智庫(kù)動(dòng)態(tài)周報(bào)（4月27日——5月3日）
中國(guó)第一家針對(duì)智庫(kù)的媒體平臺(tái)中國(guó)網(wǎng)“智庫(kù)中國(guó)”（think.china.com.cn）推出智庫(kù)動(dòng)態(tài)周報(bào)，每周梳理智庫(kù)動(dòng)態(tài)、專家觀點(diǎn)以及智庫(kù)研究相關(guān)文章，周報(bào)發(fā)布在“智庫(kù)中國(guó)”并用郵件形式發(fā)送，旨在幫助智庫(kù)相關(guān)人士更清晰的了解中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展?fàn)顩r。
一、智庫(kù)動(dòng)態(tài)
樓繼偉演講：中高速增長(zhǎng)的可能性及實(shí)現(xiàn)途徑
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。經(jīng)濟(jì)換擋期是必然的。第一是老齡化，65歲以上人口的占比2011年是8.1%，2014年是10.1%，這個(gè)比例超過10%就意味著進(jìn)入老齡化社會(huì)。 【詳細(xì)】
“胡連會(huì)”十年，兩岸關(guān)系生命力強(qiáng)大
如今十年過去，兩岸關(guān)系已今非昔比，飲水思源可知，首屆“胡連會(huì)”及其成果，實(shí)為兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路之濫觴，對(duì)于兩岸結(jié)束將近一甲子的尖銳對(duì)抗邁向和解合作，功不可沒，值得我們認(rèn)真紀(jì)念、回味和繼承光大。 【詳細(xì)】
行政改革藍(lán)皮書：部門利益成改革最大阻力
簡(jiǎn)政放權(quán)、激活市場(chǎng)社會(huì)活力改革的最大阻力在哪里？報(bào)告稱，近六成受訪者認(rèn)為“部門利益作祟，有的把權(quán)力變成與民爭(zhēng)利的工具”是地方政府改革的第一大阻力。二成受訪者認(rèn)為第二大阻力是“政府職能轉(zhuǎn)變流于形式”。 【詳細(xì)】
智庫(kù)巡禮：北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院，不疾不徐做學(xué)問
朗潤(rùn)園學(xué)術(shù)、人文和環(huán)境是絕無(wú)僅有的，光是北京大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍、典型的皇家四合院風(fēng)格、距今200多年的歷史，也不會(huì)在其他高校的研究機(jī)構(gòu)找到第二家。著名學(xué)者季羨林生前就曾經(jīng)居住在朗潤(rùn)園，他在文章中寫道：“夸大一點(diǎn)說，此地有茂林修竹，綠水環(huán)繞，還有幾座土山點(diǎn)綴其間。風(fēng)光無(wú)疑是絕妙的?！?【詳細(xì)】
尼泊爾迅速撤僑，來(lái)看看中國(guó)護(hù)照“含金量”
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，世界各國(guó)都注意到了既有錢又愛玩的中國(guó)人。為了滿足更多的中國(guó)公民海外求學(xué)、旅游和商務(wù)的往來(lái)需求，世界各國(guó)紛紛陸續(xù)放寬或簡(jiǎn)化簽證政策，中國(guó)人手里的護(hù)照越來(lái)越有分量了。 【詳細(xì)】
“一帶一路”引發(fā)中國(guó)外交“哥白尼式革命”
一帶一路”偉大構(gòu)想的提出，成為中國(guó)外交的總抓手，改變了改革開放以來(lái)中國(guó)外交布局的先后次序。顯然，對(duì)中國(guó)外交來(lái)說，這一變化是整個(gè)外交重心的轉(zhuǎn)化，其影響無(wú)異于一場(chǎng)外交領(lǐng)域中的“哥白尼式革命”。 【詳細(xì)】
免費(fèi)登機(jī)謠言背后，災(zāi)后救援應(yīng)重視市場(chǎng)力量
當(dāng)公民在海外遇險(xiǎn)，國(guó)家是救還是不救、投入多大資源施救、公民自身應(yīng)盡多少義務(wù)等一系列的問題，其實(shí)都是崛起中的中國(guó)所必須回應(yīng)的問題。它不僅涉及到了國(guó)家形象的面子，而且也涉及到了公共資源分配的里子。 【詳細(xì)】
落實(shí)總理指示?國(guó)辦要求印發(fā)文件時(shí)間不能超過7天
國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的通知明確規(guī)定：無(wú)論是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過的擬以國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件，還是以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件，都必須在會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，須在10個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。 【詳細(xì)】
關(guān)系大了！一圖看懂全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
本次習(xí)近平訪問巴基斯坦期間，中巴發(fā)表《聯(lián)合聲明》，提升中巴關(guān)系為“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”?！叭旌颉比绾卫斫猓啃【帪槟憬庾x。 【詳細(xì)】
國(guó)研中心：中國(guó)將于2018年全面推進(jìn)土地制度改革
2月27日，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京水大興區(qū)等三十三個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定》。這33個(gè)縣（市、區(qū)）獲得授權(quán)，有望突破現(xiàn)行土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法中關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度（以下簡(jiǎn)稱“三地”）的部分規(guī)定。 【詳細(xì)】
社科院鄭秉文：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低只是表象?亟待修訂
為扶持企業(yè)發(fā)展，作為減稅降費(fèi)的重要舉措之一，今年2月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從3%統(tǒng)一降到2%。1999年《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)頒布以來(lái)，失業(yè)保險(xiǎn)制度快速發(fā)展，目前已成為我國(guó)社會(huì)保障體系中最重要的項(xiàng)目之一。 【詳細(xì)】
第二屆民間智庫(kù)圓桌論壇在滬舉行
第二屆民間智庫(kù)圓桌論壇日前在滬舉行，本次論壇研討的主題是“金融闖關(guān)”。來(lái)自上海發(fā)展研究基金會(huì)、?？ㄖ菐?kù)、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究院、上海華頓經(jīng)濟(jì)研究院、遠(yuǎn)卓管理顧問、復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所等專家就中國(guó)金融改革話題展開研討。 【詳細(xì)】
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與哈薩克斯坦”研討會(huì)舉行
以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與哈薩克斯坦：現(xiàn)狀和前景”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)29日在哈薩克斯坦阿拉木圖市舉行。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與哈薩克斯坦正在實(shí)施的一系列發(fā)展計(jì)劃（例如哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略、“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策）不謀而合、高度統(tǒng)一，將為哈薩克斯坦帶來(lái)一系列發(fā)展機(jī)遇。 【詳細(xì)】
福山、青木教授暢談國(guó)家治理與公司治理
福山教授以歐洲的法制發(fā)展歷程和中國(guó)古代春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的國(guó)家權(quán)力發(fā)展歷程作為例子進(jìn)行了解釋。福山教授在演講中還分析了美國(guó)法制和民治發(fā)展對(duì)國(guó)家權(quán)力的制衡而導(dǎo)致的政府僵局，以及文革以來(lái)建立的法制體系對(duì)中國(guó)國(guó)家權(quán)力行使的規(guī)范和制約等，闡述了中美兩國(guó)的國(guó)家治理問題。 【詳細(xì)】
?二、智庫(kù)觀點(diǎn)
胡鞍鋼?周紹杰：“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與遠(yuǎn)景目標(biāo)
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，“十二五”時(shí)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“新常態(tài)”過渡。整體的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好，但是深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)明顯的階段性下調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著性的改善。 【詳細(xì)】
李稻葵談“一帶一路”商機(jī)及金融牛市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
李稻葵老師首談“一帶一路”商機(jī)，面對(duì)金融市場(chǎng)的走向，李稻葵老師表示，本輪牛市的出現(xiàn)有兩大因素。第一，國(guó)際金融市場(chǎng)集體性的牛市大合唱。第二，A股市場(chǎng)低迷了太久，上市公司的盈利卻在上漲。股市三大風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；盈利風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)政策誤讀的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)隱現(xiàn)。 【詳細(xì)】
姚洋：沒有高儲(chǔ)蓄率不可能跨越“中等收入陷阱”
如果要跨越“中等收入陷阱”，沒有較高的儲(chǔ)蓄率和投資率幾乎是不可能的。另外，可能還要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，較低的教育水平對(duì)中國(guó)社會(huì)來(lái)說是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。4月9日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院舉辦了《深化改革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展》圓桌討論會(huì)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋做了“中國(guó)如何克服中等收入陷阱”的發(fā)言。 【詳細(xì)】
楊其靜：央企改革管理的歸管理，運(yùn)營(yíng)的歸運(yùn)營(yíng)
現(xiàn)在的央企管理模式是以2003年國(guó)資委成立為標(biāo)志。在這個(gè)模式下，由國(guó)資委統(tǒng)一代表國(guó)家行使國(guó)有資本的所有權(quán)，代表所有者的身份在企業(yè)中行使出資者權(quán)益。相比之前由眾多“婆婆”管控央企的模式，現(xiàn)在央企只需面對(duì)一個(gè)“婆婆”，即國(guó)資委，這個(gè)進(jìn)步是非常值得肯定的。 【詳細(xì)】
尹繼武?謝仁寧：一帶一路投資政治風(fēng)險(xiǎn)研究之巴基斯坦
中國(guó)和巴基斯坦之間有著特殊的友好關(guān)系，中國(guó)視巴基斯坦為全天候的“鐵桿朋友”，巴基斯坦無(wú)論是軍人政權(quán)還是民選政府都始終堅(jiān)持對(duì)華友好政策。2015年4月習(xí)近平主席訪問巴基斯坦期間，雙方宣布將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這在中國(guó)的雙邊關(guān)系中是獨(dú)一無(wú)二的。 【詳細(xì)】
蔡昉：勞動(dòng)人口負(fù)增長(zhǎng)下的改革突圍
當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)很強(qiáng)勁。即使去年實(shí)現(xiàn)了7.7%的增長(zhǎng)速度，比過去跌了很多，但我們?nèi)ツ晟习肽甑恼鎸?shí)失業(yè)率只有5%?？紤]到過去測(cè)算的中國(guó)自然失業(yè)率大約4.1%，那周期性失業(yè)率不會(huì)超過一個(gè)百分點(diǎn)，即使有，也比較低。 【詳細(xì)】
王輝耀：中國(guó)要積極從全世界挖人才
據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，2013年居住在我國(guó)境內(nèi)的外籍人員共約84.85萬(wàn)人，占我國(guó)人口的0.06%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的平均水平10.8%，也低于世界平均水平3.2%。1990年到2013年，中國(guó)的海外移民人口增加了525萬(wàn)，年均增長(zhǎng)率為5.6%；而近20年居住在中國(guó)境內(nèi)的外籍人士年均增長(zhǎng)率僅為3.5%。 【詳細(xì)】
高培勇：論完善稅收制度的新階段
關(guān)鍵的問題是，在中國(guó)國(guó)情和中國(guó)稅情均發(fā)生重大變化且呈現(xiàn)階段性特征的背景下，我們不僅要認(rèn)識(shí)到位，觀念適應(yīng)，而且要工作上得力，方法上對(duì)路(新華社，2014)——瞄準(zhǔn)這一大方向，有針對(duì)性的、主動(dòng)的、自覺的有所作為。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)稅收制度調(diào)整和改革的大邏輯。 【詳細(xì)】
蔡亮：日本力推G7新聲明意欲何為？
這份新聲明雖在G7外長(zhǎng)會(huì)議上通過，說到底不過是日美“遏華二人組”的一場(chǎng)雙簧罷了，目的無(wú)外乎是日本有朝一日可以打著“積極和平主義”的旗號(hào)，標(biāo)榜其國(guó)際貢獻(xiàn)，透過解禁集體自衛(wèi)權(quán)把海上自衛(wèi)隊(duì)的巡邏區(qū)域擴(kuò)展至南海，以迎合美國(guó)要求其在南海制衡中國(guó)的戰(zhàn)略需求。 【詳細(xì)】
陳言：安倍在美傳出的信號(hào)?日美和解牽制中國(guó)
29日，安倍晉三讓自己對(duì)美國(guó)的訪問進(jìn)入到了一個(gè)高潮：日本首相第一次在美國(guó)參眾兩院發(fā)表演講。為此安倍做足了準(zhǔn)備，用比三十多年前在美國(guó)游學(xué)時(shí)已經(jīng)好了很多的英語(yǔ)，順利朗讀完了45分鐘的演講稿，安倍以比較婉轉(zhuǎn)的方式，在演講中談了牽制中國(guó)的原則。 【詳細(xì)】
越南社科院中國(guó)研究所原所長(zhǎng)杜進(jìn)森博士：中越經(jīng)貿(mào)投資現(xiàn)狀及潛能
中越兩國(guó)都正在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但這個(gè)市場(chǎng)正處于完善過程中。兩國(guó)在法律方面都尚不完善。中國(guó)的改革開放和越南的革新開放都處于全球化和縱深發(fā)展的大趨勢(shì)之中，這就使得兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依附。 【詳細(xì)】
劉志勤：別讓“程序腐敗”拖改革后腿
中國(guó)正面臨深化改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力的關(guān)鍵時(shí)刻，確保中央的指示和國(guó)務(wù)院的計(jì)劃能夠用最短時(shí)間通知到位，才能讓陽(yáng)光直接照到基層。中國(guó)改革取得巨大成功的因素之一是因?yàn)橹袊?guó)擁有一個(gè)強(qiáng)政府。因此，如何讓“程序”活起來(lái)，讓“程序”為市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)，為改革服務(wù)，是政府部門急需解決的問題。 【詳細(xì)】
李偉：農(nóng)村金融新挑戰(zhàn)需深化改革來(lái)應(yīng)對(duì)
李偉表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力已發(fā)生了階段性轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)資源能源高消耗、依賴產(chǎn)能擴(kuò)張和廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式，越來(lái)越受到市場(chǎng)需求、資源供給和生態(tài)環(huán)境承載能力約束，已難以為繼。 【詳細(xì)】
黃震：互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)做改革的鯰魚
在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下來(lái)思考企業(yè)的生存之道。互聯(lián)網(wǎng)+是這次政府工作報(bào)告中提出的新的概念。但是很多人對(duì)它的理解其實(shí)依然還停留在傳統(tǒng)思維中?；ヂ?lián)網(wǎng)曾經(jīng)是一種工具，曾經(jīng)是一種渠道，曾經(jīng)也是一種技術(shù)。 【詳細(xì)】
吳疆：電力改革進(jìn)入深水區(qū)?未來(lái)博弈焦點(diǎn)何在
“有序向社會(huì)資本開放配售電業(yè)務(wù)”，是新一輪電改的重點(diǎn)與亮點(diǎn)，不僅對(duì)管住中間、放開兩頭的市場(chǎng)化電改架構(gòu)有所交代，而且符合“混合所有制”的改革風(fēng)向，獲得了資本市場(chǎng)的極大青睞，甚至帶動(dòng)了整個(gè)電力板塊的飄紅走牛。 【詳細(xì)】
高望?卞永祖：如何振興東北三省
由于東北農(nóng)業(yè)形勢(shì)比較平穩(wěn)，糧食總體上獲得豐收；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，例如，黑龍江2014年三季度三產(chǎn)增速為8．8％，超過全國(guó)平均增速，這表明，低迷的工業(yè)生產(chǎn)是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑的最主要原因。 【詳細(xì)】
張明：人民幣或遇“升值天花板”
綜上所述，筆者認(rèn)為，2015年人民幣兌美元市場(chǎng)匯率很可能在6.20至6.40的區(qū)間內(nèi)窄幅波動(dòng)。人民幣有效匯率或許還有一點(diǎn)升值空間，但空間已經(jīng)顯著收窄。這是因?yàn)?，中?guó)面臨的資本流動(dòng)已經(jīng)發(fā)生了趨勢(shì)性的變化。事情正在起變化，而且可能持續(xù)發(fā)生變化。 【詳細(xì)】
三、智庫(kù)研究
新型智庫(kù)如何突顯自身獨(dú)特性？
柯銀斌先生認(rèn)為，中國(guó)特色就是多元化，新型就是要?jiǎng)?chuàng)造新型的價(jià)值，智庫(kù)應(yīng)該明確自己的功能定位，有重點(diǎn)地實(shí)現(xiàn)自己的功能。周志興先生認(rèn)為智庫(kù)的多元化不光是形態(tài)的多元化，還應(yīng)該有思想的多元化，應(yīng)該是很多多元化的集合。 【詳細(xì)】
程國(guó)強(qiáng)：構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)
應(yīng)高度重視各方的關(guān)切和疑慮，尊重各國(guó)所選擇的發(fā)展道路和發(fā)展模式，通過構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，深化沿線國(guó)家智庫(kù)交流合作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)增信釋疑，為共建“一帶一路”建立政策溝通交流機(jī)制，為深化合作奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。 【詳細(xì)】
林尚立談高校智庫(kù)建設(shè)：做國(guó)家前行航程中的瞭望者
高校智庫(kù)的定位，須放在整個(gè)國(guó)家智庫(kù)體系的大格局中分析。一個(gè)國(guó)家要發(fā)展壯大，要在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，其戰(zhàn)略能力至關(guān)重要。智庫(kù)作為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，也是國(guó)家戰(zhàn)略能力的綜合體現(xiàn)。 【詳細(xì)】
李成：多元應(yīng)是中國(guó)智庫(kù)首要追求的目標(biāo)
這里一個(gè)關(guān)鍵詞是“多元”，中國(guó)發(fā)展智庫(kù)，也許獨(dú)立性不是主要的追求目標(biāo)，在短時(shí)間內(nèi)多元性是它追求的目標(biāo)。多元性也是基于國(guó)際環(huán)境的多極化，國(guó)際社會(huì)迅速變化，非常復(fù)雜，需要作為大國(guó)的中國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)，包括經(jīng)濟(jì)、能源安全、氣候環(huán)境等問題，都有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。 【詳細(xì)】
軍事智庫(kù)建設(shè)如何發(fā)揮最大效益
軍隊(duì)智庫(kù)尤其應(yīng)強(qiáng)化歷史使命感、強(qiáng)軍興軍的責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí)，著力研究事關(guān)制勝未來(lái)的新情況、新問題、新課題，能夠從基本國(guó)情軍情出發(fā)提出前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性思想，貢獻(xiàn)有價(jià)值有遠(yuǎn)見務(wù)實(shí)的思想建議。 【詳細(xì)】
中國(guó)特色新型智庫(kù)：思想庫(kù)與智囊團(tuán)的共同體
目前我國(guó)的一些智庫(kù)已經(jīng)具有“中國(guó)特色的新型”雛形，其主要表現(xiàn)在民間的研究所、研究中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等中。由于國(guó)情所致，它們都與政府機(jī)構(gòu)存在著各種各樣的關(guān)聯(lián)，但已經(jīng)在探索著新型智庫(kù)的發(fā)展道路。 【詳細(xì)】