第五章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局與建設(shè)
34．產(chǎn)業(yè)園區(qū)是沿海開(kāi)發(fā)的重要載體。按照“三集中”的原則，禁止在產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外區(qū)域布局新的工業(yè)項(xiàng)目，提高工業(yè)發(fā)展的集中度。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出臨港產(chǎn)業(yè)特色，吸引產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目落戶(hù)，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新路徑，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的新模式。
第十四節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局
35．經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。本區(qū)經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共27個(gè)，其中連云港9個(gè)、鹽城8個(gè)、南通10個(gè)。要按照開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
36．海洋經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)贛榆、大豐和呂四海洋產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，集中發(fā)展海水增養(yǎng)殖、苗種培育、海產(chǎn)品精深加工、海洋醫(yī)藥、海洋化工以及海產(chǎn)品貿(mào)易等，提高海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
37．物流園區(qū)。充分利用連云港港、南通港等綜合性海港的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)功能，建設(shè)以港口為中心的現(xiàn)代國(guó)際物流基地。利用鹽城港大豐港區(qū)和其他港區(qū)，建設(shè)區(qū)域性物流基地。隨著航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，適時(shí)規(guī)劃建設(shè)空港物流園區(qū)。加快建設(shè)保稅物流園區(qū)，在中心城市的交通樞紐區(qū)域和大型產(chǎn)品交易市場(chǎng)中規(guī)劃建設(shè)各種功能的物流園區(qū)。
38．臨港工業(yè)集中區(qū)。充分利用連云港和南通出口加工區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展加工工業(yè)，爭(zhēng)取設(shè)立鹽城出口加工區(qū)，增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。燕尾港鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、陳家港鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、呂四港鎮(zhèn)等臨港城鎮(zhèn)，注重引進(jìn)大項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展重化工、林紙、糧油加工等臨港工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
表5：沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)一覽表
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名稱(chēng) |
級(jí)別 |
主要產(chǎn)業(yè) |
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南
通 |
江蘇南通出口加工區(qū) |
國(guó)家級(jí) |
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南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
國(guó)家級(jí) |
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江蘇如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工 |
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江蘇南通崇川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
橡膠制品、機(jī)械、通訊設(shè)備 |
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江蘇南通港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
光機(jī)電一體化、醫(yī)藥、化工 |
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江蘇啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
儀器儀表、紡織、醫(yī)藥 |
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江蘇通州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、醫(yī)藥、電子 |
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江蘇海門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械、化工 |
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江蘇海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
通訊設(shè)備、紡織、機(jī)械 |
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江蘇海門(mén)工業(yè)園區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械 |
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連 云 港 |
連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
國(guó)家級(jí) |
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連云港出口加工區(qū) |
國(guó)家級(jí) |
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江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
省級(jí) |
精細(xì)化工 |
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江蘇連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
省級(jí) |
電子、新材料、精細(xì)化工 |
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江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
醫(yī)藥、紡織、電子 |
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江蘇東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
非金屬礦物制品、食品、紡織 |
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江蘇海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
機(jī)械、紡織、電子 |
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江蘇連云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
食品、機(jī)械、服裝 |
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江蘇贛榆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
服裝、生物醫(yī)藥、電子 |
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鹽
城 |
江蘇鹽城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
汽車(chē)零部件、紡織、機(jī)械 |
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江蘇射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械、化工 |
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江蘇亭湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
汽車(chē)零部件、電子、機(jī)械 |
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江蘇響水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
木材加工、金屬制品、紡織 |
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江蘇鹽都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工 |
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江蘇東臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械、新材料 |
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江蘇大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械、食品 |
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江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) |
省級(jí) |
紡織、機(jī)械、化工 |
第十五節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
39．按產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)布局。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、耦合、配套，形成上下游企業(yè)相鄰布局的產(chǎn)業(yè)布局模式。突出生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的相互銜接，引導(dǎo)企業(yè)合理布局，形成原料和產(chǎn)品在上、下游企業(yè)之間快捷便利傳送的生產(chǎn)方式。在臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)中，必須按照產(chǎn)業(yè)鏈布局模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，通過(guò)大幅度降低進(jìn)區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升臨港產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展的新模式。
40．推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。根據(jù)“減量化、再利用、資源化”的要求，在臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)中，按照廢棄物的資源化利用和循環(huán)利用，形成企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的資源利用循環(huán)鏈，從根本上降低消耗、減少排放。在能源、化工、造船、林紙、糧油加工等行業(yè)建設(shè)一批“零排放”試點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成若干個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。
41．高起點(diǎn)編制建設(shè)規(guī)劃。按照新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部的功能布局，強(qiáng)化相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集中、合理布局，將園區(qū)建設(shè)納入城鎮(zhèn)與港口發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步密切與城鎮(zhèn)、港口的聯(lián)系，做到生產(chǎn)與生活相配套、工業(yè)與服務(wù)業(yè)相銜接。
42．加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以形成公共基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套服務(wù)設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率。在加快園區(qū)內(nèi)道路、供電、供氣、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，同步配套建設(shè)污水處理、垃圾處理、信息化、培訓(xùn)、技術(shù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施為園區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的支撐能力。
