首屆APEC林業(yè)部長級(jí)會(huì)議各經(jīng)濟(jì)體代表發(fā)言集萃

為綠色經(jīng)濟(jì)和美好未來作出貢獻(xiàn)

加拿大自然資源部副部長助理、林務(wù)局局長 湯姆·羅瑟

加拿大已認(rèn)識(shí)到APEC經(jīng)濟(jì)體正面臨著林業(yè)上的挑戰(zhàn)，APEC提供的平臺(tái)可以讓大家共同關(guān)注彼此關(guān)心的能源問題，以及由此帶來的能獲取共同利益的良好機(jī)遇。作為世界上最大的林產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)體，加拿大不僅重視森林本身的健康，更注重支持團(tuán)體和貿(mào)易伙伴取得市場利益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并清醒地意識(shí)到了未來更為切實(shí)的挑戰(zhàn)，但對(duì)亞洲和太平洋地區(qū)未來的林業(yè)發(fā)展和起到的作用充滿信心。

加拿大在考慮怎樣最好地發(fā)展未來林業(yè)專業(yè)型人才、科研專家和決策者時(shí)，涉及3個(gè)因素：科學(xué)、創(chuàng)新和伙伴關(guān)系。開創(chuàng)性的科學(xué)、創(chuàng)新的文化和大膽發(fā)展新伙伴關(guān)系，能使依賴林業(yè)發(fā)展的群體超越傳統(tǒng)觀念向新的理念邁進(jìn)。這“3個(gè)因素”與2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展會(huì)議將要提出的綠色增長主題相一致。隨著綠色經(jīng)濟(jì)的多樣化和產(chǎn)品的革新，加拿大和其他的APEC經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)準(zhǔn)備好了為綠色經(jīng)濟(jì)和共享的美好未來作出貢獻(xiàn)。

必須以可持續(xù)發(fā)展的方式管理森林

巴布亞新幾內(nèi)亞林業(yè)局行政局長 卡納維·普魯

林業(yè)是巴布亞新幾內(nèi)亞的一個(gè)重要組成部分。作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體，在過去的30年，林業(yè)部門推動(dòng)了巴布亞新幾內(nèi)亞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展。這種趨勢還會(huì)延續(xù)下去。因此，我們必須以一種可持續(xù)發(fā)展的方式來管理森林。

在巴布亞新幾內(nèi)亞，97%的林地是私人擁有的，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的森林經(jīng)營管理必須實(shí)行林權(quán)的分離。林權(quán)的分離是通過談判來實(shí)現(xiàn)的，和不同的土地?fù)碛胁块T進(jìn)行談判。我們的林業(yè)管理協(xié)議期限是50年。所以每一個(gè)砍伐周期應(yīng)該是35年。而且規(guī)定只有胸徑50厘米以上的樹木才能砍伐。在2011到2020年這一周期發(fā)展計(jì)劃中，我們要增加2萬公頃恢復(fù)林地。

1991年，我們曾出臺(tái)一項(xiàng)森林政策，為推動(dòng)可持續(xù)森林管理，以及制定科學(xué)的決策體系，成立了董事局以及各個(gè)省份的委員會(huì)。這個(gè)決策機(jī)制有很高的透明度，我們希望民間組織、資源擁有者、婦女、專業(yè)的森林協(xié)會(huì)以及政府的各方利益代表，都參加董事局或各個(gè)省份委員會(huì)。

面臨市場的動(dòng)蕩，以及越來越多的經(jīng)濟(jì)體要求合法出口的規(guī)定，巴布亞新幾內(nèi)亞正在采取相應(yīng)的措施來審視目前的供應(yīng)鏈。我們也獲得了一些國際技術(shù)支持，以建立合法性以及證書系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包括可追溯性、合法性和透明度。另外我們也在制定類似的法律和證書系統(tǒng)，所有這些也獲得了國際熱帶木材組織的支持。在這些制度建立之后，我們會(huì)有一個(gè)非常全面的可信度和證書系統(tǒng)，使巴布亞新幾內(nèi)亞能和其他貿(mào)易伙伴保持緊密聯(lián)系。

最后重申，巴布亞新幾內(nèi)亞致力于森林可持續(xù)經(jīng)營及打擊非法砍伐，并會(huì)和其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作以解決相關(guān)問題。我們支持亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人的倡議，到2020年增加森林面積至少2000萬公頃，以此來應(yīng)對(duì)各種資源以及能源危機(jī)所帶來的影響。