中國(guó)林業(yè)與應(yīng)對(duì)氣候變化

中國(guó)政府高度重視林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊作用，采取了一系列支持和促進(jìn)森林碳匯發(fā)展的重大舉措。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，明確把林業(yè)納入我國(guó)減緩氣候變化的6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和適應(yīng)氣候變化的4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

2007年9月，胡錦濤主席在第15次APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出建立“亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)”倡議，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為應(yīng)對(duì)氣候變化的森林方案。

2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上向國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)宣布，中國(guó)要大力增加森林碳匯，到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

據(jù)專家估算：1980-2005年，中國(guó)造林活動(dòng)累計(jì)凈吸收約30.6億噸二氧化碳，森林管理累計(jì)凈吸收16.2億噸二氧化碳，減少毀林排放4.3億噸二氧化碳，三項(xiàng)合計(jì)達(dá)51.1億噸（見(jiàn)圖1）。2004年中國(guó)森林植被凈吸收約5億噸二氧化碳當(dāng)量，約占當(dāng)年全國(guó)溫室氣體排放總量的8%。目前，我國(guó)森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)78.11億噸。我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得的偉大成就，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要行動(dòng)

●編制林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要》，明確在“十二五”期間，每年計(jì)劃完成造林任務(wù)585萬(wàn)公頃、森林撫育經(jīng)營(yíng)（含低產(chǎn)林改造）700萬(wàn)公頃。

●制定《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，確立了林業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化的3個(gè)階段目標(biāo)、9大重點(diǎn)領(lǐng)域，以及22項(xiàng)主要行動(dòng).

林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)領(lǐng)域和主要行動(dòng)?

●推進(jìn)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，正在山西、遼寧、四川等地開(kāi)展試點(diǎn),相繼成立國(guó)家林業(yè)局林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心和西南林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心。

●實(shí)施了全球首個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）碳匯造林項(xiàng)目，在國(guó)際上樹(shù)立了樣板，贏得了贊譽(yù)。目前，正在廣西開(kāi)展二期項(xiàng)目建設(shè)。

●啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)碳匯造林試點(diǎn)。制定了《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》、《造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)指南（試行）》等技術(shù)規(guī)范，為探索碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、碳匯管理政策、開(kāi)展森林碳匯交易等積累經(jīng)驗(yàn)。

建立中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)

這是中國(guó)首家以增匯減排、應(yīng)對(duì)氣候變化為目的的全國(guó)性公募基金會(huì)，旨在推進(jìn)植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)、減少毀林和其他相關(guān)的增匯減排活動(dòng)，普及有關(guān)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)和能力，支持和完善中國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。該基金會(huì)為企業(yè)和公眾搭建了一個(gè)通過(guò)林業(yè)措施“吸儲(chǔ)二氧化碳、履行社會(huì)責(zé)任、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境”四位一體的公益平臺(tái)。

截至2011年6月，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)已獲得來(lái)自中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司等數(shù)百家家企業(yè)捐資4億多元人民幣，先后在全國(guó)十多個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施碳匯造林8萬(wàn)多公頃，開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目1千多公頃。此外，還開(kāi)展網(wǎng)上“參與碳補(bǔ)償，消除碳足跡”個(gè)人購(gòu)買(mǎi)碳匯活動(dòng),目前共收到個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的捐款400多萬(wàn)元,在全國(guó)建立了21片個(gè)人捐資碳匯造林基地。（國(guó)家林業(yè)局供稿）