國新辦“十一五”教育改革發(fā)展及“十二五”教育工作發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就“十一五”教育改革發(fā)展及“十二五”教育有關(guān)工作舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2011年3月28日（星期一）上午10時(shí)，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)教育部副部長杜玉波介紹“十一五”時(shí)期教育改革發(fā)展的主要情況及“十二五”規(guī)劃中教育領(lǐng)域的有關(guān)工作，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

陳文俊:
女士們、先生們，上午好！前不久結(jié)束的“兩會(huì)”通過了國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，在這個(gè)《規(guī)劃綱要》制定的過程中，社會(huì)各界對(duì)我們國家的教育改革發(fā)展?fàn)顩r很關(guān)心。今天我們請(qǐng)教育部副部長杜玉波先生出席發(fā)布會(huì)，給大家介紹這方面的情況。跟杜部長一起出席今天發(fā)布會(huì)的還有教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵先生、教育部發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠先生、教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅女士。下面先請(qǐng)杜部長介紹情況。
2011-03-28 09:26:44
杜玉波:
女士們、先生們：
非常感謝各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表教育部，對(duì)新聞界的朋友們長期以來對(duì)教育改革發(fā)展的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝。也感謝國務(wù)院新聞辦提供這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，與大家一起交流。我先向大家簡單介紹一點(diǎn)背景情況，再回答大家的提問。
“十一五”是我國教育改革發(fā)展極不平凡、十分關(guān)鍵的五年，取得了四大標(biāo)志性成就：
一是城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，確保了所有義務(wù)教育階段適齡兒童少年都能有學(xué)上。義務(wù)教育普及鞏固水平進(jìn)一步提高，2010年全國初中三年鞏固率達(dá)94%。
2011-03-28 09:57:15
杜玉波:
二是高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。2010年高等教育毛入學(xué)率達(dá)26.5%，比2005年提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)?；鞠喈?dāng)，高中階段教育普及水平顯著提高，2010年毛入學(xué)率達(dá)到82.5%，比2005年提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。
四是教育公平邁出重大步伐。城鄉(xiāng)和區(qū)域教育差距縮小，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾學(xué)生受教育權(quán)益得到更好保障。建立覆蓋各級(jí)各類教育的資助政策體系。目前，國家每年資助近1.8億學(xué)生，2010年資助經(jīng)費(fèi)達(dá)510多億元。
2011-03-28 09:58:21
杜玉波:
教育的發(fā)展推動(dòng)我國人力資源開發(fā)水平邁上了新臺(tái)階，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到9年左右，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到12.7年，有力地支撐了“十一五”國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了由人口大國到人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了加快建設(shè)教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國的新階段。
自去年全國教育工作會(huì)議召開和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，啟動(dòng)了十大教改項(xiàng)目，部署了50項(xiàng)教改重點(diǎn)任務(wù)和 425個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)，涉及教育發(fā)展的一系列重大項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施，29個(gè)?。▍^(qū)、市）召開了教育工作會(huì)議，教育改革發(fā)展面臨著前所未有的有利形勢(shì)。
2011-03-28 09:59:07
杜玉波:
“十二五”時(shí)期，教育改革發(fā)展的主要任務(wù)是：全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和國家“十二五”規(guī)劃綱要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)改善民生，以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施教育體制改革試點(diǎn)和教育發(fā)展重點(diǎn)工程，為到2020年實(shí)現(xiàn)“兩基本、一進(jìn)入”的戰(zhàn)略目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)。
一、教育普及水平要有新提高。到2015年，基本解決城鄉(xiāng)“入園難”問題，鞏固九年義務(wù)教育普及成果，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.3年，接近中等發(fā)達(dá)國家平均水平。
2011-03-28 10:01:04
杜玉波:
二、促進(jìn)教育公平要有新突破。首先，要優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)一步向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜；其次，要加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。第三，要進(jìn)一步擴(kuò)大國家資助政策覆蓋范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，最大程度地實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平。
2011-03-28 10:02:22
杜玉波:
三、教育質(zhì)量要上新臺(tái)階。一是以全面實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向，建立科學(xué)的教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制，減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)；二是加大投入，改善各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件；三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行教師全員培訓(xùn)；四是深化教育教學(xué)改革，更新教育觀念，積極推進(jìn)課程改革和教學(xué)方法、手段的現(xiàn)代化。
四、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)要有新格局。一方面，要使職業(yè)院校和高等學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)、課程和人才培養(yǎng)的質(zhì)量、規(guī)格、特色更加適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的要求，著重加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才；另一方面，要適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的要求，尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和體制機(jī)制。
2011-03-28 10:03:50
杜玉波:
五、教育體制改革要有新進(jìn)展。一要全面推進(jìn)國家教育體制改革試點(diǎn)，形成全面推進(jìn)教育改革的良好態(tài)勢(shì)。二要加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，特別是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。三要大力發(fā)展民辦教育，營造民辦教育健康發(fā)展的環(huán)境。四要加快招生考試評(píng)價(jià)制度改革，基本建立起有利于各類人才健康成長的立交橋。五要加快教育管理體制改革，轉(zhuǎn)變教育管理方式，更多地利用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)和政策指導(dǎo)等手段管理教育。
以上就是我要介紹的簡要情況。下面，我愿意和我的同事回答各位記者朋友的提問。
2011-03-28 10:05:33
陳文俊:
謝謝杜部長。下面歡迎各位提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2011-03-28 10:07:30
中國國際廣播電臺(tái)記者:
請(qǐng)問杜部長一個(gè)問題，今年“兩會(huì)”的時(shí)候溫總理曾經(jīng)提到，我們明年的教育經(jīng)費(fèi)支出要占GDP4%左右。我們知道這個(gè)目標(biāo)此前也多次提出，一直沒有實(shí)現(xiàn)，我們有什么進(jìn)一步的政策保障這目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？另外，有一些高校自主招生考試聯(lián)盟，不知道教育部對(duì)此持何種態(tài)度？謝謝。
2011-03-28 10:08:19
杜玉波:
你提到兩個(gè)問題，第一個(gè)問題，關(guān)于教育投入。教育投入是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證，今年“兩會(huì)”期間總理的承諾，體現(xiàn)了國家對(duì)教育投入的高度重視，給予了我們很大鼓舞，也增強(qiáng)了信心。所以，近期還將召開有關(guān)教育投入的專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)加大教育投入來落實(shí)4%做出具體安排和部署。
2011-03-28 10:08:56
杜玉波:
我認(rèn)為，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
第一，落實(shí)政策籌好錢。
全國教育工作會(huì)議后，應(yīng)該說有關(guān)部門和各地政府高度重視，積極采取多項(xiàng)措施來努力增加教育投入，特別是財(cái)政部等部門，近期已經(jīng)出臺(tái)了進(jìn)一步加大地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入，提高地方普通本科高校生均撥款水平等若干項(xiàng)政策措施。同時(shí)，要明確中央和地方的投入責(zé)任，確定財(cái)政資金的籌措范圍。
2011-03-28 10:12:11
杜玉波:
第二，科學(xué)配置用好錢。
明確新增教育投入重點(diǎn)。新增教育投入主要用于促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，集中力量解決事關(guān)人民群眾切身利益的教育問題。中央財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)中西部農(nóng)村教育的支持力度。地方財(cái)政要重點(diǎn)支持本省農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)投入，通過科學(xué)規(guī)劃提高教育投入的宏觀效益。
2011-03-28 10:15:08
杜玉波:
第三，完善制度管好錢。
建立科學(xué)化、精細(xì)化的經(jīng)費(fèi)管理制度。設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，建立預(yù)算管理機(jī)制，完善經(jīng)費(fèi)分配制度；推行高?？倳?huì)計(jì)師制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)化，完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度；——委校自主選拔錄取管理，指導(dǎo)地方清理高考加分政策和項(xiàng)目。成立國家教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心，重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過程審計(jì)和績效考評(píng)，完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制。確保各級(jí)政府和學(xué)校用好教育經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮最大效益。
2011-03-28 10:17:52
杜玉波:
第二個(gè)問題，關(guān)于高校自主招生的問題。高校自主招生從2003年開始進(jìn)行，試點(diǎn)高校主要是“985”和“211”高校，到2010年試點(diǎn)高校一共有80所。
幾年來，有3.9萬名學(xué)生獲得自主選拔錄取公示資格，實(shí)際錄取1.6萬名，錄取人數(shù)占相關(guān)高校計(jì)劃總數(shù)的4.3%。通過試點(diǎn)，選拔出了一批在學(xué)科領(lǐng)域、參與實(shí)踐創(chuàng)新等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生。
2011-03-28 10:18:07
杜玉波:
應(yīng)當(dāng)說，高校自主招生，是目前統(tǒng)一高考制度的重要補(bǔ)充。部分試點(diǎn)高校探索實(shí)行自主測(cè)試，與高考不存在替代關(guān)系，參加了自主測(cè)試，還需要參加統(tǒng)一高考。一些高水平大學(xué)進(jìn)行自主招生聯(lián)考，是對(duì)高校自主招生形式的新探索。
2011-03-28 10:19:54
杜玉波:
教育部鼓勵(lì)高校積極探索，并要求試點(diǎn)高校根據(jù)學(xué)校自身特色及專業(yè)培養(yǎng)要求，著重對(duì)學(xué)生綜合能力、學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)進(jìn)行考查；積極探索學(xué)校考核與高考、高中學(xué)業(yè)成績及個(gè)人成長記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)選拔方式；尤其高度重視聯(lián)考的考試安全及公平性。
謝謝！
2011-03-28 10:20:54
中央電視臺(tái)記者:
我有兩個(gè)問題想問杜部長。第一，現(xiàn)在國家的“十二五”規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)了，教育部門是否在編制教育“十二五”規(guī)劃，現(xiàn)在的進(jìn)展如何？第二，按照國家現(xiàn)有的“兩免一補(bǔ)”政策，農(nóng)村貧困寄宿小學(xué)生，每人每年能領(lǐng)到750元的生活補(bǔ)助，也就是每人大概每天2元錢。我們的記者這些天在西部的一些中小學(xué)校看到了，學(xué)生每餐只能吃土豆和黃豆這些菜當(dāng)做菜肴，一周才能吃一次肉，請(qǐng)問教育部今年是否會(huì)有計(jì)劃改善農(nóng)村貧困學(xué)生在校飲食狀況？幫助他們補(bǔ)充必須的營養(yǎng)？謝謝。
2011-03-28 10:23:14
杜玉波:
你也提到了兩個(gè)問題。我先回答第一個(gè)問題，“十二五”時(shí)期是貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵五年。教育部高度重視，前年就已啟動(dòng)了教育“十二五”規(guī)劃的編制工作，目前已組織完成了一些重要專題研究，起草了規(guī)劃文本，正在征求各方面意見。
2011-03-28 10:25:40
杜玉波:
教育“十二五”規(guī)劃的核心是兩個(gè)詞：一是“服務(wù)”，二是“落實(shí)”。服務(wù)就是突出為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)，為改善民生服務(wù)。落實(shí)就是要把教育規(guī)劃綱要提出的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。
2011-03-28 10:26:50
杜玉波:
教育“十二五”規(guī)劃發(fā)布后，我們還會(huì)及時(shí)向記者朋友們通報(bào)。
2011-03-28 10:27:47
杜玉波:
關(guān)于你提到的第二個(gè)問題，我想請(qǐng)續(xù)梅女士回答一下。
2011-03-28 10:28:14
續(xù)梅:
我來回答第二個(gè)問題。我們也關(guān)注到了這兩天中央電視臺(tái)對(duì)我們國家西部地區(qū)農(nóng)村孩子吃飯難問題的報(bào)道。應(yīng)該說，雖然是一個(gè)“小餐桌”的問題，但是它事關(guān)孩子們的健康成長，也事關(guān)我們國家和民族的長遠(yuǎn)未來，因此是一個(gè)必須予以高度重視的問題。
2011-03-28 10:28:42
續(xù)梅:
黨中央和國務(wù)院對(duì)學(xué)生的營養(yǎng)工作一直高度重視，在《教育規(guī)劃綱要》中也明確提出要改善學(xué)生的營養(yǎng)狀況，尤其實(shí)施啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。近年來，教育部、財(cái)政部等部門采取了一系列措施來改善學(xué)生的營養(yǎng)工作。比如說2010年秋季開始，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，也就是“兩免一補(bǔ)”當(dāng)中的“一補(bǔ)”的標(biāo)準(zhǔn)，去年國家進(jìn)行了提高，對(duì)于小學(xué)生來說，提高到了每生每天3塊錢，初中生提高到了每生每天4塊錢，每年小學(xué)生可以得到750塊錢的補(bǔ)助，中學(xué)生可以得到1000塊錢的補(bǔ)助。去年中央財(cái)政的投入就達(dá)到了57億元，中西部地區(qū)1200多萬學(xué)生都享受到了這個(gè)政策。
2011-03-28 10:30:40
續(xù)梅:
再有，加大了對(duì)學(xué)生食堂等生活設(shè)施的改造力度。2007年以后，國家啟動(dòng)了中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，在這個(gè)工程當(dāng)中，將學(xué)生食堂作為重要建設(shè)內(nèi)容，中央投入120億的資金當(dāng)中，有1/4是用來改造食堂的。各地圍繞改善學(xué)生營養(yǎng)工作也采取了一些有效措施，比如說陜西實(shí)施了“蛋奶工程”，比如重慶、浙江、福建都出臺(tái)了有一系列舉措來保證孩子們營養(yǎng)水平的提高。
因此，總體上來看，應(yīng)該說各地對(duì)于中小學(xué)生營養(yǎng)狀況的重視程度得到了進(jìn)一步提高，農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)健康狀況正在逐步得到改善。但是，我們也要看到，由于目前一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還相對(duì)比較滯后，對(duì)農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)工作重視程度也不夠。另外，現(xiàn)有的“一補(bǔ)”政策落實(shí)還不理想，有些寄宿制學(xué)校沒有食堂或者設(shè)施簡陋。再加上學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、飲食衛(wèi)生習(xí)慣等原因，造成了現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)工作還面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
2011-03-28 10:37:20
續(xù)梅:
目前，教育部、財(cái)政部以及發(fā)改、衛(wèi)生等部門已經(jīng)對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入調(diào)研，正在起草相關(guān)文件，以指導(dǎo)和推動(dòng)各地特別是西部農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)工作。我們也希望媒體的朋友們能夠加強(qiáng)這方面的宣傳，讓更多的人關(guān)心重視中小學(xué)生，尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)工作，形成全社會(huì)共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的合力。
2011-03-28 10:44:34
路透社記者:
我的問題是關(guān)于中國大學(xué)生就業(yè)，每年中國有越來越多的大學(xué)畢業(yè)生要進(jìn)入人才市場(chǎng)就業(yè)。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)他們所面臨的壓力和困難，以及他們面臨的問題教育部有什么樣的認(rèn)識(shí)？在未來的五年內(nèi)對(duì)他們的就業(yè)壓力和困難是怎么看的？以及想采取哪些措施？謝謝。
2011-03-28 10:47:27
孫霄兵:
中國大學(xué)生的就業(yè)是一個(gè)社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。為此，黨中央、國務(wù)院以及教育部和其它有關(guān)部門對(duì)此高度重視。每年的高校畢業(yè)生，包括研究生、本科生，畢業(yè)人數(shù)都超過了600萬。國家出臺(tái)了多項(xiàng)政策，來支持和保證高校畢業(yè)生就業(yè)。中央對(duì)有關(guān)部門和地方都提出了明確要求，要對(duì)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各個(gè)方面給予補(bǔ)助和支持。因此，這些年來高校畢業(yè)生的就業(yè)問題解決得一年比一年好。
第二方面，從教育部門，從學(xué)校來講，要在教育和人才培養(yǎng)當(dāng)中加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，要加大教育教學(xué)改革的力度。對(duì)于適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些專業(yè)，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需要的課程，要進(jìn)一步開發(fā)，要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使高校畢業(yè)生能夠?qū)W有所用，能夠順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
2011-03-28 10:48:35
孫霄兵:
第三方面，廣大高校畢業(yè)生要加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，要具有多種適應(yīng)性和選擇性，敢于到祖國最需要、社會(huì)最需要、人民群眾最需要的地方去就業(yè)，不能只看到大城市，不能只看到好的工作崗位。只有在任何崗位上艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于探索，才會(huì)取得輝煌的成績。這些年很多高校畢業(yè)生到農(nóng)村去，到部隊(duì)去，取得了社會(huì)的廣泛好評(píng)，希望他們?cè)俳釉賲枺瑸樽鎳腿嗣褡龀龈蟮呢暙I(xiàn)。謝謝。
2011-03-28 10:53:51
中新社記者:
想請(qǐng)教杜部長一個(gè)問題，談到教育，現(xiàn)在民眾置疑最多的就是擇校的問題。我們注意到，在“兩會(huì)”期間教育部和16個(gè)?。▍^(qū)、市）也簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。我想問一下杜部長，下一步我們有一些什么樣的具體措施保證備忘錄的貫徹落實(shí)，解決民眾所關(guān)心的“擇校難”的問題。謝謝您。
2011-03-28 10:55:35
杜玉波:
我國在實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，解決了“有學(xué)上”的問題后，“上好學(xué)”就成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)，一些大中城市出現(xiàn)了擇校熱。
化解擇校熱的根本措施是，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我們主要做好三件事。
一是明確路徑，率先在縣域、區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。剛才您也提到，今年“兩會(huì)”期間，教育部與16個(gè)省級(jí)地方政府簽署了備忘錄，確定各自任務(wù)，這將督促各地加強(qiáng)統(tǒng)籌，落實(shí)均衡發(fā)展責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)縣域、區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。
二是明確舉措，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等教育資源。今年要完善學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)；積極推行縣域、區(qū)域內(nèi)教師合理交流；實(shí)施把優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中的政策；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
三是抓住難點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。一方面，合理規(guī)劃學(xué)校布局。另一方面，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。今后在撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面將繼續(xù)向農(nóng)村、民族地區(qū)、邊疆、貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。
總之，解決擇校問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。也希望新聞媒體加大宣傳力度，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，不盲目擇校，努力營造解決義務(wù)教育階段擇校問題的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
2011-03-28 10:57:03
鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問各位領(lǐng)導(dǎo)，在今年盈江地震的時(shí)候，溫總理曾經(jīng)說過要把小學(xué)的校舍建成最安全的建筑。近年自然災(zāi)害非常頻繁，在學(xué)校校舍安全方面教育部有些什么樣的行動(dòng)？還有關(guān)于老師的問題，從2007年開始，代課老師被清退之后，很多代課老師被拖欠的工資可能目前還沒有領(lǐng)到，包括賠償也非常少，現(xiàn)在生活非常困難，對(duì)于這部分代課老師教育部有沒有什么考慮，會(huì)做出什么保障？
2011-03-28 10:58:26
杜玉波:
今天是第十六個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日。我國很多地區(qū)自然災(zāi)害較多。校舍安全關(guān)系到我們下一代的安全，始終是黨中央國務(wù)院高度關(guān)注的問題。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，要求把學(xué)校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑。劉延?xùn)|國務(wù)委員在剛剛召開的全國中小學(xué)校舍安全工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一定要把這一工程建成中央放心、群眾安心、確保師生安全的優(yōu)質(zhì)工程。
目前，全國校舍安全工程進(jìn)展順利，完成了排查鑒定和工程規(guī)劃制定，啟動(dòng)了加固改造，同步建立了安全檔案和信息系統(tǒng)。
下一步將著重做好以下工作：督促各地統(tǒng)籌落實(shí)好省級(jí)政府的財(cái)政責(zé)任，積極整合各種籌資渠道；進(jìn)一步加大對(duì)中西部地震高烈度且人口稠密地區(qū)以及部分困難地區(qū)的支持力度；逐步探索建立校舍安全預(yù)警機(jī)制、年檢制度和信息公布制度；進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保改造一所，合格一所，安全使用一所，讓我們的孩子在學(xué)校安心學(xué)習(xí)、健康成長。
2011-03-28 10:59:40
續(xù)梅:
關(guān)于代課教師的問題，應(yīng)該說，中小學(xué)代課教師絕大多數(shù)是在農(nóng)村任教的，他們?cè)诖龇浅５?、條件非常艱苦的情況下為我國基礎(chǔ)教育，尤其是農(nóng)村教育事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。近年來，教育部會(huì)同其他部門為妥善解決代課教師問題，先后到十幾個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研了，研究解決代課教師問題的思路，采取了一系列舉措。比如積極改善教師待遇，鼓勵(lì)和吸引合格人才到農(nóng)村去任教，大力推進(jìn)城市教師支援農(nóng)村工作，實(shí)施“特崗教師計(jì)劃”等等，來緩解農(nóng)村學(xué)校教師不足的問題。
2011-03-28 11:00:28
續(xù)梅:
目前各地也在積極研究妥善解決教師代課問題，并積累了一些好辦法。綜合來看，可能最主要的有兩條：第一，從源頭上建立健全農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制，避免產(chǎn)生新的代課教師。第二，對(duì)于目前在崗的代課教師還是要區(qū)別不同情況，要本著尊重實(shí)際、以人為本的原則，綜合采用多種辦法妥善解決。謝謝。
2011-03-28 11:05:12
北京日?qǐng)?bào)記者:
我有一個(gè)問題想請(qǐng)教，近年來城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，進(jìn)城務(wù)工人員越來越多，其子女接受完義務(wù)教育之后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的問題現(xiàn)在越來越受重視。請(qǐng)問教育部在“十二五”期間關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員子女在就讀地參加高考這項(xiàng)工作有沒有一些具體的措施和進(jìn)展？還有一個(gè)問題，完善高考招生制度，進(jìn)行高考改革也是今年和“十二五”期間一個(gè)比較重要的工作，請(qǐng)問高考改革的具體方案在未來五年大概什么時(shí)候出臺(tái)，有一些什么樣的具體設(shè)想？謝謝。
2011-03-28 11:08:41
杜玉波:
第一個(gè)問題，我認(rèn)為，異地升學(xué)是伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必然產(chǎn)生并在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期存在的問題。
近三年，中央財(cái)政下?lián)芰?2億元，專項(xiàng)用于解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)問題。教育規(guī)劃綱要進(jìn)一步明確提出，以輸入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”政策，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。目前，在公辦學(xué)校就讀的近80%。這些孩子接受義務(wù)教育的問題已經(jīng)基本解決，就地參加中考、高考的問題提上了議事日程。
教育部對(duì)此非常重視，鼓勵(lì)和支持各地按照教育規(guī)劃綱要的要求，抓緊研究制定進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育后，在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。教育部將會(huì)同有關(guān)部門、省市積極研究相關(guān)支持政策。
2011-03-28 11:11:19
杜玉波:
但需要明確的是，進(jìn)城務(wù)工人員子女在就讀地參加高考，不等同于“異地高考”?！爱惖馗呖肌笔侵浮案呖家泼瘛?，也就是學(xué)生為了更多地爭(zhēng)取入學(xué)機(jī)會(huì)，到另外一個(gè)省份參加高考，這是教育部門不贊同的。
流動(dòng)人口子女在輸入地的升學(xué)問題涉及很多方面，不只是教育問題，也涉及我國在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中社會(huì)管理和公共服務(wù)體制問題，涉及到城市管理、社會(huì)保障、外來人口與本地居民教育資源配置問題和戶籍制度改革等，情況十分復(fù)雜，需要通盤考慮，權(quán)衡利弊。請(qǐng)大家，也包括各位記者朋友出主意、想辦法，一起找出最好的解決辦法。
2011-03-28 11:11:58
杜玉波:
關(guān)于第二個(gè)問題，高考上接高等教育，下連基礎(chǔ)教育，涉及面廣、敏感度高、政策性強(qiáng)，對(duì)素質(zhì)教育的實(shí)施、人才培養(yǎng)選拔影響很大。
今年將成立國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)。這是一個(gè)有權(quán)威性、公信力的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，將對(duì)考試招生制度改革進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和評(píng)估論證。
2011-03-28 11:12:27
杜玉波:
今年要研究出臺(tái)考試招生制度改革方案。新方案一定要有利于科學(xué)選拔人才，有利于學(xué)生健康發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)公平，努力形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。
今年還要開展普通本科和高職教育分類入學(xué)考試試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)高職院校單獨(dú)招生改革；深化高考內(nèi)容與方式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力；加強(qiáng)高校自主選拔錄取管理，指導(dǎo)地方清理高考加分政策和項(xiàng)目；深入實(shí)施“陽光工程”，加大考試安全管理。
謝謝!
2011-03-28 11:14:21
陳文俊:
由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。謝謝各位。
2011-03-28 11:17:01