網(wǎng)上直播 文字實錄 圖片實錄 返回直播頁

衛(wèi)生部就加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)工作情況舉行發(fā)布會

   衛(wèi)生部將于11月10日14:00在衛(wèi)生部(西直門外南路1號)5樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會,通報加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)工作情況,歡迎中外記者屆時參會。中國網(wǎng)全程直播,敬請關(guān)注! 文字實錄 圖片實錄 返回直播頁

圖片實錄 更多

相關(guān)新聞

相關(guān)專題

相關(guān)站點

活動標(biāo)題

  • 衛(wèi)生部通報加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)工作情況發(fā)布會

活動描述

  •   衛(wèi)生部將于11月10日14:00在衛(wèi)生部(西直門外南路1號)5樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會,通報加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)工作情況,歡迎中外記者屆時參會。中國網(wǎng)全程直播,敬請關(guān)注!  

文字內(nèi)容:

  • 鄧海華:

    新聞媒體的朋友大家下午好,歡迎參加例行新聞發(fā)布會,我們今天很高興地邀請到了衛(wèi)生部醫(yī)政司趙明鋼副司長和全國“12320”管理中心崔穎副主任,和我一起向大家通報衛(wèi)生政務(wù)公開的有關(guān)情況。首先我介紹一下衛(wèi)生系統(tǒng)政務(wù)公開總體情況。

    2011-11-10 13:36:22

  • 鄧海華:

    近年來,特別是《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)實施以來,衛(wèi)生系統(tǒng)不斷完善政務(wù)公開相關(guān)政策和各項制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓措施落實,深入開展衛(wèi)生政務(wù)公開,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生政務(wù)服務(wù),各項工作取得積極成效。

    一是衛(wèi)生政務(wù)公開工作機(jī)制和制度進(jìn)一步健全。衛(wèi)生部和各級衛(wèi)生行政部門普遍成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),逐步形成了黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管負(fù)責(zé)人主抓、辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、各業(yè)務(wù)司局(處室)大力配合、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。衛(wèi)生部先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于做好貫徹落實<條例>工作的通知》和《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)等一系列規(guī)章制度,各地也制定了相應(yīng)的工作制度。各級衛(wèi)生行政部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位積極推動政務(wù)公開工作的規(guī)范開展。

    2011-11-10 13:52:33

  • 鄧海華:

    二是公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展。除了按《條例》和《辦法》規(guī)定的主動公開的衛(wèi)生信息以外,衛(wèi)生部機(jī)關(guān)、直屬單位和部分省市衛(wèi)生廳局開展權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作,圍繞“權(quán)、錢、人、項目”等重點環(huán)節(jié),向社會公開行政職權(quán)目錄和依據(jù),明確權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約、相對人權(quán)利等內(nèi)容,加大監(jiān)督力度,完善制約機(jī)制,從源頭預(yù)防腐敗。廣大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位把群眾關(guān)心的熱點問題作為院務(wù)公開和辦事公開的重點內(nèi)容,方便患者看病,方便群眾辦事,并積極探索內(nèi)部公開工作,保證廣大員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    2011-11-10 13:53:17

  • 鄧海華:

    三是公開形式進(jìn)一步豐富。除了通過新聞發(fā)布會和發(fā)放新聞通稿等形式公開政府信息外,廣大衛(wèi)生部門積極發(fā)揮官方網(wǎng)站作用,不斷拓展信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、在線交流等服務(wù)功能,將網(wǎng)站建設(shè)成衛(wèi)生政務(wù)公開第一平臺。衛(wèi)生部通過《衛(wèi)生部公報》主動公開政府信息,每期免費發(fā)放1.5萬份。開通12320熱線的省份,積極發(fā)揮其在傳播衛(wèi)生政策、普及健康知識、接受公眾咨詢、投訴和舉報方面的獨特作用,構(gòu)架了衛(wèi)生部門與公眾溝通聯(lián)系的橋梁。

    2011-11-10 13:54:26

  • 鄧海華:

    四是公開效果得到群眾認(rèn)可。除了院務(wù)公開和12320熱線工作普遍受到群眾歡迎外,衛(wèi)生行政部門政府信息公開工作也取得初步成效。以衛(wèi)生部機(jī)關(guān)為例,加大主動公開力度,2008年5月至今,衛(wèi)生部主動公開政府信息15971條;積極穩(wěn)妥做好依申請公開工作,2010年,回復(fù)申請116條,2011年截至10月底,回復(fù)申請226條,平均答復(fù)時限縮短至4.6個工作日,并將較為集中的信息公開申請在網(wǎng)站上進(jìn)行公開回復(fù),受到公眾歡迎;進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,從2006年起堅持舉行月度例行發(fā)布會,并不定期召開專題發(fā)布會和媒體通氣會,公開和通報主要衛(wèi)生信息,回答社會關(guān)切的熱點問題,也得到社會的肯定。

    下一步,衛(wèi)生部將針對衛(wèi)生政務(wù)公開中的突出問題,進(jìn)一步完善衛(wèi)生政務(wù)公開的制度建設(shè),強(qiáng)化考核評估和督導(dǎo)檢查。探索推廣公布區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費用等院務(wù)公開新舉措,進(jìn)一步推進(jìn)疾病控制機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的政務(wù)公開力度,及時公開食品安全、血站監(jiān)管等信息。完善新聞發(fā)布和健康教育工作機(jī)制,推動各地加強(qiáng)12320衛(wèi)生公益熱線建設(shè)。利用多種媒體形式推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),深入推進(jìn)“陽光政府”和服務(wù)型政府建設(shè)。

    2011-11-10 13:54:58

  • 鄧海華:

    這是衛(wèi)生部、衛(wèi)生系統(tǒng)政務(wù)公開的總體情況。下面請趙司長介紹全國醫(yī)院院務(wù)公開的情況。

    2011-11-10 13:55:38

  • 趙明鋼:

    大家下午好,下面我把院務(wù)公開的情況跟大家做一個介紹。

    2011-11-10 13:56:25

  • 趙明鋼:

    近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視并大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,政府工作透明度不斷提高,與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利得到切實保障。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開作為政務(wù)公開的有機(jī)組成部分,主要目的是為群眾提供高效便捷的服務(wù),方便群眾看病就醫(yī),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,在社會和群眾的監(jiān)督下,持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量和安全,推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)管理。按照《政府信息公開條例》和政務(wù)公開的相關(guān)要求,衛(wèi)生部不斷推進(jìn)院務(wù)公開工作,將醫(yī)院院務(wù)公開作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的一項基本制度,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點公開患者看病、住院過程中最關(guān)心、最擔(dān)心、最需要解決的熱點問題,包括醫(yī)療服務(wù)流程、醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價格信息、醫(yī)院收費信息、醫(yī)患溝通信息和行風(fēng)建設(shè)情況等信息。2007年底,全國縣級以上醫(yī)院應(yīng)普遍實施醫(yī)院院務(wù)公開;到2008年底,全國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實現(xiàn)院務(wù)公開,2009年至現(xiàn)在,院務(wù)公開工作全面推進(jìn)。

    2011-11-10 13:58:14

  • 趙明鋼:

    一是形成了院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。衛(wèi)生部成立了以陳竺部長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公廳、醫(yī)政司、監(jiān)察局等作為成員,分工做好院務(wù)公開的部署、指導(dǎo)和檢查。各地衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極主動、扎實有效地開展院務(wù)公開工作。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)形成了黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查、群眾廣泛參與的院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,為院務(wù)公開工作的全面、深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。衛(wèi)生部指導(dǎo)各地將院務(wù)公開工作與加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,納入醫(yī)院管理和綜合評價體系,建立了持續(xù)推進(jìn)院務(wù)公開工作的長效機(jī)制。

    2011-11-10 13:59:03

  • 趙明鋼:

    二是不斷完善院務(wù)公開工作的管理體系和工作模式。為加強(qiáng)制度建設(shè),對全國院務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),2008年衛(wèi)生部制定了《院務(wù)公開目錄(試行)》和《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開的信息目錄》,包括醫(yī)療服務(wù)、服務(wù)告知、服務(wù)價格及收費、對醫(yī)院內(nèi)部職工公開的事項等。2009年12月,衛(wèi)生部印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(試行)》,建立了統(tǒng)一的監(jiān)督考核機(jī)制。為切實推進(jìn)各地區(qū)院務(wù)公開工作,衛(wèi)生部在全國范圍內(nèi)確定了59所大型醫(yī)院以及146所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為“全國院務(wù)公開示范點”。通過示范點的示范作用,全國院務(wù)公開工作整體水平明顯提升,尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院務(wù)公開工作得到進(jìn)一步推動,為基層群眾提供了更加便捷的服務(wù)。針對各地院務(wù)公開工作發(fā)展不平衡等問題,衛(wèi)生部分別在2009年和2011年組織了對各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志共計1000余人的培訓(xùn),逐步解決了院務(wù)公開中的重點和難點問題,理順了院務(wù)公開的思路,明確了院務(wù)公開的重點,有力地推動了全國院務(wù)公開工作。

    2011-11-10 14:00:23

  • 趙明鋼:

    三是進(jìn)一步明確了醫(yī)改形勢下院務(wù)公開工作思路。2010年,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中,衛(wèi)生部經(jīng)過廣泛征求意見和深入研究,制定下發(fā)了《關(guān)于做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢下院務(wù)公開工作的通知》,要求各地在以前工作的基礎(chǔ)上,緊密圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)推進(jìn)院務(wù)公開。包括及時公開改善醫(yī)療服務(wù)的措施,公開醫(yī)療服務(wù)重要環(huán)節(jié)的服務(wù)目標(biāo)和要求,公開涉及職工利益的改革措施和重要事項等,并注重將院務(wù)公開工作引入基層,同時加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保工作落到實處。

    2011-11-10 14:02:42

  • 趙明鋼:

    各地認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部關(guān)于院務(wù)公開工作的部署和要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,周密部署,扎實推進(jìn)院務(wù)公開。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部和地方衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合自身實際,不斷豐富公開形式,拓寬公開內(nèi)容,取得了積極的成效。

    一是方便了患者就醫(yī)和醫(yī)患溝通。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用多種渠道公開了醫(yī)療服務(wù)信息和服務(wù)流程,很大程度上方便了患者就醫(yī),就醫(yī)前方便患者選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師,就醫(yī)過程中方便患者和醫(yī)務(wù)人員的溝通,就醫(yī)結(jié)束后醫(yī)院建立了良好的隨訪渠道。一些醫(yī)院給每位住院患者發(fā)放住院須知手冊,方便患者安排住院期間的活動和與醫(yī)護(hù)人員的溝通,逐步縮小了信息不對稱帶來的不良影響,贏得了患者的信任。通過院務(wù)公開工作,病人投訴率每年都有較大比例下降,病人滿意度逐年上升,行風(fēng)評議排名連續(xù)向前遞進(jìn)。特別是前一階段,重慶市衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)在第三方進(jìn)行的服務(wù)行業(yè)行風(fēng)排名中,在滿意度上排在第一位,這是個了不起的成績。

    2011-11-10 14:03:19

  • 趙明鋼:

    二是促進(jìn)了質(zhì)量提高和費用控制。衛(wèi)生行政部門對區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單病種質(zhì)量狀況、平均住院日等醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)在大眾媒體上公示,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)。綜合醫(yī)院還在內(nèi)部公開各科室的醫(yī)療質(zhì)量狀況,以及醫(yī)師的不合格病歷和不合格處方情況,在醫(yī)院內(nèi)部形成了科室、醫(yī)務(wù)人員之間比質(zhì)量、比安全的良好氛圍,醫(yī)療服務(wù)各個環(huán)節(jié)的管理得到加強(qiáng),“以病人為中心”的理念更加深入人心,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到持續(xù)提高。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)中將醫(yī)療服務(wù)價格以各種形式進(jìn)行公示,同時實行住院費用一日清單制度,主動接受患者監(jiān)督;在藥品和耗材的采購過程中,積極推行采購過程透明公開,降低醫(yī)院藥品、耗材采購成本;在處方管理中,減少不合理用藥。

    三是促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和科學(xué)管理。通過向內(nèi)部職工公開“三重一大”制度落實、業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、職工關(guān)注事項等4方面18項內(nèi)容,將醫(yī)院建設(shè)、薪酬分配、人事任免等群眾關(guān)心的重大決策事項接受職工監(jiān)督,推動了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過職工的廣泛參與,民主管理,使醫(yī)院管理水平得到提升。院務(wù)信息對內(nèi)公開還使領(lǐng)導(dǎo)和職工之間架起了互相理解、相互支持的橋梁,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)了職工合法權(quán)益,使員工的主人翁意識明顯增強(qiáng),工作潛能得到激發(fā),工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。

    2011-11-10 14:07:41

  • 趙明鋼:

    下一步,衛(wèi)生部將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),在衛(wèi)生部政務(wù)公開小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開工作。近期重點做好以下工作:

    一是指導(dǎo)各地做好院務(wù)公開工作。適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢,指導(dǎo)各地做好改善醫(yī)療服務(wù)措施等的公開工作,并大力加強(qiáng)基層院務(wù)公開工作。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)單病種的費用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)單病種的平均住院日、單病種的診療效果。

    二是繼續(xù)做好院務(wù)公開示范點的工作。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開示范點遴選標(biāo)準(zhǔn),復(fù)核并確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范點,發(fā)揮各示范點在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的示范作用,并結(jié)合新形勢,有針對性的推進(jìn)院務(wù)公開工作。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,公開本單位抗生素的品種、數(shù)量、規(guī)格和它使用的情況,抗生素在藥品中的比例等等,根據(jù)醫(yī)改的推進(jìn),根據(jù)工作的新形勢、新要求,進(jìn)一步豐富院務(wù)公開的內(nèi)容和公開的形式。

    三是解決院務(wù)公開工作中的重點和難點問題。不斷將院務(wù)公開工作推向深入,開展督導(dǎo)檢查,督促院務(wù)公開落到實處,解決院務(wù)公開工作中的重點和難點問題。以信息化建設(shè)為手段,將區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息加以整合、加以分析,提供給群眾,方便群眾的看病就醫(yī)。

    2011-11-10 14:08:15

  • 鄧海華:

    下面請崔穎副主任介紹“12320”工作的有關(guān)情況。

    2011-11-10 14:13:47

  • 崔穎:

    下面由我來給大家介紹一下“12320”創(chuàng)新社會管理,轉(zhuǎn)變政府職能,為公眾辦實事的有關(guān)情況。

    2011-11-10 14:14:12

  • 崔穎:

    “12320”衛(wèi)生公益熱線(以下簡稱“12320”)自2005年底開展試點以來,承擔(dān)著向公眾傳播衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策信息,普及健康知識與技能,接受公眾咨詢、投訴和舉報,逐步引導(dǎo)公眾科學(xué)就醫(yī),實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)測、分析與反饋等重要職責(zé)。開通“12320”衛(wèi)生公益熱線,是全國衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實以人為本理念,創(chuàng)新社會管理的一項重要舉措,對于密切與人民群眾的聯(lián)系,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    2011-11-10 14:15:38

  • 崔穎:

    2005年12月,衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于啟用“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔2005〕486號)文件,正式啟動了全國“12320”公共衛(wèi)生公益電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部于2006年9月成立了由主管副部長牽頭的“12320”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在中國疾病預(yù)防控制中心設(shè)立了全國“12320”管理中心。衛(wèi)生部先后確定8個省份和1個地級市開展試點工作。目前,全國共計19個省份(北京、上海、河北、江蘇、福建、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、青海、山東威海、安徽、江西、河南、湖北、云南、海南、寧夏、西藏、湖南)正式開通了“12320”熱線,座席數(shù)累計265個(截至2011年2月底)。

    2011-11-10 14:15:57

  • 崔穎:

    “12320”擁有“全國12320健康信息資源庫”,涵蓋了傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、慢性病、營養(yǎng)和食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生法律法規(guī)等18個專題,多方位滿足公眾健康知識需求。除受理公眾的健康咨詢外,“12320”受理公眾關(guān)于衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的咨詢,幫助公眾正確解讀衛(wèi)生的相關(guān)政策,并建立了投訴轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制。各地依托“12320”信息化網(wǎng)絡(luò),積極建立受理平臺,完善分工協(xié)作辦理和督辦反饋工作機(jī)制,部分省市初步實現(xiàn)了公眾投訴舉報網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流轉(zhuǎn)辦和網(wǎng)上反饋的流程,力爭快速暢通地將公眾訴求解決在源頭,解決在基層。在做好2008年奧運醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)對三鹿牌嬰幼兒奶粉事件、2009年手足口病和甲型H1N1流感、2010年全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫以及近期新疆脊髓灰質(zhì)炎疫情處理等突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大衛(wèi)生活動中,“12320”收集各地數(shù)據(jù)信息,根據(jù)公眾關(guān)注熱點迅速制訂相關(guān)知識和政策信息咨詢指南,并通過分析研判,形成每日衛(wèi)生輿情監(jiān)測日報,為衛(wèi)生部門制定或調(diào)整政策提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。如2008年三鹿牌嬰幼兒奶粉事件期間,及時編發(fā)了《“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”公眾咨詢指南》;34天監(jiān)測累計匯總分析了8個省份相關(guān)咨詢、舉報和投訴電話99625件次,為衛(wèi)生部及時了解公眾需求、調(diào)整有關(guān)政策提供了支持性信息。2010年全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動期間,及時發(fā)布了《12320全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動公眾咨詢指南》,宣傳有關(guān)政策,普及相關(guān)知識,消除群眾疑慮;啟動了全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動相關(guān)輿情監(jiān)測日報,21天監(jiān)測累計匯總和分類分析了全國31個省市自治區(qū)人工咨詢148566件次,投訴舉報54件次,為衛(wèi)生部成功開展麻疹強(qiáng)化免疫的風(fēng)險溝通工作發(fā)揮了重要的作用。

    2011-11-10 14:16:22

  • 崔穎:

    截止到2011年9月底,各地“12320”共計受理公眾來電約385.8萬件,其中受理公眾投訴6.6萬件,舉報600余件。50%以上的投訴由“12320”解釋并協(xié)調(diào)化解,其余全部轉(zhuǎn)辦至相關(guān)衛(wèi)生部門辦理并對公眾進(jìn)行了反饋。

    幾年來,各級衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部總體部署,不斷推進(jìn)政務(wù)公開。各地將“12320”作為深化政務(wù)公開的重要形式之一,不斷探索,取得了明顯成效。如北京市“12320”作為北京市衛(wèi)生局所屬全額撥款正處級獨立法人事業(yè)單位,被賦予衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)保障職能,承擔(dān)了北京市衛(wèi)生局各項衛(wèi)生政策信息公開與各大醫(yī)院院務(wù)信息公開的解讀與公眾意見收集工作,建立了市級在線網(wǎng)上投訴舉報辦理服務(wù)平臺,探索跨部門互聯(lián)轉(zhuǎn)辦,完善全程辦理工作機(jī)制;內(nèi)蒙古“12320”設(shè)立在自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室,力求打造“線上衛(wèi)生廳”,建立政務(wù)公開的平臺,積極嘗試開通預(yù)約掛號功能,緩解群眾看病難問題,為百姓辦實事;甘肅“12320”通過抓重點環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、典型示范等工作,承擔(dān)了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報、食品安全舉報及重大衛(wèi)生活動的咨詢等任務(wù),逐步建立政務(wù)公開長效機(jī)制;上海、江蘇等地“12320”進(jìn)一步完善“民心網(wǎng)”功能,接受舉報投訴、公眾評議和政策咨詢,承擔(dān)多項衛(wèi)生政策信息的解讀工作,實現(xiàn)公眾與政府的互動,為改進(jìn)社會管理方式和協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系做了有益探索。

    2011-11-10 14:18:04

  • 崔穎:

    幾年來,各地“12320”以公眾需求為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加大改革力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,采取了一系列有力措施,取得了初步成效。一是建立了“12320”信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,建立了政府與公眾的“連心線”,暢通了政府與公眾的溝通渠道,形成了反應(yīng)公眾呼聲、建議和衛(wèi)生需求的重要平臺,促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。二是建立了輿情監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,及時應(yīng)答公眾的咨詢。三是著力解決公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。政務(wù)公開的內(nèi)容逐步規(guī)范,公開范圍不斷擴(kuò)大,公開的形式日趨多樣化,公開制度逐步完善,初步形成訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾解決機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,在一定程度上緩解了社會矛盾,維護(hù)了社會的穩(wěn)定?!?2320”的開通,初步滿足了公眾對政策、健康知識的需求,打破了衛(wèi)生部門內(nèi)部之間的區(qū)隔,促進(jìn)了衛(wèi)生政策和健康信息資源的整合和數(shù)據(jù)共享,為全面實現(xiàn)政務(wù)公開提供了有效載體。

    2011-11-10 14:20:24

  • 崔穎:

    隨著公眾健康需求的不斷提高,“12320”已從啟動之初的公共衛(wèi)生領(lǐng)域拓展到了醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè),并有望在2012年年底前建立覆蓋全國的服務(wù)體系,實現(xiàn)“12320”平臺建設(shè)的規(guī)范化和制度化。

    以上是我的情況介紹,謝謝大家。

    2011-11-10 14:21:58

  • 鄧海華:

    謝謝崔主任,下面的時間回答大家關(guān)心的問題。提問之前,通報一下您代表的媒體。

    2011-11-10 14:22:40

  • 中央電視臺記者:

    我們知道,抗菌藥物管理是您主管的工作之一,有關(guān)幾個抗生素的問題,我們了解到,抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法近期要出臺,大概是什么時候?現(xiàn)在進(jìn)行到什么程度了,這次的管理辦法和原來下發(fā)的文件內(nèi)容上有什么突破?今明兩年,衛(wèi)生部還有哪些關(guān)于抗菌藥物管理的專項整治行動?

    2011-11-10 14:24:10

  • 趙明鋼:

    謝謝你的問題。確實,抗生素的管理,不僅是衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)高度重視,社會各界也廣泛關(guān)注。今年世界衛(wèi)生日的主題就是“今天不采取行動,明天將無藥可用”。對于抗生素的合理使用問題,社會各界一直在呼吁,其實衛(wèi)生部對這項工作一直是非常重視,已經(jīng)下發(fā)過一系列的文件,包括相關(guān)的技術(shù)指南,包括有關(guān)的管理規(guī)定,比如說抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則,像處方管理辦法還有醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物管理規(guī)定??傮w來講,我們國家的抗生素的使用、管理還是比較科學(xué)的,但是我們也注意到,由于各種因素,包括醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制問題,包括個別醫(yī)師專業(yè)知識能力的欠缺問題,包括有的群眾對用藥知識的掌握還不十分充分的問題,在有的機(jī)構(gòu),抗生素的不合理使用現(xiàn)象還是存在的,也可以說,在極個別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、在極個別的醫(yī)務(wù)人員身上,抗生素不合理使用的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

    2011-11-10 14:25:22

  • 趙明鋼:

    為了保護(hù)廣大人民群眾的利益,以抗生素管理為切入點,推動合理用藥,控制不合理費用,使廣大的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好地堅持公益性。在今年,衛(wèi)生部開展了抗生素專項治理整頓工作,這項工作我們希望是以三年為周期,能夠建立一個長效機(jī)制。在抗生素專項治理整頓工作當(dāng)中,我們主要做了幾方面的工作:

    第一,進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。剛才您提到了,抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法,這個文件我們已經(jīng)數(shù)易其稿,廣泛地聽取了醫(yī)療行業(yè)內(nèi)的業(yè)界的意見,也充分征求了相關(guān)部門的意見,并且由國務(wù)院法制辦公開向社會征求意見,到目前為止,已經(jīng)完成了向全社會征求反饋意見的工作,并且根據(jù)各界的反饋意見,對這個文件作了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)進(jìn)入到文件最終的修訂過程。各方面的合理意見我們都會認(rèn)真地聽取采納,并且進(jìn)行修改和完善,使之出臺以后能夠?qū)ξ覀儑裔t(yī)療機(jī)構(gòu)抗生素的合理使用起到制度上保障的作用。我也注意到,有的媒體講,說這次衛(wèi)生部在抗生素治理整頓工作中,是歷屆最嚴(yán)的一次,因為明確提出了管理的指標(biāo),當(dāng)然包括考核的指標(biāo),包括抗生素的分線使用,包括衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),大家說這是史上最嚴(yán)的一次管理。我想媒體的評價是客觀的。因為這次是根據(jù)我們國家的實際情況,也充分借鑒了世界其他國家和地區(qū)抗生素管理的經(jīng)驗。我們使抗生素的合理使用工作能夠落到實處,衛(wèi)生部在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的指標(biāo)要求。為了使這項工作被各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所了解、所掌握,也為了推動這個工作的開展,我們一方面要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾,另一方面要求各級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)的醫(yī)務(wù)人員展開培訓(xùn),衛(wèi)生部在培訓(xùn)方面也做了大量的工作。同時,我們要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行處方點評,要監(jiān)測本醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗生素使用的情況,包括使用的種類、用藥的數(shù)量,還有它的合理性。而且衛(wèi)生部和各級衛(wèi)生行政部門也組織了一系列的督導(dǎo)檢查活動,從11月7日開始,衛(wèi)生部在全國進(jìn)行每年一度的醫(yī)療質(zhì)量萬里行和抗菌藥物專項治理的督導(dǎo)檢查工作。

    2011-11-10 14:28:01

  • 趙明鋼:

    在督導(dǎo)檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),抗生素的專項治理整頓工作中,我們提了三點指標(biāo),有的在今年短短的時間內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)了,比如說我們要求三級綜合醫(yī)院抗生素的種類原則上不得超過50種,二級綜合醫(yī)院抗生素種類原則上不得超過35種,除了兒科用藥以外,抗生素同一個品種、同一個規(guī)格不要超過兩個,就是大家經(jīng)常說的一品兩規(guī),這些指標(biāo)我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾乎都實現(xiàn)了。還有門診患者抗生素使用率控制在20%以內(nèi),住院患者抗生素使用率要控制在60%以內(nèi),這些指標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了?,F(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在做的或者正在努力做的,按照衛(wèi)生部其他指標(biāo)的要求,比如說抗生素使用強(qiáng)度,我們是希望在40左右或者40以內(nèi),現(xiàn)在許多醫(yī)院抗生素使用強(qiáng)度已經(jīng)接近這個指標(biāo)了,這是非常來之不易的。還有是一類切口的預(yù)防用藥,我們希望能夠控制在30%左右,現(xiàn)在我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在這個指標(biāo)上也還在努力,但是我看到了成績是非常之顯著的。所以也非常感謝各位媒體關(guān)注抗生素的治理,我們也希望借助媒體幫我們呼吁,抗生素的合理使用是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員義不容辭的責(zé)任,但是這項工作也希望能夠得到相關(guān)政策的支持,得到人民群眾的理解。比如說患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)去接受診療的時候,我們經(jīng)常會看到有的患者會點名要某一種抗生素。希望我們的社會公眾在用藥方面能夠根據(jù)你的病情,根據(jù)你臨床實際工作,能夠?qū)︶t(yī)生的治療意見予以配合、予以尊重。

    2011-11-10 14:34:48

  • 趙明鋼:

    大家都知道,今年抗生素專項治理整頓工作是衛(wèi)生部根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合醫(yī)改作出的一項重要決定。我們高興地看到,在抗生素專項治理工作中,企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)人員能夠以群眾健康為重,切實維護(hù)患者健康權(quán)益。

    2011-11-10 14:36:44

  • 北京青年報記者:

    剛才趙司長說要求公立醫(yī)院公開抗生素使用的品種、數(shù)量什么的,為什么要這樣做?具體要求預(yù)案是以什么樣的方式來進(jìn)行公示?這樣做想達(dá)到什么效果、什么目的?謝謝。

    2011-11-10 14:41:16

  • 趙明鋼:

    這樣做的目的,一個是要建立抗菌藥物合理使用的長效機(jī)制,便于社會和公眾的監(jiān)督,也便于衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管,也便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行很好的自律,這是我們這樣做的一個目的。我們要求它公開的,是說本機(jī)構(gòu)所能提供抗菌藥物的種類、規(guī)格,以及價格的情況。我們也要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠公開所就診患者中經(jīng)過耐藥微生物檢測的,對醫(yī)院某一個病種對抗菌藥物使用的敏感性,這樣我想對于臨床用藥會有一個指導(dǎo)作用,對保證醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全是有好處的,對于節(jié)約患者的費用是有好處的。

    2011-11-10 14:41:51

  • 南方都市報記者:

    最近這段時間廣東發(fā)生了許多事情,包括“八毛門”、“錄音門”、“死嬰門”,這也在一定程度上反映了醫(yī)患關(guān)系的一種緊張,剛剛您也說到了院務(wù)公開方便了醫(yī)患之間的溝通,我想知道,除此之外,我們?nèi)绾沃亟ㄡt(yī)患之間的信任,衛(wèi)生部在這方面有沒有政策性的指導(dǎo)意見?另外,這幾年全國許多地方都成立了醫(yī)療糾紛的調(diào)解委員會,廣東自身也規(guī)定每個地市都要成立這樣一個委員會,您認(rèn)為這對緩和醫(yī)患關(guān)系方面有什么促進(jìn)作用,在運行中應(yīng)該注意哪些問題?

    2011-11-10 14:43:12

  • 鄧海華:

    關(guān)于你說的這幾個報道我都看到了,最近廣東這方面的報道比較多,包括“八毛門”、“錄音門”、“死嬰門”,包括潮州發(fā)生了砍殺醫(yī)務(wù)人員這樣的事件。我想,這幾個事件之間的性質(zhì)并不是完全相同。首先我想強(qiáng)調(diào),對于打砸醫(yī)院傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力行為,它不是醫(yī)患糾紛也不屬于醫(yī)患關(guān)系的正常現(xiàn)象,而是嚴(yán)重的違法犯罪行為,應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲,應(yīng)該由有關(guān)部門追究犯罪分子的刑事責(zé)任,在這里我代表衛(wèi)生部對于日前發(fā)生在潮州以及前一段時間發(fā)生在北京和武漢的醫(yī)院暴力行為表示強(qiáng)烈的譴責(zé),衛(wèi)生部將進(jìn)一步配合公安部門加強(qiáng)平安醫(yī)院的建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪活動,維護(hù)醫(yī)院正常的診療秩序。

    其次對于“八毛門”、“錄音門”這樣的事件,反映出來的是患者對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的一種不信任,這些不信任甚至影響到了正常的醫(yī)療活動,甚至危及到患者的生命安全?!鞍嗣T”的事件現(xiàn)在已經(jīng)水落石出了,患者包括有關(guān)媒體也都道了歉了,但是它造成的深刻影響是短時間沒有辦法來挽回的。作為衛(wèi)生部的新聞發(fā)言人,我想借這個機(jī)會重申陳竺部長關(guān)于醫(yī)患是個利益共同體這樣的觀點,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,重建醫(yī)患之間的信任,要我們醫(yī)療衛(wèi)生部門、醫(yī)務(wù)人員、患者、社會包括新聞媒體、包括記者朋友共同努力,多措并舉。最重要的是把目前大力推進(jìn)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為構(gòu)建和諧關(guān)系的治本之策,從體制機(jī)制上逐步消除醫(yī)患之間在經(jīng)濟(jì)利益上的對立和沖突,使人民群眾能夠看得起病、看得好病。二是要加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè),六中全會號召我們要大力弘揚文化建設(shè),衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),弘揚大醫(yī)精神、仁心仁術(shù)、尊重生命、救死扶傷、精益求精的新時期的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。三是要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的安全管理,從源頭上防范醫(yī)療損傷,這也是從根源上加強(qiáng)醫(yī)患關(guān)系的建設(shè)。要重視醫(yī)患溝通工作,提高醫(yī)務(wù)人員與患者溝通的意識和能力。四是通過建立獨立于醫(yī)患雙方以外的第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,搭建一個公正的、中立的溝通協(xié)商的平臺,最大限度地消除不和諧因素,妥善地化解醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。五是深化平安醫(yī)院建設(shè),維護(hù)正常的診療秩序。同時,我還想借這個機(jī)會,也呼吁廣大新聞媒體尊重醫(yī)學(xué)科學(xué),支持我們,幫助我們醫(yī)療衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普知識的宣傳,并且全面準(zhǔn)確地進(jìn)行涉醫(yī)的報道,引導(dǎo)患者和家屬科學(xué)地認(rèn)識生命,理性地對待醫(yī)療風(fēng)險,合法地維權(quán),依法解決醫(yī)患糾紛,維持正常的醫(yī)療秩序,共建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

    2011-11-10 14:44:41

  • 趙明鋼:

    最近我們注意到,媒體對于衛(wèi)生行業(yè)的報道非常多,我想這是一個正?,F(xiàn)象,因為衛(wèi)生行業(yè)是關(guān)系到千家萬戶幸福安康的重要的民生工程之一。特別是廣大媒體的朋友們,在“走轉(zhuǎn)改”的過程中,充分報道了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)工作者無私奉獻(xiàn)、敬業(yè)、救死扶傷的典型事跡,在此表示感謝。同時,也感謝媒體和廣大社會公眾對醫(yī)療行業(yè)客觀的、科學(xué)的、理性的監(jiān)督,這也是幫助我們改進(jìn)工作,使之能夠更好地實現(xiàn)胡總書記在十七屆六中全會所提出的要求衛(wèi)生系統(tǒng)為人民群眾提供滿意的基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。

    2011-11-10 14:48:22

  • 趙明鋼:

    除了媒體宣傳的衛(wèi)生系統(tǒng)的正面的形象以外,我們也注意到,確實最近報道了幾起事件,如果我們?nèi)娴亍⒖陀^地分析這些事件,我們會發(fā)現(xiàn),這些事件像剛才鄧主任講的,情況不完全相同。幾個事件綜合來看,應(yīng)該說它不能夠完整地、全面地代表當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系。大家都知道,到今年年底,我們國家的門(急)診量預(yù)計將會達(dá)到60億人次,換句話說平均每個人就會看五次病,醫(yī)患關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)前社會上最重要的、最廣泛的公共關(guān)系之一。這么多的醫(yī)患關(guān)系當(dāng)中發(fā)生幾起個別案例是不足以為怪的,總體來看,當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系是好的,是和諧的,廣大患者對醫(yī)務(wù)人員是尊重的,是關(guān)心的,是愛護(hù)的,廣大醫(yī)務(wù)工作者對社會公眾也在竭盡所能為大家提供安全的、便捷的、有效的醫(yī)療服務(wù),這是主流,如果不是這樣的話,醫(yī)院可能就沒有人去看病了。

    2011-11-10 14:50:38

  • 趙明鋼:

    但是這種個別現(xiàn)象也確實還存在,而且對社會的影響也非常大,也要求我們必須理性地、實事求是地、前瞻地分析和研究這些問題。發(fā)生這種事件,是在我們國家當(dāng)前快速發(fā)展過程中一些社會矛盾在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的一個體現(xiàn),因為現(xiàn)在既是我們國家高速發(fā)展的時期,但是也是各種矛盾的凸顯時期,所以黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社會的問題。在這些醫(yī)療事件中確實有極個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)、極個別醫(yī)務(wù)人員工作不到位的地方,核心醫(yī)療制度沒有落實,管理沒有到位,當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),所導(dǎo)致的嚴(yán)重的責(zé)任事故。比如說,“死嬰門”的問題,衛(wèi)生部對此事高度重視,已經(jīng)責(zé)成廣東省衛(wèi)生廳要對事件做徹底的調(diào)查,要明確責(zé)任,要一追到底,絕不姑息,衛(wèi)生部也會要求全國衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們,要吸取教訓(xùn),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,醫(yī)療服務(wù)本身就是一個高風(fēng)險的行業(yè),在全世界管理人的健康的、管理人的生命的都是精英所從事的,在國外,特別是發(fā)達(dá)國家,報考醫(yī)學(xué)院的肯定是當(dāng)年考生中成績最好的。所以我們要求,我們?nèi)w的醫(yī)務(wù)人員一定不能有絲毫的麻痹和懈怠,盡管大家每天每時每刻都工作在臨床一線,都在與死神打交道,但是我還是希望我們的每一位工作人員都要以如臨深淵、如履薄冰的狀態(tài)來認(rèn)真對待我們的每一個患者,對待每一個診療行為,要確保質(zhì)量、確保安全,這是第一個,確實存在我們行業(yè)內(nèi)個別人身上確實存在問題,我們要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理。

    2011-11-10 14:52:29

  • 趙明鋼:

    另外,我也覺得,在當(dāng)前這些事件當(dāng)中,也有極個別公眾做得過激的地方,也有大家對醫(yī)療行業(yè)理解不到位的地方,到目前為止,我們對于生命的了解還是十分有限,這是整個醫(yī)學(xué)界的一個無奈,所以醫(yī)學(xué)還在不斷地研究、不斷地探索、不斷地前進(jìn)。在全世界,還有許多疾病沒有被我們所認(rèn)知,我們不能夠認(rèn)知的話,就談不上診斷,如果治療措施取得好的效果了,我們會和患者一樣,也會和患者家屬一樣,非常高興。還有的疾病雖然我們能夠診斷,但是沒有有效的治療手段,我們只能夠緩解患者的痛苦,當(dāng)然有的疾病我們既能診斷、也能治療,還會有很好的效果。也有的疾病,比如說單純的感冒,可能不需要治療,一周左右也會自愈,這就是現(xiàn)在的疾病,就是這種情況,有的我們還不認(rèn)知,談不上診斷,治療也是實驗性的,有的能診斷,沒有有效的治療手段,治愈不了。比如像有的腫瘤,我們是能夠診斷,但是它的死亡率是非常高的。但也有的疾病,通過科學(xué)的治療是能夠治好的,像闌尾炎通過手術(shù)治療可以治好。也有像我剛才講的單純性感冒,它是一個自限性的疾病,會自愈。所以我們也非常感謝群眾對醫(yī)療高度信任,充滿希望,但是確實現(xiàn)在醫(yī)療發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個水平,我們還得必須客觀的承認(rèn),不同國家和地區(qū),不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,不同的醫(yī)生之間,由于臨床經(jīng)驗、由于培養(yǎng)過程、由于工作環(huán)境,由于相應(yīng)的團(tuán)結(jié)核設(shè)施條件,診療水平的差異是客觀存在的,這也是事實。我們只能夠保證我們的醫(yī)務(wù)人員,不光是在中國,在全世界都一樣,能夠達(dá)到一定的水準(zhǔn),能夠保證基本的醫(yī)療的質(zhì)量和安全。這不光是在中國,全世界都是一樣。所以這種診療能力水平是有差異的,這是全世界的難題。

    2011-11-10 14:55:25

  • 趙明鋼:

    我們也都希望,把每一位專家都打造成像鐘南山院士、郎景和教授一樣的專家,但是這只能是我們的一個理想,我們在努力去做。所以在此,我希望我們的公眾對于醫(yī)療的風(fēng)險要有充分的認(rèn)識,對于醫(yī)療現(xiàn)在的發(fā)展現(xiàn)狀要給予理解,真的發(fā)生了患者的預(yù)后和我們的想象不太一致的時候,希望我們能夠客觀冷靜地處理這些事情,確實是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,是醫(yī)師的責(zé)任,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不要推諉,要勇于擔(dān)當(dāng),要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,要履行相應(yīng)的義務(wù)。如果確實是疾病本身所造成的、患者個體差異所造成的,也希望大家能夠理性對待。如果大家有疑義的話,可以依法按照相關(guān)的解決渠道,和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常的協(xié)商,通過衛(wèi)生行政部門的調(diào)處,走司法途徑的訴訟,或者按照目前我們正在建立完善的人民調(diào)解委員會的制度,走這樣四條道路,我想四條道路都是為了解決醫(yī)患糾紛的,也都是為了維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的,應(yīng)該會使事情得到客觀公正的處理。當(dāng)然我也希望,各個工作環(huán)節(jié)要加快工作節(jié)奏,要堅持科學(xué)公正客觀,要讓人民群眾信服,要讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、讓當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員信服。在這里我想說,因為發(fā)生了醫(yī)療糾紛,極個別患者及其家屬不理智,而去打砸醫(yī)院、傷害醫(yī)務(wù)人員,甚至殺害醫(yī)務(wù)人員,那就不是簡單的糾紛了,在這一瞬間,這個事件的性質(zhì)就發(fā)生變化了。在傷害、殺害醫(yī)務(wù)人員這一瞬間,當(dāng)事人也就變成了犯罪嫌疑人。所以我覺得,醫(yī)患雙方要建立良好的互信,衛(wèi)生行政部門為此也做了大量的工作,一方面我們在為衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展,為醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),在積極的創(chuàng)造一些條件,隨著醫(yī)改制度的不斷完善,我們希望醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),要堅持公益性,我們要建設(shè)一支高素質(zhì)的醫(yī)德良好的隊伍,我們在加強(qiáng)醫(yī)療管理,我們在評價醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,我們在開展“三好一滿意”等活動,就是要在保證質(zhì)量、安全的同時,為患者提供最優(yōu)的服務(wù),另外一方面,衛(wèi)生行政部門也在要求各級衛(wèi)生行政部門對發(fā)生醫(yī)療糾紛以后,要第一時間積極妥善地處置,同時我們也在和有關(guān)部門共同維護(hù)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,在維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序,這樣才能夠使更多優(yōu)秀的人才加入到這個行業(yè)中來,能夠在一個祥和的、安全的環(huán)境中為患者提供最好的服務(wù)。把醫(yī)生弄得不敢看病,特別不敢看重病,不敢看難病,這對患者來講,是會受到一定損害的,所以我再次呼吁我們大家一定要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造一個和諧的、安靜的、理想化的執(zhí)業(yè)環(huán)境,讓醫(yī)務(wù)人員在這樣的環(huán)境下為大家更好地服務(wù)。

    2011-11-10 15:02:45

  • 趙明鋼:

    我相信,沒有哪個醫(yī)務(wù)人員不想治好患者。謝謝。

    2011-11-10 15:06:36

  • 中國科技報記者:

    還是抗生素的問題。我看到在三甲和二甲醫(yī)院使用抗生素的問題已經(jīng)取得了很顯著的成效,但是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些村醫(yī)使用抗生素還不是很規(guī)范,在我的調(diào)查采訪過程中,對這方面趙司長有什么打算?是不是對這些醫(yī)生進(jìn)行一些培訓(xùn)?第二是科學(xué)合理地使用抗生素,杜絕經(jīng)驗用藥是我們的口號,但是畢竟微生物和藥品實驗是需要一定的時間的,尤其是剛才您說急、門診量60億人次的情況下,急診的患者來藍(lán)之后,他的用藥肯定需要經(jīng)驗用藥的,因為藥品實驗需要一定時間,剛才在采訪檢疫科主任的的時候,他們跟我提到這樣一個問題,臨床醫(yī)生在經(jīng)驗用藥之后,藥品實驗出來之后,他們可能跟臨床家屬一個溝通,這個機(jī)制我們在制定中是否會考慮到臨床和檢驗之間的溝通問題,謝謝。

    2011-11-10 15:07:52

  • 趙明鋼:

    謝謝你。確實,像你說的,現(xiàn)在二級甲等醫(yī)院在抗生素使用方面,確實取得了階段性的成果。我們也注意到,在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是在鄉(xiāng)村兩級抗生素的合理使用還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化,這是幾方面的原因造成的,一個是知識的問題,另外確實也有一個補(bǔ)償機(jī)制的問題。解決基層合理用藥的問題,一個是隨著醫(yī)改的深入,基本藥物制度的貫徹落實,現(xiàn)在鄉(xiāng)和社區(qū)都實行了基本藥物制度,所以在藥物的使用上,因為它要按照國家的基本藥物目錄來做,在抗生素的數(shù)量上、品種上、控制上取得了一定的成績,下一步要加強(qiáng)的就是微生物檢測能力的提高,這方面的工作我們也做了相應(yīng)的安排和部署。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),方面國家財政已經(jīng)有相應(yīng)的專項經(jīng)費在做,特別是對于鄉(xiāng)村兩級,我們在管理體制上也在做一些探索,比如說我們在大力推動鄉(xiāng)村一體化,我們也在積極探索縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院進(jìn)行基礎(chǔ)指導(dǎo),通過這些工作能夠提高基層的診療能力、診療水平,并且隨著基本藥物制度的實施,國家補(bǔ)償政策到位,能夠使基層抗生素使用在已有的工作基礎(chǔ)上,再有一個新的進(jìn)步。

    對于住院患者,我們要求及時地提高送檢率,根據(jù)耐藥性的檢測結(jié)果使用抗生素,這是衛(wèi)生部鼓勵和引導(dǎo)的。在很多情況下,特別是門、急診患者,經(jīng)驗用藥是臨床上的一個做法,在世界上各個國家和地區(qū)都是如此。在檢驗科和臨床之間,確實要建立一個溝通機(jī)制,大家可能注意到了,隨著我們信息化的推進(jìn),特別是這次“三好一滿意”中,我們要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實驗室要開展危急值報告的服務(wù)工作,什么叫危急值報告呢?大家都知道,我們臨床檢驗的有些項目,特別是理化檢查或者生化檢查,如果要是高于那個值,或者低于那個值,比如說血糖特別高或者特別低,就是異常時,就會要求檢驗科在第一時間把信息反饋給臨床,這叫危急值,他及時跟臨床進(jìn)行溝通??股氐哪退庍@一塊,我們也要求這樣做,一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的這個抗生素主要致病菌如果耐藥性達(dá)到30%的話,就必須要向臨床醫(yī)生發(fā)出警示,達(dá)到40%的話,就要減少經(jīng)驗性用藥,減少而不是消滅,這是對住院患者。如果要是達(dá)到50%的話,我們就要求對于住院患者入院一段時間以后,根據(jù)藥品結(jié)果來用藥,如果這個抗生素的致病菌耐藥性達(dá)到75%了,這個抗生素在這個醫(yī)療機(jī)構(gòu)就要停用,直到這個致病菌恢復(fù)了對抗生素的敏感性以后才繼續(xù)使用。謝謝。

    2011-11-10 15:08:51

  • 鄧海華:

    謝謝趙司長,也謝謝崔主任。今天是11月10日,記者節(jié)剛過兩天,作為衛(wèi)生部的新聞發(fā)言人,在這里代表衛(wèi)生部對廣大新聞媒體,對于衛(wèi)生工作給予的關(guān)心、理解、支持和幫助表示衷心的感謝。

    衛(wèi)生工作關(guān)系千家萬戶幸福,關(guān)系億萬人民健康,是重大民生。2009年中央啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作以來,通過全國上下、各地各部門的共同努力,五項重點改革任務(wù)取得了明顯成效。國家基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)度加快,覆蓋了12.7億人,保障水平在不斷提高,其中新農(nóng)合制度實現(xiàn)了全覆蓋,參保人數(shù)8.35億,參合率96%,成為世界上覆蓋人數(shù)最多的醫(yī)療保障制度,有效保障了農(nóng)民的健康權(quán)益;國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),體制機(jī)制逐步建立,有效降低了群眾看病用藥負(fù)擔(dān);基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系切實加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施水平和醫(yī)護(hù)人員能力得到普遍提高,明顯改善了群眾基層就醫(yī)條件;基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利推進(jìn),全體公民逐步得到均等化的公共衛(wèi)生服務(wù),有效預(yù)防了傳染病和慢性病的發(fā)生;公立醫(yī)院改革試點探索不斷深入,便民利民措施全面推廣,醫(yī)療費用不合理的增長得到初步控制,群眾看病就醫(yī)問題正在逐步得到解決。其他各項衛(wèi)生工作也都按照年初全國衛(wèi)生工作會議的部署,全面推進(jìn),穩(wěn)步實施。

    醫(yī)改工作和其他衛(wèi)生工作取得的這些成績,固然有廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤工作,但也是與新聞媒體的大力支持分不開的,同樣凝結(jié)著廣大記者朋友的辛勞和智慧。再次謝謝大家 。

    11月15日要召開衛(wèi)生部第一次新聞宣傳工作會議,希望在座的媒體積極參加,為我們醫(yī)療衛(wèi)生信息的科學(xué)傳播、健康知識的有效傳播、健康素養(yǎng)的進(jìn)一步提高,我們來共同獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

    2011-11-10 15:14:41

  • 鄧海華:

    此外,11月份還有幾場活動,希望大家予以關(guān)注:

    一是,第5屆中日韓三國衛(wèi)生部長會將于11月12-13日在青島召開,會議期間將舉行中日韓和東盟慢性病防控研討會。來自世界衛(wèi)生組織、中日韓和東盟10國衛(wèi)生行政官員和相關(guān)專家就各國防治慢病工作策略和相關(guān)疾病進(jìn)行探討和交流,并擬達(dá)成行動聲明,呼吁各國政府把慢病的預(yù)防控制提到政治議程中,促進(jìn)和實行適當(dāng)?shù)亩嗖块T干預(yù),降低慢病的風(fēng)險因素,從而達(dá)到降低非傳染性疾病負(fù)擔(dān)。

    二是2011年11月14日是第5個“聯(lián)合國糖尿病日”,口號是“應(yīng)對糖尿病,立即行動”。2010年我國疾病監(jiān)測地區(qū)數(shù)據(jù)顯示,我國18歲及以上居民糖尿病患病率為9.7%,據(jù)測算,糖尿病患者人數(shù)已達(dá)9000萬。其中18-59歲勞動力人口糖尿病患病率為7.8%。而18歲及以上居民糖尿病知曉率僅為36.1%。糖尿病是與生活方式最為密切的慢性病。促進(jìn)健康的飲食和生活方式對預(yù)防和控制糖尿病發(fā)揮著重要作用。在糖尿病日即將到來之際,讓我們行動起來,從改善自己的生活方式出發(fā),為預(yù)防和控制糖尿病作出一份貢獻(xiàn)。

    三是2011年健康生活方式博覽會將于11月17-22日在杭州舉辦。主題口號是“我們的健康,我們的未來”。健博會是以一種新的形式展示人群慢性病預(yù)防的成果,傳播健康生活方式知識,也是一個專業(yè)人員與群眾互動的場所。由我部發(fā)起的全民健康生活方式行動已經(jīng)開展了4年,在健博會召開之際,各省、自治區(qū)、直轄市將借這個平臺進(jìn)行健康生活方式工作經(jīng)驗交流,促進(jìn)活動的深入開展。同時,中國健康教育中心/衛(wèi)生部新聞宣傳中心也將召開第四屆中國健康教育和促進(jìn)大會,重點展示各省市健康教育、健康素養(yǎng)和慢性病防控等方面取得的成就和經(jīng)驗。

    今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。

    2011-11-10 15:23:27

圖片內(nèi)容:

相關(guān)新聞:

圖片大圖:

  • 衛(wèi)生部通報加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)工作情況發(fā)布會

    中國網(wǎng) 董德

  • 衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華主持本次發(fā)布會

    中國網(wǎng) 董德

  • 衛(wèi)生部醫(yī)政司趙明鋼副司長介紹情況

    中國網(wǎng) 董德

  • 全國“12320”管理中心崔穎副主任出席發(fā)布會

    中國網(wǎng) 董德

  • 發(fā)布會主席臺

    中國網(wǎng) 董德

  • 中央電視臺記者提問

    中國網(wǎng) 董德

  • 北京青年報記者提問

    中國網(wǎng) 董德

  • 南方都市報記者提問

    中國網(wǎng) 董德

  • 發(fā)布會上的記者們

    中國網(wǎng) 董德

  • 衛(wèi)生部醫(yī)政司趙明鋼副司長答記者問

    中國網(wǎng) 董德

  • 中國科技報記者提問

    中國網(wǎng) 董德

  • 發(fā)布會結(jié)束

    中國網(wǎng) 董德

文字實錄 查看全文  正序 倒序 刷新

打印 合并稱謂 顯示時間