2009年《中國省域競爭力藍皮書》發(fā)布會暨省域經(jīng)濟發(fā)展研討會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

2009年《中國省域競爭力藍皮書》發(fā)布會暨省域經(jīng)濟發(fā)展研討會

活動描述

中國社會科學(xué)院定于2009年3月10日上午9：00在中國社會科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報告廳舉行“2009年《中國省域競爭力藍皮書》發(fā)布會暨省域經(jīng)濟發(fā)展研討會”，會議將發(fā)布《中國省域經(jīng)濟競爭力發(fā)展報告（2007～2008）》藍皮書，同時，將邀請中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等單位的著名專家共同研討省域經(jīng)濟發(fā)展大計。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

謝壽光:
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、新聞界的朋友們，女士們、先生們，大家早上好！由全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心福建師范大學(xué)分中心的團隊主編的《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力藍皮書（2007—2008）》，新的建設(shè)評估結(jié)果，在兩會進行之際，正式由社會科學(xué)文獻出版社出版，今天向社會發(fā)布。我們在這里舉行發(fā)布會和研討會。首先我代表主辦方之一向大家介紹今天出席會議的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們是：

2009-03-10 09:01:14
謝壽光:
國務(wù)院發(fā)展中心盧中原副主任，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所金碚研究員，中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、著名區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家陳棟生教授，福建師范大學(xué)原校長、中國競爭力報告的主編李建平教授，福建省發(fā)展研究中心主任、中國競爭力報告主編之一李閩榕博士，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長王振中研究員，國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所肖金成研究員，中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟研究所、著名城市競爭力專家倪鵬飛博士，還有我們的主辦方之一，包括《環(huán)球雜志社》的謝悅總編。

下面我們請國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原研究員發(fā)言！

2009-03-10 09:02:26
盧中原:
首先，向今年的競爭力研究報告的發(fā)布表示祝賀。我們了解到這個報告已經(jīng)發(fā)表了第三部，它的主題是一貫的，但是每年的指標(biāo)都有新意或者側(cè)重。比如李閩榕主任去年就把一些科學(xué)發(fā)展指標(biāo)納入，今年是把港澳臺的指標(biāo)納入，所以這個報告每年都有一定的新意，這樣就比較豐富。下面我想簡單的談幾點認(rèn)識，本來他們幫我起草了一份稿子，但是比較專業(yè)，不適合簡單的發(fā)言。我想發(fā)言就談?wù)剛€人的想法。

第一個想法，我希望綜合競爭力研究報告能夠?qū)σ龑?dǎo)地方科學(xué)發(fā)展起到積極作用。比如去年把科學(xué)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)納入，這樣就能夠起到引導(dǎo)作用。當(dāng)然，這種引導(dǎo)作用也只是從一個方面，從學(xué)者、地方，像省政府發(fā)展研究中心這個層面作出的努力但是不能替代整個的考評體系、干部選拔等機制，但是地方領(lǐng)導(dǎo)很看重我們的綜合競爭力發(fā)展報告，他要看我們的排位，在各省中是什么狀況，如果比較靠前，他們也是覺得自己工作見到了成效，也會繼續(xù)往這方面努力。

2009-03-10 09:05:39
盧中原:
我們把這個指標(biāo)設(shè)置的比較科學(xué)，確實能夠在某一方面起到學(xué)者、政策研究部門能夠起到的積極作用。比如唐山是科學(xué)發(fā)展綜合實驗區(qū)，全國首家，它自己設(shè)了兩類指標(biāo)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和干部考核的主要依據(jù)。這兩類指標(biāo)主要是圍繞科學(xué)發(fā)展，怎么樣可持續(xù)發(fā)展，怎么樣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，資源、環(huán)境、人文、社會與經(jīng)濟怎么發(fā)展，每一類都有具體的二級指標(biāo)，大概有幾十項。我覺得這樣對地方發(fā)展會起到很重要的引導(dǎo)作用。我們的綜合競爭力發(fā)展報告能夠及時的反映這樣的動態(tài)，把各地比較好的做法反映進來，我想它就能夠起到促進作用。

2009-03-10 09:07:42
盧中原:
這是我的一點體會，希望咱們的競爭力發(fā)展研究在這方面下一點功夫，不然各地都是看得很重的就是經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，尤其是在當(dāng)前，經(jīng)濟回調(diào)、增長速度下滑，各方面都一門心思應(yīng)對危機，很可能就把科學(xué)發(fā)展指標(biāo)淡化了。因此我想每年的評估在指標(biāo)設(shè)置上，在我們評估的側(cè)重點方面能夠抓一些有利于引導(dǎo)地方政府往科學(xué)發(fā)展的軌道上努力。

第二個想法，現(xiàn)在綜合競爭力的評價地方政府，包括我們的研究機構(gòu)要用這個報告的話，我想還是要通過我們的研究、框架設(shè)計引導(dǎo)他們向可持續(xù)發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)換的方向努力。說的具體一點，現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展的差距怎么評估，有不同的看法，特別是西部。昨天我問了西部的一個人大代表，他們還在說這個事，非常強烈的在會上提到，呼吁要把它作為一個基本國策。這些年來盡管提出了西部開發(fā)，但是東中西部的差距在不斷擴大，西部在國家的大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到了很多投資，但是這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有給西部的發(fā)展帶來實實在在的機遇，他們什么好處也得不到。比如基礎(chǔ)設(shè)施的管線在地下一埋，地面什么大型建筑也不能落，城鎮(zhèn)開發(fā)都別想。

2009-03-10 09:09:29
盧中原:
這是給我們區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的評價提出了一些課題。在去年的報告中，我們把科學(xué)發(fā)展的一些指標(biāo)納入進去，這本來是很好的事情，但是現(xiàn)在地方領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的還是我這里怎么發(fā)展經(jīng)濟。他承認(rèn)國家對西部，對資源環(huán)境保護地區(qū)、重點地區(qū)給予生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入，但是他還是覺得沒有給當(dāng)?shù)貛韺崒嵲谠诘暮锰帲X得就是帶來產(chǎn)能、GDP、本地發(fā)展項目，使本地財政增收。這樣的想法你不能說人家不對，那么我們在綜合競爭力評價當(dāng)中就要反映，怎么樣讓他們的注意力更多的轉(zhuǎn)到地方可持續(xù)發(fā)展，地方特色經(jīng)濟的形成，地方薄弱環(huán)節(jié)的加強。你要給這些地方領(lǐng)導(dǎo)一些積極的引導(dǎo)，我現(xiàn)在總覺得這些事情沒有說服人家。

2009-03-10 09:12:22
盧中原:
特別是國家的主體功能區(qū)建設(shè)提出以后，這肯定對中西部資源環(huán)境保護，限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)，明擺著就是讓人家GDP總量下降，有一些項目要增加，有一些就業(yè)崗位也要增加。你怎么說服人家我的經(jīng)濟競爭力增強，經(jīng)濟總量提高了，我和東部發(fā)達地區(qū)差距縮小了，這根本就說服不了人家，它就是要下降的，由于就是要減少的，就業(yè)壓力就是要加大的。這個時候怎么辦？我們就要設(shè)置一些科學(xué)的指標(biāo)，來回答這些問題。讓我們的地方領(lǐng)導(dǎo)看到，我的這些指標(biāo)下降沒關(guān)系，不是我做得不好，我的那些指標(biāo)給子孫后代交一份滿意的答卷，國家的生態(tài)平衡，這些綜合競爭力我們能不能反映這些方面。

2009-03-10 09:22:19
盧中原:
第二個方面主要是主體功能區(qū)建設(shè)，諸如此類的新的發(fā)展理念和規(guī)劃提出來以后，我們怎么樣反映這些內(nèi)容。比如十七大報告講，“將來我們的區(qū)域發(fā)展可能要逐步形成城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)互動的格局”。但是十六大報告中提的是“縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)業(yè)差距”。為什么十七大不提這個？顯然是我們在區(qū)域發(fā)展上的一些重大進步，就是要正確的認(rèn)識差距。我們現(xiàn)在要做得是城鄉(xiāng)互動、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局，而且還要形成主體功能區(qū)基本形成的格局，你必須要回答西部、中部生態(tài)環(huán)境比較重要的地區(qū)，資源環(huán)境承載能力比較脆弱的地區(qū)在加快發(fā)展。怎么主動的和全國主體功能區(qū)基本形成，區(qū)域協(xié)調(diào)互動的總目標(biāo)要協(xié)調(diào)起來。我覺得現(xiàn)在在很多中西部欠發(fā)達地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志們在心里沒有真正的領(lǐng)悟，這是很實際的問題，就要解決非常具體的政策。比如自然環(huán)境地區(qū)的鼓勵機制，人家關(guān)停并轉(zhuǎn)給不給人家補償，轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償，包括中央財政、地方發(fā)達地區(qū)、地方欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，環(huán)境保護怎么協(xié)調(diào)。誰受益、誰付費等等，這些在中西部地區(qū)的意見大的很。所以我們想在綜合競爭力的評價當(dāng)中怎么樣把這個評價的更為科學(xué)、更為準(zhǔn)確，有利于大家不看重以前的形式，而是看重新的符合區(qū)域發(fā)展理念和區(qū)域規(guī)劃的指標(biāo)。這是我想說的第二個感想。

2009-03-10 09:32:05
盧中原:
第三個想法，還是和這個有關(guān)系，說來說去就是圍繞科學(xué)發(fā)展怎么樣做。再具體化一點，就是怎么引導(dǎo)地方政府不看重以往的經(jīng)濟指標(biāo)，而看重社會發(fā)展指標(biāo)，在這方面還要下功夫。比如我們研究區(qū)域差距的時候，我個人覺得很重要的是，我們按照經(jīng)濟系數(shù)衡量區(qū)域差距是縮小的，但是東中西地區(qū)的人均GDP和GDP總量是在擴大的。所以西部人大代表提出強烈的呼聲，要把它作為基本國策。現(xiàn)在一直在擴大，繼續(xù)在擴大，而且擴大的越來越大，但是學(xué)者的研究是經(jīng)濟系數(shù)衡量的30個省的差距這些年曲線是下降的。

2009-03-10 09:33:18
盧中原:
我問了一下為什么是這種情況？他們說30個省之間由于中西部加快發(fā)展以后，省與省之間的差距有縮小，而且省內(nèi)部的差距也有縮小，那么你就要回答，按照另外一個角度來分析，這個差距是在擴大，但是用這些系數(shù)衡量，它又是在縮小的，而且這些年縮小，未來的年份未必就不會反彈。我個人認(rèn)為它還會反彈，因為歐盟現(xiàn)在的區(qū)域差距就反彈了。這說明兩條，一個是全球化，一個是技術(shù)創(chuàng)新。全球化要素流動更自由，技術(shù)創(chuàng)新只要出現(xiàn)以后，原來的產(chǎn)業(yè)格局和要素配制格局一定會發(fā)生沖突，還會流動。比如原有的差距縮小了，它還會繼續(xù)擴大，有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和研究機構(gòu)要明白這個事，我們平心靜氣的看這種差距，擴大未必是壞事。你不能說我們一味的追求縮小。你要發(fā)展市場經(jīng)濟的時候，要素資本回報率，按照專業(yè)化分工的調(diào)整按照產(chǎn)業(yè)配套的條件，按照客觀規(guī)律流動，提高資源配置效率，差距擴大未必是壞事。這是綜合競爭力國家總體競爭力要提高，地方能不能接受這種理念，我們能不能在研究方面、評估報告方面作出一點引導(dǎo)性的努力。

2009-03-10 09:35:08
盧中原:
再有，我們經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)人均財力東中西三大地帶，人均財力在中央轉(zhuǎn)移財富之前差距非常大。2005年中西部相當(dāng)于東部的，比如說東部是100，中西部只有35%到36%，也就是相當(dāng)于東部的三分之一強。這樣中西部當(dāng)然有意見，你讓我貫徹科學(xué)發(fā)展觀，你要我彌補社會發(fā)展的不足，我眼看著財力那么少，我怎么加強?，F(xiàn)在我們的財稅體制又是引導(dǎo)地方政府一定要弄產(chǎn)值，我不上項目哪來的流轉(zhuǎn)稅，所以肯定要上一些東西。我們又不能簡單的批評地方領(lǐng)導(dǎo)不貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不是這樣，在目前的體制框架下，他的反映是合理的經(jīng)濟行為，我們不能一味的簡單指責(zé)他們。因此我們一定要在自己的政策方面，財稅政策、稅制體系、科學(xué)考評體系，一定要通過一整套的努力才能夠構(gòu)建區(qū)域發(fā)展良性互動的格局。

2009-03-10 09:36:22
盧中原:
我為什么提人均可支配財力？你讓地方公共服務(wù)加強，財力差這么大，他怎么縮小公共服務(wù)差距，那不是一廂情愿嗎。因此我想這就需要我們做很多的努力，把這個擺出來。我們看到經(jīng)過中央財政轉(zhuǎn)移支付之后，2005年中西部與東部的差距大幅度縮小，東部的100%，中西部都上升到58%到70%。你把這些指標(biāo)擺出來，我覺得對于形成區(qū)域協(xié)調(diào)互動的機制和格局是有利的，讓地方的政府注意公共服務(wù)是不是能夠滿足地方發(fā)展的需要，公共服務(wù)最基本的財力來自人均可知支配財力，中央財政就要注意地方?jīng)]有能力發(fā)展GDP去謀求產(chǎn)值的時候，我們就要靠合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度以及相關(guān)的稅制體系，來保證所有地區(qū)都能夠享受改革開放帶來的成果，享受大體一致的公共服務(wù)。

2009-03-10 09:37:05
盧中原:
因此我想我們還是需要提出一些更有說服力的、更符合我們國家黨的十七大報告提出的區(qū)域發(fā)展未來的引導(dǎo)性的、方向性的格局，我們的競爭力研究要圍繞這方面進一步深化，研究新的指標(biāo)。

總之，這個已經(jīng)第三次發(fā)布了，我想以后它會做得越來越深入，起得作用越來越好，對我們的研究部門、政策部門、地方領(lǐng)導(dǎo)起到越來越好的引導(dǎo)作用。謝謝大家，謝謝各方面的努力！

2009-03-10 09:38:58
謝壽光:
感謝盧主任給我們今天的會議開了一個好頭。下面我們有請著名的經(jīng)濟研究問題的專家，社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所的金碚研究員發(fā)言。

2009-03-10 09:39:25
金碚:
今天上午我簡單地瀏覽了這個報告，應(yīng)該說可以看到報告做了很大的工作量，做了很細(xì)致的數(shù)據(jù)分析，有很多很有價值的判斷或者結(jié)論。它不僅系統(tǒng)、全面地用數(shù)據(jù)分析了中國30多個省域經(jīng)濟體的競爭力狀況，而且也有作者對一些問題的看法，也提出了一些正確建議。所以在這里，我首先對中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告的出版表示祝賀。借此機會，我也對和這個報告所反映的相關(guān)問題做一點交流。

2009-03-10 09:39:50
金碚:
因為我們研究區(qū)域經(jīng)濟可以從不同的角度、不同的方法來觀察區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。從綜合競爭力的角度來觀察區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，以及區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系，它有一些方法和一些最基本的假定。一個最基礎(chǔ)的假定就是我們假定各個地區(qū)之間的發(fā)展?fàn)顩r、所形成的差距是由各個地區(qū)的競爭關(guān)系所導(dǎo)致的。這個競爭關(guān)系包括各個地區(qū)之間的比較優(yōu)勢，各個地區(qū)的區(qū)位特點，以及各個地區(qū)的努力等等，是用一種競爭性的關(guān)系導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的差別。

2009-03-10 09:40:56
金碚:
但是從各個區(qū)域發(fā)展本身的目標(biāo)來說，它又和企業(yè)競爭或產(chǎn)業(yè)競爭有很大的不同，競爭的結(jié)果是不一樣的。企業(yè)競爭的結(jié)果最后是要優(yōu)勝劣汰的，區(qū)域之間的競爭、國家之間的競爭基本上沒有這樣的結(jié)果，競爭的結(jié)果并不像企業(yè)競爭的結(jié)果用直接的市場表現(xiàn)來檢驗。我們說一個經(jīng)濟體發(fā)展了，結(jié)果它就生存了，沒有競爭力的就被淘汰了，不是這樣的。所以對于國家、對于區(qū)域，如果從競爭力的角度來觀察它的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就需要有各種各樣的指標(biāo)來衡量，而不是像企業(yè)競爭那樣。企業(yè)競爭有一個現(xiàn)實的結(jié)果。所以對國家競爭力和區(qū)域經(jīng)濟力研究，在方法上有很大的差別。它基于各種各樣的數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)會隨著研究方法的深入越來越復(fù)雜，復(fù)雜的結(jié)果就是希望能夠反映到方方面面。這是從競爭力的角度來研究區(qū)域中產(chǎn)生的問題。

2009-03-10 09:41:19
金碚:
我們現(xiàn)在來看現(xiàn)實的中國區(qū)域經(jīng)濟，就競爭力的關(guān)系來看，它有什么新的特點。特別是現(xiàn)在我們是在國際金融危機的背景下，有一句話說“每次金融危機都是一次清醒劑，都會使人們對經(jīng)濟發(fā)展中的問題作出一個更加客觀的、更加理性的分析和判斷?！边@次的金融危機也是這樣，對一些重大的問題，在危機的過程中我們會做出可能和危機之前不一樣的判斷，包括對于競爭力的分析。

比如中國現(xiàn)在在金融危機過程中有兩個現(xiàn)象，第一個現(xiàn)象是從產(chǎn)業(yè)來看，在金融危機之前，2007年一直到2008年上半年，我們都認(rèn)為中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要快速升級，要發(fā)展高附加值的、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，認(rèn)為這個才是發(fā)展的方向，而且采取了一系列的措施來調(diào)控這樣一種結(jié)構(gòu)，這肯定是對的。但是金融危機之后發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，所謂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到的沖擊更大，反彈更困難。比如我們現(xiàn)在說高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)是電子產(chǎn)業(yè)，而不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，比如紡織業(yè)、傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，盡管沖擊比較大，但是反彈沒有像高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣那么大，而且現(xiàn)在局部有回暖的跡象。

2009-03-10 09:41:32
金碚:
再比如鋼鐵業(yè)，它現(xiàn)在受到的沖擊是當(dāng)時我們認(rèn)為高技術(shù)含量的、高附加值的產(chǎn)品，比如板材、混材，我們認(rèn)為它們應(yīng)該這樣升級。但是在金融危機中，它受到的沖擊是最大的。而且隨著國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)振興方案，當(dāng)時我們認(rèn)為是低技術(shù)含量、低附加值的鋼鐵產(chǎn)品情況，那些產(chǎn)品相比表現(xiàn)得好一些。這是從產(chǎn)業(yè)層面來看一個現(xiàn)象。

從區(qū)域?qū)用鎭砜?，也有類似的現(xiàn)象。這次受到?jīng)_擊比較大、增長率下降幅度比較大的主要是東部沿海地區(qū)，除了天津之外，特別是長三角、珠三角地區(qū)受到?jīng)_擊比較大。工業(yè)投資出現(xiàn)了加速的向西部和北方轉(zhuǎn)移的跡象，這個跡象本來應(yīng)該是好的，我們希望能夠縮小東西部地區(qū)的差距。但是這次金融危機，加速了這樣一個現(xiàn)象，加速了工業(yè)投資向西部和北部轉(zhuǎn)移。相對來說，東部和西部地區(qū)除了少數(shù)省份之外，大多數(shù)的東西部地區(qū)所受到的沖擊到目前為止比沿海地區(qū)受到的沖擊相對小一些，這值得我們研究。那么我們在現(xiàn)在的發(fā)展階段中，我們?nèi)绻砸粋€地區(qū)為一個單元來看，它的競爭力到底是什么狀況。波特教授說“所謂一個競爭力，你要回答的問題是為什么那些具有競爭力的資源或者要素會向你的這個地區(qū)來集中。”如果這個要素往你這里集中，表現(xiàn)出你的地區(qū)競爭力比較強。這是一個問題，值得研究。

2009-03-10 09:42:12
金碚:
第二個問題，金融危機中給我們很深刻的體會，就是這個世界是處于一個相互依賴的關(guān)系。競爭關(guān)系中有一種很深刻的相互依賴的關(guān)系。我們講國際關(guān)系，我們可以看到中國和美國經(jīng)濟之間的依賴關(guān)系在金融危機中表現(xiàn)的非常突出。美國要不好，中國也難受。你要解決美國的問題，中國也要作出一些努力；中國要發(fā)展，也很大程度上取決于美國的經(jīng)濟狀況。

現(xiàn)在在國內(nèi)地區(qū)之間的依存關(guān)系也表現(xiàn)得非常明顯，比如東部，特別是長三角、珠三角地區(qū)受到的外部沖擊影響導(dǎo)致了它的經(jīng)濟增長率下降，本來它們的競爭關(guān)系出現(xiàn)了問題，但是它會影響到，而且是直接的影響到中西部地區(qū)。也就是說，如果長三角、珠三角地區(qū)的經(jīng)濟增長率下降，它的就業(yè)人數(shù)減少，就會使得過去是從中西部流動過來的勞動力失去就業(yè)的機會，這些人就要返回中部和東部地區(qū)。東部地區(qū)出現(xiàn)的問題，會直接的反映到其他地區(qū)，這表明中西部地區(qū)和東部之間的依存關(guān)系也非常突出。所以我們要看競爭關(guān)系到底是什么。

2009-03-10 09:42:25
金碚:
總而言之，在這次金融危機的過程中，我們對很多問題都面對著新的現(xiàn)象。特別是這次金融危機之后，如果我們更大一點的說，在整個金融危機的過程中，世界的格局會發(fā)生重大變化。中國在國際經(jīng)濟中的地位也會發(fā)生重大變化。國內(nèi)區(qū)域之間的關(guān)系也會發(fā)生很重要的變化，當(dāng)然可能不如國際的變化這么大。所以如果從競爭力的研究角度來看，區(qū)域關(guān)系或者國際關(guān)系之間的競爭關(guān)系會產(chǎn)生新的、非常值得研究的現(xiàn)象，這樣就要使我們深刻的反映一個問題。

如果我們今天著眼講區(qū)域之間的關(guān)系，在中國進入2009年，它是一個重要的年份，會出現(xiàn)很多標(biāo)志性的現(xiàn)象。比如在這一年中，在出口份額中中國在工業(yè)出口很可能成為世界第一，因為在2007年中國還是第二，德國是第一，所以中國在世界上的份額，以GDP計算也好，以出口額計算也好，都有很大的上升。盡管我們也很困難，但是中國在國際關(guān)系中，中國的話語權(quán)、中國在制定國際規(guī)則上的影響力，在這次金融危機之后會有重大的提升。

2009-03-10 09:42:39
金碚:
另外，我們國家為了應(yīng)對金融危機，采取了很多政策，這些政策盡管直接的目的是為了應(yīng)對危機，但是它的長遠影響非常值得觀察。比如我們的外需不足、內(nèi)部消費需求也處于穩(wěn)定狀態(tài)、大幅度提高不太可能，我們唯一用的辦法就是增大投資，彌補外需不足所造成的壓力。這種投資我們可以討論，說這個投資是好是壞，不管怎么討論，都是投資。那么投到什么地方，這個選擇也是很有限的。那么必然的，有相當(dāng)一部分會投到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，甚至?xí)兜街С忠恍﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2009-03-10 09:42:47
金碚:
我們有了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實際上資源還要往這些產(chǎn)業(yè)上引導(dǎo)，我們不去考慮最后的效果怎么樣，但是它一定會有長遠的效果，會使得中國的基礎(chǔ)設(shè)施有進一步的改善。不管在財務(wù)上怎么樣，會導(dǎo)致金融上有什么問題，實體經(jīng)濟層面來講，投入這么多，它一定會給你的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)帶來很大的提升。經(jīng)過金融危機以后，我們和印度相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施會遠遠好于它，這樣對中國長遠的競爭力也是有積極的影響。

2009-03-10 09:42:57
金碚:
總而言之，2009年盡管我們遇到非常大的金融危機的困難，導(dǎo)致了各個地區(qū)都有不同程度的困難，但是我們要更積極的來看。從國際競爭、產(chǎn)業(yè)競爭和企業(yè)競爭的角度來看，也許金融危機對中國確實是一次機會，也是中國強國之路上，或者是走向全面實現(xiàn)小康社會道路上的一個重要的年份。所以今天我能有機會和各位討論中國省域經(jīng)濟綜合競爭力報告中提出自己的問題和個人的看法，和大家一起交流。謝謝大家。

2009-03-10 09:43:06
謝壽光:
感謝金碚研究員，在金融危機背景下有很多值得思考的角度，他也從另外一個層面對中國省域競爭力研究成果的一些意見?，F(xiàn)在我們正式有請這本報告的主編、福建師范大學(xué)原校長李建平教授做這次成果的簡要的發(fā)布。大家歡迎！

2009-03-10 09:52:18
李建平:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、新聞界的朋友、女士們、先生們上午好，在這里我很榮幸的向各位匯報《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力報告2007—2008》的有關(guān)情況。

經(jīng)濟綜合競爭力是一個地區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)在市場經(jīng)濟激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢、處于不敗之地的關(guān)鍵所在。中共中央總書記胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中明確指出，把是否有利于增強社會主義國家綜合國力作為制定各項方針政策的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)。這些新提法充分表明我們黨在經(jīng)濟和社會發(fā)展中越來越重視綜合國力的國際競爭和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的國際競爭，概括地說，就是越來越重視競爭力的提升。

2009-03-10 09:53:04
李建平:
下面匯報三個方面的內(nèi)容：一個是技術(shù)路線，第二個是研究報告，第三個是基本特征。對一個省級行政區(qū)來說，最根本的還是要有很強的經(jīng)濟綜合競爭力，大力增強省域經(jīng)濟綜合競爭力是提升中國國際經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。省域經(jīng)濟綜合競爭力是由經(jīng)濟綜合競爭力引申出來的一個概念，所謂省域經(jīng)濟綜合競爭力，是指一個省市區(qū)域在全國范圍內(nèi)對資源的吸引力和對市場的爭奪以及對周邊地區(qū)的輻射力、帶動力。顯然，省市區(qū)域吸引資源爭奪市場和輻射帶動周邊地區(qū)的能力越強，那個省市區(qū)的經(jīng)濟就有可能比其他的省市區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要快。我國改革開放以來的實踐已經(jīng)充分證明這一點。

2009-03-10 09:53:17
李建平:
第一部分講研究的技術(shù)路線。這里有七個方面，概括起來就是三個部分，第一部分是研究的前提，這里包括一些指導(dǎo)思想、基本理論、研究模型、評價模型、資料采集等等。第二個部分是形成省域經(jīng)濟綜合競爭力的評價研究結(jié)論。第三部分就是對策建議。這是整個的技術(shù)路線的七個方面。

第二部分是研究報告。研究報告從四個方面來做介紹，第一個是全國各省市區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力綜合評價。第二個是全國四大區(qū)域間經(jīng)濟綜合競爭力評價。第三個是全國四大區(qū)域內(nèi)內(nèi)部經(jīng)濟綜合競爭力的評價，第四個是港澳臺地區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力的評價。

第一部分是全國各省市區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力綜合評價。這個評價把07年和06年做一個對比分析，從07年的情況來看，我們分成三個區(qū)域，上游區(qū)、中游區(qū)和下游區(qū)。上游區(qū)是1到10位，上海、北京、廣東、江蘇、浙江、山東、天津、福建、遼寧和內(nèi)蒙古。中游區(qū)的排位是河南、河北、山西、湖北、黑龍江、四川、湖南、安徽、吉林、陜西。下游區(qū)是江西、重慶、廣西、海南、新疆、云南、青海、寧夏、貴州、甘肅、西藏。大家對比了一下06年，有一些變化，下面我們就來分析這些變化。

2009-03-10 09:53:25
李建平:
07年和06相對比，省域經(jīng)濟綜合競爭力排位上升幅度比較大的的是內(nèi)蒙古、山西、四川和云南，排位均上升2位，福建、陜西、重慶、廣西、海南和貴州排位上升1位。排位下降的有9個省份，下降幅度最大的是新疆，下降了三位，其他依次為安徽、黑龍江、河北下降2位，甘肅、寧夏、青海、江西、遼寧各下降1位。有12個省份的排位沒有變化，分別為上海、北京、廣東、江蘇、浙江、山東、天津、河南、湖北、湖南、吉林和西藏。06和07年一些省份經(jīng)濟綜合競爭力排位出現(xiàn)了跨區(qū)段的變化，比如在上游調(diào)到中游，有的從下游調(diào)到中游。內(nèi)蒙古由中游區(qū)升到上游去，陜西省由下游區(qū)升入中游去。在07年內(nèi)蒙古當(dāng)時在上游區(qū)，08年掉到中游區(qū)，這次又進入了上游區(qū)。在跨區(qū)域下降方面，河北由上游區(qū)降入中游區(qū)，江西由中游區(qū)降入下游區(qū)。這是各個省域的變化情況。

2009-03-10 09:53:33
李建平:
第二個是全國四大區(qū)域各省份經(jīng)濟綜合競爭力平均得分比較。我們分東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)。07年的情況是東部地區(qū)是76.37分，下降了0.41分；中部地區(qū)是46.92分，下降1.56分；西部地區(qū)是36.48分，上升了0.14份；東北地區(qū)是50.37分，下降了2.06分。我們可以看到只有西部地區(qū)分值在上升，反映出西部地區(qū)各省份經(jīng)濟綜合競爭力平均而言有所提升，與東部地區(qū)差異縮小。這說明中央對西部地區(qū)的支持政策看到了成效。東北地區(qū)下降了2.06分，中部地區(qū)下降了1.56分，東部地區(qū)下降0.41分，不但東北地區(qū)和中部地區(qū)、東部地區(qū)差異呈現(xiàn)繼續(xù)擴大趨勢，東部省份內(nèi)部差距也在擴大。

2009-03-10 09:53:42
李建平:
第三個是全國四大區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟綜合競爭力評價。從東部地區(qū)十個省份來看，它們的位置變化和上升變化。從全國排位情況來看，東部地區(qū)排位沒有變化，但在全國的排位發(fā)生了變化。這個變化主要有三個省，一個是福建，原來是第9位，上升了一個位置；河北原來是第10，掉到了第12位；海南原來是25位，上升了1位。

2009-03-10 09:53:50
李建平:
從東部地區(qū)10個省份中可以看到，競爭優(yōu)勢非常不平衡，最明顯的是海南省與其他省份之間的差距很大。同樣排在上游區(qū)的省份，天津和福建的競爭力只有上海的三分之二，與北京和廣東也有很大的差距。雖然都是在上游區(qū)，但是它們之間的差距還是不平衡的。

中部地區(qū)有6個省份，從07年的評價情況來看，湖北地區(qū)下降1位，從第二位掉到第三位；湖南上升1位，從第五位上升第四位；安徽從第四位掉到第五位。從全國排位來看，山西從第15位上升到2位到13位；安徽從第16位下降大第18位。江西從20位掉到了21位，這一位也很關(guān)鍵，因為它從中游區(qū)下降到下游區(qū)。我們可以看到中部地區(qū)6個省份除江西處在下游區(qū)以外，其他都處在中游區(qū)。中部地區(qū)與上游區(qū)各省份得分差距較大，與下游各省份之間得分差距很小，不具備明顯競爭優(yōu)勢。中部地區(qū)內(nèi)部排位很不均衡，河南處于中游區(qū)的前列，江西處于下游區(qū)。在中部地區(qū)的排位中，山西和湖北交替，湖南和安徽交替，這表明中部地區(qū)內(nèi)部各省份發(fā)展很不平衡。

2009-03-10 09:53:59
李建平:
西部地區(qū)有12個省份，我們可以看到在07年的排位發(fā)生了重大變化。重慶上升1位，廣西上升1位，新疆下降2位，云南上升2位，青海和寧夏都下降了1位，貴州上升1位，甘肅下降1位，這是從西部地區(qū)內(nèi)部排名情況。

從全國的情況來看，所有的省有11個省發(fā)生了變化。內(nèi)蒙古從06年的第12位上升到第10位，從中游區(qū)上升到上游區(qū)，這個變化比較明顯。陜西從18位上升到16位，重慶從23位上升到22位，廣西從24位上升到23位，新疆從22位下降到25位，云南從28位上升到26位，青海從26位調(diào)到27位，寧夏從27位下降到28位，貴州上升1位，甘肅掉到30位，西藏還是保持不變處于最后的位置。我們可以看到西部地區(qū)平均得分不到上游區(qū)的一半，表明它的競爭力和上游區(qū)相比有明顯差距。但與中部地區(qū)相比，很多省份的競爭力差距很小，競爭力劣勢不是很明顯。西部地區(qū)各省份差距比較明顯，尤其是內(nèi)蒙古，與其他省份相比有明顯的差別。

2009-03-10 10:04:12
李建平:
東北地區(qū)只有三個省份，07年的排位三個省份沒有變化，但在全國的排位發(fā)生了變化。遼寧從第8位下降到第9位，黑龍江從13位到下降到15位，吉林沒有變化。這說明東北地區(qū)三個省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位分布不平衡，遼寧在上游區(qū)，黑龍江處于中游，而吉林處于中游偏下，作為一個整體的區(qū)域特征不夠明顯。

第四部分是關(guān)于港澳臺地區(qū)的。這是藍皮書新增加的項目。去年在發(fā)布的時候，很多人說什么時候能把港澳臺一起納入進去，今年我們就做了這樣一個嘗試。隨著全球經(jīng)濟一體化的持續(xù)發(fā)展，中國的整體國力的提高，尤其香港、澳門順利回歸祖國和兩岸關(guān)系的改善，港澳臺地區(qū)在世界經(jīng)濟社會發(fā)展的地位作用日益重要。大陸、港澳臺之間的經(jīng)濟協(xié)作開始生成，并逐步走上互補互利、共同發(fā)展的道路。

2009-03-10 10:04:26
李建平:
四方之間經(jīng)濟協(xié)作產(chǎn)生的效應(yīng)中，除了經(jīng)濟增長的效應(yīng)外，還有結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)，互利互補效應(yīng)和競爭提高效應(yīng)，已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起，形成互相依存的格局。這也是我們本次把港澳臺地區(qū)納入經(jīng)濟綜合競爭力評價體系的出發(fā)點。

我們的課題組對港澳臺三個地區(qū)的競爭要素選擇完全根據(jù)現(xiàn)實的發(fā)展?fàn)顩r，同時根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性原則，首次嘗試性地構(gòu)建了港澳臺經(jīng)濟綜合競爭力評價指標(biāo)體系和分析模型，以期對港澳臺地區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力進行全面的梳理，為內(nèi)地各省提升省域經(jīng)濟綜合競爭力提供參考。這次藍皮書有兩套指標(biāo)體系，一套指標(biāo)體系是內(nèi)地31個省市區(qū)的，另外一套是有港澳臺的指標(biāo)體系。內(nèi)地的指標(biāo)體系是一個一級指標(biāo)，9個二級指標(biāo)，25個三級指標(biāo)，207個市級指標(biāo)。港澳臺是1個一級指標(biāo)，8個二級指標(biāo)，18個三級指標(biāo)，103個四級指標(biāo)。

2009-03-10 10:04:35
李建平:
我們從07年的情況來看，它們的排位是香港排在第一，澳門排第九，臺灣排第二，和06年相比，香港與臺灣發(fā)生了變化，香港上升了1位，臺灣下降了1位?？傮w而言，港澳臺經(jīng)濟綜合競爭力沒有太大變化，特別是和內(nèi)地31個省市相比排位比較低。

2009-03-10 10:04:45
李建平:
第三方面，我們來分析它們的基本特征。從上面的分析可以看到，省域經(jīng)濟綜合競爭力整體比較穩(wěn)定，局部范圍有所波動。上游區(qū)除了內(nèi)蒙古以外，其他幾個省份在評價期內(nèi)始終處于上游區(qū)，排位基本保持不變，只有福建和遼寧排位交替。中游區(qū)除了河北由上游區(qū)降下來一位，陜西由下游升入一位以外，其他八個省份在評價時段內(nèi)始終處于中游區(qū)。下游區(qū)除江西由中游區(qū)降入以外，其他省份排位變化不大，基本處于下游區(qū)，短期內(nèi)大幅度變動的可能性很小。

從排位波動幅度來看，變化最大的下降了1位，有7個省市的排位波動2位，有11個省市排位波動1位，另外12個省市的排位沒有發(fā)生變化。這是第一個特征。

2009-03-10 10:04:59
李建平:
第二個特征，顧強扶優(yōu)，優(yōu)化指標(biāo)結(jié)構(gòu)，是保持省域經(jīng)濟綜合競爭力的關(guān)鍵。上海、北京、廣東等省市之所以在評價時段內(nèi)始終處于上游區(qū)，排位沒有變化，一個共同的特點就是許多始終處于上游區(qū)的強勢指標(biāo)，而且強勢指標(biāo)的數(shù)量最多。強勢和優(yōu)勢指標(biāo)個數(shù)之和越多，其經(jīng)濟綜合競爭力排位越考前。處于上游區(qū)的大多數(shù)省份，強勢和優(yōu)勢指標(biāo)個數(shù)之和都超過100個，而下降區(qū)省份都少于50個，不到指標(biāo)總數(shù)的四分之一。強勢指標(biāo)與優(yōu)勢指標(biāo)的比重才是決定一個省域在全國排位的關(guān)鍵因素。

2009-03-10 10:05:09
李建平:
第三個特征，宏觀經(jīng)濟競爭力是體現(xiàn)省域經(jīng)濟發(fā)展水平的主要方面。我們可以看到宏觀經(jīng)濟競爭里和經(jīng)濟綜合競爭力是正相關(guān)的關(guān)系。我們可以看到各省宏觀經(jīng)濟競爭力和經(jīng)濟實力競爭力排位都比較接近，兩個指標(biāo)得分的相關(guān)系數(shù)高達0.963，高度擬合的效果說明提高經(jīng)濟發(fā)展水平的過程，經(jīng)濟綜合競爭力會得到相應(yīng)的提升。但宏觀經(jīng)濟競爭力不能完全替代經(jīng)濟綜合競爭力，只能是經(jīng)濟綜合競爭力的重要組成部分。

2009-03-10 10:05:20
李建平:
第四個特征，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力是推動省域經(jīng)濟綜合競爭力上升的重要因素。我們把07年31個省市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力和經(jīng)濟綜合競爭力得分做一個比較。我們可以看到，經(jīng)濟綜合競爭力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力基本上是同方向變化的，具有明顯的正向線性關(guān)系，大部分省市都聚集在趨勢線上。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力的大幅度提升是推動經(jīng)濟綜合競爭力上升的中堅力量，要大力提升省域經(jīng)濟綜合競爭力，必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比較特殊的省份有：內(nèi)蒙古、黑龍江和新疆的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力具有相對優(yōu)勢，經(jīng)濟綜合競爭力的排位則相對靠后；北京和上海等省份的產(chǎn)業(yè)競爭力相對較弱，但經(jīng)濟綜合競爭力排名前茅。

2009-03-10 10:18:18
李建平:
第五個特征，知識經(jīng)濟競爭力是提升省域經(jīng)濟綜合競爭力的潛在動力。這個圖示是07年31個省市知識經(jīng)濟競爭力和經(jīng)濟綜合競爭力排位的比較。知識經(jīng)濟競爭力排位變化對經(jīng)濟綜合競爭力排位變化也有較大的影響，兩者排位差距比較大的有三個省份，其中包括內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省和甘肅省。知識經(jīng)濟競爭力排位前十位的省份除了山西省、河南省和陜西省以外，其他7個省份的經(jīng)濟綜合競爭力都在前十位。而知識經(jīng)濟競爭力處于下游區(qū)的省份中，只有內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力處于上游區(qū)，其他都處于下游區(qū)。

2009-03-10 10:18:37
李建平:
第六個特征，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展方式是保持省域經(jīng)濟綜合競爭力競爭優(yōu)勢的必要條件。這個圖示是07年31個省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力、政府作用競爭力和經(jīng)濟綜合競爭力的排位比較。通過這個比較我們可以看到，在今年的藍皮書中為了著力反映各省市在落實科學(xué)發(fā)展觀、推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面的綜合能力，決定按照科學(xué)發(fā)展觀的根本方法即統(tǒng)籌兼顧的要求，把原來的二級指標(biāo)科學(xué)和諧發(fā)展競爭力更名為“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力”，把原來的三級指標(biāo)也相應(yīng)更名為“統(tǒng)籌發(fā)展競爭力”和“協(xié)調(diào)發(fā)展競爭力”，以便能使評價結(jié)果更能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大報告的精神。

2009-03-10 10:18:45
李建平:
經(jīng)濟綜合競爭力排名與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力排位比較接近，在評價中，經(jīng)濟綜合競爭力排在上游區(qū)的十個省市區(qū)中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力大多也處于上游區(qū)。政府作用競爭力強的省份，經(jīng)濟綜合競爭力也有很好的表現(xiàn)。政府作用競爭力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力是省域經(jīng)濟綜合競爭力的重要組成部分，要大力提升省域經(jīng)濟綜合競爭力必須加強政府的積極引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進和諧社會建設(shè)。

這是今年藍皮書的情況，謝謝大家！

2009-03-10 10:18:59
謝壽光:
感謝李建平教授的報告，在這里有很多新的方式和數(shù)據(jù)，相信媒體會有很大的興趣。下面我們請福建省政府發(fā)展研究中心主任李閩榕博士，也是藍皮書的主編之一就當(dāng)前在應(yīng)對世界金融危機形勢下加強省域經(jīng)濟綜合競爭力研究的幾個問題報告他們的研究結(jié)果，大家歡迎！

2009-03-10 10:19:06
李閩榕:
我在這里做一個補充報告，題目是關(guān)于在應(yīng)對世界金融危機新形勢下加強省域經(jīng)濟綜合競爭力研究的幾個問題。

經(jīng)濟全球化進程的加快，直接影響各個國家和地區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。省域經(jīng)濟綜合競爭力作為國家經(jīng)濟綜合競爭力的一個重要組成部分，在經(jīng)濟全球化進程中，一方面必然要受到國際經(jīng)濟變化的影響，另一方面其自身的變化也會對國家競爭力的變化產(chǎn)生深刻影響。進入21世紀(jì)以來，我國區(qū)域經(jīng)濟格局和世界經(jīng)濟形勢都發(fā)生了顯著變化，彼此之間的影響也更加深刻，其中有以下四個問題需要我們予以關(guān)注和研究。

2009-03-10 10:19:18
李閩榕:
第一，中國應(yīng)對世界金融危機影響與提升省域經(jīng)濟綜合競爭力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟正在發(fā)生重大而深刻的變化，美國次貸危機的深化已演變成全面的金融危機，潛伏在經(jīng)濟、金融領(lǐng)域的風(fēng)險不斷釋放。受此影響，世界經(jīng)濟結(jié)束了持續(xù)多年的高增長、低通脹時期，正面臨著嚴(yán)重衰退風(fēng)險。2008年中國經(jīng)濟增長為9%，是近五年來的最低水平，工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、財政收入等重要指標(biāo)增長明顯回落。PPI的同比漲幅由2008年8月的10.1%，回落到今年1月份的負(fù)3.3，外匯儲備也出現(xiàn)了自2003年以來的首次下降。這些都使人感到國內(nèi)經(jīng)濟正在面臨著改革開放30年以來最嚴(yán)重的一次外部沖擊，決策者和研究者對我國經(jīng)濟發(fā)生的通貨膨脹擔(dān)心在不斷增大。

2009-03-10 10:19:38
李閩榕:
經(jīng)濟全球化既可以使參與其中的每個國家和地區(qū)享受其帶來的經(jīng)濟利益，也可以將其卷入世界經(jīng)濟危機的漩渦中，使之不能獨善其身。面對國際金融危機的嚴(yán)峻外部沖擊，中國如何才能保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展呢？我們的答案是必須增強綜合國力，不斷提升國家的國際競爭力。2008年12月18日，中共中央總書記胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中明確指出“把是否有利于增強社會主義國家綜合國力作為制定各項方針政策的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)”“不斷提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實的基礎(chǔ)。”

2009-03-10 10:19:57
李閩榕:
這些新提法充分表明，我們黨在經(jīng)濟和社會發(fā)展中越來越重視綜合國力的國際競爭和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的國際競爭。概括地說就是越來越重視國際競爭力的提升。這是關(guān)乎國家整體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的長久之計。省域經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的一個重要組成部分，是全國經(jīng)濟承上啟下的縱觀層次，也是中國社會主義市場經(jīng)濟的特色之一。改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟特別是省域經(jīng)濟的發(fā)展廣大，是重要推動力之一。從這個意義上說，省域經(jīng)濟綜合競爭力是中國國家競爭力的一個重要組成部分，大力提升省域經(jīng)濟是應(yīng)對世界金融危機影響、增強中國國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性舉措，也是全面貫徹落實科學(xué)觀的內(nèi)在要求。

2009-03-10 10:20:10
李閩榕:
第二個問題，萬億GDP俱樂部擴大與提升省域經(jīng)濟綜合競爭力。進入新世紀(jì)后，隨著廣東省于2001年率先扣開萬元GDP俱樂部的大門，一些省市隨之相繼跟隨登堂入門。到2008年底，全國已有13個省市（不含港澳臺）成為萬元GDP俱樂部成員，包括廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、四川、福建、湖南、北京、湖北。其中，位列前三的是廣東、山東、江蘇，GDP已經(jīng)超過3萬億元，浙江超過2萬億元。這是各省跨入萬億元俱樂部的時間。2008年有四個，北京、福建、湖北、湖南，除了2003年沒有以外，其余的年份都有。

2009-03-10 10:20:18
李閩榕:
GDP總量突破萬億大關(guān)是省域經(jīng)濟增長的一個歷史性突破。俱樂部中的廣東、江蘇、山東、浙江、福建的實踐表明，GDP超萬億經(jīng)濟將進入快速增長通道。廣東省GDP從一千萬元到五千萬元用了七年時間，從五千萬到一萬億元用了6年時間，從一萬億元到兩萬億元用了5年時間，從2萬億元到3萬億元用了2年時間。山東省從五千萬到1萬億元用了6年時間，從1萬億元到兩萬億元4年時間，從2萬億元到3萬億元用了2年時間。江蘇省從2萬億元到3萬億元同樣用了2年時間。

2009-03-10 10:36:53
李閩榕:
相對于先行跨入地區(qū)生產(chǎn)總值萬億元的其他省市而言，福建省最具典型和啟示意義。如果說廣東、江蘇、山東和浙江等12個省市均屬于人口和資源大省或中央直接管理的直轄市，具有其他省市區(qū)難以比擬的優(yōu)勢的話，福建省則是作為一個人口和資源小省而躋身于強者聚集的GDP萬億俱樂部的。福建省從一千億元到五千億元用了11年時間，時間比較長，但是從5千億元到1萬億元只用了4年時間，比其他先行的四個省少用了兩到三年時間。福建作為一個本土資源小省而躋身于強者聚集的GDP萬億俱樂部，表明經(jīng)過自身的努力，也能夠進入強者集聚的現(xiàn)實。

2009-03-10 10:37:06
李閩榕:
GDP超萬億是省域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的標(biāo)志性臺階。GDP萬億俱樂部也被稱為財富俱樂部，意味著地區(qū)財富積累將由此跨入一個新的快速增長區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展將由此跨上一個新的發(fā)展平臺和階段。對于幾個省域經(jīng)濟來說，GDP總量突破萬億大關(guān)不是簡單的數(shù)量概念，而是通過經(jīng)濟增長通過量的積累已經(jīng)達到一個質(zhì)變的臨界點，表明經(jīng)濟發(fā)展正迎來一個質(zhì)的飛躍。從這個意義來講，GDP總量突破萬億大關(guān)是觀察省域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和能力的重要指標(biāo)。

GDP超萬億表明提升省域經(jīng)濟綜合競爭力是推動中國經(jīng)濟又好又快的必然選擇。13個省份的GDP超過1萬億不僅表明地方財富總量在增加，而且還表明我國的綜合經(jīng)濟勢力在增強。特別是在2008年，即使在遭遇雪災(zāi)、地震、世界金融危機的打擊下，仍有北京、福建、湖北、湖南經(jīng)濟總量突破1萬億。

2009-03-10 10:37:26
李閩榕:
經(jīng)濟快速增長、財富總量持續(xù)增加，是省域經(jīng)濟綜合競爭力提升的重要標(biāo)志，進一步表明正是省域經(jīng)濟綜合競爭力的提升使中國經(jīng)濟一直都保持著持續(xù)增長的態(tài)勢。這與我們近三年發(fā)布的《中國省域經(jīng)濟競爭力藍皮書》的評價結(jié)果是基本吻合的。同時也表明提升省域經(jīng)濟綜合競爭力是推動中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然選擇。

2009-03-10 10:38:02
李閩榕:
第三個問題，港澳臺競爭優(yōu)勢變化與提升省域經(jīng)濟綜合競爭力。香港、澳門和臺灣是特殊的區(qū)域經(jīng)濟體，是中國整體經(jīng)濟區(qū)的組成部分。港澳臺經(jīng)濟區(qū)與中國其他經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系與合作是為在新的時期實現(xiàn)中華民族的振興而進行帶有全局性共同利益的經(jīng)濟運作活動。1978年以來，中國實行改革開放政策，國民經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)、快速增長的強勁勢頭。以此為契機，祖國大陸、港澳臺之間的經(jīng)濟協(xié)作開始生成，并逐步走上互補互利、共同發(fā)展的道路，使中國版圖內(nèi)的經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起，形成互相依存的格局。

當(dāng)然，對于港澳臺地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言，在經(jīng)濟全球化趨勢加劇的形勢下，還要應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展要同時面對國內(nèi)和國外兩個方面的激烈競爭。根據(jù)港澳臺地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際，《中國省域競爭力藍皮書》按照中國內(nèi)地31個省市區(qū)與港澳臺地區(qū)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性原則，構(gòu)建相應(yīng)的港澳臺地區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力評價指標(biāo)體系，首次對2006、2007包括中國內(nèi)地31個省市區(qū)及港澳臺地區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力進行綜合排名。這個指標(biāo)體系因為港澳臺和大陸的統(tǒng)計體系不完全一致，所以我們選擇其中能夠同時獲取可以比較的指標(biāo)建立了新的指標(biāo)體系。

2009-03-10 10:38:11
李閩榕:
從排名結(jié)果來看，2007年港澳臺地區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力排位都處于上游區(qū)，香港、澳門和臺灣地區(qū)分別是第一位、第九位和第二位，處于全國前列。2007年和2006年相比較，香港由2006年處在第二位，上升到2007年第一位，上升1位；臺灣由2006年處在第一位下降到2007年第二位。澳門的排位保持不變，一直處于第九位。這是06年到07年港澳臺與內(nèi)地沿海省市區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力排名的圖表，可以看到變化情況。上海分值在上升，上升了2.7分；江蘇分值上升了1.6分，排位沒有變化；浙江分值上升1.4分，排位上升一位；福建分值上升1.4分；山東分值下降0.5分，排位下降2位；廣東分值上升1.7分，排位在第三位；香港分值上升0.2分，排位上升一位；澳門分值上升1.2分，排位不變；臺灣分值下降2.2分，排位下降1位。

2009-03-10 10:38:30
李閩榕:
按照這一趨勢，從排位來看，港澳臺地區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力沒有太大變化，特別是與內(nèi)地31個省份相比，排位相對比較穩(wěn)定，沒有變化。但是從相差分值來看，內(nèi)地處于上游區(qū)的省市與香港、臺灣的差距在明顯縮小。例如，2006年廣東的分值是32.1分，與臺灣的分值41.2分相差9.1分。2007年廣東的分值33.8分與臺灣分值39分相差5.2分，一年縮小了3.9分。如果按照這一趨勢發(fā)展，到2009年廣東的經(jīng)濟綜合競爭力將會超過臺灣。2006年上海分值26.8分，與臺灣分值41.2分差14.4分，2007年上海分值29.4分，與臺灣分值39分相差9.6分，縮小4.8分。按照這一趨勢發(fā)展，上海的經(jīng)濟綜合競爭力也會在兩到三年趕上臺灣。

2009-03-10 10:38:57
李閩榕:
我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化發(fā)展的實驗充分證明，在新世紀(jì)發(fā)展進程中，港澳臺經(jīng)濟只有不斷加強和提升自身的經(jīng)濟綜合競爭力，才能有效地應(yīng)對世界金融危機影響和經(jīng)濟衰退影響，促進經(jīng)濟加快發(fā)展，從而在新世紀(jì)世界經(jīng)濟的激烈競爭中立于不敗之地。

第四個問題，福建省域經(jīng)濟綜合競爭力研究院的成立為研究省域經(jīng)濟綜合競爭力創(chuàng)建了重要平臺。為了適應(yīng)國際競爭力發(fā)展和國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟競爭格局的需要，由福建省政府發(fā)展研究中心、全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心福建師范大學(xué)分中心、福建行政學(xué)院分中心等單位經(jīng)過兩年籌備建立了福建東南競爭力研究院，現(xiàn)已獲得福建省民政廳、福建省社會科學(xué)聯(lián)合會的批準(zhǔn)注冊，決定于2009年3月15日在福州舉行福建東南競爭力研究大會。

2009-03-10 10:39:55
李閩榕:
借著這些研究機構(gòu)的成立，我們希望為國內(nèi)競爭力同行研究機構(gòu)搭建一個交流與合作的平臺，共同推進中國經(jīng)濟綜合競爭力問題的研究。此外，我們目前正在報送國家新聞出版署批準(zhǔn)，全國第一家專門研究競爭力的刊物《綜合競爭力》，雜志不久將正式創(chuàng)刊。作為福建東南競爭力研究院的院刊，它將以專注于競爭力領(lǐng)域的知識研究和咨詢應(yīng)用為基本理念，多角度、全方位報道國內(nèi)外競爭力發(fā)展態(tài)勢，對競爭力的焦點和熱點問題做深度報告，對競爭力的共性問題開展專題研究，對經(jīng)典競爭力案例進行專訪和宣傳，對競爭力研究機構(gòu)和個人開設(shè)專欄發(fā)布。

2009-03-10 10:40:23
李閩榕:
材料中有第一期的封面編發(fā)，還有一些主要文章的標(biāo)題，以及東南競爭力研究院的文件，大家可以看一下。至此，全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心在福建形成了三個分中心，福建師范大學(xué)分中心、福建行政學(xué)院分中心、福建農(nóng)林大學(xué)分中心，一所研究院為基本力量，以書(《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告》藍皮書總書及分冊），“刊”綜合競爭力的雜志，“壇”是全國省域經(jīng)濟綜合競爭力高層論壇，“院”福建東南競爭力研究院為載體的綜合性研究基地。我們熱忱地歡迎全國各地有志于競爭力研究的專家學(xué)者積極參與這一基地的建設(shè)，充分利用這一研究平臺，同時也希望社會各界人士一如既往的關(guān)心和支持我們。謝謝大家！

2009-03-10 10:40:56
謝壽光:
感謝李閩榕教授的發(fā)布，應(yīng)該說無論是關(guān)于萬億俱樂部還是港澳臺綜合競爭力與大陸個省區(qū)的比較，對我們在應(yīng)對金融危機的環(huán)境下如何提升競爭力，是一個很好的社會科學(xué)的支持。他也發(fā)布了有關(guān)東南經(jīng)濟綜合競爭力研究院平臺的狀況。

除了藍皮書之外，我們正在構(gòu)建，而且在5月份可以推出中國省域綜合競爭力數(shù)據(jù)庫。這個數(shù)據(jù)庫比每年發(fā)布的皮書有最大的優(yōu)勢，就是可以實時進行互動，至少我們會有20萬以上的數(shù)據(jù)，而且可以為我們的建設(shè)部門和研究部門，以及關(guān)心這些問題的使用者提供實時的數(shù)據(jù)支撐，這也會在整個中國皮書網(wǎng)和中國皮書系列的大數(shù)據(jù)庫里作為子庫推出來。

下面進入專家發(fā)言時間，首先有請中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長陳棟生教授講話，大家歡迎！

2009-03-10 10:41:18
陳棟生:
各位嘉賓，首先我代表綜合區(qū)域經(jīng)濟協(xié)會，在第三部《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力報告》在兩會期間第一次面世，和福建東南競爭力研究院的成立表示中心的祝賀！

我想這個競爭力報告，是依托大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型和調(diào)研工作為基礎(chǔ)的競爭力報告。在當(dāng)前舉國上下積極應(yīng)對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，謀劃如何能使地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展的時候，是有重要的參考價值。因為這個報告等于為各個省、市、自治區(qū)提供了一份強勁的“體格檢查表”，還有九大方面有問題，還有一個簡單的處方。

這份體驗表可以幫助各省、市、區(qū)，特別是各級地方政府理性的看清自己的優(yōu)劣所在，更好的揚長避短，或者揚長補短，形成現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢。在經(jīng)濟寒冬的大環(huán)境中，首先是站穩(wěn)腳跟，進一步實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，實現(xiàn)化危為機。同時對相關(guān)的省區(qū)如何相互學(xué)習(xí)、借鑒、長短互補、抱團過冬也指明了方向，能夠發(fā)揮指示和導(dǎo)向作用。

我應(yīng)該算是這本書的忠實讀者，這個會我已經(jīng)參加了第三次。李主編組織的研究團隊與時俱進的精神我深有感觸。第一本書是設(shè)計了指標(biāo)體系，一共84個指標(biāo)，而且解決了科學(xué)的流程，數(shù)據(jù)多、參加人員多，沒有科學(xué)的流程報告就出不來。到第二本書，十七大已經(jīng)召開了，十七大兩大主題、兩面旗幟，一個是科學(xué)發(fā)展的旗幟，一個是和諧發(fā)展的旗幟。第二本書馬上根據(jù)這個作為調(diào)整，把它擴展到207個基礎(chǔ)指標(biāo)?，F(xiàn)在的第三本又增加了五章對港澳臺的內(nèi)容，是適得其時。按照資料，自從內(nèi)地和港澳簽訂了協(xié)議以后，就是內(nèi)地和港澳緊密的安排以后，首先是粵港澳正在快速的走向一個統(tǒng)一的經(jīng)濟區(qū)。

2009-03-10 10:47:25
陳棟生:
在去年底，國家公布的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中就明確提出，廣東和港澳要共同打造亞太地區(qū)最具活力和最具國際競爭力的大都市圈。前兩天，溫總理的報告更加宣布大陸和港澳貿(mào)易人民幣的結(jié)算。另外香港和深圳機場的連接，運輸量和時間都會有大大的提升。還有廣深澳的高速鐵路動工，這些都會大大的加快粵港澳統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)的形成步伐。在這個時候，把港澳臺補充進去是很有時效的。

臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的肯定，使兩岸關(guān)系得到了重大變化，兩岸關(guān)系經(jīng)濟正?；倪M程，雙向投資的合作步伐越來越快。福建在幾年前打出來的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)正在為迎接海峽經(jīng)濟區(qū)的到來奠定很好的基礎(chǔ)。所以我認(rèn)為，及時增加這五章內(nèi)容是很有現(xiàn)實意義的。

2009-03-10 10:48:26
陳棟生:
當(dāng)然，科學(xué)研究就是要從雞蛋里面找點骨頭，省域競爭力對于在區(qū)域經(jīng)濟當(dāng)中，我把它歸納成體征研究，或者表征研究。就是你的區(qū)域到底怎么樣，地理學(xué)家是講福建有山有水，七分山、兩分水、一分地等等。作為經(jīng)濟學(xué)家就是這一套。針對這個問題還是不好解決的，現(xiàn)在這本書等于男女老少參加全運會比賽，我和一些老人都要參加。這個比較麻煩。我不知道馬拉松分不分男女，其他的都分，舉重比賽分男女還分體重。所以用一套指標(biāo)來評估、檢測，不同的天、不同的地、不同的人都不一樣。我想到哪里就唱哪里的歌。

2009-03-10 10:49:28
陳棟生:
比如青海從06年開始就對它的三個洲根本不考慮它的GDP，因為它是三江資源，我建議你們搞研究的查一下?？吹侥銈儗σ恍┦〉膶Σ呓ㄗh，我感覺有的比較一般，就像保健大夫一樣，講的話仍然是正確的，但是永遠不治病。你們要具體分析，你們是經(jīng)濟研究中心，請那個省的來一起做。

2009-03-10 10:49:49
李閩榕:
下一步我們就準(zhǔn)備請各個省的一起做。

2009-03-10 10:50:47
陳棟生:
我們談的是空間的差距，但是還有時間的差距，社會就是時間和空間兩個坐標(biāo)。我們是講常態(tài)，而今年是非常態(tài)的，會有很大的變化。剛才金所長提到了這個問題，我也準(zhǔn)備想講這個。比如說在冰河期恐龍并不是最龐大的生物生存下來，當(dāng)然也不是最小的生物，所以你做2009年出第四本的時候應(yīng)該把非常態(tài)加入進去。起碼前兩單元，中國的外包出口下降要標(biāo)示出來。按不同的產(chǎn)品分，越高檔的產(chǎn)品，下降的幅度越大。吃穿用的沒有什么下降。所以在今年的兩會里也有一個數(shù)據(jù)，你們在每一本之間可以互比之外，還有特殊的狀態(tài)可以加入進去。如果太規(guī)范，它就不可能把非常態(tài)的東西可以發(fā)掘一些。

另外就是地區(qū)的評估有一個很大的問題，就是籌碼的問題。因為我們就是講產(chǎn)值，要解決問題的時候，必須要引用別的指標(biāo)，這是整個體系的問題。我相信這個問題也不是很高難的，在會議以后這個問題可能就提到議事日程上。我舉個例子，北京的GDP超過1萬億，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占北京的2%。但是最近公布的數(shù)字，它的生態(tài)價值是產(chǎn)值的幾十倍，上百倍。這是報紙上公布的。所以像這些問題都是很復(fù)雜的，但是現(xiàn)在低態(tài)經(jīng)濟、固態(tài)經(jīng)濟的時代已經(jīng)到來，福建可以先行。我就講到這里，謝謝！

2009-03-10 10:50:58
謝壽光:
感謝陳教授的精彩發(fā)言，也提了非常中肯的建議。我覺得有一條完全可以采納，就是下一本書做診斷就行，藥方是憑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)判斷的，你可以分析這個省和哪個省之間，在競爭力哪個上升了，哪個下降了，可以分析。一般藍皮書不愛強調(diào)對策建議，只做研究分析。所以我們的編輯可以進一步的商量。下面我們有請中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長王振中研究員講話，大家歡迎！

2009-03-10 10:52:04
王振中:
我們的陳棟生研究員是權(quán)威，剛才他談的問題我同意。應(yīng)該說這個皮書和第二本皮書有很大的進展，它的突出特點就是把港澳臺納入進來。但是納入進來以后，最大的難點也就在這里。整個書的體系和提法前后一定要統(tǒng)一，一會兒中國，一會兒全國，一會兒不包括港澳臺。而且港澳臺的體系和內(nèi)地的31個省市的指標(biāo)體系還不一樣，如果要談就分開，因為這三個地區(qū)確實是不太一樣?，F(xiàn)在香港、澳門完全是靠大陸支撐的，這是97年以后最新的動向。正因為現(xiàn)在香港的發(fā)展和大陸有著特別密切的關(guān)系。因為這個東西確實很難講，我93年去的臺灣，這次又去了，我感覺變化太大了。你要從經(jīng)濟競爭力來講，我覺得這是研究工業(yè)競爭力的，所以這種競爭力到底怎么辦，我的意思就是撇開講。

這本書的各種數(shù)據(jù)對我來講非常有用。比如開始談到了兩個指標(biāo)，國際上的兩個指標(biāo)都說明中國的排位提升了，但是測算中國的平均水平反而下降了。按道理，國際上排位提高了，我們自己的測算也應(yīng)該平均分是提高的。這個到底怎么做的我不清楚。還有像一些最新的提法，我們一定要展現(xiàn)出來。提升港澳臺的綜合競爭力是加快社會主義現(xiàn)代化的選擇，是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇，這個我同意。

2009-03-10 10:52:29
謝壽光:
我們的王所長提了很多值得我們思考和值得注意的意見。下面請國家發(fā)展改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所肖金成副所長發(fā)言。

2009-03-10 11:02:36
肖金成:
首先，我對《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力報告》藍皮書的出版發(fā)行，我代表國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所表示熱烈祝賀！我們所是研究區(qū)域經(jīng)濟的，當(dāng)然在區(qū)域中包括省域經(jīng)濟，也包括市域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟，所以我們叫地區(qū)經(jīng)濟研究所。本來這個事應(yīng)該是我們所來做，但是我們所確實沒有做。我們每年都苦于有沒有一個機構(gòu)能把國家統(tǒng)計局的大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析，尤其是對分區(qū)域經(jīng)濟。本來是我們做，但是我們做不了，又需要這個東西，所以今天這個藍皮書拿出來，包括倪博士的城市競爭力，我覺得都對我們所的研究起到很大的支撐作用。

現(xiàn)在我們所在做對策研究，也就是說發(fā)改委給我們布置任務(wù)，我們要很快的拿出東西。拿出東西來，就需要大量的資料，大量的基礎(chǔ)工作。所以基本工作需要借助于現(xiàn)有的研究成果。特別是這幾年，我每年拿到藍皮書，應(yīng)該說是如獲至寶，我覺得這次的發(fā)布會確實值得祝賀。

2009-03-10 11:05:40
肖金成:
作為區(qū)域經(jīng)濟的研究者，我對省域經(jīng)濟競爭力的研究和王所長有所不同。首先我覺得作為學(xué)者，對發(fā)展的理念和觀點要進行研究。作為一個報告，作為一個成果，應(yīng)該對客觀存在的情況進行數(shù)據(jù)分析，進行客觀的評價，無論對于科學(xué)研究還是政府決策，各部門不同的反映都是很必要的。尤其是藍皮書用了這么多的數(shù)據(jù)，做了這么多的分析，我覺得這是非常宏大的工程。對于這個宏大的工程我評價非常高。

另外我感覺有幾個鮮明的特點。第一，該書緊密圍繞綜合競爭力來涉及指標(biāo)體系。我們過去有很多的排序，省的排序、市的排序、縣的排序都很多，但都是以經(jīng)濟總量和經(jīng)濟增長速度來排序的，這就帶來一個結(jié)果，大家都爭這個位置。但是我們知道省的差異非常大，從人口來講，最大的省是9000多萬人，最小自治區(qū)只有200多萬人。這樣如果再把澳門算上去，就是40萬人，如果單純從經(jīng)濟總量和經(jīng)濟增長速度來排，這就不好排了，排出來也沒有意義。在不是一個等量級的排，但是你排也可以，我就要爭總量、爭速度。所以我們現(xiàn)在之所以提出科學(xué)發(fā)展觀，上上下下各部門、各省都在爭速度，爭總量排序，各部門也看排序，學(xué)者們拿它做文章。

2009-03-10 11:06:35
肖金成:
這個競爭力涉及了很多指標(biāo)，這些指標(biāo)都是算出來，而且都是鞏固的，大家從競爭力來看，相對就比較客觀。競爭力包括宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、財政金融、發(fā)展環(huán)境、政府作用、發(fā)展水平、公眾協(xié)調(diào)、綜合競爭力，所以這個指標(biāo)比較全面。我覺得這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，這些指標(biāo)的衡量更接近實際。所以我感覺這些指標(biāo)算出來排序就是非常科學(xué)的，但是它更接近實際，更能客觀反映區(qū)域之間的差距，客觀反映區(qū)域的比較優(yōu)勢，也客觀反映了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。我們分析這么多為什么？就是要客觀反映，給學(xué)者、部門、地方政府?dāng)[的面前，這個東西有生動的認(rèn)識。所以這是第一個特點。

2009-03-10 11:07:17
肖金成:
第二，藍皮書緊密結(jié)合全球金融危機以及國內(nèi)的經(jīng)濟形勢，也對各省、市、區(qū)提出了針對性的對策建議。陳老師剛才提的我也贊成，這是對健康的提法是多吃青菜、粗糧的問題，當(dāng)然我覺得是必要的，我覺得這個東西有比沒有好，所以我是鼓勵的態(tài)度。因為出來這么多，當(dāng)然就有體會，就有感而發(fā)。當(dāng)然以客觀反映為基礎(chǔ)，不一定很深，或者很具有針對性，我覺得如果能提出來，也是有必要的。我建議將來在對策方面可能把指標(biāo)拿出來之后，找一些區(qū)域經(jīng)濟的學(xué)者，針對各省的情況提出更有針對性、更具操作性的政策建議，這是一個希望。

2009-03-10 11:07:41
肖金成:
第三，藍皮書有一個價值取向，這個價值取向可能更強烈一些，就是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。所以我們說要弱化經(jīng)濟總量的指標(biāo)，經(jīng)濟發(fā)展速度的指標(biāo)。我覺得總量和發(fā)展速度的權(quán)數(shù)要下降，更多的比如科技發(fā)展、知識經(jīng)濟，發(fā)展環(huán)境、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等指標(biāo)都有，這些就體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。之所以體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，這些指標(biāo)和競爭有密切關(guān)系，不是說把它推上來，大家提科學(xué)發(fā)展觀，我就找一些指標(biāo)一堆，我的這些指標(biāo)都是和科學(xué)發(fā)展觀有密切聯(lián)系或者本質(zhì)聯(lián)系的。比如可持續(xù)發(fā)展、知識經(jīng)濟、發(fā)展環(huán)境、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，和體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的后勁、潛力，有些可能是暫時的，過一段時間就會下來，但是這些東西是真正的核心競爭力。

2009-03-10 11:08:01
肖金成:
第二個特點，它體現(xiàn)了省域內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。去年我們和國家發(fā)改委地區(qū)司在研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系，我們的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是區(qū)域內(nèi)部的，而是區(qū)域之間的，體現(xiàn)了國家的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。你要考慮老少邊窮地區(qū)和發(fā)達地區(qū)差異到底在哪里，這是區(qū)地之間的協(xié)調(diào)。區(qū)域內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)就是競爭力的問題，區(qū)域內(nèi)部不協(xié)調(diào)，城市和農(nóng)村的差距，不同階層的收入差距，包括內(nèi)部的區(qū)域差距，實際上我研究省域內(nèi)部在中心和邊遠的差距很大，每個省的核心地區(qū)都很發(fā)達，而邊遠都很落后。比如以廣東為例，珠三角一個北一個西就有很大差距；以浙江為例，浙西就很落后。所以并不是說省域內(nèi)部就很協(xié)調(diào)，把這個東西要揭示出來。

2009-03-10 11:10:52
肖金成:
第三個特點，體現(xiàn)省域內(nèi)的科學(xué)發(fā)展情況。有些東西雖然經(jīng)濟總量很大，但是環(huán)境容量一定很小，空間發(fā)展很小，城市發(fā)展不是很理想。有的是靠支援提高了GDP的總量，就是花資源、賣資源，最后資源沒了，就沒有競爭力了。就像我們搞的資源枯竭型城市，資源光了就沒有了競爭力，更不能可持續(xù)發(fā)展。所以不能可持續(xù)發(fā)展，就沒有競爭力。

我多次參與咱們的活動，我感覺這些指標(biāo)設(shè)計，包括什么是競爭力，還是需要深入研究。比如城市化，里面當(dāng)然有這個指標(biāo)，但是城市化是體現(xiàn)核心競爭力的主要指標(biāo)。經(jīng)濟總量能不能完全體現(xiàn)出來，權(quán)重是多少，我有點懷疑。為什么全世界把城市化作為一個國家發(fā)達的標(biāo)志，實際上就一個指標(biāo)，既簡單、又明了，還能表明發(fā)達程度。如果有太多指標(biāo)，大家也不好看。像這本書需要的時候我就翻，不需要的時候我夠很難看，所以指標(biāo)不需要太多，要抓住關(guān)鍵的。比如社會收入差距，一個系數(shù)就把這個事全說清楚了。還有曲線，這些東西的指標(biāo)不在多，而在于抓住關(guān)鍵，權(quán)重要設(shè)計的很合理。這是我的一個建議，未來要在指標(biāo)體系的設(shè)計上進一步的完善。

2009-03-10 11:11:20
肖金成:
最后，我想說一下關(guān)于港澳臺的問題。我們所里曾經(jīng)研究區(qū)域發(fā)展，就把港澳臺考慮進去，因為它們是中國的重要組成部分，我們總是不把它統(tǒng)計進來，研究的時候排出在外。我們一定要把它內(nèi)在化，所以我們說規(guī)劃要把港澳臺規(guī)劃進來，但是苦于數(shù)據(jù)不好處理。這次的藍皮書把港澳臺的指標(biāo)拿進來，而且進行了數(shù)據(jù)處理，這也是一個不小的貢獻。我就講這么多，謝謝！

2009-03-10 11:12:13
謝壽光:
關(guān)于競爭力研究應(yīng)該說這是非常熱的話題，我們的皮書系列最早的是關(guān)于城市競爭力的報告，而且連續(xù)做了幾年，馬上要發(fā)布第七本。順便預(yù)告一下，下個月新的城市競爭力報告也會如期發(fā)布。我們下面有請倪鵬飛博士就這次的報告做講話！

2009-03-10 11:14:04
倪鵬飛:
首先代表中國科技報告課題組，向中國省域經(jīng)濟綜合競爭力報告的發(fā)布表示由衷的祝賀！我想講三點。

第一，這是一個非常重要的研究，也是一個非常好的研究。最重要的體現(xiàn)在它涉及了一套比較完整的指標(biāo)體系。這個指標(biāo)體系我看了一下，也仔細(xì)的思考了，它主要有三個特點：一個是重點突出，二是很有創(chuàng)新性，三是具有中國特色。應(yīng)該說綜合競爭力是非常復(fù)雜的問題，它是對一個經(jīng)濟體的綜合評價，再多的指標(biāo)也不為過。

這個報告從九個方面涉及了指標(biāo)體系，包括宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、財政金融、知識經(jīng)濟、發(fā)展環(huán)境、政府作用、發(fā)展水平和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)該說這些方面雖然相互之間有交叉，但都是構(gòu)成和表現(xiàn)一個經(jīng)濟體的績效和原因的根本方面或者基本方面。并且這九個方面又有一些二級的指標(biāo)，尤其是我看了二級指標(biāo)的設(shè)定也是非常合理的，它能夠支撐一級指標(biāo)。根據(jù)我研究的經(jīng)驗，一些讀者，特別是一些政府的決策者，他們所關(guān)注的可能也就是這九大方面，包括在九大方面下面的關(guān)鍵內(nèi)容。這里具有短期的，又有長期的，既有表象的，又有原因的，既有產(chǎn)業(yè)的，又有環(huán)境的，甚至還有企業(yè)的，綜合了各個方面。

2009-03-10 11:14:25
倪鵬飛:
第二，這個報告很有創(chuàng)新性，關(guān)于區(qū)域和國家的競爭力，大家最初的評價研究發(fā)源于世界經(jīng)濟論壇和洛桑經(jīng)濟學(xué)院。根據(jù)我對區(qū)域經(jīng)濟全世界的文獻回顧和研究，發(fā)現(xiàn)區(qū)域競爭力的指標(biāo)體系基于以前的國內(nèi)外的研究文獻，包括指標(biāo)體系的概念框架，有借鑒，但是又有自己的獨特性，確實看不出這是從哪一個體系中直接拿過來的。既有相似性，又有自己的獨特性，還能自成一體。比如統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題，在其他的地方就很少，很可能是把它放在三級或四級指標(biāo)里，在這里就上升為一級指標(biāo)。

第三，它具有中國特色。在黨中央、國務(wù)院的指導(dǎo)思想，關(guān)于國家和區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下，在落實科學(xué)發(fā)展觀方面，應(yīng)該說這些指標(biāo)是一個很重要的體現(xiàn)。意思就是說我們通過這些指標(biāo)，可以很好的評估或評價各地在落實科學(xué)發(fā)展觀方面的績效和進展。這樣也有利于地方政府引導(dǎo)它認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)發(fā)展觀，或者自我評價在落實和踐行科學(xué)發(fā)展觀方面所取得的成就。這是我想講的第一個問題，這個報告形成了比較好的指標(biāo)體系。

2009-03-10 11:28:39
倪鵬飛:
第二個方面，這個報告和其他的報告相比較有一個重要的特點，它對研究對象本身的分析是比較全面的，比較深入的。首先它的分析比較全面，這在指標(biāo)體系中已經(jīng)介紹了。第二點也是難度最大的，就是它有對策的研究，有對策的建議。剛才謝社長說將來是不是參考取消，我覺得這是它的一個特色。包括我們自己在內(nèi)，對城市競爭力的研究我們是客觀評價或者分析得多，但是對策相對少一些，我想最主要的是人的能力方面的，我們沒有那么多的精力對一些地方究竟怎么發(fā)展作出有參考的建議。我們每年要做這種工作也是作為一個課題，對一個或幾個城市的對策、提升戰(zhàn)略有一個研究，對所有的研究特別是區(qū)域進行對策建議，我覺得這是一個挑戰(zhàn)，也是值得贊揚的。

2009-03-10 11:28:49
倪鵬飛:
對這種政策建議也不宜太苛求，因為它抓住揚長避短，抓關(guān)鍵三句話，提升競爭力的原則就是揚長長處、避免短處，抓住關(guān)鍵。你要要求它對每個省都作出深刻的系統(tǒng)性的政策建議，這不現(xiàn)實，但是它有一些思考，有一些研究，有一些啟發(fā)，還是很好的。其實前幾年的報告我都在學(xué)，甚至還認(rèn)真學(xué)了《中國工業(yè)化報告》，我覺得那個報告也是在每個省的報告分析之后有一個對策建議，并且這個對策建議是非常有針對性。我把它的對策建議和一些省最近的工業(yè)化戰(zhàn)略對比一下，覺得特別吻合。比如河南提出四個政策建議，最近我看了河南一個載體、三個體系，和他的建議非常相近。也就是說，這個政策建議還是要力所能及地加強，它一定能給地方政府提供一些啟發(fā)和思路。當(dāng)然，地方政府在做政策時，會做深入、全面、系統(tǒng)的分析，是基于比較原則性的建議，我覺得這還是很有價值的。

2009-03-10 11:28:58
倪鵬飛:
第三個方面，我想提出一些想法或者研究的心得。應(yīng)該說城市競爭力和區(qū)域競爭力雖然不是一個層面的，但是它們具有非常大的相似性。它和企業(yè)競爭力不一樣，但是城市競爭力和區(qū)域競爭力是屬于一個范疇的，都屬于地點的競爭力?，F(xiàn)在我們怎樣理解這樣的競爭力？我們認(rèn)為，一個地方或者一個地區(qū)是不是有競爭力，就是要看它吸引和利用，甚至轉(zhuǎn)化資源，占領(lǐng)市場，創(chuàng)造財富的能力。既然講經(jīng)濟競爭力，就是創(chuàng)造財富的能力。當(dāng)然，這個財富不光是有形，不光是用貨幣表現(xiàn)的，不光是GDP，它還有無形的、軟的，關(guān)于財富的討論全世界有很多，現(xiàn)在大家的意見一致。

2009-03-10 11:29:07
倪鵬飛:
當(dāng)然我們評價的時候，無形的看不到，大部分都認(rèn)為GDP以及相關(guān)的指標(biāo)來衡量。但總的來說，你要衡量一個區(qū)域是否有競爭力，它就要有唯一的一個標(biāo)準(zhǔn)，就是可比的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)概括起來如果是經(jīng)濟競爭力，就是看你創(chuàng)造財富的能力如何。要比較一個區(qū)域在全國、全球的競爭力的大小，首先就應(yīng)該比較它創(chuàng)造財富的水平，它的效率，它的速度，它的規(guī)模。創(chuàng)造財富的水平效率、規(guī)模究竟由什么決定？顯然是由于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)所創(chuàng)造的。不同的產(chǎn)業(yè)體系、不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造的財富是不一樣的，產(chǎn)業(yè)體系為什么一個區(qū)域和另一個區(qū)域形成不同的產(chǎn)業(yè)體系？為什么有的高有的低？那是它決定于形成這個產(chǎn)業(yè)體系的要素環(huán)節(jié)，既包括要素，又包括環(huán)境，包括硬環(huán)境，又包括軟環(huán)境。要素環(huán)境的差異決定了產(chǎn)業(yè)體系的差異，產(chǎn)業(yè)體系的差異就決定了一個區(qū)域、一個國家、一個城市創(chuàng)造財富能力的差異。這是我們講決定機制。

2009-03-10 11:31:27
倪鵬飛:
第二點，現(xiàn)在我們分析要素環(huán)境，如果你把要素環(huán)境改變了，競爭力也就改變了。要素環(huán)境的稟賦和它的利潤水平，以及它的組織程度、質(zhì)量又相關(guān)。目前，我看到的研究文獻可能要分成三個層面，一個是要素的規(guī)模，你有沒有要素，當(dāng)然在全球化的背景下，你自身沒有要素可以利用全球的要素。所以我剛才說要利用要素環(huán)境。

第二個是要素的質(zhì)量，波特的報告里研究的都是發(fā)達國家，不講簡單的土地、資源或者一般的勞動力，就像剛才肖所長說的，他們是研究負(fù)的，但是他把這個降的很低，但是必須有資源，沒有資源不可能。另外，高端的資源能夠創(chuàng)造高附加值的產(chǎn)業(yè)，能創(chuàng)造更高的財富。

2009-03-10 11:31:56
倪鵬飛:
第三個是這些資源和要素的組織以及它發(fā)揮作用的程度，這里有兩個概念。一個是當(dāng)一個地方比另一個地方能夠聚集到更多資源要素的時候，這個地方能夠更多的分享外部經(jīng)濟，分享地方化、城市化和專業(yè)化的經(jīng)濟。同樣的單位資源能夠創(chuàng)造更多的效率。第二就是環(huán)境本身，政府管理、企業(yè)管理在組織要素的時候，它的效率的高低也影響著這個地方的要素的效率。

總的來說，我們接下來還是要在區(qū)域、國家和城市競爭力的理論研究上向前推進。所有的指標(biāo)、方法都應(yīng)該基于科學(xué)的理論，按照這個理論的邏輯來設(shè)計指標(biāo)的體系。目前競爭力的領(lǐng)域討論的很多，但我認(rèn)為還不是十分深入，更沒有形成像經(jīng)濟增長或者其他方面的系統(tǒng)的框架。正是因為如此，所以我們評價競爭力都是指標(biāo)體系，大家都不一樣，而且關(guān)于競爭力的問題幾乎是平民百姓都可以說得，專家也可以說，原因就是因為這個領(lǐng)域的理論制度。如果有一個非常清晰的令人信服的理論，大家就可以進行一些一致性的分析，未來我們對競爭力的認(rèn)識會更加清楚。

2009-03-10 11:32:16
倪鵬飛:
我特別希望，也特別祝賀競爭力雜志的誕生，我想這有利于我們從事國家區(qū)域和城市競爭力的學(xué)者們一起努力，把競爭力的理論研究推向一個新的高度，一個視角，爭取讓中國關(guān)于競爭力的研究能夠成為全球比較領(lǐng)先的研究。因為我們的競爭力研究是從實際研究的，全世界都關(guān)注競爭力問題，但中國最關(guān)注。中國近些年來研究有關(guān)競爭力全世界沒有哪個國家可以比，所以有必要，我們也要有信心共同努力，把競爭力前沿性的理論課題推向更好的水平，為理論做貢獻，也為更好的設(shè)計指標(biāo)體系，為促進中國的城市、區(qū)域和國家競爭力的提高做貢獻。謝謝！

2009-03-10 11:32:39
謝壽光:
感謝倪博士的發(fā)言。我們今天發(fā)布會的所有議程順利完成，有關(guān)《中國省域競爭力的研究報告》更詳細(xì)的解讀或者媒體還有別的需要，如果有特殊需求可以在會后采訪我們的專家。福建東南城市競爭力研究院馬上要成立了，今后我們的這支隊伍，以及工業(yè)競爭力的研究，會形成比較強的架構(gòu)進行整合。讓我們的成果更加科學(xué)，更貼近于我們的狀況，也少犯一些不必要的或者低級的，包括在編輯出版方面的錯誤。

應(yīng)當(dāng)說這個成果的價值是極大的。面對金融危機，中國無論是省域競爭力還是城市競爭力按照傳統(tǒng)的路徑會發(fā)生不一樣的變化，整個國家的競爭力也會在全球的范圍中出現(xiàn)一些新的情況，所以我們一邊在解讀剛剛出版的競爭力報告的同時，也期待著我們有更高水平的、更有價值的成果出版。下一年度的這個時候，我們再發(fā)布第四本這樣的報告或者其他的子報告。謝謝專家、領(lǐng)導(dǎo)光臨這次會議，謝謝媒體朋友們多年來和我們真誠的合作。今天的發(fā)布會和座談會到此結(jié)束，謝謝大家！

2009-03-10 11:32:57