聯(lián)合國兒基會主任談亞洲兒童權(quán)利

    時間：2010年11月16日14:00 
    嘉賓：聯(lián)合國兒童基金會駐東亞及太平洋辦事處區(qū)域主任 阿努帕瑪·勞·辛格 
    簡介：2010年11月4日，亞太地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會議在北京舉行，此次會議將為亞洲的兒童帶來哪些保障，各國又會怎樣相互協(xié)作為全世界兒童帶來健康快樂？帶著這些問題，中國網(wǎng)對聯(lián)合國兒童基金會駐東亞及太平洋辦事處區(qū)域主任阿努帕瑪·勞·辛格進(jìn)行了專訪。
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活動標(biāo)題

  • 聯(lián)合國兒童基金會主任談亞洲兒童權(quán)利合作

活動描述

  • 2010年11月4日，亞太地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會議在北京舉行，此次會議將為亞洲的兒童帶來哪些保障，各國又會怎樣相互協(xié)作為全世界兒童帶來健康快樂？一起走進(jìn)今天的訪談。

文字內(nèi)容：

  • 中國網(wǎng):

    辛格女士，非常感謝您接受我們的采訪！首先第一個問題請問您，亞洲地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會議的主題和目的分別是什么？涉及多少個國家的哪些參會人員呢？

    2010-11-16 11:23:01

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    首先我很高興今天能夠代表聯(lián)合國兒童基金會接受您的訪問。這次高級別會議共有來自南亞、東南亞、東亞和太平洋地區(qū)28個國家的180位高級政府官員參加。這次會議的主要議題是討論亞太地區(qū)在保護(hù)與促進(jìn)兒童權(quán)利方面所取得的進(jìn)步以及仍然存在的挑戰(zhàn)，使各國能有機(jī)會交流經(jīng)驗(yàn)，介紹各自所做的工作和取得的成就，以及各國應(yīng)對這些挑戰(zhàn)所取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。希望通過這種經(jīng)驗(yàn)交流，我們能夠在今后的工作中進(jìn)一步推進(jìn)亞太地區(qū)兒童權(quán)利保護(hù)工作。

    2010-11-16 11:25:33

  • 中國網(wǎng):

    您對這次會議有什么樣的期待呢？

    2010-11-16 11:25:51

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    首先我們非常感謝中國的政府部門作為主辦方承辦了此次會議，而聯(lián)合國兒童基金會為此次會議提供了支持。正如我們的執(zhí)行主任安東尼?雷克先生在人民大會堂舉行的亞太地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會議開幕式上所說的：在過去10到15年中，亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大的進(jìn)步，這些進(jìn)步得益于亞太地區(qū)國家之間的緊密合作。我們希望這種合作關(guān)系能夠得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使我們能夠應(yīng)對與兒童相關(guān)的一系列問題。

    為此，在過去兩天里，與會國代表就三項(xiàng)主要議題展開了討論。第一項(xiàng)議題是，我們已經(jīng)看到各國在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)方面已取得了巨大進(jìn)展，但是仍然有很多兒童尚未從中受益。因此，我們第一項(xiàng)討論的議題就是如何確保讓每一個兒童都能從經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中受益，致力于讓目前尚未受益的兒童成為未來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的工作重點(diǎn)。

    2010-11-16 11:26:16

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    我們關(guān)注的第二項(xiàng)議題是，隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兒童保護(hù)面臨著許多問題，比如說流動兒童、境內(nèi)和跨境兒童拐賣問題等。所以，第二項(xiàng)主要議題是討論各國如何開展合作來加強(qiáng)兒童保護(hù)體系建設(shè)。

    第三項(xiàng)議題是，我們應(yīng)該如何保護(hù)兒童免受自然災(zāi)害影響。近年來，世界上半數(shù)的自然災(zāi)害發(fā)生在亞太地區(qū)，此外，全世界三分之二的遭受自然災(zāi)害影響的人口來自于亞太地區(qū)。所以，與會國代表共同探討，通過聯(lián)合國兒童基金會的工作，通過包括主辦國中國在內(nèi)的所有國家之間的緊密合作，如何更為切實(shí)地保護(hù)兒童，并將兒童做為減災(zāi)工作的中心。

    2010-11-16 11:26:43

  • 中國網(wǎng):

    在兒童權(quán)益保護(hù)方面，亞太地區(qū)兒童面臨著哪一些特殊的問題？

    2010-11-16 11:26:57

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    首先亞太地區(qū)是一個非常多元化的地區(qū)，所以，這一地區(qū)的兒童保護(hù)問題也會呈現(xiàn)出各種各樣的表現(xiàn)形式。但是，我們大致可以集中關(guān)注以下兩到三個主要問題：

    首先最重要的問題是，我們發(fā)現(xiàn)越來越多的兒童正面臨著被拐賣和遭受家庭和社區(qū)虐待和暴力傷害的風(fēng)險。

    其次，隨著人口流動性的增加，一些兒童的父母可能到國內(nèi)其他地方或跨國外出務(wù)工，這些兒童也面臨著一些兒童保護(hù)問題，包括他們是否能夠獲得高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和教育服務(wù)等等。

    我想在亞太地區(qū)，我們還要面對的另一個問題是性別平等問題，即女童在其成長的社會環(huán)境中是否能夠獲得和男孩子同等程度的關(guān)注和保護(hù)。

    2010-11-16 11:27:08

  • 中國網(wǎng):

    您剛才也提到過，在亞太地區(qū)“重男輕女”、“兒童早婚”、“拐賣兒童”的問題依然存在著，如何有效地建立兒童保障體系？保證兒童的健康發(fā)展呢？

    2010-11-16 11:27:20

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    我想，首先最重要的事情就是要讓兒童能夠上學(xué)，盡可能讓兒童在學(xué)校里接受更多更長時間的教育，這對女童來說尤其重要，因?yàn)閷W(xué)校通常是我們能夠給兒童及其家庭提供的最具保護(hù)性的環(huán)境。

    我們建議的第二種解決途徑是，我們必須知道，針對兒童的虐待問題根源可能是家庭的極度貧困，或者是家庭或社區(qū)成員沒有充分了解兒童可能會面臨的危險。所以，我想，我們還應(yīng)該從根源上解決問題，如貧困、極度貧困等，并采取社會保護(hù)措施，比如為困難家庭提供補(bǔ)缺型的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移，教育社區(qū)和兒童家長在社區(qū)建立兒童保護(hù)體系等等。

    針對您剛才提到的問題我還想來具體解釋一下，為什么女童教育如此重要。聯(lián)合國兒童基金會和在世界各地的合作伙伴所開展的研究表明，有證據(jù)顯示，女童如果在學(xué)校上學(xué)的時間更久、接受更長時間的教育，那么她們更有可能晚一點(diǎn)結(jié)婚，進(jìn)而更有可能晚一點(diǎn)生孩子，這不僅對于母親的健康有好處，也對孩子的健康有利。此外，女童受到的教育越多，她們將來為家庭收入所能做出的貢獻(xiàn)就會越大，女性在家庭中的地位就會得以提高，她們的觀點(diǎn)和意見就會得到傾聽。全世界的研究都表明，如果女性掌握了更多的經(jīng)濟(jì)權(quán)，她們就會將更多的錢用于醫(yī)療衛(wèi)生和教育，這對整個家庭和兒童而言都非常有好處。這就是為什么我們認(rèn)為女童教育是我們未來的一項(xiàng)核心工作，它能夠解決您剛才提到的傳統(tǒng)價值觀中的“重男輕女”問題，并能夠幫助我們在社區(qū)中為兒童建立一個良好的兒童發(fā)展和兒童保護(hù)體系。

    2010-11-16 11:27:29

  • 中國網(wǎng):

    聯(lián)合國兒童基金會如何能夠促進(jìn)亞太地區(qū)在兒童問題上加強(qiáng)合作呢？

    2010-11-16 11:27:50

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    聯(lián)合國兒童基金會與各國政府之間存在著長期的、積極有效的合作關(guān)系，這已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)。這種合作既包括與國家合作，也包括在區(qū)域范圍的合作。我們尤其希望能夠繼續(xù)在各國開展現(xiàn)有項(xiàng)目，幫助各國政府認(rèn)識與兒童相關(guān)的問題，分析差距，確認(rèn)差距是在為兒童提供服務(wù)方面，還是在國家層面的兒童事業(yè)進(jìn)展方面，幫助各國找到方法來解決或應(yīng)對當(dāng)前存在的差距。這是我們已經(jīng)在開展的工作，也是聯(lián)合國兒童基金會希望進(jìn)一步加強(qiáng)的工作。

    此外，作為這次高級別會議的后續(xù)工作，聯(lián)合國兒童基金會希望了解如何能夠幫助與會各國相互學(xué)習(xí)，如何進(jìn)一步地解決好目前面臨的問題和挑戰(zhàn)。所以，我們認(rèn)為 此次會議的確為我們提供了新觀點(diǎn)、提出了新問題。會議并不局限于討論聯(lián)合國兒童基金會做了什么來幫助這些國家實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利；而是亞太地區(qū)每一個國家能夠做些什么來互相幫助，共同實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)兒童權(quán)利。

    2010-11-16 11:28:03

  • 中國網(wǎng):

    您實(shí)地走訪過中國很多地區(qū)，查看過聯(lián)合國兒童基金會與中國政府的合作項(xiàng)目，您對中國的感覺如何呢？如何評價中國在兒童發(fā)展事業(yè)當(dāng)中所取得的成果？

    2010-11-16 11:28:15

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    作為聯(lián)合國兒童基金會駐東亞及太平洋辦事處的區(qū)域主任，在過去的五年當(dāng)中，我至少四次來到中國訪問。我可以列舉出非常多的例子，但是限于采訪時間，要把這些例子都說一遍，我想還得再說上一個小時。所以，我就給你講講我所看到的三個例子：

    首先，中國已經(jīng)取得了非常巨大的成就，包括降低兒童死亡率、促進(jìn)母嬰健康、改善兒童營養(yǎng)狀況、以及確保兒童能夠獲得高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。在過去20—30年間，中國取得了巨大的進(jìn)步，也為世界做出了非常好的榜樣和典范。我們現(xiàn)在所做的一項(xiàng)工作是，別的國家怎樣能夠從中國的經(jīng)驗(yàn)中受益、并借鑒中國的做法；中國有很多積極和成功的例子，聯(lián)合國兒童基金會實(shí)際上也從中受益匪淺，并在努力將這些經(jīng)驗(yàn)介紹到其它國家。我剛才說到，我可以談三個方面的例子，我們在這些方面仍需繼續(xù)做更多的工作，同時，我想這三個方面也是聯(lián)合國兒童基金會希望繼續(xù)與中國政府合作伙伴優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。

    我們知道，盡管中國的兒童工作取得了顯著的進(jìn)步，但是在進(jìn)展方面，中國的東西部地區(qū)、內(nèi)地與沿海省份之間仍然存在地區(qū)差距。因此，我們正在與中央政府、地方政府一道非常努力地工作，努力縮小地區(qū)間的差距和差異，推動中國西部地區(qū)的兒童工作，使西部兒童能夠獲得和東部兒童一樣的福利和服務(wù)。這是第一個例子，也是我們未來要著力解決的第一個方面的問題。

    2010-11-16 11:28:28

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    我要說的第二個例子是，中國政府和越南、老撾、緬甸等周邊國家簽訂了諒解備忘錄和有關(guān)協(xié)議，共同打擊兒童拐賣問題，尤其是從這些國家進(jìn)入中國邊境省份的跨境兒童拐賣問題。由于存在這類兒童拐賣問題，中國與這些國家訂立了雙邊協(xié)定，以預(yù)防進(jìn)入中國境內(nèi)的跨境兒童拐賣。同時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被拐賣的兒童受害者時，這些協(xié)議也有助于各國政府幫助被拐兒童重返家園。在這一問題上我們已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，今后，通過加強(qiáng)政府間合作，我們應(yīng)該能夠取得更大的進(jìn)步。這也是我們非常期待的。

    2010-11-16 11:28:39

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    第三個例子，在我看來，可能是一個很重要的領(lǐng)域，不僅對中國很重要，在更廣泛的亞太地區(qū)我們在這個問題上也取得了較多經(jīng)驗(yàn)。這就是流動家庭的兒童問題，我們在這個問題上開展了大量的工作。據(jù)我所知，事實(shí)上，早在五六年前，聯(lián)合國兒童基金會就和中國政府一起做了一個非常好的情況分析，關(guān)注中國國內(nèi)的外來務(wù)工人員子女和他們所面臨的問題。從那時起，我也有機(jī)會實(shí)地走訪了一些實(shí)施中的關(guān)愛留守兒童項(xiàng)目點(diǎn)，那些留守兒童的父母因?yàn)榈匠鞘写蚬?，而將子女留在原籍。中國大約有5500萬這樣的兒童。另外，我也去了一些城市，了解這些城市的基本公共服務(wù)和體系建設(shè)，中國大約有2700萬兒童跟隨進(jìn)城務(wù)工的父母來到城市，這些兒童也有權(quán)利獲得所在城市高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。我想這兩個問題都涉及到了我們已開展的項(xiàng)目和中國政府采取的政策措施。中國的這些成功經(jīng)驗(yàn)和范例，可供我們學(xué)習(xí)和借鑒，并將這些經(jīng)驗(yàn)介紹到有類似的流動人口問題的其他國家。

    2010-11-16 11:28:49

  • 中國網(wǎng):

    非常感謝您接受我們的采訪！

    2010-11-16 11:28:57

  • 阿努帕瑪·勞·辛格:

    非常感謝！

    2010-11-16 11:29:05

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圖片大圖：

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