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國新辦就2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)

   國務(wù)院新聞辦公室定于2016年10月20日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請工業(yè)和信息化部總工程師張峰等介紹2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注! 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁

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  • 國新辦就2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

  • 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年10月20日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請工業(yè)和信息化部總工程師張峰等介紹2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注!

文字內(nèi)容:

  • 主持人 襲艷春:

    女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。10月份我們連續(xù)邀請了好幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門來發(fā)布前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),今天我們非常高興地邀請到工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰先生,請他向大家介紹2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并回答記者們的提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫先生,運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌先生。

    首先請張峰先生做介紹。

    2016-10-20 10:02:58

  • 張峰:

    女士們、先生們,新聞界的朋友們,上午好。我先簡要介紹今年前三季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況,然后和我的同事一起回答大家所關(guān)心的問題。

    今年以來,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院一系列決策部署,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益,轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,深入推進(jìn)中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),工業(yè)去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板取得積極進(jìn)展,新舊動(dòng)能加快銜接,工業(yè)通信業(yè)總體延續(xù)了上半年平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

    2016-10-20 10:04:06

  • 張峰:

    工業(yè)企穩(wěn)勢頭有所增強(qiáng)。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%,其中一、二、三季度分別增長5.8%、6.1%和6.1%。制造業(yè)增加值同比增長6.9%。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)有18個(gè)行業(yè)增速同比加快,全國有21個(gè)省份工業(yè)增速快于全國平均水平。

    企業(yè)效益狀況持續(xù)改善。前8個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長3.6%,實(shí)現(xiàn)利潤同比增長8.4%,其中制造業(yè)利潤同比增長14.1%,扭轉(zhuǎn)了去年以來企業(yè)利潤持續(xù)負(fù)增長的局面。中央出臺(tái)一系列降低企業(yè)制度性交易成本等措施成效顯現(xiàn)。前8個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中成本同比下降0.26元,相對應(yīng)主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.28個(gè)百分點(diǎn)。

    2016-10-20 10:04:59

  • 張峰:

    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極信號(hào)增多。9月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)同比增長0.1%,這是2012年3月以來首次回到正增長區(qū)間。企業(yè)庫存從3月份同比零增長后,近幾個(gè)月均為負(fù)增長。3月份以來,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)基本處在榮枯線上方,8、9月份回升到50.4%,為2014年11月以來月度最高值。一些實(shí)物量指標(biāo)出現(xiàn)改善。

    工業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)短板去產(chǎn)能成效初步顯現(xiàn)。加快推進(jìn)中國制造2025五大工程,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級。今年以來,工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長13%左右。在技術(shù)改造投資等拉動(dòng)下,前三季度裝備制造業(yè)增加值增速達(dá)到9.1%。國內(nèi)首臺(tái)大直徑聚乙烯離心機(jī)設(shè)備等一批重大裝備自主研發(fā)取得新突破。食品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車等符合消費(fèi)需求升級方向和品牌引領(lǐng)的行業(yè)運(yùn)行良好。去產(chǎn)能工作有序推進(jìn),前三季度鋼鐵行業(yè)已累計(jì)完成全年產(chǎn)能壓減任務(wù)80%以上,鋼材市場價(jià)格比上年上漲30%以上,行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

    2016-10-20 10:06:09

  • 張峰:

    信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。前三季度,電信業(yè)務(wù)總量同比增長50.3%,業(yè)務(wù)收入增長4.8%。4G用戶發(fā)展迅猛,凈增2.56億戶、總數(shù)達(dá)到6.86億戶,占移動(dòng)電話總數(shù)的52.1%。高速寬帶用戶占比持續(xù)擴(kuò)大,固定寬帶用戶總數(shù)達(dá)到2.92億戶,20Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)達(dá)到1.99億戶、占比達(dá)到68.4%,月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量近800M,同比增長96.3%。電信普遍服務(wù)機(jī)制不斷完善,第一批5萬多個(gè)試點(diǎn)行政村已有約4.8萬個(gè)行政村開始建設(shè),部分鄉(xiāng)村已建設(shè)完工。

    以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。前三季度,規(guī)模以上增值電信企業(yè)完成增值業(yè)務(wù)收入4310億元,同比增長17.8%,其中,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)收入增長13.9%,信息服務(wù)收入增長18%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長,服務(wù)化和融合發(fā)展趨勢日益深化。前三季度,軟件業(yè)務(wù)收入3.5萬億元,同比增長14.5%。全國網(wǎng)上零售額同比增長26.1%。

    2016-10-20 10:08:02

  • 張峰:

    按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,我部將堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,采取更多有力舉措,努力保持工業(yè)平穩(wěn)增長走勢,確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    以上是簡要情況。下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。

    謝謝。

    2016-10-20 10:10:01

  • 主持人 襲艷春:

    謝謝張峰先生的介紹,下面請大家提問,提問前通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

    2016-10-20 10:10:34

  • 中國國際廣播電臺(tái)記者:

    最近習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提出“六個(gè)加快”的要求,請問工信部對此有什么樣的考慮?

    2016-10-20 10:10:42

  • 張峰:

    謝謝你的提問。今年10月9日,中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要性和緊迫性,提出了“六個(gè)加快”的要求。之前習(xí)近平總書記在多次重要講話中對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行了論述。黨的十八屆五中全會(huì),國家“十三五”規(guī)劃綱要都對實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略作出了重要部署,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重視。

    2016-10-20 10:11:27

  • 張峰:

    網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略是長期的、宏大的戰(zhàn)略部署,立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富。我部將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)一步深入研究,細(xì)化落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,立足我部的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)考慮在以下方面著力推進(jìn):

    一是要加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)組織實(shí)施好“寬帶中國”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G覆蓋,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級,組織實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

    二是要繼續(xù)提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力。通過組織實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)等措施,推動(dòng)5G、高端通用芯片、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)和突破。

    三是要繼續(xù)提升行業(yè)監(jiān)管能力。按照放管結(jié)合的要求,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展,規(guī)范市場競爭秩序,積極探索多方協(xié)同共治的治理模式。

    2016-10-20 10:12:23

  • 張峰:

    四是要繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)手段建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)。

    五是大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深度融合。

    六是要積極參與互聯(lián)網(wǎng)國際治理。提升國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)等制定的話語權(quán)。這也是在政治局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國集體學(xué)習(xí)之后,我部對這些工作的一些思考。謝謝。

    2016-10-20 10:17:38

  • 經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:

    有兩個(gè)問題:第一,前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是6%,已經(jīng)連續(xù)保持五個(gè)月,看似基本企穩(wěn),請問張總,您覺得全年能否完成6%的目標(biāo),對當(dāng)下工業(yè)形勢預(yù)判?第二,您也提到,工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得很大的成績,能否介紹一下具體的表現(xiàn),尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前三季度發(fā)展的情況以及您對未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的預(yù)判。謝謝。

    2016-10-20 10:19:59

  • 張峰:

    這個(gè)問題請黃利斌副局長來回答。

    2016-10-20 10:21:43

  • 黃利斌:

    謝謝您的提問。昨天統(tǒng)計(jì)局對大部分的數(shù)據(jù)已經(jīng)公布,我想就這個(gè)數(shù)據(jù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做一個(gè)歸納和總結(jié)。今年以來,在黨中央、國務(wù)院一系列有針對性穩(wěn)增長政策措施的作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出一些可喜的積極變化。和上半年比較,“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢更加明顯,穩(wěn)的力量在增加,好的跡象在增多,趨穩(wěn)向好的態(tài)勢正在確立。

    “穩(wěn)”的方面主要表現(xiàn)在工業(yè)總體穩(wěn),主要行業(yè)穩(wěn),多數(shù)地區(qū)穩(wěn)。從工業(yè)總體看,前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%,分季度看,一季度增長5.8%,二季度增長6.1%,三季度還是增長6.1%。從季度的趨勢來看,應(yīng)該說企穩(wěn)的勢頭有所增強(qiáng)。從主要行業(yè)來看,在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,前三季度有18個(gè)行業(yè)的增速同比加快,這18個(gè)行業(yè)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到了52.8%,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率也達(dá)到了65.4%。從地區(qū)情況來看,有21個(gè)省份工業(yè)增加值增速快于全國的平均水平,其中占全國工業(yè)增加值近五成的江蘇、廣東、山東、河南和浙江五省工業(yè)增速都在6.6%到8%之間,有力支撐了全國工業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。應(yīng)該說這些大省是中國工業(yè)運(yùn)行的壓艙石,只要這些大省穩(wěn)了,中國工業(yè)就不會(huì)出現(xiàn)大起大落。

    2016-10-20 10:22:07

  • 黃利斌:

    “好”的方面主要表現(xiàn)在,企業(yè)效益回升、市場信心回暖和企業(yè)基本面向好。從企業(yè)的效益情況來看,前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長3.6%,實(shí)現(xiàn)利潤同比是增長8.4%,扭轉(zhuǎn)了去年持續(xù)負(fù)增長的局面。從市場情況來看,9月份工業(yè)品出廠價(jià)格同比回升了0.1%,盡管回升的幅度不大,但具有標(biāo)志性意義,因?yàn)楦鎰e了2012年3月份以來連續(xù)54個(gè)月負(fù)增長的局面,重新回到了正增長的區(qū)間。另外,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)也連續(xù)2個(gè)月達(dá)到了50.4%,為2014年11月份以來的月度最高。從這兩個(gè)月的情況來看,制造業(yè)的擴(kuò)張動(dòng)力是有所增強(qiáng)的。從企業(yè)基本面來看,前8個(gè)月工業(yè)企業(yè)的虧損面是15%,同比收窄了0.9個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)虧損企業(yè)的虧損額同比下降了3.1%,扭轉(zhuǎn)了去年大幅上升的局面,不少企業(yè)實(shí)現(xiàn)了減虧和扭虧為盈。

    2016-10-20 10:26:56

  • 黃利斌:

    “進(jìn)”的方面主要是表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開始發(fā)揮積極的作用,高技術(shù)制造業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢良好,去產(chǎn)能補(bǔ)短板成效初步顯現(xiàn)。

    一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.6%,占規(guī)模以上工業(yè)增加的比重是12.2%,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率也達(dá)到了20%以上。前8個(gè)月利潤增長19.6%,新能源汽車產(chǎn)量快速增長,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長30%以上,太陽能電池、光電子器件產(chǎn)量增長20%以上。

    2016-10-20 10:36:46

  • 黃利斌:

    二是去產(chǎn)能取得積極進(jìn)展。前三季度,鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù)的80%以上。同時(shí)在去產(chǎn)能等一系列政策的作用下,市場的秩序和企業(yè)的效益狀況是在改觀的。10月中旬,國內(nèi)市場的鋼材和煤炭價(jià)格比年初分別上漲了30%和50%以上。鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)盈虧相抵,去年前8個(gè)月是凈虧損,今年1-8月份是凈盈利,這是具有歷史意義的變化。另外煤炭行業(yè)也扭轉(zhuǎn)了前7個(gè)月利潤下降的局面,實(shí)現(xiàn)了正增長。

    2016-10-20 10:40:03

  • 黃利斌:

    三是補(bǔ)短板的步伐在加快。加快推進(jìn)中國制造2025的五大工程,持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作。前8個(gè)月,工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長了13%,快于工業(yè)整體投資增速10.1個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、山東、浙江等省由于持續(xù)不懈地抓好企業(yè)的技術(shù)改造,工業(yè)經(jīng)濟(jì)都保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢。

    總體來看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了上半年企穩(wěn)向好的勢頭,一些指標(biāo)還好于預(yù)期,這為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。從這個(gè)趨勢來看,四季度有望繼續(xù)保持或者延續(xù)前三季度平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。我覺得還是能夠?qū)崿F(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo)。

    2016-10-20 10:42:32

  • 黃利斌:

    第二個(gè)問題是動(dòng)能轉(zhuǎn)化的問題。今年以來,工業(yè)領(lǐng)域深入實(shí)施中國制造2025,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整優(yōu)化。前面介紹到,前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值增速是10.6%,同比加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。裝備工業(yè)和電子制造業(yè)的增加值增速也分別達(dá)到了9.1%和9.7%,帶動(dòng)了工業(yè)增速穩(wěn)定在6%或者6%以上。這是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來看。

    2016-10-20 10:47:47

  • 黃利斌:

    再看同期的六大高耗能行業(yè)的增加值增速,平均是5.8%,和去年同期相比,同比回落了0.6個(gè)百分點(diǎn),其中有色金屬和鋼鐵行業(yè)的增速分別回落了3個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn),高耗能行業(yè)的增速繼續(xù)低于全部工業(yè)增速。

    2016-10-20 10:48:52

  • 黃利斌:

    同時(shí),符合服務(wù)消費(fèi)需求升級方向和品牌引領(lǐng)的行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好。前三季度,運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車的產(chǎn)量同比增長39.3%,快于整體或者快于基本型乘用車增速35.8個(gè)百分點(diǎn),新能源汽車產(chǎn)量快速增長,成為支撐汽車產(chǎn)業(yè)增長的主要力量。智能手機(jī)、智能電視產(chǎn)量分別增長12%和15%。結(jié)構(gòu)調(diào)整早、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比高的東部地區(qū)趨好的跡象明顯,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石。

    2016-10-20 10:49:55

  • 黃利斌:

    未來我國工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力在三個(gè)方面:

    一是加快培育發(fā)展新動(dòng)能。前三季度,高技術(shù)制造業(yè)保持了良好的增長態(tài)勢,增加值占整體工業(yè)的比重是12.2%。2012年以來占比每年平均以0.7個(gè)百分點(diǎn)的增速上升,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率在20%以上。

    2016-10-20 10:52:31

  • 黃利斌:

    二是加快修復(fù)和提升傳統(tǒng)動(dòng)能。前三季度,制造業(yè)增加值增速是6.9%,高于GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。我覺得制造業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要力量,對整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著穩(wěn)定器的作用,同時(shí)在制造業(yè)的總量中,傳統(tǒng)行業(yè)的比重仍然高達(dá)86%,存在著高端產(chǎn)品供給能力不足、中端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、低端競爭優(yōu)勢減弱,傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的任務(wù)十分艱巨。這既是挑戰(zhàn),也是動(dòng)力。

    2016-10-20 10:56:04

  • 黃利斌:

    三是充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力。前三季度,非公有制企業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.8%,高于整體工業(yè)增速1.8個(gè)百分點(diǎn),在工業(yè)增加值中的占比也達(dá)到了75%。再看今年的投資情況,工業(yè)領(lǐng)域的民間投資占工業(yè)總投資的比重也在80%左右,進(jìn)一步激發(fā)民間經(jīng)濟(jì)的活力是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和平穩(wěn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)和支撐。謝謝。

    2016-10-20 11:00:53

  • 中央電視臺(tái)記者:

    近期有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件引起社會(huì)高度關(guān)注,想問一下工信部在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上采取了哪些行動(dòng)?謝謝。

    2016-10-20 11:05:53

  • 張峰:

    謝謝你的提問。前段時(shí)間,幾起通訊信息詐騙事件造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失,特別是山東臨沂徐玉玉被騙學(xué)費(fèi)致死的事件,我們對此感到痛心和惋惜。事件發(fā)生后,工信部在第一時(shí)間開展了相關(guān)核查工作,及時(shí)將涉案號(hào)碼相關(guān)用戶登記資料等有關(guān)信息按照法定的程序提供給了公安機(jī)關(guān),并積極配合公安機(jī)關(guān)做好后續(xù)的偵辦工作。

    通訊信息詐騙一般包括詐騙腳本的編制,詐騙信息的獲取,以及通信的聯(lián)絡(luò)和最后的銀行轉(zhuǎn)款。對這個(gè)事情我們會(huì)同有關(guān)部門也做了詳細(xì)的分析和梳理,詐騙也有一定的規(guī)律,首先要有一個(gè)腳本,這個(gè)腳本是在什么場景,冒充什么有關(guān)部門,給用戶打電話或者通過其他方式進(jìn)行溝通,要編一個(gè)腳本。同時(shí)要有你的信息,之后是通過通信聯(lián)絡(luò)的通道,最后是完成銀行轉(zhuǎn)款,有這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)。

    2016-10-20 11:45:32

  • 張峰:

    工信部作為國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議的成員單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部署,立足行業(yè)管理職責(zé),重點(diǎn)圍繞通信聯(lián)絡(luò)等行業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié),持續(xù)加大防范打擊工作的力度。這里分幾個(gè)層面開展工作:

    2016-10-20 11:45:48

  • 張峰:

    在實(shí)名制登記方面,大家可能也看到,最近基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和虛擬運(yùn)營企業(yè)在向社會(huì)發(fā)布一些信息或者通知,今年以來累計(jì)完成了4000萬老用戶的補(bǔ)登記工作,主要是實(shí)名登記,原來沒有實(shí)名的現(xiàn)在都要實(shí)名。新入網(wǎng)電話用戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部的實(shí)名登記。截至今年8月底,電話用戶實(shí)名率已經(jīng)達(dá)到94%。我們的目標(biāo),大家可能也有聽到,到今年年底要達(dá)到百分之百,到10月底要達(dá)到96%,到8月底已經(jīng)達(dá)到了94%,年底我們要達(dá)到百分之百。

    在清理整頓方面,對存在的這些問題進(jìn)行了清理和整頓,累計(jì)關(guān)停違規(guī)語音專線1.7萬條、企業(yè)客服電話(400電話)31萬個(gè)。

    在技術(shù)防范手段建設(shè)方面,指導(dǎo)電信企業(yè)建設(shè)了部分詐騙電話技術(shù)防范手段,目前月均攔截詐騙電話1.4億次,這個(gè)力度我們還要進(jìn)一步的加大。首先是對重點(diǎn)地區(qū)通過技術(shù)手段,凡是對號(hào)碼傳送不規(guī)范的,可疑電話號(hào)碼和來電要進(jìn)行攔截,也就是說讓這些電話不能打到我們用戶的電話上,或者盡量大量壓縮這一類詐騙電話的數(shù)量。

    在企業(yè)問責(zé)方面,累計(jì)查處企業(yè)違規(guī)143起,處理違規(guī)人員231人。在宣傳引導(dǎo)方面,督促電信企業(yè)向用戶提供涉嫌詐騙電話提醒標(biāo)識(shí)服務(wù),并普發(fā)警示類短彩信45億條。

    在配合打擊犯罪方面,與公安機(jī)關(guān)建立了部、省兩級涉案電話號(hào)碼快速關(guān)停,涉案線索快速查詢機(jī)制,配合公安部門關(guān)停涉案電話號(hào)碼52萬個(gè)。

    2016-10-20 11:45:59

  • 張峰:

    近日,我部和最高人民法院等六部門聯(lián)合發(fā)布了《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化任務(wù)措施。

    下一步,工信部將在已有工作基礎(chǔ)上,針對行業(yè)相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)一步采取有效的措施,加強(qiáng)監(jiān)管:一是指導(dǎo)電信企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名登記制度,在2016年10月底前全部電話實(shí)名率達(dá)到96%,到今年年底達(dá)到100%,并督促電信企業(yè)加強(qiáng)用戶登記信息的保護(hù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)清理整頓和技術(shù)防范。全面完成“一號(hào)通”、商務(wù)總機(jī)、400、語音專線等電信業(yè)務(wù)清理,對不符合業(yè)務(wù)運(yùn)營和使用規(guī)范的一律關(guān)停;重點(diǎn)清理網(wǎng)絡(luò)改號(hào),對不符合國際來話、主叫號(hào)碼不符合相關(guān)規(guī)定的呼叫一律攔截。組織相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清理網(wǎng)上改號(hào)軟件,因?yàn)楝F(xiàn)在還有很多的廣告或者信息在網(wǎng)上能夠看到,這要組織相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清理這一類的有關(guān)信息;指導(dǎo)電信企業(yè)進(jìn)一步建設(shè)完善技術(shù)防范攔截手段。三是狠抓監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,重點(diǎn)針對電話實(shí)名制、號(hào)碼規(guī)范傳送等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)履行落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)處罰違規(guī)行為,使利用電信網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道的電信詐騙有一個(gè)明顯改觀。謝謝。

    2016-10-20 11:54:36

  • 新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社記者:

    我想問一下關(guān)于5G的問題,能否給我們介紹一下5G產(chǎn)業(yè)的籌備和推進(jìn)情況。謝謝。

    2016-10-20 11:54:41

  • 張峰:

    這個(gè)問題請聞庫司長來回答。

    2016-10-20 12:21:52

  • 聞庫:

    感謝這位記者的提問。為了推動(dòng)我國5G技術(shù)研發(fā),支持全球統(tǒng)一的5G國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,部里在2013年年初組織成立了IMT-2020(5G)推進(jìn)組,這個(gè)推進(jìn)組在今年1月份啟動(dòng)了5G的技術(shù)研發(fā)試驗(yàn),準(zhǔn)備干三年,從2016年到2018年,分為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證、技術(shù)方案驗(yàn)證和系統(tǒng)方案驗(yàn)證三個(gè)階段。

    第一個(gè)階段在今年9月份已經(jīng)順利完成,世界上各大制造業(yè)都參加了試驗(yàn),像華為、愛立信、中興、大唐、三星、英特爾、諾基亞上海貝爾。主要完成的測試工作是5G的無線和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的性能和功能測試,具體包括:大規(guī)模天線、新型多址、新型多載波、高頻段通信等等,主要是七個(gè)無線關(guān)鍵技術(shù)還有核心網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)切片、移動(dòng)邊緣計(jì)算等四個(gè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)。這一階段的測試也就是大家一直在說的5G是什么,5G的技術(shù)在哪里?我們通過這個(gè)測試充分驗(yàn)證了5G上述提到的這些關(guān)鍵技術(shù),在支持Gbps速率體驗(yàn)、毫秒級端到端時(shí)延、大規(guī)模的每平方公里百萬連接的像物聯(lián)網(wǎng)等方面,各種各樣多樣化5G應(yīng)用方面,驗(yàn)證了技術(shù)可行性,進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)界包括國內(nèi)和國際上對推動(dòng)5G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的信心。

    第一階段主要是單點(diǎn)技術(shù),第二階段注重技術(shù)方案的集成度和可實(shí)現(xiàn)性,重點(diǎn)開展面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、低時(shí)延高可靠、低功耗大連接三大5G典型場景的無線空口和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)的試驗(yàn),在試驗(yàn)過程當(dāng)中,將引入國內(nèi)和國際上的一些芯片企業(yè)、儀表企業(yè)共同推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈成熟。這個(gè)試驗(yàn)我們計(jì)劃在2017年年底完成。

    目前我國的5G研發(fā)和國際是同步的,通過這些試驗(yàn)將進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)、開放合作、融合創(chuàng)新的力度,特別是在5G標(biāo)準(zhǔn)上,在國際上的國際電聯(lián)ITU和3GPP這兩個(gè)技術(shù)框架下,積極推進(jìn)形成全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn),與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界共同推動(dòng)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝。

    2016-10-20 12:22:03

  • 中國日報(bào)記者:

    去年國務(wù)院公布了中國制造2025后引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注,今年以來在落實(shí)中國制造2025方面有哪些進(jìn)展和亮點(diǎn)案例,下一步還將開展哪些工作?謝謝。

    2016-10-20 12:23:22

  • 張峰:

    謝謝你的提問。今年以來,圍繞貫徹落實(shí)中國制造2025,在政府層面主要開展了以下幾方面的工作:

    一是組織編制和發(fā)布了“1+X”規(guī)劃。“1+X”是什么呢?“1”指中國制造2025,圍繞著中國制造2025這個(gè)核心,我們又提出來11個(gè)指南。“X”是指11個(gè)指南,這里有我們的規(guī)劃,有我們的行動(dòng)計(jì)劃,還有我們的工程。目前,11個(gè)指南中,制造業(yè)創(chuàng)新中心、高端裝備、智能制造、綠色制造、工業(yè)強(qiáng)基等五大工程指南,以及服務(wù)型制造、質(zhì)量品牌兩個(gè)行動(dòng)指南都已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。新材料、制造業(yè)人才、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥等四個(gè)規(guī)劃指南正在報(bào)批發(fā)布。

    二是印發(fā)了2016年度工作計(jì)劃和分工安排。提出了年度的目標(biāo),明確了責(zé)任主體,細(xì)化了具體措施,并組織各部門、各地方加以落實(shí)。

    三是遴選了2016年度重大標(biāo)志性項(xiàng)目。委托中國工程院遴選了15個(gè)基礎(chǔ)好、關(guān)聯(lián)度高和帶動(dòng)性強(qiáng)的一批重大項(xiàng)目。

    四是組織開展了中國制造2025城市試點(diǎn)示范。已經(jīng)批復(fù)了寧波一個(gè)城市,蘇南五市和珠江西岸兩個(gè)城市群的中國制造2025試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。重點(diǎn)是圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、科技創(chuàng)新體系、政策保障體系和人才培養(yǎng)體系開展試點(diǎn)探索,形成經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和升級。

    五是編制實(shí)施中國制造2025分省市指南。引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。同時(shí),將相關(guān)的政策資金和項(xiàng)目與分省市指南掛鉤,推動(dòng)形成因地制宜、特色突出、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位競爭的發(fā)展新格局。

    2016-10-20 12:23:38

  • 張峰:

    下一步,按照將規(guī)劃落實(shí)到年度計(jì)劃、將年度計(jì)劃落實(shí)到具體行動(dòng)、將行動(dòng)變?yōu)閷?shí)際的成果的要求,我部正在抓緊組織相關(guān)工作的落實(shí),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:

    一是做好“十三五”規(guī)劃編制發(fā)布工作。按照進(jìn)度要求做好其余“X”規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布工作,“X”規(guī)劃剛才講了還有四個(gè),下一步要加快推出。同時(shí),要認(rèn)真做好“十三五”工業(yè)和通信業(yè)規(guī)劃體系的發(fā)布,將國家“十三五”規(guī)劃建議以及中國制造2025的精神和部署落實(shí)到具體行業(yè)和具體領(lǐng)域,形成規(guī)劃實(shí)施的整體合力。

    二是著力抓好五大工程的實(shí)施。明確任務(wù)和分工責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)的協(xié)調(diào)、檢查和督辦,會(huì)同重大項(xiàng)目、重大工程等相關(guān)部門認(rèn)真做好五個(gè)工程方案的實(shí)施工作。

    三是組織開展中國制造2025城市試點(diǎn)示范。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)深入推進(jìn)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮各地方的積極性和主動(dòng)性。通過解剖麻雀,形成典型經(jīng)驗(yàn),通過示范推廣帶動(dòng)全國其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)。

    四是協(xié)調(diào)推進(jìn)中國制造2025相關(guān)政策的落實(shí)。當(dāng)前制造業(yè)下行壓力加大,我部將加強(qiáng)對擴(kuò)大工業(yè)有效投資、推進(jìn)市場需求升級、鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)改造、創(chuàng)新金融財(cái)稅支持方式、化解過剩產(chǎn)能等當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,形成若干政策建議。積極推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)重點(diǎn)政策盡快落地生效,推動(dòng)落實(shí)中國制造2025各項(xiàng)措施加快出臺(tái)。

    五是指導(dǎo)地方落實(shí)中國制造2025各項(xiàng)任務(wù)。深化與地方工業(yè)和信息化主管部門之間的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各地落實(shí)中國制造2025的規(guī)劃、工程、項(xiàng)目及政策之間的協(xié)調(diào)銜接,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化。

    六是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)重大工程建設(shè),增強(qiáng)制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。謝謝。

    2016-10-20 12:24:03

  • 光明日報(bào)記者:

    請問當(dāng)前在鋼鐵和煤炭行業(yè)出現(xiàn)價(jià)格上漲,包括一些生產(chǎn)方面的增長性擴(kuò)大生產(chǎn)問題,請問這是否會(huì)影響去產(chǎn)能工作?另外,在下一步引導(dǎo)過剩產(chǎn)能有序退出方面,工信部有何新的舉措?謝謝。

    2016-10-20 12:24:19

  • 張峰:

    這個(gè)問題請黃利斌副局長來回答。

    2016-10-20 12:24:33

  • 黃利斌:

    謝謝你的提問?;怃撹F過剩產(chǎn)能是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā),立足長遠(yuǎn)作出的重大決策部署,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。下一步,要從這幾個(gè)方面加強(qiáng)工作:

    一是指導(dǎo)和督促各省級人民政府切實(shí)把組織實(shí)施的責(zé)任落到實(shí)處,建立和健全責(zé)任追究制度,認(rèn)真把目標(biāo)責(zé)任層層細(xì)化分解到具體的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都要有人負(fù)責(zé)、有人督查。

    二是繼續(xù)開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),多措并舉,倒逼過剩產(chǎn)能退出。

    三是落實(shí)去產(chǎn)能的公示和公告工作,嚴(yán)格實(shí)行“事前公示、事后公告”制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防弄虛作假、死灰復(fù)燃,確保過剩產(chǎn)能實(shí)打?qū)嵉赝顺觥?/p>

    四是嚴(yán)控新增產(chǎn)能,堅(jiān)決防止邊減邊增。各地不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目,所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換的要求,并向社會(huì)公告,各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得違規(guī)辦理土地能評、環(huán)評、審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。謝謝。

    2016-10-20 12:24:43

  • 北京電視臺(tái)記者:

    兩個(gè)問題:第一,關(guān)于治理電信詐騙,我們知道工信部指導(dǎo)成立了可信號(hào)碼數(shù)據(jù)中心,請您介紹一下這個(gè)數(shù)據(jù)中心跟剛才您介紹的攔截改號(hào)軟件的系統(tǒng),如何使百姓能夠共享到這些信息,不會(huì)出現(xiàn)有的百姓真的接到公檢法的電話,以為是垃圾電話就掛斷了。第二,關(guān)于手機(jī)實(shí)名制,北京這個(gè)月也已經(jīng)推出單向停機(jī),未來可能會(huì)是雙向停機(jī)或者消號(hào),這項(xiàng)工作已經(jīng)推展了幾年的時(shí)間,推進(jìn)難度在哪里?我們怎么能夠切實(shí)的把這項(xiàng)工作落實(shí)到位,因?yàn)榇蠹覍?shí)名制都寄予厚望,希望能夠?qū)﹄娦旁p騙真正起到一個(gè)很好的效果。謝謝。

    2016-10-20 12:24:56

  • 張峰:

    剛才你提的這幾個(gè)問題我來回答。第一,對號(hào)碼進(jìn)行鑒權(quán),對準(zhǔn)確的號(hào)碼不要讓它阻止掉,剛才講了通過技術(shù)的手段,凡是對號(hào)碼傳送不規(guī)范,不符合國際來話、主叫號(hào)碼不符合相關(guān)規(guī)定的呼叫一律進(jìn)行攔截。你提的這個(gè)問題,我理解是不是擔(dān)心可能會(huì)有一些誤判,把有用的信息聯(lián)絡(luò)可能也給阻掉,對此我們會(huì)通過技術(shù)手段進(jìn)行進(jìn)一步分析研判,在這里我們會(huì)很好地考慮剛才你所提的問題。

    第二,你講到關(guān)于電話實(shí)名制,實(shí)名制應(yīng)該說已經(jīng)推行了幾年,尤其是在去年《反恐怖主義法》頒布以后,加大了推進(jìn)實(shí)名制進(jìn)程的力度。去年年底對全行業(yè)進(jìn)行了部署,都有階段性的目標(biāo)。推進(jìn)的難度在哪里?現(xiàn)在應(yīng)該說我們整個(gè)的移動(dòng)電話的用戶已經(jīng)超過13億戶,是非常大的群體。對新增的用戶沒有問題,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到百分之百實(shí)名。同時(shí),在下一步的實(shí)名工作中,到營業(yè)廳辦理所有的開卡業(yè)務(wù),還要留存一張你的照片,確保實(shí)名制的準(zhǔn)確性。難度的關(guān)鍵在于老用戶,沒實(shí)名登記的要進(jìn)行補(bǔ)登記。當(dāng)然用戶可能也有一些擔(dān)心,我實(shí)名之后,這個(gè)信息怎么能夠得到有效地保護(hù),這也是工信部一直在努力的工作。早在三年前工信部就頒布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第24號(hào)),我們要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行,通信企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)好用戶的個(gè)人信息。同時(shí)根據(jù)國家的統(tǒng)籌安排,對個(gè)人用戶信息的保護(hù)有關(guān)部門現(xiàn)在也在加緊研究。

    2016-10-20 12:26:21

  • 主持人 襲艷春:

    謝謝三位發(fā)布人,也謝謝大家。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

    2016-10-20 12:27:20

圖片內(nèi)容:

視頻地址:

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/10/20/201610201476931673808_452.mp4

數(shù)據(jù)地址:

http://webcast.china.com.cn/webcast/created/28887/152_1_0101_desc.htm

圖片大圖:

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