活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況
活動(dòng)描述
- 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2015年9月1日（星期二）下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞吹風(fēng)會(huì)。大家都很關(guān)注中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尤其是關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下一步往哪兒走。今天我們很高興請(qǐng)來(lái)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆先生，請(qǐng)他就中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作一個(gè)介紹和解讀，并回答大家的提問(wèn)。
下面，先請(qǐng)寧副主任介紹情況。
2015-09-01 14:46:40
- 寧吉喆:
各位記者朋友，大家下午好！很高興參加今天國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的吹風(fēng)會(huì)。近一段時(shí)間，各方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一步的走勢(shì)都很關(guān)注，這里我想從四個(gè)方面做一個(gè)介紹。
2015-09-01 14:58:38
- 寧吉喆:
第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的基本面沒(méi)有改變。
從主要指標(biāo)看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是穩(wěn)的。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%，與一季度持平，符合全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)GDP增長(zhǎng)7%，是在經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)10萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，7%一年的增量也要達(dá)到8000億美元，甚至還多，超過(guò)了過(guò)去10%增長(zhǎng)時(shí)期。與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比，增速應(yīng)該是走在前列的。
2015-09-01 14:59:26
- 寧吉喆:
二是就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。上半年中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。
三是居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%，繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，也可以說(shuō)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，同時(shí)農(nóng)村居民收入的增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的增速。
四是物價(jià)漲幅平穩(wěn)。中國(guó)的物價(jià)跟農(nóng)業(yè)形勢(shì)關(guān)系很大，今年糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，夏糧已經(jīng)是豐收了，秋糧也豐收在望，為價(jià)格穩(wěn)定提供了重要基礎(chǔ)。7月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%。
2015-09-01 15:02:38
- 寧吉喆:
五是對(duì)外貿(mào)易規(guī)?；痉€(wěn)定。前7個(gè)月出口下降0.8%，進(jìn)口下降14.6%。進(jìn)口下降較多主要是受價(jià)格大幅下跌影響，許多重要商品進(jìn)口量還是增長(zhǎng)的。大家可能也注意到，7月份我國(guó)出口、投資、工業(yè)等部分領(lǐng)域增速有所放緩，這總體上屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常波動(dòng)，其中既有外部環(huán)境的影響，也有季節(jié)性因素和基數(shù)的作用。出口下降主要是受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我出口帶動(dòng)作用減弱、多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)下滑，以及去年同期基數(shù)較高的影響。從目前情況看，8月份出口形勢(shì)將有所改善。投資略有放緩有暑期季節(jié)性回落的因素，前7個(gè)月投資累計(jì)增長(zhǎng)11.2%，比上半年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，小于2009年以來(lái)的平均回落幅度。近期幾十個(gè)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)大家可能已注意到了，隨著房地產(chǎn)交易持續(xù)回暖，加上基礎(chǔ)設(shè)施投資資金狀況改善，下一步固定資產(chǎn)投資有望緩中趨穩(wěn)。工業(yè)方面，7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，比上月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，主要是汽車(chē)制造業(yè)回落較大所致；部分高耗能行業(yè)主動(dòng)調(diào)整減產(chǎn)、一些地區(qū)受臺(tái)風(fēng)等天氣影響較大，也給工業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響。8月份以來(lái)一些與工業(yè)運(yùn)行關(guān)聯(lián)較大的實(shí)物量指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。截至8月28日，全國(guó)發(fā)用電量由上月下降2%轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)3%；鐵路日均裝車(chē)較上月增加1.2%，預(yù)示工業(yè)運(yùn)行有望企穩(wěn)。這是第一個(gè)方面。
2015-09-01 15:04:02
- 寧吉喆:
第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐加快，結(jié)構(gòu)性改革有力促進(jìn)了增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換接續(xù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，分析看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不能僅盯住短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的起伏，而要更多關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。
一是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，網(wǎng)絡(luò)零售等新型消費(fèi)模式實(shí)現(xiàn)37%的迅猛增長(zhǎng)，所占比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫。投資在增速放緩的同時(shí)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.2%，服務(wù)業(yè)投資快于二產(chǎn)投資，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資均快于一般制造業(yè)投資，更快于高耗能行業(yè)投資。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大消費(fèi)市場(chǎng)，作為人口第一大國(guó)，消費(fèi)市場(chǎng)的潛力很大。
2015-09-01 15:08:45
- 寧吉喆:
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。上半年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，增速同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到49.5%，已占半壁江山。同時(shí)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)。新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、智能電視、軌道交通設(shè)備等產(chǎn)品的產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)甚至成倍增長(zhǎng)。
三是區(qū)域發(fā)展“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進(jìn)，一批新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶正在逐步形成。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有所分化，東部地區(qū)、南部地區(qū)以及大部分中西部地區(qū)運(yùn)行總體平穩(wěn)，當(dāng)然也有一些地區(qū)，比如說(shuō)東北地區(qū)，昨天我們剛召開(kāi)了記者會(huì)介紹東北地區(qū)的情況，增速有所放緩。上半年有25個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值增速處于7%或以上水平。各地加快與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)接，“三大戰(zhàn)略”的輻射帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。
四是節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。這也是大家比較關(guān)心的。上半年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.9%，“十二五”能源消耗強(qiáng)度規(guī)劃指標(biāo)肯定能夠完成甚至是超額完成?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等規(guī)劃約束性指標(biāo)分別下降2%、2%、3%、6%以上，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量總體繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
2015-09-01 15:11:42
- 寧吉喆:
結(jié)構(gòu)調(diào)整積極進(jìn)展以及前面提到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，很大程度上取決于改革攻堅(jiān)力度不斷加大，市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府帶頭改革，有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿?。上半年全?guó)注冊(cè)企業(yè)保持較快增長(zhǎng)，一直到7月份新注冊(cè)企業(yè)還是基本保持1天1萬(wàn)戶的水平。現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)加上個(gè)體工商戶的總數(shù)已達(dá)7000多萬(wàn)戶，這還不算農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶。財(cái)稅、金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)性減稅力度進(jìn)一步加大，利率和匯率市場(chǎng)化改革邁出重要步伐，民營(yíng)銀行設(shè)立進(jìn)入常態(tài)化審批階段，成熟了就批準(zhǔn)。投融資、價(jià)格體制改革向縱深推進(jìn)，中央層面投資核準(zhǔn)事項(xiàng)已減少76%，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)鐵路和城市基礎(chǔ)設(shè)施，組建創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等取得積極進(jìn)展，政府定價(jià)項(xiàng)目大幅減少約60%。與此同時(shí)，在國(guó)企國(guó)資改革的頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新體制、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革、完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制、健全民生保障機(jī)制等方面，也都制定和出臺(tái)了一系列改革措施。所以我們不僅要看近期，還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2015-09-01 15:15:10
- 寧吉喆:
第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備較強(qiáng)支撐。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口多、面積大，發(fā)展的潛力、回旋余地和韌性都比較大，總的看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處在深入推進(jìn)階段。我們的發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
具體來(lái)說(shuō)，一是區(qū)域發(fā)展的空間廣闊。所謂回旋余地大，首先是空間回旋余地大，中國(guó)有句話，叫“東方不亮西方亮”，我們的區(qū)域發(fā)展還是階梯型的。沿海地區(qū)有的人均GDP都超過(guò)1萬(wàn)多美元了，中西部地區(qū)人均GDP才五六千美元，西部有一些地方還只有三四千美元，人均GDP最高的省份跟人均GDP最低的省份還相差4-5倍，差距也是潛力。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施，高鐵、公路、信息基礎(chǔ)設(shè)施向中西部延伸，區(qū)域間要素流動(dòng)會(huì)更加便捷，東西之間合作推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各地方的比較優(yōu)勢(shì)將得到更加充分的發(fā)揮，有望形成一批新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶。
2015-09-01 15:20:19
- 寧吉喆:
二是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展孕育著巨大的市場(chǎng)需求。中國(guó)政府提出解決“3個(gè)1億人”的問(wèn)題，到2020年要促進(jìn)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，引導(dǎo)1億人口在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，還要改造1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。因?yàn)槲覀內(nèi)丝诙啵f(shuō)起來(lái)都是按億來(lái)衡量，這里面蘊(yùn)藏著巨大的投資和消費(fèi)需求。
三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勢(shì)頭很猛，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，互聯(lián)網(wǎng)+、智能設(shè)備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是前景光明。特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用日益增強(qiáng)，R&D占GDP的比重進(jìn)一步提高，在整個(gè)研發(fā)投入中，企業(yè)研發(fā)投入占比接近80%，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用越來(lái)越明顯。現(xiàn)在每年新畢業(yè)大學(xué)生超過(guò)700萬(wàn)人，接受高等教育的比例已經(jīng)接近OECD國(guó)家平均水平，人口紅利正逐步轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源的紅利。創(chuàng)新能力的提高將為提高發(fā)展質(zhì)量效益提供有利支撐。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿了信心，而且經(jīng)過(guò)努力，這個(gè)“長(zhǎng)遠(yuǎn)”正在逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
2015-09-01 15:22:47
- 寧吉喆:
最后，中國(guó)有條件、有能力鞏固平穩(wěn)發(fā)展好勢(shì)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?？偟目?，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng)，發(fā)展的水平逐步向中高端邁進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化都表現(xiàn)出好的勢(shì)頭，發(fā)展的動(dòng)力也在進(jìn)一步培育和集聚，符合宏觀調(diào)控和發(fā)展的預(yù)期。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定性都在加大，特別是近一個(gè)時(shí)期，國(guó)際股市匯市以及大宗商品市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩，在不同市場(chǎng)之間、不同國(guó)家之間，以及金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間引發(fā)共振回饋，給世界的復(fù)蘇增加了新的不確定因素，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
我國(guó)金融市場(chǎng)、進(jìn)出口、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格受到的影響在加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到新的壓力。在“三期疊加”的背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中一些深層次矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)也在暴露，部分地區(qū)和行業(yè)還面臨較大困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行確實(shí)需要付出艱苦努力。
2015-09-01 15:29:12
- 寧吉喆:
下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢抓緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。一是以更加精準(zhǔn)的區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的加強(qiáng)預(yù)調(diào)、微調(diào)，著力防范和化解區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。在宏觀調(diào)控上，我們已經(jīng)積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在政策上也有較大的空間和較多的手段，能夠應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難的局面。二是以更加有力的改革創(chuàng)新舉措，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)推出一批重大改革措施，以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加有效的發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是更加注重狠抓政策落實(shí)，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)勢(shì)頭。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性，充分發(fā)揮各類所有制企業(yè)的市場(chǎng)主體作用。加快落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期和市場(chǎng)信心，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
2015-09-01 15:31:29
- 寧吉喆:
我們相信，隨著改革開(kāi)放力度不斷加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展動(dòng)力和活力將持續(xù)集聚增強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持中高速增長(zhǎng)，能夠不斷提升質(zhì)量和效益，能夠向中高端不斷地邁進(jìn)，為廣大人民群眾持續(xù)改善生活創(chuàng)造更好的條件，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。
我先介紹到這里。
2015-09-01 15:36:15
- 主持人 胡凱紅:
謝謝寧主任比較全面的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)之前先通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-09-01 15:36:18
- 中央人民廣播電臺(tái)記者:
有兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教寧副主任。首先，全國(guó)人大第十六次會(huì)議上國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在報(bào)告中曾經(jīng)提到，在今年前七個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入增速放緩，同口徑增長(zhǎng)僅達(dá)到5.4%，這距離年初所定的7.3%的預(yù)算目標(biāo)是相差比較大的，這是否意味著今年完成財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)的難度較大？在這種情況下，您剛剛也提到現(xiàn)在中央仍然在強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策，這是出于怎樣的考慮？第二，剛才您提到從國(guó)際市場(chǎng)上來(lái)說(shuō)，國(guó)際的股市、匯市，對(duì)于整個(gè)全球的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們國(guó)家也有影響。從我們國(guó)內(nèi)來(lái)看，近期的股市波動(dòng)也很大，這對(duì)我們整個(gè)的宏觀經(jīng)濟(jì)是否也會(huì)帶來(lái)一些不利的影響？
2015-09-01 15:36:35
- 寧吉喆:
財(cái)政收支的目標(biāo)都是經(jīng)過(guò)全國(guó)人大通過(guò)的，剛才提到全國(guó)人大一般在上半年結(jié)束的時(shí)候會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況都有一個(gè)回顧。你剛才說(shuō)的這個(gè)，徐主任在人大做了報(bào)告，財(cái)政部的樓部長(zhǎng)也做了報(bào)告。應(yīng)該說(shuō)正像你所說(shuō)的一樣，財(cái)政收入的增速和年初計(jì)劃相比有一點(diǎn)差距，但是應(yīng)當(dāng)看到前7個(gè)月中，前5個(gè)月的財(cái)政收入增速確實(shí)是比較低，后兩個(gè)月增速是在提升的，提升的還比較明顯。6月份全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)了12.1%，7月份增長(zhǎng)9.1%。這個(gè)趨勢(shì)有點(diǎn)像近幾年來(lái)的情況，都是前幾個(gè)月低，后幾個(gè)月逐步拉升。同時(shí)你也注意到財(cái)政支出還是在保持一定的力度，這正是積極的財(cái)政政策所需要的，財(cái)政支出1-7月份增長(zhǎng)12.1%，完成預(yù)算超過(guò)了50%多。這就是我們積極財(cái)政政策的體現(xiàn)。今后幾個(gè)月，財(cái)政各項(xiàng)工作會(huì)按照預(yù)算的要求推進(jìn)，財(cái)政收支將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極的財(cái)政政策將得到更好落實(shí)，經(jīng)過(guò)努力要力爭(zhēng)完成全年預(yù)算，對(duì)于您所擔(dān)心的財(cái)政收支矛盾問(wèn)題，處在可控范圍之內(nèi)。
2015-09-01 15:38:48
- 寧吉喆:
第二，股市的問(wèn)題，我談一點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)。中國(guó)的股市作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，股市波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還是有一定影響的。但是在中國(guó)的社會(huì)融資總規(guī)模中，股市、債市等直接融資占社會(huì)融資總規(guī)模的20%左右，其中股市占社會(huì)融資總額比重僅為5%左右，銀行等間接融資占到80%左右。可見(jiàn)股市在社會(huì)融資總規(guī)模中作用有限。在居民的個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)中，股票資產(chǎn)也不超過(guò)15%。所以說(shuō)股市波動(dòng)是有影響，但是影響還是在一定范圍之內(nèi)的。要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要發(fā)展資本市場(chǎng)，發(fā)展市場(chǎng)就要能夠經(jīng)受住波動(dòng)。這是我的看法。謝謝。
2015-09-01 16:11:17
- 日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
今年上半年金融業(yè)增速特別快，主要的原因是股市好，買(mǎi)賣(mài)股票數(shù)量很多，在這種情況下，今年上半年的GDP增速可以保持7%?，F(xiàn)在的股市情況不太好，買(mǎi)賣(mài)的數(shù)量也減少了，這對(duì)下半年的GDP增速會(huì)有什么影響？
2015-09-01 16:13:17
- 寧吉喆:
我們也注意到，上半年，金融不僅是調(diào)控手段，也是服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)。上半年金融行業(yè)的GDP增加值增長(zhǎng)比較快，除了有股市的原因以外，還有債券的發(fā)行、銀行業(yè)的改革、利率匯率市場(chǎng)化等綜合因素。最近一段時(shí)間來(lái)，雖然股市有波動(dòng)，但是金融行業(yè)的利潤(rùn)在各行業(yè)中還是比較高的。我們注意到雖然近日披露的一些銀行年報(bào)利潤(rùn)增幅略有降低，但是利潤(rùn)率還是相當(dāng)高的，增速是在服務(wù)業(yè)里也比較高，當(dāng)然比不上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)那么高，但還是比較高的。應(yīng)該說(shuō)金融行業(yè)的情況總體上還是比較好的。另外金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重約20%，而服務(wù)業(yè)占整個(gè)GDP的半壁江山50%，金融在整個(gè)GDP中占了10%，貢獻(xiàn)較大。當(dāng)然波動(dòng)對(duì)一些證券業(yè)比重比較大的城市會(huì)有一定影響，但從全局看，金融行業(yè)的發(fā)展還是保持了持續(xù)健康發(fā)展，沒(méi)有太大問(wèn)題。
2015-09-01 16:16:17
- 路透社記者:
剛才您提到如果中國(guó)要發(fā)展它的資本市場(chǎng)，就必須經(jīng)得起股市的波動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)如果股市再大幅下跌的話，政府應(yīng)該救股市嗎？第二個(gè)問(wèn)題，有一些學(xué)者觀察到，雖然政府正在采取積極的財(cái)政政策，但有好多投資項(xiàng)目都沒(méi)有落實(shí)，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這個(gè)怎么看？
2015-09-01 16:20:53
- 寧吉喆:
股市波動(dòng)，剛才前面已經(jīng)說(shuō)了，全世界股市都在波動(dòng)，中國(guó)股市也有波動(dòng)。中國(guó)歷史上，自從發(fā)展資本市場(chǎng)以來(lái)，股市一直在波動(dòng)，大家都經(jīng)歷過(guò)，特別是歲數(shù)比較大的都經(jīng)歷過(guò)。既然是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就會(huì)有波動(dòng)。政府要積極發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用，也需要采取調(diào)節(jié)措施保持資本市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，避免大的波動(dòng)，全世界無(wú)不如此。所以可以從政府和市場(chǎng)的結(jié)合，更好發(fā)揮政府的作用和發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用結(jié)合好，最終還是為了市場(chǎng)的穩(wěn)定，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了民生，這都是可以理解的。
2015-09-01 16:22:53
- 寧吉喆:
關(guān)于你說(shuō)的第二個(gè)問(wèn)題。今年國(guó)家發(fā)改委按照國(guó)務(wù)院的要求，先后推出11個(gè)投資重大工程包，曾在這兒都做過(guò)介紹?？偟膩?lái)看，這些重大項(xiàng)目都在推進(jìn)落實(shí)之中，特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的投資，成效還比較明顯。大家知道鐵路投資，今年要完成8000億的投資，增加8000公里的里程，現(xiàn)在項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工的都在加快建設(shè)，沒(méi)有開(kāi)工的正在抓緊準(zhǔn)備，還有一些項(xiàng)目在加快做前期工作，應(yīng)該說(shuō)進(jìn)展總體順利。還有水利項(xiàng)目，在建總投資要達(dá)到8000億元，也在抓緊開(kāi)工建設(shè)當(dāng)中。還有棚戶區(qū)改造及相應(yīng)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都在按計(jì)劃推進(jìn)。我們叫“三箭齊發(fā)”。當(dāng)然，可能在某些方面確實(shí)存在著項(xiàng)目資金不到位、項(xiàng)目主體不落實(shí)等問(wèn)題。針對(duì)這種情況，國(guó)家發(fā)改委按照國(guó)務(wù)院的要求，在國(guó)務(wù)院組織前期督查的基礎(chǔ)上，針對(duì)各個(gè)地方、各個(gè)部門(mén)抓政策落實(shí)、抓項(xiàng)目落實(shí)中梳理出來(lái)的問(wèn)題，現(xiàn)在正在抓緊督促整改。
2015-09-01 16:24:53
- 寧吉喆:
從剛才我介紹的數(shù)字看，1-7月份投資的增速還是在兩位數(shù)以上，過(guò)去投資品價(jià)格是正的，現(xiàn)在由于生產(chǎn)資料價(jià)格下降，投資品價(jià)格是負(fù)的，實(shí)際工作量的增長(zhǎng)要超出投資額的增長(zhǎng)，投資的實(shí)物量增長(zhǎng)要比這個(gè)11.2%還要高。從投資增速與GDP增速關(guān)系來(lái)看，總體也是正常的。也就是說(shuō)，具體到個(gè)別項(xiàng)目，在一些地方有不落實(shí)的情況，但從投資整體情況看，投資還是在積極推進(jìn)的，投資的關(guān)鍵作用也得到較好的發(fā)揮。謝謝。
2015-09-01 16:26:51
- 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:
有兩個(gè)問(wèn)題：第一，今年前7個(gè)月，外貿(mào)整個(gè)運(yùn)行情況不太理想，完成全年外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)非常艱巨，您怎么看待下半年的外貿(mào)走勢(shì)？外貿(mào)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用怎么發(fā)揮出來(lái)？第二，剛才您講以精準(zhǔn)的調(diào)控來(lái)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的壓力。您履行發(fā)改委副主任新職以來(lái)，在這方面有沒(méi)有一些思考，就是用什么樣的精準(zhǔn)調(diào)控舉措來(lái)應(yīng)對(duì)下行壓力？
2015-09-01 16:28:31
- 寧吉喆:
對(duì)外貿(mào)易全世界今年可能都比預(yù)期的要差，主要還是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，一波三折。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體都遇到了新的下行壓力。所以我國(guó)外貿(mào)難免受到影響。特別是一些初級(jí)產(chǎn)品，大宗商品價(jià)格大幅度下降，這是今年影響外貿(mào)一個(gè)很重要的因素，因?yàn)槭澜缳Q(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品、大宗商品的貿(mào)易量還是很大的。外貿(mào)統(tǒng)計(jì)我們都是用價(jià)值量去衡量的，世界貿(mào)易額有的人說(shuō)是外貿(mào)負(fù)增長(zhǎng)，但負(fù)增長(zhǎng)不等于沒(méi)有貿(mào)易往來(lái)，貿(mào)易往來(lái)實(shí)物量還是相當(dāng)之大的，比如說(shuō)鐵礦石、原油的世界交易量并不是像價(jià)格交易金額下跌這么多。聯(lián)系到中國(guó)來(lái)說(shuō)更是這樣，我們進(jìn)口有相當(dāng)多是大宗商品的進(jìn)口，鐵礦石我們是世界進(jìn)口第一大國(guó)，前7個(gè)月進(jìn)口的數(shù)量減少的不多，但價(jià)值量下跌得很多，原油、成品油則是價(jià)跌量增。大家仔細(xì)查查各行業(yè)的貿(mào)易數(shù)字，大致是價(jià)跌量平或者是量略減的態(tài)勢(shì)。比如原來(lái)石油價(jià)格是100美元一桶，前期石油價(jià)格是40美元一桶，跌去了60%，超出了原先預(yù)期，增加了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度，但這并不等于貿(mào)易往來(lái)萎縮了，沿海一些港口還是比較繁忙的。
2015-09-01 16:30:12
- 寧吉喆:
第二，關(guān)于宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)調(diào)控?？偟膩?lái)說(shuō)精準(zhǔn)調(diào)控是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，定向調(diào)控的范圍之內(nèi)實(shí)施的。區(qū)間調(diào)控，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要保持在合理區(qū)間之內(nèi)，這是本屆政府提出的重要調(diào)控理念。在這個(gè)基礎(chǔ)上要進(jìn)行定向調(diào)控，也可以叫結(jié)構(gòu)性調(diào)控，主要是針對(duì)存在的突出矛盾和問(wèn)題來(lái)進(jìn)行調(diào)控。在此基礎(chǔ)上當(dāng)然是越精準(zhǔn)越好，不是眉毛胡子一把抓，搞大水漫灌，而是對(duì)癥下藥，搞滴灌、噴灌。所謂定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，這也不僅是中國(guó)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)調(diào)的，歐洲人也提出這個(gè)概念。調(diào)控過(guò)程越精準(zhǔn)越好，付出的代價(jià)越小越好，這是我們努力追求的方向。謝謝。
2015-09-01 16:31:31
- 新華社記者:
金融股市波動(dòng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響您怎么看？同時(shí)，今天發(fā)布的制造業(yè)PMI比上個(gè)月又下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，而且降到臨界點(diǎn)之下，是不是說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)還不明朗，您對(duì)此怎么看？
2015-09-01 16:32:59
- 寧吉喆:
實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系，過(guò)去有人說(shuō)跟虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，這在全世界都是一個(gè)題目。金融業(yè)越發(fā)達(dá)的國(guó)家，可能影響還更大一些，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們應(yīng)該說(shuō)是虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也是很大的，但是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還要小一些。我們是世界上最大的工業(yè)制造國(guó)，220多種產(chǎn)品的產(chǎn)量世界第一，這個(gè)沒(méi)有變，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是這樣的格局。所以都說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是很雄厚的，當(dāng)然在高技術(shù)的領(lǐng)域，在高端的產(chǎn)品方面，在科學(xué)技術(shù)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期占優(yōu)勢(shì)的格局也沒(méi)有變。所以發(fā)展提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的任務(wù)。
2015-09-01 16:34:11
- 寧吉喆:
金融可以分兩方面，有人說(shuō)虛擬是指資金運(yùn)動(dòng)的這方面，另一方面金融本身也是一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，剛才介紹金融服務(wù)業(yè)帶來(lái)幾百萬(wàn)的就業(yè)，金融服務(wù)業(yè)幾大行業(yè)，銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、租賃等等，帶來(lái)的就業(yè)、創(chuàng)造的產(chǎn)值，金融服務(wù)業(yè)本身也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大家吃這個(gè)飯，拿這個(gè)錢(qián)，干這個(gè)活，還是知識(shí)密集型的勞動(dòng)，是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。但是要深入地去認(rèn)識(shí)金融作為虛擬行業(yè)的一面和作為實(shí)體行業(yè)的一面，還有待于我們進(jìn)一步研究，作為金融部門(mén)每次做五年規(guī)劃要專門(mén)做金融業(yè)改革發(fā)展五年規(guī)劃，它是一個(gè)行業(yè)。這里面的關(guān)系，你提出來(lái)我也很贊成，還要深入研究。
至于股市波動(dòng)，哪個(gè)行業(yè)都有波動(dòng)，那你說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大宗商品波動(dòng)不大？比如石油，1999年到2000年是10多美元一桶，轉(zhuǎn)眼五六年，100多美元一桶，最高達(dá)到140多美元，現(xiàn)在又是40多美元，這個(gè)波動(dòng)不為不大。金融領(lǐng)域同樣是有波動(dòng)的，怎么正確的認(rèn)識(shí)，怎么著出解決存在問(wèn)題的辦法，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，不光是政策咨詢界實(shí)際工作和經(jīng)濟(jì)研究部門(mén)都要研究的事情。
2015-09-01 16:35:43
- 寧吉喆:
關(guān)于PMI，我也是今天剛看到，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的PMI從7月的50%下降到8月的49.7%，應(yīng)該說(shuō)幅度并不是很大，其中反映對(duì)未來(lái)期望的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)還是上升的。一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度的波動(dòng)，甚至季度的波動(dòng)，是會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些影響，也會(huì)給人們的心理帶來(lái)一定的影響，但看經(jīng)濟(jì)還是要看基本面，看全年的態(tài)勢(shì)，看中長(zhǎng)期的走勢(shì)，要把各方面數(shù)據(jù)和信息結(jié)合在一起分析。因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字是今天剛公布，我們還要進(jìn)一步的分析研究。
2015-09-01 16:37:29
- 主持人 胡凱紅:
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束。謝謝寧主任！謝謝各位！
2015-09-01 16:39:00
圖片內(nèi)容：
國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況 
吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)媒體攝像機(jī)
中國(guó)網(wǎng)做好直播準(zhǔn)備工作
國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅主持吹風(fēng)會(huì)
國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況
國(guó)新辦“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況”吹風(fēng)會(huì)主席臺(tái)
國(guó)新辦“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況”吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中央人民廣播電臺(tái)記者提問(wèn)
寧吉喆副主任回答記者提問(wèn)
日本經(jīng)濟(jì)新聞社記者提問(wèn)
路透社記者提問(wèn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
寧吉喆副主任回答記者提問(wèn)
新華社記者提問(wèn)
寧吉喆副主任回答記者提問(wèn)
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圖片大圖：
國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況
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