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國新辦就支持中小企業(yè)發(fā)展等方面情況舉行發(fā)布會

   國務(wù)院新聞辦公室定于2014年5月27日(星期二)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕、副司長許科敏介紹支持中小企業(yè)發(fā)展等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注。 文字實錄 圖片實錄 返回直播頁

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  • 國新辦就支持中小企業(yè)發(fā)展等方面情況舉行發(fā)布會

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  • 國務(wù)院新聞辦公室定于2014年5月27日(星期二)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕、副司長許科敏介紹支持中小企業(yè)發(fā)展等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容:

  • 主持人 胡凱紅:

    女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。中國的中小企業(yè)發(fā)展狀況一直受到大家關(guān)注,今天我們很高興請來工業(yè)和信息化部中企業(yè)司司長鄭昕先生、副司長許科敏先生,請他們向大家介紹中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,并回答大家提問。下面先請鄭司長作個介紹。

    2014-05-27 09:51:12

  • 鄭昕:

    女士們、先生們,新聞界的各位朋友們,大家上午好!很高興參加今天的新聞發(fā)布會,感謝大家一直以來對中小企業(yè)工作的關(guān)心和支持。

    2014-05-27 09:52:31

  • 鄭昕:

    中小企業(yè)是我國數(shù)量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體,在促進經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面具有不可替代的作用。中小企業(yè)提供了50%以上的稅收,創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,完成了70%以上的發(fā)明專利,提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,占企業(yè)總數(shù)的99%以上。

    2014-05-27 09:53:15

  • 鄭昕:

    黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,形成了一部法律和四個國務(wù)院文件為主的法律政策體系。一部法律是,2002年全國人大頒布了《中小企業(yè)促進法》。四個文件是,2005年國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(簡稱非公36條),這是新中國成立以來第一個支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的國務(wù)院文件。2009年,為了應(yīng)對國際金融危機,出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(簡稱國發(fā)36號文件)。2010年,出臺了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(簡稱民間投資36條)。2012年,針對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(簡稱國發(fā)14號文件)。

    2014-05-27 09:53:21

  • 鄭昕:

    這四個文件,根據(jù)新形勢依次推出,政策不斷深化,分別從推進市場準入和公平競爭,幫助中小企業(yè)渡過危機難關(guān),鼓勵民間投資健康發(fā)展,以及扶助小微企業(yè)發(fā)展方面做出部署,提出要求,推動中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

    2014-05-27 09:55:00

  • 鄭昕:

    今年以來,黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào),國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向和目標前進。宏觀經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,中小企業(yè)也總體保持平穩(wěn)發(fā)展。但面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,面臨成本上升較快、市場需求不足、融資難融資貴、負擔重等問題。為此,我部將會同和配合有關(guān)部門,發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,以更有力的措施推進改革、促進創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變政府職能,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善公共服務(wù)體系,激發(fā)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。

    2014-05-27 09:55:12

  • 鄭昕:

    謝謝大家。下面,我和我的同事回答大家的提問。

    2014-05-27 09:55:26

  • 主持人 胡凱紅:

    謝謝鄭司長,下面開始提問,提問之前通報一下你所在的新聞機構(gòu)。

    2014-05-27 09:55:35

  • 中央人民廣播電臺記者:

    作為經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表之一,從決策層到社會各方面都非常關(guān)注中小企業(yè)的情況。今年以來,中小企業(yè)運行的具體情況請您介紹一下。另外,您認為中小企業(yè)發(fā)展最大的困難是什么?

    2014-05-27 09:56:18

  • 鄭昕:

    謝謝您提問,我想從三個方面簡要地回答您的問題。

    第一,我們首先應(yīng)該肯定,從目前來看,整個中小企業(yè)的發(fā)展仍然處于合理的區(qū)間,應(yīng)當說總體上還是平穩(wěn)健康的。我為什么這樣說呢?我們國家對中小企業(yè)的統(tǒng)計,主要是規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè),主要標準是年銷售收入2000萬以上,全國大概有34萬戶,目前規(guī)模以上中小企業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)和質(zhì)量都是比較好的。

    2014-05-27 09:56:47

  • 鄭昕:

    我重點談一下問題。近幾年,中小企業(yè)發(fā)展總體上很好,但是小型微型企業(yè)比較困難。我給諸位介紹一下小型微型企業(yè)標準。按照我國現(xiàn)行的標準,工業(yè)微型企業(yè)從業(yè)人員是20人以下。當前主要存在4個問題:第一個問題,連續(xù)3年以來成本要素上升過快,主要是指人工成本上升過快。根據(jù)統(tǒng)計,3年來排在第一位的是人工成本。去年我們有27個省上調(diào)了最低工資標準;今年1-3月份,又有7個省上調(diào)了最低工資標準。同時加上物流費用,還有房租等成本上升較快,擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。第二個問題,市場需求不足,我們有一個統(tǒng)計,2014年4月小型企業(yè)PMI是48.8%,這已經(jīng)是連續(xù)25個月在臨界線以下。第三個問題,融資難、融資貴仍然是制約小微企業(yè)發(fā)展的困難,雖然各部門都做了大量的工作,但這個問題依然存在。第四個問題,企業(yè)的稅費負擔還比較重。

    2014-05-27 10:01:21

  • 鄭昕:

    工業(yè)和信息化部針對以上存在的突出問題,一是要高度重視,二是要認真對待,三是根據(jù)國務(wù)院的要求,特別是根據(jù)小微企業(yè)的發(fā)展,進一步完善相關(guān)政策,促進中小企業(yè)的發(fā)展,特別是小微企業(yè)的發(fā)展。

    2014-05-27 10:05:42

  • 香港中國評論通訊社記者:

    現(xiàn)在有一群微型企業(yè),以20到30歲的年輕人為主導,他們的產(chǎn)品應(yīng)用大概都是面向互聯(lián)網(wǎng)手機等移動終端,有一些產(chǎn)品比如說“嘀嘀打車”受到了廣泛的歡迎,對這方面的企業(yè)有沒有特別的鼓勵政策?

    2014-05-27 10:06:16

  • 鄭昕:

    國家支持中小企業(yè),特別是支持小微企業(yè)發(fā)展,大家都知道,小微企業(yè)是解決就業(yè)的最主要的渠道,促進我們國家中小企業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當說是最大的民生。國家針對大學生就業(yè)問題,我記得國務(wù)院連續(xù)三年以國務(wù)院名義召開電視電話會,前兩天我們科敏副司長也參加了這個會。我們也參與了這項工作,動員我們的資源,比如網(wǎng)上招聘等等。我給你介紹一下國家的宏觀政策,比如把小微企業(yè)營業(yè)稅和增值稅的起征點提高到兩萬元。為了促進小微企業(yè)的發(fā)展,前一階段國務(wù)院又把小型微利企業(yè)所得稅減半征收的標準,由6萬元提高到10萬元。這將對小微企業(yè)特別是對初創(chuàng)型的小微企業(yè),大學生、年輕人、特殊群體創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和很好的發(fā)展環(huán)境。

    2014-05-27 10:08:10

  • 科技日報記者:

    我有兩個問題。第一,關(guān)于中小企業(yè)走專精特新之路的事情,專精特新是日本和歐洲很多國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的必由之路,中國這方面的發(fā)展是什么狀況,有什么困難?第二,關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展,工信部在消除隱性壁壘方面、在政策方面還有什么進展或者突破?

    2014-05-27 10:12:28

  • 許科敏:

    中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,我們提出來鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路,就是專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展。在這方面,目前中小企業(yè)和大企業(yè)相比,在轉(zhuǎn)型升級方面,確實存在著一些不足,比如說中小企業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺管理、缺人才,也缺品牌,所以政府要從支持引導方面著手,另外要加強公共服務(wù)。

    在支持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面,一是鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造的力度,支持開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備。二是提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,完善研發(fā)費用加計扣除政策,同時在中小企業(yè)集聚區(qū)打造公共技術(shù)服務(wù)平臺。另外,我們還實施中小企業(yè)信息化推進工程,促進信息化和工業(yè)化的深度融合,提高中小企業(yè)的信息化水平。

    2014-05-27 10:13:28

  • 許科敏:

    三是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的中小企業(yè),提高中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、管理等方面的水平。還要提高中小企業(yè)管理水平,鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。國家還發(fā)布了小企業(yè)的會計準則,引導社會機構(gòu)為小微企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)、優(yōu)化中小企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。比如說,對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生的、符合條件的給予培訓費補貼和社會保險補貼,這都是國務(wù)院新出臺的一些政策。另外,我們還實施了中小企業(yè)國家銀河培訓工程,通過培訓提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。在開拓市場方面,我們鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,運用電子商務(wù)、信用銷售、信用保險等來開拓市場。我們支持創(chuàng)辦小企業(yè),提出“創(chuàng)辦小企業(yè),開發(fā)新崗位,以創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)”。我們鼓勵中小企業(yè)集聚發(fā)展。國家要求各地利用閑置的廠房和場地,建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,對于小微企業(yè)租用經(jīng)營場所予以一定的租金補貼。在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,我們支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型企業(yè)的發(fā)展。同時我們還支持中小企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,淘汰落后的工藝技術(shù)和裝備。謝謝。

    2014-05-27 10:15:46

  • 鄭昕:

    剛才科敏副司長就第一個問題作出了回答,我想就您的第二個問題談一下情況,包括我們做的工作。促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展是國務(wù)院賦予工信部的重要職能,一是宏觀指導中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展;二是會同有關(guān)部門研究相關(guān)政策;三是協(xié)調(diào)解決重大問題。

    就我國而言,中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián),互為主體。是什么概念呢?在現(xiàn)實中,我們95%以上的中小企業(yè)基本都是非公有制經(jīng)濟,社會上說的民營企業(yè)指的也是非公經(jīng)濟。應(yīng)該說民營企業(yè)或者非公有制經(jīng)濟絕大多數(shù)都是中小企業(yè),是高度關(guān)聯(lián)的。所以,在實際工作上,客觀上講,支持中小企業(yè)發(fā)展,在我國就是支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

    2014-05-27 10:20:11

  • 鄭昕:

    根據(jù)這個工作思路,工業(yè)和信息化部高度重視中小企業(yè)發(fā)展工作。幾年來,我們有“三同時”,即:同時研究、同時部署、同時推進。特別是根據(jù)黨的十八大三中全會《決定》的要求,發(fā)揮市場決定性作用,完善基本經(jīng)濟制度。我們從職能出發(fā),做好以下幾方面的事。一是會同有關(guān)部門,把促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。在這里,我需要說明的是,中小企業(yè)是不分地區(qū)、行業(yè)、所有制的,覆蓋了整個國民經(jīng)濟。以我國中小企業(yè)行業(yè)布局而言,工業(yè)中小企業(yè)僅占了22%,真正大量的還是第三產(chǎn)業(yè)。我們要發(fā)揮好牽頭部門作用,會同有關(guān)部門完善政策,比如我們的財政政策、稅收政策、土地政策等等,共同做好促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的工作。

    第二,諸位可能也清楚,涉及到我部,比如說軍工和電信,根據(jù)中央的要求,工信部都是按照要求積極推進,在這方面也做了一些工作。

    第三,根據(jù)三中全會的要求,下一步工信部要“三鼓勵”,推動中小企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

    2014-05-27 10:23:06

  • 美國華爾街日報記者:

    政府以后會考慮到哪些政策,讓金融系統(tǒng)更好地服務(wù)中小企業(yè)?

    2014-05-27 10:27:13

  • 鄭昕:

    金融怎么扶持中小企業(yè)發(fā)展?大家都知道,中小企業(yè)發(fā)展特別是小微企業(yè)發(fā)展,融資難、融資貴是繞不開的問題,我談三個方面的情況和我們的認識。第一個需要說明的是,中國政府高度重視中小企業(yè)融資難問題,比如說國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)幾年就緩解小微企業(yè)融資難問題召開會議,同時也采取了具體措施。第二,在緩解中小企業(yè)融資難方面,我們的金融部門做了大量工作,而且是有成效的。但是,緩解中小企業(yè)融資難,這是世界性的問題,它只能緩解。所以在這方面,應(yīng)當說我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?,但是也不用回避,當前,融資難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個突出問題。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),所謂的中小企業(yè)融資難,難在哪里?不是中小企業(yè)融資難,而是小微企業(yè)融資難,銷售收入2000萬以下,人員300人以下的企業(yè),更難的是一些微型企業(yè),從業(yè)人員20人以下的。所以在這方面,需要一個過程,任何國家都是這樣。作為工信部,我們積極配合有關(guān)部門,在這方面發(fā)揮我們的優(yōu)勢,推動緩解融資難的問題。第三,我們要有針對性地解決一些問題,解決那些有市場、有效益,最根本的是能償還的企業(yè)的融資問題。在這方面,我相信,在各部門的配合下,我們根據(jù)國務(wù)院的要求,加大工作力度,這方面的問題應(yīng)當說正在緩解。

    2014-05-27 10:27:34

  • 大公報記者:

    小微金融發(fā)展報告2014年度報告近日在“博鰲亞洲論壇”年會上發(fā)布,報告顯示,減少稅費仍然是6成以上小微企業(yè)最迫切的政策需求,請問工信部將采取哪些措施,減輕這些企業(yè)的稅費負擔?

    2014-05-27 10:31:47

  • 鄭昕:

    這個問題請科敏副司長回答。

    2014-05-27 10:32:30

  • 許科敏:

    謝謝你提問。針對中小企業(yè)稅費負擔重的問題,國家近年來先后出臺了一系列優(yōu)惠政策,比如說進一步擴大“營改增”的試點范圍,2013年全年減輕了企業(yè)稅負1200億元,其中受惠的主體對象是中小企業(yè)。又比如前面鄭司長已經(jīng)提到過的,我們對月銷售額在2萬元以下的小微企業(yè),暫時免征增值稅和營業(yè)稅,惠及600萬戶小微企業(yè)。最近,為了進一步減輕小微企業(yè)的稅費負擔,國務(wù)院又決定對年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下的小型微利企業(yè)減半征收所得稅,這項政策從2009年的3萬元提高到2012年的6萬元,現(xiàn)在又進一步提高到10萬元,這也充分體現(xiàn)了國家對小微企業(yè)的支持。

    此外,國家還取消和減免了一批行政事業(yè)性的收費。2012年以來,有關(guān)部門累計取消了行政事業(yè)性收費達到340余項,涉及金額近300億元。下一步,工信部將繼續(xù)配合有關(guān)部門,落實好現(xiàn)有的對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,同時結(jié)合深化稅收體制改革,研究建立小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的長效機制。同時我們還要會同有關(guān)部門,全面深化涉企收費制度改革。一是要推行清單管理制度,把收費項目和收費標準向社會公布,清單之外的項目一律不得收費。二是要進一步取消或者減免對小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費,同時也要對收費情況進行清理,取消不合理、不合規(guī)的收費。三是要進一步加大對各種違規(guī)收費查處力度,堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。

    2014-05-27 10:32:40

  • 中國電子報記者:

    2014年中小企業(yè)發(fā)展專項資金用于支持服務(wù)體系和融資環(huán)境項目的資金規(guī)模是多少?另外,對于規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理有哪些具體舉措?

    2014-05-27 10:36:20

  • 許科敏:

    2014年,國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金總的規(guī)模是115億元,對于其中具體的支持方向,你剛才提到了服務(wù)體系,還有融資環(huán)境,這都是中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的兩個方向,一共有四個方向,還有支持科技創(chuàng)新和加強國際合作。對于各支持方向上的年度預(yù)算安排有多少,將由財政部根據(jù)各方面的因素來綜合考慮。

    在專項資金的管理方面,我們會同財政部,最近也進一步加強了這方面的管理。一是今年4月份,財政部、工信部、科技部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。同月,工信部辦公廳和財政部辦公廳也印發(fā)了《2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金服務(wù)體系和融資環(huán)境項目申報工作的通知》。這兩個文件對專項資金的支持方向、支持重點、項目要求的條件和申報程序都作出了明確規(guī)定,這兩個文件在網(wǎng)上都可以查到。

    2014-05-27 10:36:49

  • 許科敏:

    二是我們要求各地中小企業(yè)主管部門會同同級財政部門加強對項目的篩選和核實,確保申報材料的真實性、有效性,提高項目的質(zhì)量。同時,要對這些上報的項目進行公示以后才能上報。

    三是工信部會同財政部建立專家評審制度,組織專家對上報的項目進行評審、論證。根據(jù)專家的評審論證意見,我們提出項目建議以后,也要在網(wǎng)上進行公示。對公示當中提出疑義的項目,我們會組織調(diào)查核實,對公示以后沒有疑義,或者經(jīng)過核實沒有問題的,我們將予以支持。

    四是加強對專項資金項目的監(jiān)督。各級中小企業(yè)主管部門負責對項目的實施情況進行監(jiān)督檢查,各級財政部門負責對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。對于違反規(guī)定使用或者有騙取資金行為的,該項目單位3年內(nèi)不得申請專項資金的扶持,并且依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

    2014-05-27 10:38:52

  • 經(jīng)濟日報記者:

    請問工信部負責同志,我們在采訪中小企業(yè)和小微企業(yè)過程當中發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象,大企業(yè)包括央企可能很多拖欠中小企業(yè)和小微企業(yè)的債務(wù),關(guān)于這點,其實給中小企業(yè)融資難造成很大的困境。我不知道這方面有沒有什么比較落地的措施?

    2014-05-27 10:40:07

  • 鄭昕:

    對這個問題,相關(guān)部門高度重視。從調(diào)研來看,這個問題還是比較突出的。比如說,根據(jù)國務(wù)院的要求,4月18日國務(wù)院主要領(lǐng)導同志作出了重要批示,即對國發(fā)14號文件進行督查,督查分為5個方面,第一方面就是營造發(fā)展環(huán)境。我是在東北組,現(xiàn)在這些材料已經(jīng)上來了,其中大企業(yè)拖欠貨款、小微企業(yè)敢怒不敢言的問題反映比較多。這個問題第一是比較復(fù)雜,因為它確實還屬于經(jīng)濟活動,但是確實不合理。本來小微企業(yè)就困難,因為你有大企業(yè)的優(yōu)勢,他們敢怒不敢言,帶來一系列問題。從去年開始,我們已經(jīng)就這個事在搞調(diào)研,最重要的是為下一步從國家層面出臺一個指導意見,要規(guī)范。但是這個問題,我也很坦率地講,恐怕還有一個過程。調(diào)研報告9月份肯定能出來了。這個調(diào)研報告跟學術(shù)報告是不一樣的,要針對這個政策有分析、有情況,更重要的是要有建議,同時提高它的操作性。當然,您說的問題比較復(fù)雜,涉及到很多方面。我們就是要針對中小企業(yè)存在的問題,認真對待,研究出臺大企業(yè)拖欠小企業(yè)的有關(guān)措施,目前正在積極推進。

    2014-05-27 10:40:46

  • 中新社記者:

    據(jù)了解,2014年工信部將繼續(xù)開展扶持小微企業(yè)專項行動,請問具體都包括哪些內(nèi)容?會取得什么樣的效果?

    2014-05-27 10:47:02

  • 許科敏:

    2013年,工信部以落實國發(fā)14號文件為重點,以扶助小微轉(zhuǎn)型成長為主題,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,各地都積極響應(yīng),制定了實施方案,開展了大量工作,也取得了積極成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年各地開展的扶助小微企業(yè)主題活動達到4400多場,服務(wù)的小微企業(yè)達到53萬家。今年為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,進一步激發(fā)小微企業(yè)的活力,貫徹落實支持小微企業(yè)的政策措施,工信部決定在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展扶助小微企業(yè)的專項行動。

    2014-05-27 10:51:42

  • 許科敏:

    主要有五項重點工作:一是加強宣傳,推動各項支持小微企業(yè)政策的落實與完善。二是加強服務(wù)體系建設(shè),促進兩化深度融合。三是改善融資服務(wù),緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。四是提高企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)。五是進一步減輕小微企業(yè)負擔。同時我們還要求各地各級中小企業(yè)主管部門進一步加強組織領(lǐng)導,動員社會各方面力量,深入基層、深入園區(qū)、深入企業(yè),送政策、送服務(wù)、送溫暖,形成促進中小企業(yè)發(fā)展工作的合力,形成全社會關(guān)心支持中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

    除此之外,我們還要繼續(xù)辦好中國國際中小企業(yè)博覽會和APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,同時籌備辦好2014年第21次APEC中小企業(yè)部長會議,為中小企業(yè)“走出去”、“引進來”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

    2014-05-27 10:51:51

  • 鄭昕:

    除了科敏副司長介紹的情況,大家都知道,今年是APEC中國年,領(lǐng)導人非正式會議將在北京召開。作為配套會議活動,工信部將主辦APEC中小企業(yè)部長會,根據(jù)國務(wù)院批準將在南京召開,由江蘇省承辦。同時,今年6月19日至22日,我們還將在義烏舉辦第八屆APEC中小企業(yè)技展會,這個技展會已經(jīng)成功舉辦了7屆,效果非常好。

    在市場開拓方面,我們還有一個展會,我們每年在廣州都會舉辦中國國際中小企業(yè)博覽會,展會面積大約有10萬平方米,取得了很好的效果,在國際上也有很好的影響。借此機會,請諸位在這方面加大宣傳。我一直認為,支持中小企業(yè)發(fā)展,更需要的是一個良好的環(huán)境,政府對量大面廣的中小企業(yè)的點對點的支持,是難以做到的,也是不公平的,所以希望通過你們的報道,營造一個大家共同幫助中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

    2014-05-27 10:51:58

  • 南方日報記者:

    國務(wù)院常務(wù)會議之前就提出要成倍增加新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導資金,工信部在這一塊有沒有落實的政策?對新興產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)會產(chǎn)生什么樣的影響?

    2014-05-27 10:59:34

  • 鄭昕:

    剛才您說的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導資金的問題,工信部不是牽頭部門,有關(guān)情況,我不太了解。您要是感興趣的話,可以跟我們辦公廳新聞處聯(lián)系,他可以提供相關(guān)情況。

    2014-05-27 11:00:02

  • 北京電視臺記者:

    今年以來,部分中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)面臨的困難格外多,在一些行業(yè)和地區(qū),一些中小企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)或者老板跑路的情況更多地出現(xiàn)在我們面前,請問工信部有沒有什么具體的政策可以提高企業(yè)自身抵抗風險的能力?

    2014-05-27 11:02:16

  • 鄭昕:

    謝謝你很關(guān)心中小企業(yè)。首先,我給你說一個數(shù)據(jù),我們國家去年年底經(jīng)工商注冊的企業(yè)是1527萬,99%以上都是中小企業(yè),個體工商戶大概在4500萬,這是一個海量的群體,所以在這方面,我一直認為,作為政府,在市場經(jīng)濟下,促進和幫助中小企業(yè)發(fā)展是義不容辭的,而且支持和幫助中小企業(yè)發(fā)展是世界各國政府的通行慣例。比如,國發(fā)14號文件的配套文件到目前為止已經(jīng)出了77個,有29個省出臺了具體措施。像您說的這種情況,比如融資難、老板跑路這種情況肯定是有的,是不爭的事實。但是我想說的是作為政府部門,在促進中小企業(yè)發(fā)展方面,重點是做好兩方面工作。第一個是營造環(huán)境。比如說“一個法律四個文件”都是營造環(huán)境,要為中小企業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

    2014-05-27 11:02:55

  • 鄭昕:

    第二,在市場經(jīng)濟下,政府更應(yīng)該做的是給中小企業(yè),特別是千萬級的海量的小微企業(yè)提供實實在在的幫助,幫助他們解決一些問題,提供一些公共服務(wù)。在這方面,在國務(wù)院領(lǐng)導下,特別是在各部門的配合下,這幾年取得了有目共睹的成績。比如說工信部連續(xù)3年開展了國家公共中小企業(yè)示范平臺認定工作,現(xiàn)在共認定了412家。各地有1600家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,主要為初創(chuàng)型小微企業(yè)服務(wù)的。還有1700家技術(shù)服務(wù)中心,也是為中小企業(yè)服務(wù)的。

    2014-05-27 11:10:21

  • 鄭昕:

    我認為,企業(yè)的發(fā)展,從根本上說,要充分發(fā)揮市場機制作用;企業(yè)本身的發(fā)展、它的管理、它的市場開拓,包括它怎么提高管理水平和創(chuàng)新能力,都是企業(yè)的事。而政府不可推卸的責任,是要給他們營造一個良好的環(huán)境。

    2014-05-27 11:12:52

  • 中國經(jīng)濟和信息化雜志記者:

    在推動中小企業(yè)或者小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,政府提供了哪些公共服務(wù)平臺或者示范基地或工程的項目?

    2014-05-27 11:15:04

  • 鄭昕:

    剛才我們科敏副司長已經(jīng)介紹了有關(guān)情況,從國家層面,現(xiàn)在我們有412家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。客觀上講,中小企業(yè)特別是小微企業(yè),大部分都在區(qū)縣一級。2011年以來,中央財政累計安排9億元支持26個?。▍^(qū)、市)及5個計劃單列市啟動了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè),帶動服務(wù)資源2.8萬家,年服務(wù)中小企業(yè)124萬家。這些服務(wù)平臺將為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的支撐。如果加上計劃單列市,6月份將會有15個省市的公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)能夠做到互聯(lián)互通,這將為我們國家的公共服務(wù)平臺奠定基礎(chǔ)。

    在這個基礎(chǔ)上,我們正在利用信息技術(shù),特別是運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為廣大的中小企業(yè)特別是為小微企業(yè)提供公共服務(wù)。信息技術(shù)這幾年快速發(fā)展,改變了人們的生活,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。我們要適應(yīng)這種改變,也要調(diào)整我們的工作方法。

    2014-05-27 11:15:37

  • 鄭昕:

    中小企業(yè)工作得益于黨中央、國務(wù)院的重視,更得益于各部門的配合,同時也得益于包括在座的各位新聞界朋友的關(guān)注,向社會傳遞正能量。大家共同攜手,為我們國家的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。還是這句話,我一直認為,促進中小企業(yè)發(fā)展就是最大的民生。謝謝。

    2014-05-27 11:24:02

  • 主持人 胡凱紅:

    發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝兩位司長,謝謝各位。

    2014-05-27 11:24:07

圖片內(nèi)容:

視頻地址:

    http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2014/5/27/20145271401166453175_361.mp4

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    中國網(wǎng) 董寧

  • 國新辦將就支持中小企業(yè)發(fā)展等方面情況舉行新聞發(fā)布會。

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  • 國新辦新聞局副局長胡凱紅主持發(fā)布會。

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  • 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕介紹有關(guān)情況。

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  • 中央人民廣播電臺記者提問。

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  • 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司副司長許科敏。

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