活動(dòng)標(biāo)題
- 2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)
活動(dòng)描述
- 由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社、福建師范大學(xué)聯(lián)合主辦的“2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”定于2014年3月6日上午9：30在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 謝壽光:
尊敬的韓俊主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，新聞界的朋友們大家早上好。北京最近幾天借著兩會(huì)勢(shì)頭春天的氣息正在向我們走來(lái)，陽(yáng)光非常明媚，空氣質(zhì)量是優(yōu)。一個(gè)多月以前也是在這里，也是同一個(gè)單位，有一項(xiàng)研究成果發(fā)布，全球環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。剛才對(duì)中國(guó)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，以及進(jìn)一步研究團(tuán)隊(duì)，對(duì)存在的問(wèn)題也提出了一些解決思路。
今天是全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心福建師范大學(xué)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和我們幾家共同合作，特別是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社連續(xù)發(fā)布的2014年中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，和大家見(jiàn)面。這是第8部，也在整個(gè)藍(lán)皮書(shū)系列里經(jīng)過(guò)八年的打造成為一個(gè)知名核心的皮書(shū)系列品牌。今天和媒體朋友們?cè)趦蓵?huì)期間共同來(lái)分享過(guò)去，特別是在“十二五”中期以來(lái)中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生了什么樣的變化，這個(gè)研究成果在兩會(huì)期間，特別是昨天聽(tīng)完李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告以后對(duì)應(yīng)起來(lái)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)賦有重要的社會(huì)科學(xué)研究，對(duì)黨和政府的對(duì)策，對(duì)我們?nèi)嫔罨母镌诟鱾€(gè)區(qū)域的層面，特別是省域的層面，如何在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型里推向進(jìn)一步深入，提供社會(huì)科學(xué)的實(shí)證支撐。今天由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社和福建師范大學(xué)共同在這里舉辦2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》的發(fā)布會(huì)。
2014-03-06 09:26:18
- 謝壽光:
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊研究員；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)金碚研究員；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松研究員；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心《全球化》副總編輯王曉紅研究員；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任著名的競(jìng)爭(zhēng)力專(zhuān)家倪鵬飛；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際二部主任林躍勤研究員，《求實(shí)》雜志社政治部主任常光民；中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社代理總編胡躍龍先生，管理世界雜志社競(jìng)爭(zhēng)力部主任蘇宏文先生。我們團(tuán)隊(duì)的核心人物：福建師范大學(xué)原校長(zhǎng)、福建省社科聯(lián)主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李建平教授；中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、福建省新聞出版廣電局黨組書(shū)記李閩榕博士，也是書(shū)的主編之一；福建師范大學(xué)兼黨委副書(shū)記廖福霖教授，其他的專(zhuān)家我就不再一一介紹了，今天出席發(fā)布會(huì)的有新華社、中新社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)網(wǎng)等多家媒體，為我們領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
下面有請(qǐng)媒體朋友分享研究成果，研究成果發(fā)布以后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家作為評(píng)論，首先有請(qǐng)《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》總編李建平教授做這部成果的主題報(bào)告，大家歡迎。
2014-03-06 09:30:57
- 李建平:
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，各位媒體的朋友們，三月的北京，寒冬剛過(guò)，春意漸濃。今天，我很高興與各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和媒體朋友們?cè)俅蜗嗑墼谶@里。謹(jǐn)此，我向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心并支持我們這項(xiàng)研究的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者和新聞界的朋友們，致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝。
下面，結(jié)合這次剛出版的省域競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告講三個(gè)問(wèn)題。
2014-03-06 09:34:14
- 李建平:
一、創(chuàng)新與發(fā)展。自2007年首次發(fā)布《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》以來(lái)，我們至今已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了8部。在這八年中，《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》先后榮獲了中國(guó)首屆優(yōu)秀藍(lán)皮書(shū)最佳影響力獎(jiǎng)，第二屆中國(guó)優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)，第三屆和第四屆中國(guó)優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，同時(shí)還獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)，持續(xù)獲得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
2014年1月在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組織的皮書(shū)評(píng)選中，《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》入選十大皮書(shū)。2014年開(kāi)始，《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》入選中國(guó)社會(huì)科學(xué)院授權(quán)市，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版項(xiàng)目，標(biāo)識(shí)的優(yōu)秀皮書(shū)。
所有這些成績(jī)的取得，首先要?dú)w功于包括在座各位領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)家學(xué)者和新聞界朋友在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)我們的支持與幫助：其次，多年來(lái)我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新是學(xué)術(shù)研究的終極目標(biāo)和神圣使命的要求，每年都對(duì)皮書(shū)內(nèi)容做了相關(guān)創(chuàng)新工作。今年的藍(lán)皮書(shū)與去年相比，最重要的創(chuàng)新體現(xiàn)在：一是著重對(duì)“十二五”中期全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合力競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，在這時(shí)間節(jié)點(diǎn)上與各省市區(qū)開(kāi)展的“十二五”中期評(píng)估相吻合。二是設(shè)置了“十二五”中期專(zhuān)題分析報(bào)告，有七個(gè)方面的，包括“十二五”中期我國(guó)各省市區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政金融、區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深度分析，追蹤研究省域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展與省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，為提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供重要參考依據(jù)。
2014-03-06 09:34:44
- 李建平:
二、評(píng)價(jià)與比較。
2.1全國(guó)各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)。今年的評(píng)價(jià)處在上游區(qū)的第一到第10位依次是江蘇、廣東、北京、上海、浙江、山東、天津、遼寧、福建、四川。中游區(qū)：河南、湖北、安徽、湖南、吉林、河北、內(nèi)蒙古、重慶、陜西、黑龍江。下游區(qū)的21—31位：江西、海南、山西、新疆、廣西、貴州、寧夏、甘肅、西藏。
2012和2011年相比：省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位上升的有11個(gè)省市去，上升幅度最大的是安徽和吉林，排位上升了5位，湖南排位上升了2位，江蘇、北京、四川、湖北、海南、貴州、寧夏、寧海均上升了1位。11個(gè)省市區(qū)排位沒(méi)有變化，排位下降有5個(gè)省市區(qū)，下降幅度最大的是內(nèi)蒙古、排位下降了5位，其次是重慶、黑龍江和云南下降了3位，廣東、上海、河南、山西均下降了1位。
在評(píng)價(jià)期內(nèi)，四川和河南兩省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位的升降出現(xiàn)跨區(qū)段變化，其中四川省由中游區(qū)升入上游區(qū)，河南省由上游區(qū)降入中游區(qū)。
從2011-2012年各省市區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分升降來(lái)看，全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中有21個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分出現(xiàn)上升趨勢(shì)，全國(guó)個(gè)省市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在經(jīng)歷了全球金融危機(jī)的震蕩影響后出現(xiàn)不同程度的提升和復(fù)蘇勢(shì)頭。
2014-03-06 09:35:42
- 李建平:
2.2全國(guó)四大區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。從東部地區(qū)來(lái)講，2012年47.22分，分值持平。中部地區(qū)2012年是36.05上升0.53分，西部地區(qū)2012年31.64，上升1.04，東北地區(qū)39.93上升0了55分。
全國(guó)四大區(qū)域平均分值各有變化，其中西部分值上升最多，增加1.01分，東北地區(qū)和中部地區(qū)分別增加了0.55分和0.53分。與2011年相比，2012年西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距縮小了1.01分，表明西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)得到提升，雖與東部地區(qū)的差距仍然較大，但與中部地區(qū)、東北地區(qū)與東部地區(qū)之間的差距均呈縮小趨勢(shì)，四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
2014-03-06 09:38:13
- 李建平:
2.3全國(guó)四大區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。
從東部地區(qū)10個(gè)省市的情況來(lái)看，2012年江蘇排第一，廣東第二，在全國(guó)排位也有所變化。東部10個(gè)省份中只有河北處于第16位、海南22位，其他8個(gè)省份都處在上游區(qū)，并且排位比較穩(wěn)定，基本變化不大，當(dāng)然本評(píng)價(jià)期內(nèi)最大的變化是江蘇省和廣東省排位對(duì)調(diào)，北京市和上海市排位對(duì)調(diào)。
此外，在東部地區(qū)10個(gè)省份內(nèi)部，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍不平衡，最明顯的是海南與其他省份之間存在的巨大差距，同樣排在上游區(qū)的省份，也存在較大的差距，如福建經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分與同處上游區(qū)的江蘇、廣東、上海等等省份要低很多。
中部地區(qū)6個(gè)省市的情況，河南、河北、安徽、湖南、江西、山西。他們?cè)谌珖?guó)排位也都有一些變化，我們后面再做一些分析。中部地區(qū)6個(gè)省份中，江西和山西處在下游區(qū)，其他4個(gè)省份都處在中游區(qū)。
從與其他區(qū)域的比較來(lái)看，中部地區(qū)與東部地區(qū)得分差距較大，與西部地區(qū)之間得分差距較小。
從地區(qū)內(nèi)部的排位變化來(lái)看，中部地區(qū)各省份競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)變化不明顯只是安徽和湖南的排位發(fā)生對(duì)調(diào)。此外中部地區(qū)內(nèi)部6個(gè)省份也表現(xiàn)出明顯的非均衡性，河南、湖北、安徽和湖南都處在中游區(qū)前列，江西和山西在下游區(qū)。
2014-03-06 09:38:41
- 李建平:
西部地區(qū)總共12個(gè)省市，今年的排位在地區(qū)和全國(guó)的排位也發(fā)生了一些變化，我們做一些分析。西部地區(qū)12個(gè)省份中1個(gè)處于上游區(qū)，3個(gè)中游區(qū)，其他8個(gè)省份都處在下游區(qū)，在全國(guó)仍處在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位。
西部地區(qū)平均得分只有東部地區(qū)的67%，表明其競(jìng)爭(zhēng)力與上游區(qū)相比明顯差距，但與中部地區(qū)相比，很多省份的競(jìng)爭(zhēng)力得分差距很小其競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)就不太明顯。西部地區(qū)各省份內(nèi)部之間的差別也很明顯，特別是四川進(jìn)入上游區(qū)，與其他地區(qū)差距也很明顯。
東部地區(qū)是3個(gè)省市，東北地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升比較明顯，其中吉林上升了5位，但黑龍江下降了3位，但吉林和黑龍江的排位與遼寧相比，仍然有很大差距。
2014-03-06 09:39:10
- 李建平:
三、特征與啟示
省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是由1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，25個(gè)三級(jí)指標(biāo)和210個(gè)四季指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合反映了一個(gè)省份在經(jīng)濟(jì)之科技、教育、財(cái)政、金融、資源、環(huán)境、政府作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等各方面的發(fā)展能力，及其在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)地位，各方面的發(fā)展共同促進(jìn)、相互制約、共同影響省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排位變化趨勢(shì)，也表現(xiàn)出一定的變化規(guī)律和特征。既有各個(gè)省、市、區(qū)普遍存在的共性特征，也有不同省情、市情、區(qū)情所決定的特殊性。
2014-03-06 09:41:05
- 李建平:
3.1省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位整體比較穩(wěn)定，但有個(gè)別省份綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位波動(dòng)明顯。從整體上看，全國(guó)各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位相對(duì)比較穩(wěn)定，在某一個(gè)區(qū)域內(nèi)變化比較小，只是在局部有所調(diào)整。2011年處上游區(qū)的10個(gè)省份，只有河南下降到中游區(qū)，其他9個(gè)省份在2012年都繼續(xù)保持在上游區(qū)。2011年處于中游區(qū)的10個(gè)省份大多繼續(xù)保持在中游區(qū)，只有個(gè)別省份發(fā)生進(jìn)入上游區(qū)和掉到了下游區(qū)的情況。處于下游區(qū)的11個(gè)省份絕大多數(shù)繼續(xù)處于下游區(qū)，特別是西部地區(qū)幾個(gè)省份排位一直都處于下游區(qū)末尾，表現(xiàn)出長(zhǎng)期而明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)地位在短期內(nèi)難以改變。
2014-03-06 09:43:17
- 李建平:
3.2各省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力分布非均衡性明顯。不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)系分布很不均衡，大部分省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分集中在30—40分之間，整體上來(lái)看都比較分散，而且呈現(xiàn)偏態(tài)分布。2011—2012年對(duì)比情況來(lái)看，各省市得分有所提高，其中得分在30—35之間的省市區(qū)由6個(gè)增加到8個(gè)，得分在35—40分之間的省市由10個(gè)減少到9個(gè)，其他地區(qū)的變化不是很明顯。
2012年得分最低的西藏只有27.49分，不到第一名江蘇的一半。另外，相同區(qū)位內(nèi)部的各省份間的得分差距也比較明顯，同樣是處于上游區(qū)，排在第1位的四川與第1位的江蘇在評(píng)價(jià)總分值上相差19.59分，同樣是處于下游區(qū)排在第21位的江西比31位的西藏超出7.37分，但是處于中游區(qū)的10個(gè)省份得分比較絕對(duì)，排位第11的河南得分為37.78分，比黑龍江高出2.87分。
2014-03-06 09:44:38
- 李建平:
3.3各區(qū)段內(nèi)省域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。
2014-03-06 09:45:07
- 李建平:
3.4省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力客觀體現(xiàn)了各省域調(diào)控經(jīng)濟(jì)的水平與能力。從經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力與各二級(jí)指標(biāo)得分相關(guān)系數(shù)來(lái)看，相關(guān)程度最高的是宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，這表明宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最直接的體現(xiàn)。其次是知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和政府作用競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新與教育發(fā)展對(duì)于提高省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和潛力，優(yōu)化省域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力也發(fā)揮了發(fā)展的作用。
2014-03-06 09:45:23
- 李建平:
3.5產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力上升的重要因素。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，三次產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要載體。除了個(gè)別省份外，大多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合癥基本是同方向變化，大部分省份都聚集在趨勢(shì)線上，具有較強(qiáng)的正向線性關(guān)系，也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分越高的省份，其他經(jīng)濟(jì)綜合得分越高。我就這份報(bào)告的簡(jiǎn)要介紹，不對(duì)的請(qǐng)大家批評(píng)指正。
2014-03-06 09:45:36
- 謝壽光:
謝謝李建平教授把數(shù)萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)做一個(gè)非常簡(jiǎn)短的解讀。下面有請(qǐng)李培林副院長(zhǎng)講話。
2014-03-06 09:46:58
- 李培林:
我們發(fā)展到今天，很多省域經(jīng)濟(jì)富可敵國(guó)。廣東接近像韓國(guó)這樣的國(guó)家，以后廣東、浙江、江蘇、上海都是富可敵國(guó)，在國(guó)際上會(huì)引起高度關(guān)注。競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的一個(gè)基本途徑，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。進(jìn)入二十一世紀(jì)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一一體速度加快，要在更高層次上參與區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)，任何經(jīng)濟(jì)體都必須要有很強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
前不久中央政治局開(kāi)會(huì)，討論政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要向社會(huì)改革要?jiǎng)恿?，要以?jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新的突破。推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這些都充分表明我們黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中越來(lái)越重視綜合國(guó)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，概括的說(shuō)就是要越來(lái)越重視競(jìng)爭(zhēng)力的提升。近年來(lái)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省市區(qū)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的中西部地區(qū)也在努力縮小與沿海地區(qū)的發(fā)展差距。中西部各省份平均GDP增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)近10年超過(guò)東部，這是我們國(guó)家區(qū)域發(fā)展格局的一個(gè)重點(diǎn)變化，包括農(nóng)村，農(nóng)村現(xiàn)在收入已經(jīng)連續(xù)4年增長(zhǎng)率超過(guò)城市。今年我們國(guó)家公布的時(shí)候要把城鄉(xiāng)和農(nóng)村和起來(lái)跑贏了GDP，如果分開(kāi)看的話農(nóng)民的增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP，城市去年還是低于GDP。
2014-03-06 09:51:54
- 李培林:
面對(duì)日益激烈的省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，加快省域綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究是我們國(guó)家當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)階段需要持續(xù)關(guān)注的重大課題，福建師范大學(xué)等單位長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題研究，產(chǎn)生了一批很有景象里的研究成果，目前已經(jīng)連續(xù)出版了八部中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)，今年這一部專(zhuān)門(mén)對(duì)“十二五”中期省域競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)情況進(jìn)行了全面處理，深刻揭示了不同類(lèi)型和發(fā)展類(lèi)型的省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)及其相對(duì)差異性，同時(shí)對(duì)我國(guó)31個(gè)省市去在宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政金融、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)等七個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題深入分析，對(duì)省域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策者和宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)把握省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)提供了重要決策和參考依據(jù)。
當(dāng)前對(duì)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，要同時(shí)面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如何應(yīng)對(duì)這種激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，最根本的是有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是省域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中立于不敗之地的重要法寶。今年是我國(guó)全面深化改革的開(kāi)局之年，各省域應(yīng)當(dāng)緊緊抓住新一輪機(jī)遇，持續(xù)的增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在未來(lái)的發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力的系列研究工作隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷完善，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局服務(wù)。最后預(yù)祝今天的發(fā)布會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家。
2014-03-06 09:52:18
- 謝壽光:
非常感謝李培林院長(zhǎng)在百忙之中出席我們的會(huì)議，下面有請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊研究員講話，大家歡迎。
2014-03-06 09:52:42
- 韓俊:
這項(xiàng)工作我們國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心管理世界雜志社一直參與，每次發(fā)布會(huì)我都參加，一是對(duì)這項(xiàng)工作表示支持，另外也借發(fā)布成果講一下我們的觀點(diǎn)。《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》現(xiàn)在已經(jīng)是第八本，據(jù)我了解，這項(xiàng)工作在地方層面還是受到越來(lái)越大的關(guān)注，一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作也是給予充分肯定，對(duì)我們每年的排序，一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也很在乎，我們今天一發(fā)布，最晚明天我們的發(fā)布結(jié)果就會(huì)擺到一些領(lǐng)導(dǎo)的桌面上。他會(huì)看一下本省在排序當(dāng)中有什么變化。
2014-03-06 09:53:08
- 韓俊:
今年的藍(lán)皮書(shū)在研究過(guò)程中又做了一些創(chuàng)新，剛才李教授已經(jīng)講了，對(duì)“十二五”規(guī)劃在省級(jí)層面的實(shí)施情況從幾個(gè)重要方面做了一些評(píng)估。這個(gè)評(píng)估對(duì)“十二五”全國(guó)31個(gè)省市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總體評(píng)估，對(duì)我們現(xiàn)在做好“十三五”的預(yù)研究有非常好的價(jià)值。對(duì)省級(jí)層面“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的研究分析，可以得出很多非常有價(jià)值的判斷。我剛才把簡(jiǎn)要的情況都看了一下，非常受啟發(fā)。
2014-03-06 09:53:52
- 韓俊:
這本書(shū)研究的是一個(gè)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題，這本著作今天發(fā)布還有特別意義，因?yàn)閮蓵?huì)正在開(kāi)，昨天李克強(qiáng)總理做了政府工作報(bào)告，社會(huì)各界，特別是媒體對(duì)政府工作報(bào)告關(guān)于區(qū)域發(fā)展的一些論述還是高度關(guān)注的?？梢哉f(shuō)李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，對(duì)在新的發(fā)展階段深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略指明了方向，提供了基本遵循。李克強(qiáng)總理在工作報(bào)告中有一個(gè)判斷，他講近年來(lái)中西部地區(qū)GDP占全國(guó)比重提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。我們這項(xiàng)研究從不同角度印證了李克強(qiáng)總理提出的判斷，看一下報(bào)告第三頁(yè)，全國(guó)31個(gè)省市區(qū)有21個(gè)省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)上升的趨勢(shì)，上升幅度最大的在中西部還是比較多。材料第56頁(yè)，研究從學(xué)術(shù)角度進(jìn)一步印證了區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的判斷。2010—2012年31個(gè)省市區(qū)人均GDP的變異系數(shù)從0.5139下降到0.4550，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)講，區(qū)域增長(zhǎng)西高東低的特別明顯，三年前就出現(xiàn)了這樣的特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度最高的排在全國(guó)前五位的主要是西部一些省份，貴州、陜西、重慶、四川、云南。增速排在后五位的沿海地區(qū)，北京、上海、浙江、海南，從固定資產(chǎn)投資、外商直接投資這些核心指標(biāo)來(lái)看，東部一直唱主角的傳統(tǒng)格局有所改變，特別是固定外商投資，重慶、海南在全國(guó)處于非常領(lǐng)先地位。從人均財(cái)政收入和人均財(cái)政支出來(lái)講，全國(guó)差異也呈縮小趨勢(shì)，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距仍然很大，但是相對(duì)差距呈縮小的趨勢(shì)，這是這幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常好的一個(gè)現(xiàn)象。
2014-03-06 09:54:52
- 韓俊:
這個(gè)報(bào)告也講了區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)級(jí)不斷涌現(xiàn)，李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出要培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶，用了三個(gè)概念，培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶，要加快發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)帶，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)，這都是一些關(guān)于區(qū)域發(fā)展在頂層方面的新思路?？梢哉f(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正在由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)換擋期，由高速增長(zhǎng)10%以上，轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)7.5%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的換擋，發(fā)展中間的轉(zhuǎn)換能不能順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看我們能不能找到新的增長(zhǎng)級(jí)，能不能培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，核心是能不能把我們國(guó)內(nèi)巨大的內(nèi)需潛力挖掘出來(lái)。實(shí)際上政府面臨一個(gè)新的挑戰(zhàn)新的工作就是要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，這是我們深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略最重要的一項(xiàng)工作。
我想講四個(gè)觀點(diǎn)：第一要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，必須要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這個(gè)報(bào)告里對(duì)RD的投入，對(duì)科技進(jìn)步和省域之間的差異做了很好的評(píng)估。現(xiàn)在我們國(guó)家中西部地區(qū)，包括全國(guó)不能再重復(fù)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告里講，支撐我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素、條件正在發(fā)生深刻變化，這點(diǎn)做經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的人感受很深。比如勞動(dòng)力的成本，我們的勞動(dòng)力成本不斷提升，可以說(shuō)中西部地區(qū)難以簡(jiǎn)單的復(fù)制沿海地區(qū)這種依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)土地，包括很松馳的環(huán)境監(jiān)管獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式。
2014-03-06 10:02:16
- 韓俊:
我剛剛從臺(tái)灣回來(lái)，臺(tái)灣普通工人的工資也就是五六千塊人民幣，到飯館和工廠里問(wèn)都是，大家去北京普通的餐館都是3000塊錢(qián)左右。臺(tái)灣一些專(zhuān)家告訴我，像信息技術(shù)，特別是像動(dòng)漫，大陸的工資比臺(tái)灣高，臺(tái)灣面臨很多這方面的人才被大陸吸引來(lái)。工資提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)必然趨勢(shì)，如果長(zhǎng)期維持低工資，中國(guó)永遠(yuǎn)不可能成為一個(gè)高收入的國(guó)家。但是勞動(dòng)力成本提高以后，包括其他的要素成本提高以后，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須要轉(zhuǎn)換，這種新的增長(zhǎng)方式必須是更多的依靠提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，而不是單純依靠要素的投入。
2014-03-06 10:02:38
- 韓俊:
我們現(xiàn)在面臨很大的區(qū)域發(fā)展需要實(shí)施的政策，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這也是政府工作報(bào)告提高的重大舉措。這種轉(zhuǎn)移絕不是簡(jiǎn)單的把中部地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)走，我們必須要設(shè)立技術(shù)門(mén)檻，設(shè)立環(huán)保門(mén)檻，中西部地區(qū)也不能不計(jì)成本的吸收沿海地區(qū)的落后產(chǎn)能。中西部地區(qū)要加大對(duì)企業(yè)，特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，從他們這個(gè)報(bào)告來(lái)看，現(xiàn)在中西部和沿海之間在研發(fā)方面，在科技進(jìn)步方面的差距比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距還要大得多。中西部地區(qū)，特別是中部地區(qū)在“十二五”后期“十三五”期間要努力培育一些新的創(chuàng)新高地，要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，形成一些新的產(chǎn)業(yè)集群，這是我們實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略一項(xiàng)最重大的工業(yè)。要培育中西部地區(qū)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
第二，謀劃好區(qū)域發(fā)展的新棋局必須以全面深化改革為動(dòng)力。特別是要加快清理、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。這方面政府工作報(bào)告也提出要清理各種優(yōu)惠政策，特別是違規(guī)違法的優(yōu)惠政策。比如在土地方面，現(xiàn)在各地為了招商引資競(jìng)相壓低地價(jià)，導(dǎo)致我們工業(yè)用地價(jià)格很低，工業(yè)用地非常粗放，現(xiàn)在工業(yè)用地的均價(jià)只有商業(yè)用地的十分之一，工業(yè)用地占建設(shè)用地的比重高達(dá)25%。很多地區(qū)還在搞變相的零地價(jià)，這是違規(guī)的，現(xiàn)在包括中西部的基礎(chǔ)設(shè)施用地也非常粗放，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了很多研究，現(xiàn)在很多公用基礎(chǔ)設(shè)施的用地水平，用地的粗放度跟國(guó)際水平相比觸目驚心，有些公用設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際上要高出3至4倍，我們的區(qū)域發(fā)展要形成新格局，不能再靠壓低勞動(dòng)力成本，不能再靠犧牲環(huán)境來(lái)獲取，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的。
2014-03-06 10:04:32
- 韓俊:
第三，謀劃區(qū)域發(fā)展的新棋局必須與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)。政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。特別是提出到2020年要引導(dǎo)1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，這可以說(shuō)是深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略最關(guān)鍵的一招棋。近年來(lái)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐很快，一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣城鎮(zhèn)建設(shè)速度也很快，我去中部看了很多這樣的縣，到這些縣一看發(fā)現(xiàn)它的城鎮(zhèn)化基本上是搞房地產(chǎn)，甚至一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)就是房地產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高新的制造業(yè)，也沒(méi)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是靠房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。中西部地區(qū)很多人叫鬼城或者是空城，這不是危言聳聽(tīng)，人為造城不是新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化核心是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的吸納、公共服務(wù)的提供和人口的聚集，這四者統(tǒng)一起來(lái)。有的地方把新型城鎮(zhèn)化簡(jiǎn)單的理解成人口集聚，必須有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的創(chuàng)造，以人為本的城鎮(zhèn)化必須要講究公共服務(wù)的提供，不能有就業(yè)來(lái)發(fā)展你的產(chǎn)業(yè)，要提供均等化的基本公共服務(wù)。中西部地區(qū)到2020年實(shí)現(xiàn)1億人就地城鎮(zhèn)化，這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。國(guó)家要在交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大對(duì)中西部支持，提高中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 和集聚人口的能力。
2014-03-06 10:07:52
- 韓俊:
第四，謀劃區(qū)域發(fā)展的新棋局必須要完善政績(jī)考核體系，以GDP論英雄，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。現(xiàn)在去沿?？?，他們這個(gè)觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)的很快，已經(jīng)不是特別看中GDP，有些沿?？偡纸档?%以下也不害怕。到中西部一看，以GDP論英雄，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是有著很深厚的基礎(chǔ)。這種狀況不是能夠輕易就可以改變的，現(xiàn)在一些中西部地方領(lǐng)導(dǎo)在觀念上還是把經(jīng)濟(jì)的總量在全國(guó)排序看得很重，排在倒數(shù)后幾位總是覺(jué)得我的總量怎么上不去，也著急。按照黨的十八屆三中全會(huì)的精神，要強(qiáng)化對(duì)資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新也包括對(duì)改革的步伐，改革的力度的考核，讓地方真正看中增長(zhǎng)的質(zhì)量。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中用了三個(gè)關(guān)鍵詞，更有效率、更加公平和更可持續(xù)。我覺(jué)得只有使得我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入更有效率、更加公平和更可持續(xù)的軌道，我們的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施才算真正成功。
利用這個(gè)機(jī)會(huì)講以上幾個(gè)觀點(diǎn)，希望大家批評(píng)指正，謝謝大家。
2014-03-06 10:12:03
- 謝壽光:
感謝韓俊主任非常有見(jiàn)地的演講，也對(duì)我們這部藍(lán)皮書(shū)給予了充分肯定。下面有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)金碚研究員發(fā)言。
2014-03-06 10:12:28
- 金碚:
很高興又一次來(lái)參加《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》的發(fā)言，首先對(duì)今年藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布表示衷心的祝賀。我借這個(gè)機(jī)會(huì)講一個(gè)問(wèn)題，也是看了這本報(bào)告以后，這個(gè)報(bào)告的數(shù)據(jù)大概統(tǒng)計(jì)是在2012年，2012年的數(shù)據(jù)還是很有意義的，基本上可以說(shuō)是中國(guó)改革開(kāi)放前三十多年，它的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，差不多到了2011年、2012年前后才終于認(rèn)識(shí)到要改變。如果從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看可能是標(biāo)志性、階段性的。一直到金融危機(jī)爆發(fā)2008、2009、2010年，我們那個(gè)時(shí)候幾乎認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)的時(shí)代不會(huì)過(guò)去，只要應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)之后，采取了宏觀政策，還可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)回到2007年以前的軌道，這個(gè)想法大概一直到2010年。就是從2011—2012年我們經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及政府終于承認(rèn)，或者終于認(rèn)識(shí)到中國(guó)兩位數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，當(dāng)然還有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為還沒(méi)過(guò)去，比如林毅夫認(rèn)為還沒(méi)有過(guò)去。大部分學(xué)者，包括中央政府認(rèn)為確實(shí)從潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)講已經(jīng)不足以保持兩位數(shù)，8%以上都是比較困難。
2014-03-06 10:18:57
- 金碚:
我們現(xiàn)在是不是認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)真正走入了一個(gè)新階段，我們每次都講新階段，2012—2013特別是2014這個(gè)時(shí)候，是不是真的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了一個(gè)新階段，這個(gè)階段真的和原來(lái)不同。這個(gè)過(guò)程中有很多矛盾，理論和實(shí)踐的矛盾，從理論上講，第一階段過(guò)了以后缺什么？我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不太平衡，收入不太公平，不平等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部性，外部性主要表現(xiàn)在環(huán)境的破壞嚴(yán)重，我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在普遍的公共服務(wù)不足。如果因?yàn)榍耙浑A段導(dǎo)致的成果不說(shuō)，問(wèn)題在于不夠公平，不夠平等，外部性問(wèn)題研究，環(huán)境污染嚴(yán)重，然后需要提供更多的公共產(chǎn)品。從理論上來(lái)說(shuō)導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)揮更多的政府作用，市場(chǎng)機(jī)制這三個(gè)問(wèn)題很難解決，一是公平，市場(chǎng)效率比較優(yōu)先。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果要發(fā)展公平不足，外部經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重，要由政府來(lái)管，公共產(chǎn)品提供不足也是政府的問(wèn)題。但是從實(shí)踐上來(lái)看，我們又覺(jué)得不是政府的作用太小，而是政府干預(yù)太多，是讓市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮資源配置的決定性作用，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用能不能解決經(jīng)濟(jì)外部性問(wèn)題、公共產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題和公平、平等問(wèn)題。理論上和實(shí)踐中是一個(gè)糾結(jié)，這個(gè)糾結(jié)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上更加糾結(jié)，原來(lái)我們講區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如果我們不考慮區(qū)域問(wèn)題是比較好描述的，現(xiàn)在加入一個(gè)區(qū)域，就加入了一個(gè)空間因素，這個(gè)區(qū)域簡(jiǎn)單的用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)描述的方式，完全決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)肯定是不行的，大家都承認(rèn)區(qū)域的發(fā)展需要規(guī)劃，規(guī)劃就是政府，甚至講到區(qū)域的時(shí)候?qū)嶋H上暗含著已經(jīng)把政府很強(qiáng)的作用放進(jìn)去。我們今天講區(qū)域，區(qū)域是一個(gè)行政區(qū)劃，我們研究縣域，這也是行政區(qū)劃，競(jìng)爭(zhēng)主體和經(jīng)濟(jì)資源的配置本身就在放在行政區(qū)劃的框架內(nèi)，加上要考慮規(guī)劃問(wèn)題。這種情況下三中全會(huì)所講的市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，和政府要更好的發(fā)揮政府的作用，在區(qū)域這個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)的特別關(guān)鍵或者是特別糾結(jié)，到底誰(shuí)決定，到底政府起什么作用。
2014-03-06 10:19:17
- 金碚:
現(xiàn)在中國(guó)普遍的區(qū)域問(wèn)題，在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中有很多規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃如果在同一個(gè)行政范圍之內(nèi)，規(guī)劃的落實(shí)相對(duì)比較靠譜，如果這個(gè)規(guī)劃跨了行政區(qū)域，有兩三個(gè)行政區(qū)域在規(guī)劃內(nèi)，這個(gè)規(guī)劃要落實(shí)通常都不太好，很難。前幾天習(xí)總書(shū)記又講了京津冀三個(gè)地區(qū)怎么樣發(fā)展，這三個(gè)行政區(qū)劃早就提了，不容易。長(zhǎng)三角中下游地區(qū)過(guò)去講了幾十年不行，現(xiàn)在好點(diǎn)，長(zhǎng)江再搞個(gè)中三角，這個(gè)區(qū)域只要是行政區(qū)劃以后，區(qū)域規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)就很困難，說(shuō)明在區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中政府作用是很強(qiáng)大的，離開(kāi)了他不行?，F(xiàn)在中國(guó)的問(wèn)題是政府干預(yù)太多，提高這個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，如果說(shuō)我們認(rèn)為2012年、2013到2014年另外一個(gè)階段，市場(chǎng)和政府的作用到底怎么擺，政府到底管什么。前一個(gè)階段說(shuō)政府主導(dǎo)，只要政府主導(dǎo)搞地市是必然的，因?yàn)檎疀](méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)的要素，要么就是減免稅收補(bǔ)貼、財(cái)政是政府管的，第二個(gè)就是土地，中國(guó)的土地制度決定了政府的土地資源有很大的配置權(quán)，除了減免稅收和補(bǔ)貼，再加上土地的供應(yīng)，政府還能干什么？下一個(gè)階段要靠市場(chǎng)怎么配置，市場(chǎng)要更加公平的競(jìng)爭(zhēng)，各種優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不會(huì)有很強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，因?yàn)樗ㄔ趧?chuàng)新上的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如到政府去爭(zhēng)取優(yōu)惠政策這樣有效，爭(zhēng)取廉價(jià)的資源，不會(huì)把更多的精力放在技術(shù)進(jìn)步上，特別是長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)進(jìn)步，這是必然的。
2014-03-06 10:33:03
- 金碚:
今天借這個(gè)機(jī)會(huì)提出一個(gè)中國(guó)當(dāng)前遇到的，不僅是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中遇到的，也是經(jīng)濟(jì)理論要回答的，憑什么說(shuō)資源由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起決定性的作用就可以解決中國(guó)目前面臨到的這些問(wèn)題。公平問(wèn)題、外部性問(wèn)題、公共產(chǎn)品問(wèn)題，我們希望市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)解決，市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，特別是要關(guān)注到從國(guó)際的視野來(lái)看，原來(lái)講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平機(jī)制現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)一步發(fā)展。過(guò)去我們理解的公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本上是WTO原則，現(xiàn)在WTO原則從世界范圍來(lái)講已經(jīng)有點(diǎn)滯后了，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則往前推，搞TTP這樣的規(guī)則。從區(qū)域上來(lái)講，政府的思維也在發(fā)生變化，過(guò)去30年那時(shí)候搞區(qū)域的時(shí)候都講特區(qū)，深圳是特區(qū)?，F(xiàn)在搞的上海經(jīng)濟(jì)區(qū)域化叫自由貿(mào)易區(qū)，在搞自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)候各個(gè)地區(qū)還都在爭(zhēng)取建立很多自由貿(mào)易區(qū)的想法，但是這個(gè)想法很多地區(qū)還沒(méi)有改變，還以為搞自由貿(mào)易區(qū)和搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣，也是搞優(yōu)惠政策，中央講的很清楚，沒(méi)有，現(xiàn)在是自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)的含義是沒(méi)有特殊政策，沒(méi)有優(yōu)惠政策，這個(gè)政策必須是可以鋪會(huì)得，搞優(yōu)惠政策是前30年的思維，搞自由貿(mào)易政策是兩個(gè)時(shí)代。理論上怎么看，實(shí)踐上遇到了什么樣的問(wèn)題，到底怎么解決。
2014-03-06 10:34:06
- 金碚:
前30多年區(qū)域發(fā)展很好的描述，從2013、2014年甚至更長(zhǎng)，一定會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持下去，表現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，特別是省域區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力上面的表現(xiàn)，我也非常期待我們這個(gè)非常好的團(tuán)隊(duì)繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目做下去，期待明年后年有更好的成果，謝謝大家。
2014-03-06 10:34:28
- 謝壽光:
感謝金碚研究員發(fā)表的非常有見(jiàn)地的意見(jiàn)，也感謝對(duì)我們團(tuán)隊(duì)的鼓勵(lì)，下面有請(qǐng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)也是我們藍(lán)皮書(shū)的主編之一李閩榕同志做主旨報(bào)告。
2014-03-06 10:34:39
- 李閩榕:
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，各位媒體界的朋友們大家上午好。剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)去年的發(fā)展變化做了評(píng)價(jià)，講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，下面我圍繞“十二五”中期中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化與競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)做一些簡(jiǎn)要介紹。
2014-03-06 10:34:53
- 李閩榕:
“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各省市區(qū)緊密?chē)@中央的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，不但較好地完成了規(guī)劃目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度要求，也有力的展現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2014-03-06 10:35:21
- 李閩榕:
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，中期目標(biāo)基本完成。在各省市區(qū)組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要前兩年，全國(guó)所有省份經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，基本達(dá)到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)劃目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度要求。5萬(wàn)元以上的3個(gè)省份，2—5萬(wàn)元之間的11個(gè)省份，1萬(wàn)元以上的24個(gè)省份。超過(guò)2萬(wàn)億的有14個(gè)，廣東、江蘇、山東三個(gè)省超過(guò)5萬(wàn)億元。
大家如果回顧比較一下，現(xiàn)在萬(wàn)億元俱樂(lè)部過(guò)去是一個(gè)特別高的水平，現(xiàn)在24個(gè)省進(jìn)入了萬(wàn)億元俱樂(lè)部，這是一個(gè)巨大的變化。2007年當(dāng)時(shí)我們進(jìn)入萬(wàn)億元這個(gè)行業(yè)的只有9個(gè)省份，2008年是13個(gè)省市區(qū)，5年之后達(dá)到24個(gè)省市區(qū)，說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展非?？?，可以說(shuō)五年是一個(gè)瓶頸，上次是中期，這次也是中期，增長(zhǎng)的幅度很快，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要標(biāo)志。
從增速變化來(lái)看，2012年經(jīng)濟(jì)增速普遍低于2011年增速，只有甘肅保持兩年增速不變，其他30個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速都有不同程度的下降。
從兩年平均增速來(lái)看，天津和重慶兩個(gè)直轄市的經(jīng)濟(jì)增速最高，都超過(guò)15%。在這15個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較高的省份中，有10個(gè)是西部省份。平均增速低于10%的分別是北京、上海、廣東和浙江四個(gè)發(fā)省份。近兩年來(lái)，中西部地區(qū)省份的經(jīng)濟(jì)增速普遍高于東部省份，區(qū)域差別呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)。
從規(guī)劃目標(biāo)中期完成情況來(lái)看，有24個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度要求，目標(biāo)低，增速高，完成率高：河北、湖北和河南等14個(gè)省；
目標(biāo)低，增速低，完成率低：北京、上海2個(gè)市；
目標(biāo)高、增速高、完成率高：天津、重慶和貴州等10?。?
目標(biāo)高、增速低、完成率低：遼寧、陜西、黑龍江、海南。
2014-03-06 10:35:43
- 李閩榕:
2.財(cái)政收入增長(zhǎng)迅速，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。
從財(cái)政收入的規(guī)模來(lái)看，2012年有10個(gè)省份的地方財(cái)政收入預(yù)算收入超過(guò)2000億元，其中廣東超過(guò)6000億元，江蘇為5861億元，山東為4059億元，是全國(guó)財(cái)政收入最高的三個(gè)省份。
從兩年增速來(lái)看，西藏的平均增速最高達(dá)到53.7%，貴州、新疆、湖北、重慶、江西、吉林、青海和陜西等9個(gè)省份的平均增速超過(guò)30%。
江蘇、北京、廣東、浙江和上海5個(gè)發(fā)達(dá)省份的平均增速低于20%，但仍然都高于14%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各自經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度。
從區(qū)域比較來(lái)看，中西部地區(qū)財(cái)政收入的增速明顯高于東部地區(qū)省份，區(qū)域差別呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)。
從規(guī)劃目標(biāo)的中期完成情況來(lái)看，26個(gè)省份制定了財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，全部達(dá)到了“十二五”歸和目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度要求。其中西藏、貴州、湖北、江西、寧夏等省份的增長(zhǎng)目標(biāo)居中，實(shí)際增速比較高，中期完成率非常高，其他省份也都有比較高的完成率。
2014-03-06 10:36:06
- 李閩榕:
3.投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，增速區(qū)域差距明顯。
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和國(guó)外市場(chǎng)萎縮造成的出口下滑風(fēng)險(xiǎn)，各省市區(qū)都把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本手段，其中各地都不斷加大投資力度，通過(guò)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為重要而有效的手段?！笆濉币?guī)劃前兩年，大多數(shù)省份的固定資產(chǎn)投資規(guī)模都實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，但在制定固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)的省份中，只有少數(shù)省份完成投資計(jì)劃，部分省份與規(guī)劃目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度要求差距較大。
2014-03-06 10:36:29
- 李閩榕:
從各省份固定資產(chǎn)投資的規(guī)模來(lái)看，2012年有15個(gè)省份的固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元，山東和江蘇超過(guò)3萬(wàn)億元。從固定資產(chǎn)投資怎素來(lái)看，2011—2012年大部分省份的增速都比較高，連續(xù)兩年增速都超過(guò)20%的有8個(gè)省份，其中貴州、新疆和寧海3個(gè)省份的固定資產(chǎn)投資增速兩年都超過(guò)30%。
從兩年增速變化來(lái)看，2012年固定資產(chǎn)投資增速普遍高于2011年增速，增速超過(guò)20%的省份有21個(gè)，只有北京、上海和廣東3個(gè)省份的增速低于10%。
從區(qū)域比較來(lái)看，中西部地區(qū)省份的固定資產(chǎn)投資增速普遍比較高，大多高于東部地區(qū)省份，這為西部省份的后續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)，有助于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
2014-03-06 10:37:29
- 李閩榕:
從21個(gè)省份規(guī)劃目標(biāo)的中期完成情況來(lái)看，只有14個(gè)省份達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求，貴州和西藏等超過(guò)30%。河北、河南、廣西、天津、黑龍江、江西和吉林7個(gè)省份沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)的要求，其中江西和吉林的增速目標(biāo)是20%，實(shí)際只有10%，完成率低。
2014-03-06 10:38:13
- 李閩榕:
4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。
在各省市區(qū)制定的“十二五”規(guī)劃綱要中，13個(gè)省份制定了工業(yè)增加值的增長(zhǎng)目標(biāo)，最高的是內(nèi)蒙古目標(biāo)年均增速達(dá)到17%，其他省份也都把增速目標(biāo)定位高于110%，只有北京的目標(biāo)為8%?！笆濉敝衅冢蠖鄶?shù)省份的工業(yè)增加值規(guī)模都實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，但普遍沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度要求。
從工業(yè)增加值規(guī)模來(lái)看，2012年有8個(gè)省份超過(guò)1萬(wàn)億元，其中廣東、江蘇和山東都超過(guò)2萬(wàn)億元，浙江、河南、河北、遼寧和四川超過(guò)1萬(wàn)億元。
從工業(yè)增加值的增速來(lái)看，大部分省份工業(yè)增加值實(shí)際增速都超過(guò)10%地只有北京、上海和浙江的增速低于10%。
從兩年增速變化來(lái)看，只有北京和新疆的增速有所提高，其他29個(gè)省份的工業(yè)增加值增速下滑。
從服務(wù)業(yè)增加值的規(guī)模來(lái)看，2012年有6個(gè)省份超過(guò)1萬(wàn)億元，其中廣東和江蘇都超過(guò)2萬(wàn)億元，山東、浙江、北京和上海都超過(guò)1萬(wàn)億元，西部省份的規(guī)模相對(duì)較小。
從工業(yè)增加值和服務(wù)也增加值的增速比較來(lái)看，只有上海、廣東、北京等6個(gè)省份的服務(wù)業(yè)增加值增速高于也增加值高速，其他25個(gè)省份的工業(yè)增加值增速高于服務(wù)業(yè)增加值增速。工業(yè)增速高于服務(wù)業(yè)增速，主要原因是工業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模偏大，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重迅速上升，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重緩慢上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)度放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。
2014-03-06 10:39:03
- 李閩榕:
5.城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)能力迅速增強(qiáng)。
伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)比較明顯，帶動(dòng)居民消費(fèi)水平的提高，使全社會(huì)消費(fèi)品零售總額迅速增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源?！笆濉币?guī)劃前兩年，大多數(shù)省份的城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，但低于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，大多數(shù)省份的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)沒(méi)有完成規(guī)劃目標(biāo)的時(shí)序進(jìn)度要求，但是農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)沒(méi)有完成規(guī)劃目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度要求的省份則比較少。
從城鎮(zhèn)人均可支配收入的規(guī)模來(lái)看，2012年上海最高，超過(guò)4萬(wàn)元，其次是北京、浙江和廣東都超過(guò)3萬(wàn)元，不足2萬(wàn)元的只有江西和其他7個(gè)西部省份。
從兩年增速變化來(lái)看，2012年增速普遍有所提高，26個(gè)省份的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于2011年，廣西、西藏和甘肅等省份的提升幅度比較大。從區(qū)域比較來(lái)看，中西部地區(qū)省份的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速普遍比較高，東部發(fā)達(dá)省份的增速相對(duì)比較低，居民收入分配的區(qū)域差別有相對(duì)縮小的跡象。
從各省份農(nóng)村居民人均純收入的規(guī)模來(lái)看，2012年有6個(gè)省份超過(guò)1萬(wàn)元，分別是上海、北京、浙江、天津、江蘇和廣東。
從增長(zhǎng)速度來(lái)看，2011—2012年大部分省份農(nóng)村居民人均純收入都保持了比較高的增速，2012年有26個(gè)省份增速超過(guò)10%。從農(nóng)村居民人均純收入兩年增長(zhǎng)來(lái)看，重慶、天津、陜西、海南和吉林的平均實(shí)際增速最高，超過(guò)13%，另外11個(gè)省份的平均增速超過(guò)12%，但北京、上海和浙江3個(gè)省份的平均增速低于10%。
謝謝大家！
2014-03-06 10:41:36
- 謝壽光:
感謝李閩榕博士的專(zhuān)題報(bào)告，這份報(bào)告對(duì)我們國(guó)家在“十二五”周期的檢查、評(píng)估和“十三五”的制定有非常重要的參考性，下面請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松研究員發(fā)言，大家歡迎。
2014-03-06 10:43:49
- 李雪松:
很榮幸也很感謝課題組的邀請(qǐng)來(lái)參加今天的發(fā)布會(huì)，這樣一項(xiàng)工作堅(jiān)持這么多年，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，把握宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深入的分析是非常重要的。同時(shí)中國(guó)這么大的地方，光把握宏觀也是不夠的，從區(qū)域?qū)用鎲?dòng)詳實(shí)的信息，向藍(lán)皮書(shū)提供這么豐富的資料和信息，對(duì)于深入分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力在未來(lái)是非常關(guān)鍵的。所以我們現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)壓力盡管現(xiàn)在有所縮小，但是總體來(lái)說(shuō)還是非常大的，這么大的差距，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)潛力所在，我們要把這些潛力發(fā)揮出來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以持續(xù)中高速的增長(zhǎng)。針對(duì)2012年對(duì)中國(guó)的數(shù)據(jù)做了一個(gè)新排位，新的排位結(jié)果還是反映了2012年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)。比如這里面反映出江蘇的排位第一，廣東第二，北京跑到第三，上海跑到第四，這樣一種變化剛好反映了2012年整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，2012年有一個(gè)重要的特點(diǎn)，發(fā)生了歐債危機(jī)，歐債危機(jī)是2012年影響最深刻的，2013年還有影響，也是2012年對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了比預(yù)期更大的影響。2012年中國(guó)沿海地區(qū)受到的影響比較大，這樣廣東和上海的排位下降，實(shí)際上與歐債危機(jī)有關(guān)。
2014-03-06 10:44:37
- 李雪松:
2012年歐債危機(jī)的時(shí)候，中國(guó)商務(wù)部提出2012年中國(guó)進(jìn)出口預(yù)期目標(biāo)是10%，結(jié)果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。也是商務(wù)部提的目標(biāo)在此之前很少?zèng)]有實(shí)現(xiàn)的，2013年商務(wù)部的目標(biāo)是8%，進(jìn)出口增長(zhǎng)7.6%，差別不是太大，但是2012年的目標(biāo)預(yù)期是10%，只實(shí)現(xiàn)了6.9%左右的水平。歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響超出了2012年國(guó)內(nèi)決策者和學(xué)術(shù)界的預(yù)期，包括在2012年年初的時(shí)候，像廣東和上海還許多預(yù)期到歐債危機(jī)對(duì)他們出口有這么大的影響，結(jié)果到2012年年底看的時(shí)候確實(shí)影響很大，這使得廣東和上海排位相對(duì)下降的主要原因，反映了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大影響。
2014-03-06 10:48:55
- 李雪松:
還有一些變化，2012年中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)中，像內(nèi)蒙、河北、黑龍江這樣一些地區(qū)，一些依賴煤炭資源型的地區(qū)排位有所下降，是因?yàn)?012年歐債危機(jī)影響，資源價(jià)格大幅度下降。國(guó)際市場(chǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，不僅對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)非常深。我們?cè)诜治鰠^(qū)域經(jīng)濟(jì)的時(shí)候能夠看到國(guó)際經(jīng)濟(jì)的巨大影響深刻的表現(xiàn)。藍(lán)皮書(shū)對(duì)2012年的結(jié)果確實(shí)反映了這樣國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上的反映還是比較客觀的。雖然指標(biāo)都是各省的，關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)這方面的指標(biāo)沒(méi)必要直接涉及，但是已經(jīng)影響了內(nèi)在指標(biāo)，通過(guò)內(nèi)在指標(biāo)影響了排位。
2014-03-06 10:49:08
- 李雪松:
這個(gè)書(shū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也提了一些建議，這些建議非常好，對(duì)于如何提升各個(gè)省域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名提了一些建議，書(shū)里對(duì)2012年指標(biāo)進(jìn)行分析的時(shí)候，也根據(jù)三中全會(huì)的精神對(duì)一些指標(biāo)體系做了調(diào)整，把一些未來(lái)導(dǎo)向型的指標(biāo)加進(jìn)來(lái)，或者是反映未來(lái)國(guó)家以改革為動(dòng)力的特點(diǎn)。目前整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下行的情況下，各個(gè)地區(qū)潛在增長(zhǎng)力也存在下行的趨勢(shì)，但是各個(gè)地方潛在增長(zhǎng)率下行的情況不一樣。中央政府定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5，北京和上海的目標(biāo)也是7.5，跟全國(guó)的一樣，中西部的增長(zhǎng)水平高于7.5，因?yàn)橛写罅康幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要建設(shè)，北京和上海也有大量的基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，北京上海地鐵擁擠，這是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，公路交通也很擁擠。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)達(dá)國(guó)家有巨大差異，而這個(gè)差異的程度不一樣，中西部地區(qū)差異程度更大，所以它的潛在增長(zhǎng)率略高一點(diǎn)，后金融危機(jī)時(shí)期，全國(guó)各個(gè)省區(qū)潛在增長(zhǎng)率都有所下移，西部也下移了，原來(lái)更高，下移之后，中西部潛在增長(zhǎng)水平比東部略高一點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)潛在增長(zhǎng)水平，或者是把潛在增長(zhǎng)水平有所提升，迫切需要尋找一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。否則的話經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果沒(méi)有政府發(fā)揮任何作用，基本上就是下行的趨勢(shì)，今天政府提出全國(guó)實(shí)現(xiàn)7.5%，實(shí)現(xiàn)這個(gè)7.5%是非常艱辛的，政府還要做很多工作。但是我們可刺激的手段，這個(gè)空間在縮小，也還有，但是在縮小。主要的手段是轉(zhuǎn)向改革。
2014-03-06 10:57:57
- 李雪松:
有的省份地方債務(wù)已經(jīng)比較高，不一定每個(gè)省份都這樣，提升省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)水平、加快推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展一些制約也比較多，在這種情況下，這樣的一些改革，三中全會(huì)的決定分成好幾類(lèi)，有的部門(mén)和省份都可以自己搞，那就加快搞，方向是比較準(zhǔn)確的，這就可以體現(xiàn)出未來(lái)省域變化的特點(diǎn)，如果這個(gè)省份加快推動(dòng)一些已經(jīng)看準(zhǔn)的改革，并且是中央可以授權(quán)的改革，不需要試點(diǎn)，不需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，你這個(gè)省份可以搞，如果搞得好，這個(gè)改革紅利可以成為未來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力。我們現(xiàn)在靠?jī)?yōu)惠政策促進(jìn)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，而將來(lái)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，盡可能取消，中國(guó)和美國(guó)和其他國(guó)際組織談判的時(shí)候，提到競(jìng)爭(zhēng)是中性的，在這樣一個(gè)大背景下，只可能通過(guò)改革。有一些改革需要中央來(lái)推動(dòng)，比如價(jià)格的改革、財(cái)政稅改革、金融體制、投融資體制改革需要中央推動(dòng)，還有一些國(guó)有企業(yè)改革，是地方政府可以有所作為的，或者是公用事業(yè)的改革，地方政府可以有所作為，這些有所作為領(lǐng)域，如果不同地方表現(xiàn)的差異，將來(lái)可以反映出他的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的變化，有作為和沒(méi)有作為的地方領(lǐng)導(dǎo)是可以干出不同的事情，在地方債務(wù)有限的情況下，不是通過(guò)簡(jiǎn)單的刺激，而是通過(guò)深化一些地方能夠左右的改革是可以做出點(diǎn)成績(jī)，并且應(yīng)該成為下一階段推動(dòng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要手段，轉(zhuǎn)移到改革上來(lái)。
2014-03-06 10:58:18
- 李雪松:
我們藍(lán)皮書(shū)的報(bào)道里對(duì)這個(gè)也都有涉及，今后一段時(shí)期的主要?jiǎng)恿椭饕鲩L(zhǎng)力。發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)很多產(chǎn)能過(guò)剩，這種情況下地方政府放開(kāi)準(zhǔn)入，作用已經(jīng)不大了，高端制造業(yè)，比如石油煉制，需要國(guó)家層面的放松制度。比如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)甚至低于傳統(tǒng)的制造業(yè)，如果傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展越多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越低，只能轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要加快準(zhǔn)入方面的改革，對(duì)于電訊、電力、公共事業(yè)這些壟斷性行業(yè)放松管制。在國(guó)家層面推進(jìn)的過(guò)程中，省域經(jīng)濟(jì)如果能夠及時(shí)跟上整個(gè)國(guó)家的步伐，或者是略超前國(guó)家的步伐，還是能體現(xiàn)出各個(gè)省域的差異。未來(lái)推動(dòng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要手段要發(fā)生一些轉(zhuǎn)移。
藍(lán)皮書(shū)內(nèi)容非常豐富，對(duì)31個(gè)省都給出了非常詳實(shí)的數(shù)據(jù)，參考價(jià)值很大，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上還可以對(duì)省域數(shù)據(jù)的結(jié)果變化跟國(guó)家國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，再豐富一些東西，這樣對(duì)省里的參考價(jià)值更大，這樣可以做得更好，很有特點(diǎn)，確實(shí)信息量很大，再次感謝課題組為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更好的成果。
2014-03-06 10:58:35
- 謝壽光:
感謝李雪松研究員的發(fā)言，下面有請(qǐng)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心《全球化》主編王曉紅研究員發(fā)言。
2014-03-06 10:58:58
- 王曉紅:
非常高興參加藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布，感謝課題主持李校長(zhǎng)李主任。剛才各位專(zhuān)家講的我都非常贊同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一個(gè)非常重要的文獻(xiàn)。資料和內(nèi)容非常豐富和詳實(shí)，數(shù)據(jù)非常全面，研究體系很完整，也很系統(tǒng)，指標(biāo)體系也很細(xì)化。整個(gè)研究成果具有很高的應(yīng)用價(jià)值和參考價(jià)值，尤其對(duì)于我們研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)包括研究宏觀經(jīng)濟(jì)的同志來(lái)講都是非常有參考價(jià)值的一部文獻(xiàn)著作。
2014-03-06 11:01:25
- 王曉紅:
非常高興參加藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布，感謝課題主持李校長(zhǎng)李主任。剛才各位專(zhuān)家講的我都非常贊同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一個(gè)非常重要的文獻(xiàn)。資料和內(nèi)容非常豐富和詳實(shí)，數(shù)據(jù)非常全面，研究體系很完整，也很系統(tǒng)，指標(biāo)體系也很細(xì)化。整個(gè)研究成果具有很高的應(yīng)用價(jià)值和參考價(jià)值，尤其對(duì)于我們研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)包括研究宏觀經(jīng)濟(jì)的同志來(lái)講都是非常有參考價(jià)值的一部文獻(xiàn)著作。
2014-03-06 11:01:25
- 王曉紅:
確實(shí)有非常重大的意義，現(xiàn)在講的打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，各個(gè)區(qū)域都在考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的問(wèn)題，怎么樣通過(guò)創(chuàng)新要素的驅(qū)動(dòng)，怎么樣通過(guò)改革釋放經(jīng)濟(jì)活力等等。這些將來(lái)可能在我們明年的藍(lán)皮書(shū)里重點(diǎn)都要有所體現(xiàn)。剛才李所長(zhǎng)講的我非常贊同，過(guò)去很多是靠政策，以后優(yōu)惠政策時(shí)代過(guò)去了，人民日?qǐng)?bào)的一個(gè)記者邀請(qǐng)我寫(xiě)一篇文章，關(guān)于“改革開(kāi)放政策”的問(wèn)題。我們每個(gè)時(shí)期搞開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)，各個(gè)地方都在爭(zhēng)相搞這些區(qū)，我們搞了各種各樣的示范區(qū)，以后通過(guò)什么樣的方式創(chuàng)新改革和政策的模式，可能也要進(jìn)行一些新的探索，是不是都要通過(guò)這樣一些方式?，F(xiàn)在很多地方都在搞自貿(mào)區(qū)，曹妃甸也要搞自貿(mào)區(qū)，搞了各種各樣的示范區(qū)，同時(shí)也形成了一種壟斷競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。各個(gè)地方都跑到中央要政策，找分管總理批，找發(fā)改委做規(guī)劃，基本上都是這樣的套路。示范和試驗(yàn)有的時(shí)候會(huì)發(fā)生變態(tài)，通過(guò)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要進(jìn)行一些政策性改革方面的探索和創(chuàng)新。我覺(jué)得將來(lái)在改革開(kāi)放的政策上更多的是要考慮到普惠政策，畢竟搞了30年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，基本上各個(gè)方面都在探索和不斷完善，現(xiàn)在也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)講更完善的階段。
2014-03-06 11:02:26
- 王曉紅:
確實(shí)有非常重大的意義，現(xiàn)在講的打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，各個(gè)區(qū)域都在考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的問(wèn)題，怎么樣通過(guò)創(chuàng)新要素的驅(qū)動(dòng)，怎么樣通過(guò)改革釋放經(jīng)濟(jì)活力等等。這些將來(lái)可能在我們明年的藍(lán)皮書(shū)里重點(diǎn)都要有所體現(xiàn)。剛才李所長(zhǎng)講的我非常贊同，過(guò)去很多是靠政策，以后優(yōu)惠政策時(shí)代過(guò)去了，人民日?qǐng)?bào)的一個(gè)記者邀請(qǐng)我寫(xiě)一篇文章，關(guān)于“改革開(kāi)放政策”的問(wèn)題。我們每個(gè)時(shí)期搞開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)，各個(gè)地方都在爭(zhēng)相搞這些區(qū)，我們搞了各種各樣的示范區(qū)，以后通過(guò)什么樣的方式創(chuàng)新改革和政策的模式，可能也要進(jìn)行一些新的探索，是不是都要通過(guò)這樣一些方式?，F(xiàn)在很多地方都在搞自貿(mào)區(qū)，曹妃甸也要搞自貿(mào)區(qū)，搞了各種各樣的示范區(qū)，同時(shí)也形成了一種壟斷競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。各個(gè)地方都跑到中央要政策，找分管總理批，找發(fā)改委做規(guī)劃，基本上都是這樣的套路。示范和試驗(yàn)有的時(shí)候會(huì)發(fā)生變態(tài)，通過(guò)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要進(jìn)行一些政策性改革方面的探索和創(chuàng)新。我覺(jué)得將來(lái)在改革開(kāi)放的政策上更多的是要考慮到普惠政策，畢竟搞了30年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，基本上各個(gè)方面都在探索和不斷完善，現(xiàn)在也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)講更完善的階段。
2014-03-06 11:02:26
- 王曉紅:
我們這個(gè)藍(lán)皮書(shū)對(duì)于引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義，還要感謝社科文獻(xiàn)出版社的謝社長(zhǎng)，因?yàn)槲业膬杀舅{(lán)皮書(shū)也在你們這里發(fā)布，這本是服務(wù)外包藍(lán)皮書(shū)，還有一本是設(shè)計(jì)藍(lán)皮書(shū)，都是我做主編，在社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出的，我們力爭(zhēng)也要搞出影響，爭(zhēng)取每一年都做得好，設(shè)計(jì)藍(lán)皮書(shū)是今年出的第一本，服務(wù)外包藍(lán)皮書(shū)是去年出的第一本，今年是第二本，以后每年出一本，希望將來(lái)多指導(dǎo)我們。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的皮書(shū)系列在全國(guó)出版界里面是獨(dú)家的，具有非常廣泛重要的影響，我們希望也能做得好一些。
2014-03-06 11:07:47
- 王曉紅:
借次機(jī)會(huì)介紹一下我們《全球化》雜志，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的《全球化》雜志，這是新刊物，創(chuàng)刊時(shí)間不太長(zhǎng)，去年開(kāi)始曾培炎理事長(zhǎng)定為智庫(kù)刊物，注重政策研究兼顧學(xué)術(shù)的刊物，主要是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究，幾個(gè)板塊是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，這些都有。同時(shí)還有一些新書(shū)的推薦，藍(lán)皮書(shū)準(zhǔn)備在全球化上發(fā)一個(gè)書(shū)評(píng)、推薦，一些新的創(chuàng)新成果、智庫(kù)成果的介紹，我們也都肩負(fù)著這樣的責(zé)任。希望我們?nèi)蚧渤蔀閷W(xué)術(shù)界包括出版界媒體交流的一個(gè)很重要的平臺(tái)。將來(lái)我們希望能夠?yàn)槲覀儧Q策，我們是高端定位的刊物，所有政治局委員都贈(zèng)送，很多省部級(jí)干部也都給他們贈(zèng)送，主要是對(duì)中央決策發(fā)揮更大的作用。在此我也表示感謝，希望大家的創(chuàng)新成果，我也歡迎能夠在我們《全球化》上發(fā)布，我們今年也要進(jìn)入北大的核心期刊和社科院的核心期刊目錄，將來(lái)平臺(tái)可能會(huì)更加廣闊，謝謝大家。
2014-03-06 11:08:01
- 謝壽光:
感謝王主編，最后一個(gè)發(fā)言的是倪鵬飛博士，大家歡迎。
2014-03-06 11:08:21
- 倪鵬飛:
首先向中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力課題組表示祝賀，這已經(jīng)是第八次，每次我都參加這個(gè)報(bào)告的發(fā)布。從這個(gè)報(bào)告上我們學(xué)習(xí)了很多，關(guān)于這個(gè)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)，過(guò)去每次發(fā)布的時(shí)候我都做了很細(xì)致的介紹。今天我注意到這個(gè)報(bào)告和以前相比還是有很大的改進(jìn)，尤其是增加了一個(gè)很重要的主題，“十一五”中期競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)。我特別注意到在這一部分內(nèi)容中一改原來(lái)僅僅是評(píng)估，在評(píng)估的基礎(chǔ)上有很多分析的內(nèi)容，最后在每個(gè)方面都作出了政策建議，這是一個(gè)很大的提升，同時(shí)相信既是課題組能力水平的展示，也反映出他們?yōu)榇烁冻隽朔浅＞薮蟮男量嗪团ΑＬ貏e是講政策建議，這里面需要很長(zhǎng)期的積累和準(zhǔn)備。
2014-03-06 11:08:40
- 倪鵬飛:
總之這篇報(bào)告是恰逢其時(shí)，對(duì)各地、各省市做政策參考和咨詢，對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者做決策咨詢都有非常重要的意義，同時(shí)對(duì)中央總攬全局，把握全國(guó)的區(qū)域發(fā)展以及把握全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局的變化，制定相關(guān)政策也是非常有重要參考價(jià)值的。這個(gè)報(bào)告是從省域的角度分析和比較中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，從省域的角度我們能夠得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些積極的表現(xiàn)，令人樂(lè)觀的表現(xiàn)，正像剛才報(bào)告所展示的。發(fā)展一般大家都從增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面討論，從增長(zhǎng)的角度來(lái)看，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，各地的發(fā)展也有差距，從省的層面的數(shù)據(jù)也可以表現(xiàn)出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在可持續(xù)的增長(zhǎng)，客觀上存在區(qū)域竭力加速發(fā)展這樣的一個(gè)規(guī)律。東部開(kāi)始在工業(yè)化加速期，它的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是加速發(fā)展的，當(dāng)越過(guò)這個(gè)加速期以后中西部地區(qū)引入這樣一個(gè)加速期，中國(guó)不僅當(dāng)前，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間仍然處在高速可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這個(gè)報(bào)告充分證明了這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)。
2014-03-06 11:09:05
- 倪鵬飛:
從結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2013年首次服務(wù)業(yè)超過(guò)了制造業(yè)達(dá)到46%多，各個(gè)地方介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也都在不斷升級(jí)，區(qū)域結(jié)構(gòu)縮小了，東西部地區(qū)從幾年前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、投資增長(zhǎng)、GDP的份額都在逐漸擴(kuò)大，全國(guó)東中西的區(qū)域差距有縮小的趨勢(shì)，這是一個(gè)非常樂(lè)觀、積極的基于區(qū)域視角的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)。
2014-03-06 11:15:51
- 倪鵬飛:
從國(guó)家，尤其是從大國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，要觀察一個(gè)國(guó)家區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化，還可以從更多的層面來(lái)理解和觀察，比如從經(jīng)濟(jì)區(qū)的角度，這可能更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。從次區(qū)域的角度，省域以下的角度來(lái)觀察區(qū)域格局發(fā)展的變化是非常有價(jià)值的。
從次區(qū)域的角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是完全令人樂(lè)觀的，還是有一些隱憂，這些隱憂是值得警惕或者是值得急需采取措施加以應(yīng)對(duì)的。第一個(gè)隱憂是區(qū)域格局的變化使人感到有所擔(dān)憂，我們把區(qū)域總體上分成東部和中西部，從東部來(lái)看，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，它躍過(guò)工業(yè)化的加速期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很高的一個(gè)階段以后經(jīng)濟(jì)差距縮小了，次區(qū)域之間的差距也縮小了。這里面我注意到兩個(gè)現(xiàn)象，個(gè)別的增長(zhǎng)極的城市和它的區(qū)域、腹地差距沒(méi)有縮小，反而進(jìn)一步擴(kuò)大，或者說(shuō)從GDP的總量上來(lái)看不是擴(kuò)大比例縮小，從人口聚集、資源聚集來(lái)看是擴(kuò)大的，北京、上海、廣東這幾個(gè)中心城市存在著資源過(guò)度聚集，要素過(guò)度聚集，人口過(guò)度聚集，導(dǎo)致城市病的問(wèn)題，這已經(jīng)很明顯的表現(xiàn)出來(lái)。
2014-03-06 11:16:08
- 倪鵬飛:
第二點(diǎn)隱憂是一些城市本來(lái)應(yīng)該在原來(lái)發(fā)展更好的基礎(chǔ)上繼續(xù)升級(jí)和發(fā)展，但是出現(xiàn)了令人擔(dān)心的衰落和危機(jī)。大家可以想一想，改革開(kāi)放之初，90年代，東南沿海的一些城市一片生機(jī)，包括一些中小城市，現(xiàn)在的情況是什么樣的。尤其是大家最近比較關(guān)注的東莞、溫州，以及溫州周邊的一些浙江的城市，這些城市現(xiàn)在可以說(shuō)是存在衰落的巨大風(fēng)險(xiǎn)，甚至存在危機(jī)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是從數(shù)據(jù)反映還是實(shí)際觀察，都能夠表現(xiàn)出這樣的情況。我提到這幾個(gè)是比較典型的，其實(shí)還有一些沒(méi)有它這么嚴(yán)重，但是正在向嚴(yán)重的程度發(fā)展，這是東部的城市。中西部次區(qū)域也存在很重要的問(wèn)題，我們剛才說(shuō)的，從總體上來(lái)看區(qū)域間差距是縮小的，其實(shí)我們更具體的來(lái)看，中西部一些城市實(shí)際上是面臨著非常嚴(yán)重的兩極分化，表現(xiàn)的就是原來(lái)的大城市、經(jīng)濟(jì)中心城市、行政級(jí)別高的城市、交通便利的城市，這些城市在加快發(fā)展，形成了新的增長(zhǎng)極。相反，一些交通不太便利的區(qū)域，一些非行政中心的城市，甚至一些小城市小城鎮(zhèn)，不是在快速增長(zhǎng)，有的是在衰落，這個(gè)兩極分化比較嚴(yán)重。這是從區(qū)域結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，從發(fā)展方向上來(lái)看，令人擔(dān)憂的是整個(gè)發(fā)展方向存在一些誤區(qū)，向著非產(chǎn)業(yè)的角度去發(fā)展，向著建房這個(gè)角度去發(fā)展，無(wú)論在東部城市還是在中西部城市，無(wú)論在大城市還是在中小城市、小城鎮(zhèn)甚至農(nóng)村，都嚴(yán)重的存在這樣的問(wèn)題，所以導(dǎo)致現(xiàn)在有幾種城，空城、死城、睡城、臥城、酣城、病城。
2014-03-06 11:16:32
- 倪鵬飛:
導(dǎo)致這幾個(gè)問(wèn)題方面的原因我概括幾點(diǎn)，一個(gè)是有其自然發(fā)展的規(guī)律，尤其是剛才我們說(shuō)的中西部城市出現(xiàn)區(qū)域差距擴(kuò)大的問(wèn)題，一般是從區(qū)域發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)化的初期，區(qū)域間處在計(jì)劃期，好的資源、優(yōu)質(zhì)的資源先向中心地區(qū)集中，到了一個(gè)階段以后再向周邊輻射，擴(kuò)散期才會(huì)出現(xiàn)，這是有客觀規(guī)律的趨勢(shì)。東部地區(qū)一些城市總體發(fā)展放慢，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)規(guī)律所在，到了工業(yè)化后期就有這樣的規(guī)律所在。由于有這么幾個(gè)原因，所以使以上問(wèn)題加劇，行政干預(yù)的工業(yè)化和城市化，使得行政級(jí)別要高的城市能夠獲得資源和要素，能夠有更好的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，并且價(jià)格很低，導(dǎo)致進(jìn)一步加劇了資源要素人口向這些區(qū)域聚集，導(dǎo)致了中小城鎮(zhèn)的衰落、農(nóng)村的衰落，進(jìn)而使這些城市出現(xiàn)了城市病。
2014-03-06 11:21:56
- 倪鵬飛:
一些東部正在面臨衰落和危機(jī)的城市他們沒(méi)有抓住前期發(fā)展資本積累、要素基本這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)型和升級(jí)。有的轉(zhuǎn)到房地產(chǎn)上，有的轉(zhuǎn)到那一種服務(wù)業(yè)上去，所以就導(dǎo)致了危機(jī)甚至衰退。我們環(huán)顧一下美國(guó)的底特律匹斯堡不就是這樣的，現(xiàn)在大家研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)國(guó)外興衰的時(shí)候舉國(guó)外的例子喜歡講兩個(gè)例子，一個(gè)是新加坡，一個(gè)是底特律，同時(shí)面臨新型工業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)，在這種競(jìng)爭(zhēng)情況下芝加哥抓住了機(jī)會(huì)，不斷使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，所以它能夠可持續(xù)的發(fā)展復(fù)興和繁榮，底特律沒(méi)有很好的應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，所以衰落?，F(xiàn)在沿海一些城市搞不好就有可能走美國(guó)底特律這些城市和其他一些城市的老路，非常值得警惕。
2014-03-06 11:22:09
- 倪鵬飛:
最后一點(diǎn)是發(fā)展模式的選擇，這是中國(guó)所有區(qū)域和次區(qū)域包括城市存在的問(wèn)題，從需求的角度來(lái)說(shuō)，為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，受考核體制導(dǎo)致的，為了使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快，比應(yīng)該增長(zhǎng)的水平更快一些，所以要靠投資，并且要靠政府的投資來(lái)使它的增長(zhǎng)超越可能應(yīng)該的增長(zhǎng)。供給一般是從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，加快房地產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)供給的發(fā)展，這也是受行政考核機(jī)制以及制度體制安排所決定的。
總的來(lái)看，我提出從次區(qū)域的角度看中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很?chē)?yán)重的隱憂，值得關(guān)注，原因也很清楚，找到原因我們就可以對(duì)癥下藥，下決心采取強(qiáng)有力的措施，盡快解決這些問(wèn)題。謝謝！
2014-03-06 11:23:26
- 謝壽光:
非常感謝倪鵬飛博士始終對(duì)藍(lán)皮書(shū)的支持，在我主持發(fā)布會(huì)的過(guò)程中，8次出席了7次，不離不棄，我們也期待他主持的中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力2014年版盡快發(fā)布和問(wèn)世。
各位專(zhuān)家和新聞界的朋友們，今天新聞發(fā)布會(huì)的各項(xiàng)議程全部結(jié)束，再次感謝我們的合作方以李建平教授為主的省域競(jìng)爭(zhēng)藍(lán)皮書(shū)和其他藍(lán)皮書(shū)的團(tuán)隊(duì)我們八年抗戰(zhàn)的合作和支持，以及對(duì)我們社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的信任，也感謝媒體這八年來(lái)對(duì)這部藍(lán)皮書(shū)的高度關(guān)注，經(jīng)過(guò)你們的轉(zhuǎn)換，這個(gè)成果能讓社會(huì)各界更加了解，真正在實(shí)際建設(shè)中讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，期待明年第9本省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)在這個(gè)時(shí)間的發(fā)布，到時(shí)候我們?cè)傧鄷?huì)，謝謝大家。(結(jié)束)
2014-03-06 11:24:56
圖片內(nèi)容：
2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》 
社科院2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)在京舉行 
中國(guó)網(wǎng)做好直播準(zhǔn)備工作 
《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》總編李建平教授做這部成果的主題報(bào)告 
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊研究員講話 
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)金碚研究員發(fā)言 
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李閩榕同志做主旨報(bào)告 
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松研究員發(fā)言 
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心《全球化》主編王曉紅研究員發(fā)言 
倪鵬飛博士進(jìn)行發(fā)言 
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖片數(shù)據(jù)展示 
參會(huì)記者認(rèn)真閱讀《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》
數(shù)據(jù)地址：
- http://webcast.china.com.cn/webcast/created/17089/152_1_0101_desc.htm
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圖片大圖：
2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》
中國(guó)網(wǎng) 李哲
社科院2014年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)在京舉行
中國(guó)網(wǎng) 李哲
中國(guó)網(wǎng)做好直播準(zhǔn)備工作
中國(guó)網(wǎng) 李哲
《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》總編李建平教授做這部成果的主題報(bào)告
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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊研究員講話
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中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李閩榕同志做主旨報(bào)告
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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖片數(shù)據(jù)展示
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