國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委就全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議情況和2014年工作要點(diǎn)等舉行發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委就全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議情況和2014年工作要點(diǎn)等舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委例行發(fā)布會(huì)將于2月10日上午10時(shí)在2號(hào)樓1層新聞發(fā)布廳舉行，介紹全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議情況和2014年工作要點(diǎn)，以及貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施情況。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

姚宏文:
各位記者朋友們，新年好！今天例行新聞發(fā)布會(huì)的主題是通報(bào)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議情況和2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)，同時(shí)向大家介紹全國(guó)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目的情況，并回答大家提出的問(wèn)題。

2014-02-10 09:53:36
姚宏文:
我先介紹出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓和專家，在主席臺(tái)就座的是，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委婦幼健康司張世琨司長(zhǎng)，貴州省衛(wèi)生廳張光奇副廳長(zhǎng)。我們特別邀請(qǐng)了5位專家來(lái)到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，他們是，原預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)、89歲高齡的我國(guó)著名營(yíng)養(yǎng)學(xué)專家陳春明教授，中國(guó)疾病控制中心馮子健副主任，中國(guó)疾病控制中心病毒病預(yù)防控制所副所長(zhǎng)、國(guó)家流感中心舒躍龍主任，中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全研究所霍軍生研究員，中國(guó)疾控中心婦幼保健中心宮麗敏研究員。

2014-02-10 09:55:08
姚宏文:
首先我給大家介紹一下全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作情況及2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)。

今天，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開2014年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，這也是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組建以來(lái)召開的第一次全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作。下面我向大家通報(bào)2013年工作進(jìn)展及2014年工作要點(diǎn)。

2014-02-10 09:59:21
姚宏文:
2013年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。一是緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革、深化醫(yī)改和計(jì)生改革三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得新的突破。國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，職能、人員實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。深化醫(yī)改成效明顯，各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。計(jì)生改革實(shí)現(xiàn)突破，目前，9個(gè)省已按要求通過(guò)備案程序，3個(gè)省正式啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

2014-02-10 09:59:48
姚宏文:
二是注重抓基層、打基礎(chǔ)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)，重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作有序有力，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高，食品安全標(biāo)準(zhǔn)框架和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系逐步完善，中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，依法行政和綜合監(jiān)督水平不斷提升，國(guó)際交流與合作不斷深化。三是堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。我們始終把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終，思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。同時(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立務(wù)實(shí)管用的規(guī)章制度，以制度機(jī)制固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。

2014-02-10 10:00:13
姚宏文:
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的重要一年，也是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革創(chuàng)新、融合發(fā)展、鞏固提升的重要一年。今天召開全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議將對(duì)全年的工作進(jìn)行部署。2014年衛(wèi)生計(jì)生工作按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

2014-02-10 10:00:35
姚宏文:
概括地說(shuō)，就是“兩個(gè)重點(diǎn)”（深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策），“三個(gè)推進(jìn)”（推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升、推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施），“一個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)），“三個(gè)更加注重”（更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)）。

2014-02-10 10:01:09
姚宏文:
2014年的重點(diǎn)工作任務(wù)為：一是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，全面深化醫(yī)改。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，繼續(xù)鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制，加快建立分級(jí)診療制度，完善基本藥物政策，提高基本醫(yī)保制度的保障能力，積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，加快人口健康信息化建設(shè)。

2014-02-10 10:01:19
姚宏文:
二是穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。精心做好調(diào)整完善生育政策工作，提升基層計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

2014-02-10 10:01:33
姚宏文:
三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，深入開展服務(wù)百姓健康行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推廣便民惠民措施，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)援藏、援疆、援青、呂梁山片區(qū)扶貧開發(fā)與對(duì)口支援，促進(jìn)區(qū)域間衛(wèi)生計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

2014-02-10 10:01:46
姚宏文:
四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，扎實(shí)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。

2014-02-10 10:02:00
姚宏文:
五是加大行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督力度，樹立良好形象。加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化依法綜合監(jiān)督，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

2014-02-10 10:02:27
姚宏文:
六是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是健全中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，制定促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)。開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。

2014-02-10 10:02:38
姚宏文:
七是依法加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。

2014-02-10 10:02:50
姚宏文:
以上是全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作的有關(guān)介紹，詳細(xì)情況請(qǐng)參閱發(fā)給大家的材料?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)2014年工作的整體部署中有三個(gè)方面的突出特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)“改革”，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、改革意識(shí)，以更大的智慧和勇氣推進(jìn)改革，破解制約事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。二是強(qiáng)調(diào)“務(wù)實(shí)”，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，以“啃硬骨頭”精神抓攻堅(jiān)，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實(shí)效。三是強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌”，注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)突破，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2014-02-10 10:03:01
姚宏文:
全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議以及2014年工作要點(diǎn)的有關(guān)情況就介紹到這里，下面請(qǐng)張世琨司長(zhǎng)介紹貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目的實(shí)施情況。

2014-02-10 10:04:57
張世琨:
大家上午好！首先非常感謝各位媒體和各位記者朋友多年來(lái)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，特別是對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的支持、關(guān)心和幫助！根據(jù)會(huì)議安排，下面我把貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目也就是大家非常關(guān)心的兒童營(yíng)養(yǎng)包的相關(guān)情況給大家做個(gè)介紹。

2014-02-10 10:05:36
張世琨:
一、關(guān)于項(xiàng)目的背景

一是兒童早期營(yíng)養(yǎng)十分重要。兒童的營(yíng)養(yǎng)狀況是衡量整個(gè)人群營(yíng)養(yǎng)狀況的最敏感指標(biāo)，也是人口素質(zhì)的基礎(chǔ)。國(guó)際上通常將5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)狀況作為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，作為關(guān)系人類生存與發(fā)展的重要問(wèn)題給予關(guān)注。國(guó)際社會(huì)也越來(lái)越重視兒童的早期營(yíng)養(yǎng)工作。有研究表明，在生命最初的1000天，即從懷孕到2歲期間的母嬰營(yíng)養(yǎng)會(huì)影響人一生的健康。這一時(shí)期良好的營(yíng)養(yǎng)，可以促進(jìn)兒童體格和腦發(fā)育，增強(qiáng)免疫力，降低出生缺陷發(fā)生率，降低對(duì)疾病的易感性。而這一時(shí)期營(yíng)養(yǎng)不良給兒童帶來(lái)的近期和遠(yuǎn)期危害，都是不可逆轉(zhuǎn)、不可彌補(bǔ)的。近期危害主要是體格和智力發(fā)育遲緩，患病率和死亡率增加；遠(yuǎn)期危害主要是智力發(fā)育滯后，學(xué)習(xí)和工作能力下降，患心血管疾病、糖尿病、高血壓等慢性疾病的風(fēng)險(xiǎn)增加。因此，改善兒童營(yíng)養(yǎng)和健康狀況將直接關(guān)系到我國(guó)未來(lái)人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2012年哥本哈根共識(shí)已將“減少學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)不良”列為關(guān)系全球發(fā)展的重大問(wèn)題，其投資成本效益名列第一位。

2014-02-10 10:07:11
張世琨:
二是我國(guó)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異。人民健康是國(guó)家全面健康的重要基礎(chǔ)，人民健康需要從娃娃抓起。我國(guó)目前兒童營(yíng)養(yǎng)狀況還存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題更為突出。農(nóng)村地區(qū)兒童低體重率和生長(zhǎng)遲緩率約為城市地區(qū)的3-4倍，而貧困地區(qū)農(nóng)村又為一般農(nóng)村的2倍，2010年貧困地區(qū)尚有20%的5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩；6-12月齡農(nóng)村兒童貧血患病率高達(dá)28.2%，13-24月齡兒童貧血患病率為20.5%。所以我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村兒童的營(yíng)養(yǎng)狀況亟需改善。

2014-02-10 10:08:20
張世琨:
二、項(xiàng)目主要內(nèi)容及進(jìn)展

在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在財(cái)政部、全國(guó)婦聯(lián)等相關(guān)部門的大力支持下，通過(guò)充分調(diào)研論證，從2012年10月開始，優(yōu)先選擇8個(gè)貧困片區(qū)的10個(gè)省的100個(gè)縣作為試點(diǎn)，開始組織實(shí)施“貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目”，由中央財(cái)政提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1億元。項(xiàng)目主要內(nèi)容是為6個(gè)月--2歲的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素和鐵、鈣、鋅等礦物質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)包，同時(shí)開展兒童營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的宣傳和健康教育，努力改善貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)健康狀況。2013年項(xiàng)目范圍已經(jīng)擴(kuò)大到21個(gè)省的300個(gè)縣，中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也增加到3億元。

2014-02-10 10:09:33
張世琨:
項(xiàng)目開展一年多來(lái)，進(jìn)展順利，受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎。專家進(jìn)行項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)研時(shí)，兒童家長(zhǎng)普遍反映孩子們吃飯香了、睡覺好了、小臉蛋紅了、生病少了、身體壯實(shí)了。老百姓說(shuō)：“小小營(yíng)養(yǎng)包、孩子健康身體好?！边@些正是實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目所希望看到的成果。截至2013年12月底，受益兒童數(shù)量已經(jīng)達(dá)到40萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了項(xiàng)目原定目標(biāo)任務(wù)。

2014-02-10 10:11:34
張世琨:
三、關(guān)于項(xiàng)目組織實(shí)施

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。國(guó)務(wù)院劉延?xùn)|副總理多次作出重要批示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組多次提出明確要求，李斌主任、國(guó)強(qiáng)副主任都有多次重要指示，各地黨委政府都將營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目作為關(guān)注民生、改善民生的重大民生工程來(lái)抓。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和婦聯(lián)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，確保項(xiàng)目工作得到落實(shí)。

2014-02-10 10:12:30
張世琨:
二是規(guī)范管理培訓(xùn)。成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，成立國(guó)家級(jí)項(xiàng)目管理辦公室，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定項(xiàng)目管理和技術(shù)方案、招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)文件、村級(jí)人員手冊(cè)、營(yíng)養(yǎng)包使用手冊(cè)和培訓(xùn)教材等等。多次組織培訓(xùn)，強(qiáng)化項(xiàng)目流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嬰幼兒喂養(yǎng)和輔食添加正確理念及健康教育方法，確保項(xiàng)目科學(xué)規(guī)范組織實(shí)施。

2014-02-10 10:13:21
張世琨:
三是加大社會(huì)宣傳。為全社會(huì)更好地了解這個(gè)項(xiàng)目，我委與全國(guó)婦聯(lián)共同組織記者深入一線進(jìn)行實(shí)地采訪。中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社等20家中央主流媒體前后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了連續(xù)深入報(bào)道，有效地?cái)U(kuò)大了項(xiàng)目影響。各地也通過(guò)積極落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)、規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)、與日常兒童保健工作結(jié)合、創(chuàng)新健康教育方式等等，不斷探索，全力促進(jìn)項(xiàng)目真正落到實(shí)處、落到各個(gè)家庭。

2014-02-10 10:13:26
張世琨:
四、項(xiàng)目2014年重點(diǎn)工作

2014年我們重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作，主要在提高項(xiàng)目質(zhì)量上下功夫，具體是“四強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，將分期分批輪訓(xùn)21個(gè)項(xiàng)目省、300個(gè)項(xiàng)目縣以及所在地市的有關(guān)人員，提高項(xiàng)目執(zhí)行率。二是強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)宣傳營(yíng)養(yǎng)包的好處，宣傳項(xiàng)目成果，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。三是強(qiáng)化評(píng)估，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估，為擴(kuò)大項(xiàng)目范圍提供科學(xué)依據(jù)。四是強(qiáng)化質(zhì)量控制，對(duì)營(yíng)養(yǎng)包生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，確?！盃I(yíng)養(yǎng)包”在生產(chǎn)、配送、貯存、發(fā)放、食用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

2014-02-10 10:13:53
張世琨:
總之，我們將全力以赴把營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目組織好、實(shí)施好，要為幫助貧困地區(qū)的孩子們健康成長(zhǎng)而不懈努力。我先介紹到這里。

2014-02-10 10:14:21
姚宏文:
下面請(qǐng)張廳長(zhǎng)介紹一下貴州省實(shí)施項(xiàng)目的情況。

2014-02-10 10:15:53
張光奇:
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位媒體朋友，大家上午好！非常榮幸有機(jī)會(huì)在北京向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友匯報(bào)貴州省兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)執(zhí)行的情況。2013年貴州省在烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)的8個(gè)縣實(shí)施了貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，6-24月齡的受益兒童4.5萬(wàn)人。主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

2014-02-10 10:15:59
張光奇:
一、高度重視，精心部署

接到項(xiàng)目任務(wù)后，我省高度重視，把項(xiàng)目實(shí)施作為提高我省兒童健康水平的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，迅速成立了省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管廳長(zhǎng)和省婦聯(lián)副主席任副組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由衛(wèi)生牽頭，婦聯(lián)配合的工作機(jī)制。并成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。及時(shí)召開啟動(dòng)和培訓(xùn)會(huì)，布置項(xiàng)目工作。

2014-02-10 10:16:57
張光奇:
二、克服困難，采取多項(xiàng)措施實(shí)施項(xiàng)目

項(xiàng)目開展之初，存在基本情況不清、群眾不了解、基層醫(yī)務(wù)人員項(xiàng)目實(shí)施能力不足等諸多困難。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和討論，我省制定了詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案指導(dǎo)全省工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案開展從省到村的逐級(jí)培訓(xùn)，使各級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行人員能夠熟練掌握項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室認(rèn)真開展目標(biāo)兒童的摸排，建立營(yíng)養(yǎng)包服用兒童檔案和花名冊(cè)。

2014-02-10 10:17:34
張光奇:
二是摸排和發(fā)放同時(shí)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)包的宣傳。采取發(fā)放《家長(zhǎng)手冊(cè)》、簽訂《知情同意書》、張貼宣傳海報(bào)以及面對(duì)面的對(duì)兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行兒童營(yíng)養(yǎng)和兒童保健方面知識(shí)的宣傳，提高群眾自覺參與領(lǐng)取和服用營(yíng)養(yǎng)包的積極性。

三是及時(shí)招標(biāo)采購(gòu)。營(yíng)養(yǎng)包采購(gòu)的快慢直接影響項(xiàng)目執(zhí)行的效果。我們及時(shí)嚴(yán)格按照《政府招標(biāo)采購(gòu)法》進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)包的招標(biāo)采購(gòu)，將采購(gòu)的營(yíng)養(yǎng)包在第一時(shí)間發(fā)放到家長(zhǎng)手中。貴州省在去年的實(shí)施過(guò)程中是全國(guó)第一個(gè)招標(biāo)完以后把營(yíng)養(yǎng)包放到老百姓手中的省。

2014-02-10 10:18:41
張光奇:
四是通過(guò)提高村醫(yī)的待遇，激發(fā)村醫(yī)的積極性。除村醫(yī)獲得的常規(guī)收入之外，對(duì)于發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包每完成一個(gè)兒童服用周期的，再給予15—20元/人的補(bǔ)助。

五是加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。省、市、縣三級(jí)分別組織開展對(duì)項(xiàng)目的督導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)于個(gè)別家長(zhǎng)反映的口感不好、孩子不愛吃、腹瀉等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行甄別和研判，及時(shí)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行解釋和指導(dǎo)。

2014-02-10 10:20:24
張光奇:
六是加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)兒童的追蹤隨訪。每月定期或不定期地對(duì)正在服用營(yíng)養(yǎng)包兒童的飲食、睡眠、體重等營(yíng)養(yǎng)改善情況進(jìn)行追蹤隨訪，對(duì)于服用依從性不好的兒童加大宣傳教育力度，幫助克服兒童監(jiān)護(hù)人顧慮，督促兒童堅(jiān)持服用營(yíng)養(yǎng)包。

七是加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)包的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和保管等，嚴(yán)格按照食品管理的相關(guān)要求管理，嚴(yán)防因營(yíng)養(yǎng)包的質(zhì)量問(wèn)題損害兒童健康。

八是加強(qiáng)資金管理，做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

2014-02-10 10:22:16
張光奇:
三、項(xiàng)目實(shí)施一年的效果

項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái)，兒童的發(fā)育狀況明顯改善，特別是對(duì)于貴州留守兒童的健康發(fā)育起到了較大的助推作用。同時(shí)群眾參與的積極性明顯提高，很多孩子家長(zhǎng)主動(dòng)要求給孩子服用營(yíng)養(yǎng)包，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，基層醫(yī)務(wù)人員和群眾對(duì)兒童喂養(yǎng)、兒童保健的知識(shí)水平也得到很大提升，社會(huì)對(duì)兒童健康關(guān)注度明顯提高。這個(gè)項(xiàng)目在貴州省實(shí)施得到了趙克志書記和陳敏爾省長(zhǎng)的高度肯定，我們希望進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目，讓更多貧困地區(qū)的兒童能夠受益。

2014-02-10 10:22:25
姚宏文:
謝謝張廳長(zhǎng)，下面是提問(wèn)時(shí)間，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)時(shí)先通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2014-02-10 10:23:08
中央電視臺(tái)英語(yǔ)頻道記者:
最近H7N9疫苗研究已經(jīng)取得了重大突破，國(guó)內(nèi)數(shù)個(gè)疫苗已經(jīng)申報(bào)了國(guó)家的臨床試驗(yàn)階段，但有些專家說(shuō)目前疫苗真正上市惠及百姓至少還需要6年時(shí)間，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在預(yù)計(jì)疫苗什么時(shí)候能惠及百姓？目前對(duì)疫苗的需求有多緊迫？

2014年我們的突出重點(diǎn)是改革，在醫(yī)療改革方面有什么新舉措嗎？

2014-02-10 10:23:36
姚宏文:
關(guān)于疫苗研究的相關(guān)進(jìn)展這里向大家介紹一個(gè)情況。2013年浙江大學(xué)在成功分離獲得一株H7N9禽流感病毒的基礎(chǔ)上，采用反向遺傳的技術(shù)，成功研制出H7N9禽流感疫苗的種子株，該病毒的疫苗種子株已經(jīng)通過(guò)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)研醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究所新藥安全評(píng)估中心的安全性雪貂評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)，以及中國(guó)食品藥品檢定研究院參照《中國(guó)藥典》流感病毒疫苗種子株相關(guān)技術(shù)要求的全部檢定。聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的相關(guān)單位將進(jìn)一步推進(jìn)疫苗研發(fā)及成果的轉(zhuǎn)化，并根據(jù)疫情的發(fā)展情況做好疫苗的審批、上市的準(zhǔn)備。

2014-02-10 10:24:31
姚宏文:
你剛才談到的2014年的工作要點(diǎn)，特別是要突出改革，的確是這樣。主要是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)來(lái)全面深化醫(yī)改?？偟囊缶褪且獔?jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的方針，把建機(jī)制擺在更加突出的位置，重點(diǎn)突破、強(qiáng)力推進(jìn)，使深化醫(yī)改的成果真正惠及人民群眾。

2014-02-10 10:26:48
姚宏文:
剛才我介紹的時(shí)候已經(jīng)把2014年的醫(yī)改的八個(gè)方面向大家做了介紹，具體包括：一是加快推進(jìn)公立醫(yī)院的改革、二是繼續(xù)鞏固完善基層的運(yùn)行新機(jī)制、三是加快建立分級(jí)診療制度、四是完善基本藥物政策、五是提高基本醫(yī)保制度的保障能力、六是積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、七是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制、八是加快人口信息化建設(shè)。

2014-02-10 10:27:49
姚宏文:
在全面深化醫(yī)改的這八個(gè)方面之中，重點(diǎn)和首要的任務(wù)是公立醫(yī)院的改革，所以借此機(jī)會(huì)我特別就公立醫(yī)院改革給大家介紹有關(guān)情況。公立醫(yī)院是我國(guó)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體系的主體，是向廣大人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)的主導(dǎo)力量，公立醫(yī)院的改革關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成效。應(yīng)該說(shuō)，2013年公立醫(yī)院的改革力度不斷加大。我們積極破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制，制定實(shí)施了《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目（2012版）規(guī)范》，制訂了204個(gè)病種的收（付）費(fèi)規(guī)范，探索建立理順了醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，增加政府補(bǔ)助及醫(yī)院合理控費(fèi)的科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，開展第一批311個(gè)縣級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)評(píng)估工作，繼續(xù)推進(jìn)了城市公立醫(yī)院綜合改革的試點(diǎn)工作。總的來(lái)看，公立醫(yī)院的改革使縣域醫(yī)療服務(wù)水平得到了提升，人民群眾得到了實(shí)惠。

2014-02-10 10:28:12
姚宏文:
2014年在公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)，就是要編制完成《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》，制定區(qū)域的衛(wèi)生規(guī)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃的布局調(diào)整，嚴(yán)格調(diào)整床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止公立醫(yī)院相互攀比盲目擴(kuò)張?？h一級(jí)公立醫(yī)院改革是這次公立醫(yī)院改革的重中之重，主要任務(wù)是要破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，以此作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，增加政府投入，推動(dòng)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理過(guò)快的增長(zhǎng)，啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，確保每個(gè)省份至少有一個(gè)綜合改革試點(diǎn)的城市。盡快探索出成立公立醫(yī)院改革的基本路子，建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。

2014-02-10 10:30:38
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:
從目前公立醫(yī)院改革的調(diào)研中了解到，廣東、湖南等地出現(xiàn)三甲醫(yī)院的藥房托管給醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)象，很多專家分析這種情況不是一種實(shí)際的醫(yī)藥分開，而是變相的壟斷，請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)生計(jì)生委如何看待？

2014-02-10 10:32:11
姚宏文:
我們認(rèn)為部分地區(qū)將藥房從門診剝離這一現(xiàn)象對(duì)于切斷醫(yī)療衛(wèi)生人員和藥品之間的直接利益關(guān)系將起到一定的作用。剛才我介紹了破除這種“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制是公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)，管理體制、價(jià)格機(jī)制、藥品采購(gòu)、人員編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機(jī)制等方面的綜合改革。

2014-02-10 10:33:51
香港健康衛(wèi)視記者:
有兩個(gè)問(wèn)題。第一，貧困地區(qū)的兒童他們的營(yíng)養(yǎng)主要面臨哪些威脅和挑戰(zhàn)？請(qǐng)問(wèn)張光奇廳長(zhǎng)在推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中遇到了什么難點(diǎn)如何突破的？其他省有何可借鑒的經(jīng)驗(yàn)？這些營(yíng)養(yǎng)包主要包括了哪些具體的營(yíng)養(yǎng)素？在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中這些營(yíng)養(yǎng)素起到了什么樣的作用？第二，目前“單獨(dú)兩孩”實(shí)施情況是什么樣的？2014年計(jì)劃生育工作方面還有哪些具體的舉措？

2014-02-10 10:34:30
張光奇:
貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)的健康狀況，作為貴州省我們?cè)谕七M(jìn)兒童營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目過(guò)程中遇到的困難主要有兩個(gè)，貧困地區(qū)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)比較低，他們都喜歡用傳統(tǒng)的方法喂養(yǎng)小孩兒，用營(yíng)養(yǎng)包的服務(wù)方法的話，培訓(xùn)和宣傳的難度比較大，所以我們?cè)谕七M(jìn)這個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中由縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)組織村醫(yī)和村干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳和摸底。第二個(gè)困難，貴州交通不方便，村醫(yī)的服務(wù)半徑比較大，很多村是散戶居住的，推進(jìn)過(guò)程中村醫(yī)工作量很大?；竟残l(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施以后和農(nóng)村基本醫(yī)療實(shí)行以后，兒童營(yíng)養(yǎng)包是村醫(yī)新增加的任務(wù)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上還要把項(xiàng)目實(shí)施家庭宣傳到位、監(jiān)管到位。貴州在實(shí)施過(guò)程中對(duì)一個(gè)營(yíng)養(yǎng)周期服用以后實(shí)施好的項(xiàng)目有一些激勵(lì)措施，提高村醫(yī)的積極性。通過(guò)廣泛的宣傳，在項(xiàng)目實(shí)施的8個(gè)縣，基層老百姓很快學(xué)到了營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)和兒童保健知識(shí)。

2014-02-10 10:36:46
張世琨:
關(guān)于營(yíng)養(yǎng)包的營(yíng)養(yǎng)成份以及營(yíng)養(yǎng)作用的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題就請(qǐng)陳春明教授回答。

2014-02-10 10:41:37
陳春明:
營(yíng)養(yǎng)包只有這么小一包，每天吃12克，是高濃度的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化補(bǔ)充食品，專門喂養(yǎng)輔食喂養(yǎng)兒童。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，特別是貧困地區(qū)，兩歲以下的兒童所以存在營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題比較差，很重要的一條是他們6個(gè)月以后，母乳的營(yíng)養(yǎng)已經(jīng)不夠了，這時(shí)候不能得到充分的營(yíng)養(yǎng)保障，所以就發(fā)生了營(yíng)養(yǎng)不良。分析原因來(lái)說(shuō)，中國(guó)的5歲以下兒童的生長(zhǎng)發(fā)育和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)身高的差距有80%發(fā)生在6個(gè)月以后，這和非洲不一樣，非洲兒童是40%都發(fā)生在0-6個(gè)月，我們主要發(fā)生在6月-24月，所以說(shuō)明輔食喂養(yǎng)非常重要，因此提出了輔食喂養(yǎng)的營(yíng)養(yǎng)包，這個(gè)包12g中有2.5g蛋白，還加了維生素和礦物質(zhì)，鐵、鈣、鋅、B族維生素、維生素D、葉酸，這些都是兒童非常需要的，這一包可以補(bǔ)充兒童基本營(yíng)養(yǎng)素的65%以上的需要。

2014-02-10 10:42:14
陳春明:
從使用上來(lái)說(shuō)很方便，不需要另外進(jìn)行烹調(diào)，直接添加進(jìn)吃的粥或面條當(dāng)中，不需要母親做更多的勞動(dòng)，非常受農(nóng)民歡迎。

2014-02-10 10:44:59
姚宏文:
關(guān)于你剛才提到的第二個(gè)問(wèn)題，目前“單獨(dú)兩孩”政策的進(jìn)展情況。黨的十八屆三中全會(huì)作出實(shí)施啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”的重大決策以來(lái)，各省區(qū)市黨委、人大、政府高度重視。中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見中要求各省人民政府制定“單獨(dú)兩孩”實(shí)施方案要報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門備案，按照這個(gè)要求，一些省人民政府報(bào)來(lái)了備案材料，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委專門成立了調(diào)整完善生育政策的領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策備案工作方案的要求，組織審核了各地的備案材料。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，認(rèn)為上海、江蘇等9個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作比較充分，同意其報(bào)備意見?，F(xiàn)在已經(jīng)有3個(gè)省份在開始實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。在回復(fù)報(bào)備意見的同時(shí)，我們還對(duì)各個(gè)地方深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)以及中央意見的精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，鞏固和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，做好相關(guān)政策的銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)等等方面提出了建議。在2014年的計(jì)劃生育工作中，穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”政策是重點(diǎn)。

2014-02-10 10:47:26
姚宏文:
要促進(jìn)人口健康長(zhǎng)期均衡發(fā)展，今年的計(jì)劃生育工作也有一些重點(diǎn)任務(wù)。一是要精心做好調(diào)整完善生育政策的工作，要認(rèn)真制定“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則，完善配套的政策措施和工作機(jī)制，做好調(diào)查摸底和科學(xué)預(yù)測(cè)，把人口數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、把實(shí)施方案做細(xì)、把工作預(yù)案做細(xì)，做好國(guó)家層面的方案、備案工作，規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾，切實(shí)把好事辦好，不能再出現(xiàn)辦證難的問(wèn)題，否則改革的效果會(huì)大打折扣。

2014-02-10 10:52:53
姚宏文:
二是提升基層計(jì)劃生育綜合管理水平，加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，完善出生人口統(tǒng)計(jì)，建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，組織做好全國(guó)和分區(qū)域的人口計(jì)劃生育形勢(shì)和分析工作，改進(jìn)和加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新建單位創(chuàng)建活動(dòng)。

三是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大家知道，出生人口性別比長(zhǎng)期偏高，不僅是人口問(wèn)題而且是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，必須下大氣力解決。要扎實(shí)做好孕產(chǎn)期的全程服務(wù)、“關(guān)愛女孩”行動(dòng)、“圓夢(mèng)女孩”志愿活動(dòng)，加大打擊“兩非”力度，標(biāo)本兼治，努力完成綜合治理的目標(biāo)。

2014-02-10 10:54:33
姚宏文:
四是完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。落實(shí)好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶政策。今年起將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元，各地還要開展多種形式的關(guān)懷關(guān)愛工作，擴(kuò)大創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的試點(diǎn)范圍，全面開展新家庭計(jì)劃。

五是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，鞏固完善全國(guó)一盤棋的工作機(jī)制，啟動(dòng)婚育證明電子化改革試點(diǎn)，方便流動(dòng)人口辦理生育登記。

2014-02-10 10:55:54
第一健康報(bào)道記者:
關(guān)于新農(nóng)合的一個(gè)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院7號(hào)召開了會(huì)議，決定把新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合并，涉及到醫(yī)療保險(xiǎn)方面，新農(nóng)合是在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委里面，這里面是否涉及到新農(nóng)合的合并問(wèn)題？未來(lái)新農(nóng)合如何進(jìn)行改革？

2014-02-10 10:56:33
姚宏文:
這次全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生委工作會(huì)議對(duì)新農(nóng)合也做了新部署，2014年要加快推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)，提高基本醫(yī)保制度的保障能力。具體到新農(nóng)合有具體要求，新農(nóng)合的參合率繼續(xù)保持在95%，完善籌資機(jī)制、政府補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)將按“十二五”規(guī)劃的要求繼續(xù)提高，確保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例保持在75%左右。要在總結(jié)評(píng)估過(guò)去一些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開支付方式的改革。完善新農(nóng)合省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)、開展跨省就醫(yī)的結(jié)報(bào)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合管理，有效防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違紀(jì)行為。將兒童的苯丙酮尿癥、尿道下裂納入到大病的保障范圍，推進(jìn)新農(nóng)合基金購(gòu)買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完善疾病的應(yīng)急救助制度，做好與基本醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度的銜接，各地也要通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)捐助等多個(gè)渠道，建立疾病的應(yīng)急救助基金，使特殊困難群眾的疾病得到及時(shí)有效的救治。

2014-02-10 10:58:22
中國(guó)醫(yī)藥科學(xué)雜志社記者:
十八大報(bào)告提出的支持多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，您剛才也在八項(xiàng)深化改革方面提到了社會(huì)辦醫(yī)，但是其中有一個(gè)醫(yī)生的身份問(wèn)題，怎么樣給醫(yī)生松綁，2014年有沒(méi)有新政策，由衛(wèi)生計(jì)生委來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)相關(guān)的配套政策和措施呢？

2014-02-10 11:02:23
姚宏文:
這次全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。2013年社會(huì)辦醫(yī)取得了新的進(jìn)展，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局制定了《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》。截至2013年底民營(yíng)醫(yī)院達(dá)到1.13萬(wàn)多家，比上一年增加了1500多家，同時(shí)服務(wù)量也同比增加了13.6%。2014年在社會(huì)辦醫(yī)方面，還是要繼續(xù)加大對(duì)這項(xiàng)工作的支持力度，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出臺(tái)規(guī)范醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的文件。這次會(huì)議上還特別強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院改制是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，既要穩(wěn)妥，又要慎重。我們國(guó)家是有13億多人的發(fā)展中國(guó)家，還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要滿足人民的基本醫(yī)療需求，沒(méi)有一定規(guī)模的公立醫(yī)院是不行的。公立醫(yī)院改革有多種形式，一些地方在嘗試合作共建、委托管理方面也取得了很好的效果，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步實(shí)施，過(guò)程中防止一哄而起，避免一賣了之，要嚴(yán)防醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的流失。

2014-02-10 11:03:25
北京電視臺(tái)記者:
近日多地發(fā)現(xiàn)了H7N9病例報(bào)告？請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在H7N9的情況如何？

另外，前幾天深圳一位醫(yī)生因?yàn)椴唤o一個(gè)發(fā)燒的患兒輸液遭到了患兒家長(zhǎng)的拳打腳踢，這應(yīng)該是眾多暴力傷醫(yī)案件的一例。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)深圳這個(gè)事件是怎么看待的？

2014-02-10 11:06:30
姚宏文:
關(guān)于近期H7N9疫情的研判，綜合分析近期疫情相關(guān)的病原學(xué)、流行病學(xué)和臨床表現(xiàn)等的監(jiān)測(cè)信息，專家研判認(rèn)為，目前人感染H7N9禽流感疫情的特點(diǎn)未發(fā)生明顯變化，病例仍以散發(fā)為主，監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)病毒發(fā)生有公共衛(wèi)生的變異、病毒的傳播途徑仍然是由禽到人，專家預(yù)測(cè)，近期我國(guó)內(nèi)地可能繼續(xù)出現(xiàn)人感染H7N9禽流感的散發(fā)病例。這里也提醒公眾要加強(qiáng)個(gè)人的防護(hù)。

2014-02-10 11:07:26
姚宏文:
記者問(wèn)到一個(gè)很沉重的話題就是頻繁發(fā)生的傷醫(yī)事件，這個(gè)問(wèn)題也暴露了當(dāng)前我們?cè)谶@方面有很多情況是我們不愿看到的，當(dāng)然醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量提升要加強(qiáng)管理，同時(shí)對(duì)于病人就醫(yī)，合理用藥的教育也是必要的。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，這次全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上，對(duì)平安醫(yī)院的建設(shè)也提出了一些要求，還是要推動(dòng)平安醫(yī)院的創(chuàng)建，提升醫(yī)院的安全管理能力，健全醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，探索醫(yī)療意外險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)的違法犯罪行為，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療秩序的好轉(zhuǎn)。

2014-02-10 11:07:28
法制晚報(bào)記者:
人感染H7N9病例去年3月份-7月份是130多例，但是今年已經(jīng)達(dá)到180多例，今年發(fā)病為什么特別多？每天持續(xù)4例到7例的情況什么時(shí)候能緩解？這個(gè)疫苗什么時(shí)候?qū)徟鲜校?/p>
2014-02-10 11:08:22
舒躍龍:
今年在這一段時(shí)間里，大家可以看到每天都有H7N9感染病例的報(bào)道，這個(gè)特點(diǎn)沒(méi)有變，都是人接觸了禽或者活禽市場(chǎng)，這是主要感染來(lái)源。我們的生活模式?jīng)]有改變，所以這是病例還會(huì)繼續(xù)發(fā)生的根本原因。你說(shuō)病例數(shù)發(fā)生好像比上一波更多，主要原因是春節(jié)期間大家食用禽類的機(jī)會(huì)更多，人暴露的機(jī)會(huì)也多。要改變禽類的銷售、食用模式，盡量往冰鮮雞的方式上走，才會(huì)逐步降低感染的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于疫苗的問(wèn)題，最近也有媒體報(bào)道，應(yīng)該推進(jìn)這些企業(yè)盡快完成臨床研究，現(xiàn)在正在申報(bào)，還沒(méi)有完成臨床研究。我們希望盡快推進(jìn)這些企業(yè)完成在人群上的臨床研究，驗(yàn)證它的安全性和有效性。

2014-02-10 11:10:52
記者:
2003年中醫(yī)藥對(duì)非典的防治做出了巨大貢獻(xiàn)，我們?cè)诜乐吻萘鞲蟹矫?，中醫(yī)藥能有什么作為？第二個(gè)問(wèn)題，兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目中，2013年中央的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)到3億，2014年有關(guān)的兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，中央財(cái)政補(bǔ)助將達(dá)到多少億元？

2014-02-10 11:20:27
張世琨:
我先回答第二個(gè)問(wèn)題，這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在進(jìn)行了一年半的試點(diǎn)，試點(diǎn)效果很好，從國(guó)家的重視程度、老百姓的需求來(lái)說(shuō)都需要這個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)實(shí)施。全國(guó)有680個(gè)貧困縣，需要營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充的兒童有430萬(wàn)，這些貧困地區(qū)的兒童實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)包全覆蓋，總的財(cái)政經(jīng)費(fèi)需要16億，我們現(xiàn)在朝著這個(gè)目標(biāo)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)兒童的全覆蓋。

2014-02-10 11:21:16
姚宏文:
第一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)專家回答。

2014-02-10 11:22:26
舒躍龍:
診療方案大家可以在網(wǎng)站上看到中醫(yī)藥方子。

2014-02-10 11:22:45
姚宏文:
借此機(jī)會(huì)我把這個(gè)問(wèn)題延伸一下，就是怎么樣完善中醫(yī)藥發(fā)展的政策和機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。這次全國(guó)工作會(huì)議上也對(duì)這項(xiàng)工作作出了部署。總的來(lái)說(shuō)，中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要組成部分，在維護(hù)人民健康方面發(fā)揮不可替代的作用。2013年我們?cè)趪?guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中首次設(shè)立并實(shí)施了中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，全面啟動(dòng)了中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康行動(dòng)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升工程，中醫(yī)“治未病”的健康工程，中醫(yī)中藥中國(guó)行進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭的活動(dòng)，中醫(yī)藥更加深入基層，惠及百姓，國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)取得了積極進(jìn)展，中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新人才工程扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，聯(lián)合商務(wù)部啟動(dòng)了中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，中醫(yī)藥“走出去”步伐在加快。

2014-02-10 11:23:01
姚宏文:
2014年中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)就是健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，制定促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施，推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)，開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)人力提升工程和傳承創(chuàng)新人才工程，推動(dòng)一技之長(zhǎng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，做好第二屆國(guó)醫(yī)大事的評(píng)選工作，推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育、教學(xué)和科技體制的改革，加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地的建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥海外的發(fā)展戰(zhàn)略。

2014-02-10 11:24:27
香港有線電視臺(tái)記者:
香港朋友很關(guān)心禽流感問(wèn)題。一個(gè)政策層面的問(wèn)題，之前全國(guó)各地很多不同層面的禽業(yè)協(xié)會(huì)，要求相關(guān)部門停止在禽流感上每例發(fā)布。對(duì)此國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有什么回應(yīng)？第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)各位專家，去年第一例H7N9發(fā)現(xiàn)之后到現(xiàn)在已經(jīng)快一年了，有沒(méi)有掌握禽流感H7N9的發(fā)病規(guī)律？在一年中有哪些季節(jié)是高峰期？剛才新聞發(fā)言人也說(shuō)到現(xiàn)在沒(méi)有人傳人的危機(jī)，我們注意到上海一位醫(yī)治禽流感的醫(yī)生得病了，有沒(méi)有高危人群特別容易感染禽流感的問(wèn)題？

2014-02-10 11:24:47
舒躍龍:
我們?cè)谝匀藶楸镜纳鐣?huì)，公共衛(wèi)生要優(yōu)先，我們確實(shí)看到每一次傳染病都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成很大損失，特別是像禽流感這樣的傳染病，對(duì)養(yǎng)禽業(yè)造成很大的損失。我覺得一方面是要保護(hù)人的健康，另一方面我們要通過(guò)各種其他的辦法，盡量減少損失。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，減少損失最重要的是改變目前的散養(yǎng)和活禽市場(chǎng)銷售的模式，一定要把它變成一種規(guī)?；酿B(yǎng)殖。大家可以看到，這次H7N9禽流感病毒在所有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)測(cè)到漏洞。我們要逐步轉(zhuǎn)化到規(guī)模化養(yǎng)殖再加上現(xiàn)代化的銷售方式，就是通俗說(shuō)的冰鮮雞的銷售方式。這個(gè)改變也需要很大的投入，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以降低傳染病對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。

2014-02-10 11:26:15
舒躍龍:
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于季節(jié)性。從去年開始，這是新發(fā)傳染病，我們也沒(méi)有了解得相當(dāng)清楚，差不多一年可以看到，在夏天的時(shí)候是比較低的，到冬春季的時(shí)候病例就高了，看到了一點(diǎn)季節(jié)性因素，還需要今后再看這個(gè)傳染病是不是完全符合流感的規(guī)律，流感是很有規(guī)律的，冬春季是流行高峰，H7N9現(xiàn)在看上去也有這種規(guī)律性。

第三個(gè)問(wèn)題，什么人易感染。一種新發(fā)的傳染病，我們現(xiàn)在對(duì)這個(gè)科學(xué)問(wèn)題確實(shí)不知道，我們不知道哪些人會(huì)感染，現(xiàn)在知道的是有些人接觸了禽或者禽類的糞便之后得病了，對(duì)這個(gè)病的規(guī)律性沒(méi)有那么清楚，但是年齡段上看，以比較大的年齡組為主，是什么樣的分子機(jī)制決定了哪些人易感染還沒(méi)有明確的結(jié)論。你提出了一個(gè)重要的科學(xué)問(wèn)題，我們要弄清楚，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子我們都去了市場(chǎng)，市場(chǎng)里很多人，為什么他感染了，其他人沒(méi)有感染？這是科學(xué)問(wèn)題，科學(xué)家們努力來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于以后的防控更有力。

2014-02-10 11:32:09
中國(guó)縣域衛(wèi)生雜志記者:
剛才你說(shuō)到公立醫(yī)院的改革是重點(diǎn)，縣級(jí)公立醫(yī)院的改革是重中之重，請(qǐng)問(wèn)2014年在縣級(jí)公立醫(yī)院改革方面會(huì)有哪些突破？

2014-02-10 11:34:57
姚宏文:
今年縣級(jí)公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)任務(wù)，我剛才已經(jīng)介紹了，就是要以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，增加政府投入，推動(dòng)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)要啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

2014-02-10 11:35:43
日本NHK記者:
關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中往往發(fā)生暴力執(zhí)法，有專家認(rèn)為這是由于計(jì)生委的一票否決制綁架地方政府造成的，你們對(duì)此有什么看法？征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)本身已經(jīng)變成部分政府腐敗的溫床，你們是否考慮公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的流向？

2014-02-10 11:37:04
姚宏文:
這里我特別強(qiáng)調(diào)的是，我們國(guó)家是一個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家，根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，公民具有依法生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。國(guó)家維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，公民也要自覺遵守法律法規(guī)，對(duì)違法行為的處理要人人平等，任何人沒(méi)有特權(quán)。你剛剛提到的關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的問(wèn)題，國(guó)家是有法可依的，《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》是以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的人均可支配收入和農(nóng)村居民的年人均純收入為計(jì)征的參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律法規(guī)規(guī)定生育的情節(jié)征收的數(shù)額。依據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)需要全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管理。

2014-02-10 11:38:09
姚宏文:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，謝謝各位媒體記者朋友。

2014-02-10 11:40:15