中國氣象局2013年11月新聞發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標題

中國氣象局2013年11月新聞發(fā)布會

活動描述

中國氣象局于11月1日（周五）下午14:30在科技大樓1層舉行11月新聞發(fā)布會，重點發(fā)布10月天氣氣候特征、今年秋季臺風總體情況及原因、京津冀環(huán)境氣象預報預警中心成立相關情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內容：

余勇:
各位媒體朋友們大家下午好，歡迎來參加中國氣象局2013年11月的新聞發(fā)布會。首先我介紹一下今天參加發(fā)布會的領導和專家，他們是：

中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林先生

國家氣象中心天氣預報室正研級高工王秀文女士

國家氣侯中心氣侯監(jiān)測室首席氣侯專家周兵先生

今天我們的新聞發(fā)布會的主要內容有四個方面：

第一，十月份全國天氣氣侯特征，國內外天氣氣侯事件回顧，今年秋季臺風總體情況。

第二，未來十天天氣氣侯展望及冷空氣活動對全國的天氣影響。

第三，京津冀環(huán)境氣象預報預警中心成立的相關情況。

第四，借此機會給大家推介一下氣侯變化與糧食安全獲金雞獎最佳科教片的有關情況。下面我們請陳振林先生介紹有關情況。

2013-11-01 14:30:14
陳振林:
各位下午好。首先我們回顧一下10月全國天氣氣候特征。

第一是全國平均降水量偏少。

10月以來，全國平均降水量30.8毫米，較常年同期（35.8毫米）偏少14.0%。從空間分布上看，東北大部、內蒙古東北部、西藏大部、四川西部、云南中部和江南東北部降水偏多2成至2倍，部分地區(qū)偏多2倍以上; 除上述地區(qū)外，全國其余大部地區(qū)降水偏少，其中西北地區(qū)西部、黃淮、江淮西部、江漢、江南西部及華南東部等地偏少8成以上。10月以來, 華中平均降水量20.7毫米，較常年同期（67.2毫米）偏少69.2%，為1951年以來歷史同期第4少，次于1979、2004和2007年。

10月以來,全國有41站發(fā)生極端日降水量事件，主要分布于華東地區(qū)，其中浙江上虞（373.0毫米）、浙江余姚（344.7毫米）日降水量超歷史極值。

2013-11-01 14:34:30
陳振林:
第二是全國平均氣溫較常年同期偏高，呈現(xiàn)“北暖南冷”。

10月以來，全國平均氣溫11.1℃，較常年同期（10.3℃）偏高0.8℃。從空間分布上看，總體呈現(xiàn)“北暖南冷”分布，其中西北地區(qū)大部、西藏西部、四川東北部、山西南部和華中中部部分地區(qū)偏高1～2℃；云南中東部和貴州南部部分地區(qū)氣溫偏低1～2℃。10月以來，西北地區(qū)平均氣溫10.4℃，較常年同期（8.7℃）偏高1.7℃，為1961年以來第二高，僅次于2006年。

10月，我國經(jīng)歷3次冷空氣過程，分別發(fā)生在9月30日-10月3日，10月10日-12日，10月13日-17日，發(fā)生次數(shù)接近常年同期（3.2次）。前兩次為中等強度，第3次為區(qū)域性寒潮。10月13-17日，我國西北、東北和中東大部地區(qū)經(jīng)歷了一次區(qū)域型寒潮，上述大部地區(qū)降溫在5℃以上，內蒙東部和北部、東北南部、華北北部、山東大部降溫達10～12℃，最大降溫幅度14℃以上。

10月以來，華北地區(qū)氣溫波動較大，日降溫幅度達11～14℃，其中天津寶坻（12.7℃）、北京密云（14.0℃）日降溫幅度超歷史極值。

2013-11-01 14:38:23
陳振林:
三是中東部大部地區(qū)出現(xiàn)霧霾天氣。10月，北京、天津、河北、山西、山東、河南、安徽、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣西、廣東及四川東部出現(xiàn)5天以上霧霾天氣，其中河南北部及江蘇中北部局部地區(qū)達15天以上。

四是南海季風結束偏晚。2013年南海夏季風于10月20日結束，與常年(9月30日)相比晚20天，已連續(xù)第8年偏晚。今年南海夏季風爆發(fā)偏早、結束偏晚，強度偏弱。

2013-11-01 14:39:42
陳振林:
10月國內外重大天氣氣候事件

（一）國內重大天氣氣候事件

1.強臺風“菲特”登陸我國，損失嚴重

今年第23號強臺風“菲特”于10月7日01時15分在福建省福鼎市沙埕鎮(zhèn)沿海登陸。其主要特點有：

登陸強度大?！胺铺亍钡顷憰r中心附近最大風力有14級（42米/秒），中心最低氣壓為955百帕,是2001年以來10月份登陸我國大陸地區(qū)強度最強的臺風。

風大雨強。受“菲特”影響，浙江中北部沿海出現(xiàn)10～11級大風，浙江南部沿海和福建北部沿海12～14級，局部海島和山區(qū)陣風達17級以上，蒼南石砰山最大76.1米/秒；6日08時-7日06時，浙江大部、福建東北部降雨80～180毫米，浙江東部部分地區(qū)200～320毫米，浙江象山和蒼南局地達350～552毫米。另外，菲特登陸時恰逢天文大潮，浙江沿海出現(xiàn)50到100厘米的風暴增水，多地超過警戒潮位。據(jù)監(jiān)測，5日20時-9日10時，強臺風“菲特”給余姚全市帶來499.9毫米的過程雨量，降雨量為百年一遇。

影響大、損失重。據(jù)民政部統(tǒng)計，受“菲特”影響，浙江、福建、江蘇、上海緊急轉移139.8萬人，9500余間房屋倒塌或嚴重損壞，9.1萬間一般損壞，直接經(jīng)濟損失623.3億元，為近十年來單個臺風直接經(jīng)濟損失最重。

2013-11-01 14:40:34
陳振林:
2.江南、河南、陜西等地氣象干旱持續(xù)或發(fā)展

10月1-31日,東北中部和北部、華北、黃淮、江淮、江漢、西北地區(qū)東南部、江南中西部、華南及內蒙古東部、青海南部、西藏西部、四川中北部等地降水量不足50毫米；其中山東東南部、江漢東部、華南中東部等地降水量不足10毫米。黃淮、江淮、江漢、江南大部降水量較常年同期偏少5成以上；其中，江漢東部、華南中東部等地偏少8成以上。受降水持續(xù)偏少影響，目前，江南中部及河南北部、陜西東南部、山東中部等地存在中到重度氣象干旱。

據(jù)民政部門統(tǒng)計，9月底以來，河南洛陽市欒川縣、新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市發(fā)生干旱災害，2.6萬人受災，2.6萬人飲水困難；飲水困難大牲畜1.1萬頭（只）。持續(xù)干旱少雨導致鄱陽湖水域面積縮小，10月22日鄱陽主體及附近水域面積僅為1497平方公里，較歷史同期偏小25%，湖口水位僅有9.1米，為近10年來最低水位。

2013-11-01 14:42:53
陳振林:
3.中東部大部霧霾天氣較常年同期偏多

10月以來，華北大部、黃淮、江淮、江漢、江南中部和北部、華南中西部及四川東部、重慶等地霧霾日數(shù)在5天以上；其中山西南部、河南、江蘇、浙江中北部、安徽北部、湖北中北部、四川中東部、湖南中部、廣東西部和廣西東部、北京、天津達10-15天；山西東南部、河南大部、江蘇大部達15-20天，部分地區(qū)超過20天。

與常年同期相比，河北大部、河南、山西南部、山東大部、江蘇、安徽北部、湖北中部、浙江中部、四川東南部、湖南南部、廣西東部、廣東西部、北京、天津等地霧霾日數(shù)偏多5-10天；其中江蘇北部、河南中部等地偏多10天以上，部分地區(qū)超過15天。

今年以來，全國平均霧霾日數(shù)為4.7天，較常年同期（2.4天）偏多2.3天，為1961年以來最多；其中黑龍江、遼寧、河北、山東、山西、河南、安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇、重慶、天津均為歷史同期最多。

2013-11-01 14:43:16
陳振林:
（二）國外重大天氣氣候事件

1.暴雨洪澇

9月中旬以來，柬埔寨遭遇持續(xù)的洪災影響，截至10月22日，造成至少168人死亡，經(jīng)濟損失約5億美元。10月上旬，菲律賓遭遇暴雨襲擊，造成11人死亡，逾9萬人逃離家園。下旬，印度遭遇暴雨襲擊，造成至少45人死亡。

2.熱帶風暴

10月11日，臺風“百合”登陸菲律賓，造成至少13人死亡。12日，熱帶氣旋“費林”襲擊印度，造成43人死亡。16日，強臺風“韋帕”襲擊日本，造成至少18人死亡,47人失蹤。29日，歐洲多國遭遇強風暴襲擊，造成至少16人遇難。

3.暴雪

10月11日，德國拜恩州遭遇罕見強降雪，導致當?shù)亟煌ɑ靵y，上萬戶居民斷電。中旬，美國遭遇罕見暴風雪襲擊，致使多達10萬頭牲畜死亡，經(jīng)濟損失慘重。

4.雷電

10月5-6日，印度東部比哈爾邦和恰爾肯德邦遭遇雷電天氣，造成至少32人死亡。

2013-11-01 14:44:31
陳振林:
10月氣象條件對我國農業(yè)生產影響分析

（一）東北地區(qū)大部多晴好天氣，利于秋糧作物收獲晾曬

吉林和黑龍江上中旬以晴好天氣為主，氣溫接近常年，光照充足，良好的光熱條件利于一季稻、玉米、大豆等秋糧作物收獲晾曬，秋收工作基本結束。遼寧大部陰雨天氣較多，秋收進度偏慢。22-24日，東北地區(qū)中北部出現(xiàn)明顯降溫和雨雪天氣過程，內蒙古中部偏北地區(qū)積雪深度有1～5厘米，部分地區(qū)達5～10厘米，給畜牧業(yè)和設施農業(yè)帶來一定不利影響。

（二）西北、華北、黃淮大部光熱充足，墑情適宜，利于秋收秋種

西北、華北、黃淮大部多晴好天氣，降水偏少3成以上，新疆、西北地區(qū)東部、華北西部、黃淮西部氣溫偏高1～4℃，光照充足，良好的光熱條件利于作物完熟收曬以及棉花采摘；秋播以來，冬麥區(qū)大部墑情適宜，麥播進度普遍較快。但河南西北部、陜西關中東部、山西南部、河北西南部、山東西部等地9月以來降雨持續(xù)偏少，墑情偏差，部分地區(qū)出現(xiàn)輕至中度農業(yè)干旱，不利于小麥播種出苗和幼苗生長。10月29日-31日北方冬麥區(qū)出現(xiàn)明顯降水過程，利于改善墑情和冬小麥出苗生長，其中甘肅中東部、山西南部降水10～25毫米，陜西中南部、河南中西部降水20～40毫米，局地50～80毫米，旱情得到明顯緩解。

2013-11-01 14:45:49
陳振林:
（三）江淮、江漢多晴少雨，墑情適宜，利于冬小麥和油菜播種及幼苗生長

江淮、江漢大部以晴到多云天氣為主，降水偏少8成以上，氣溫正?；蚱?～2℃，光照充足，利于一季稻收曬、棉花吐絮采摘；大部土壤墑情適宜，冬小麥和油菜播種、出苗順利，幼苗長勢良好。6-8日，受強臺風“菲特”影響，江淮東南部出現(xiàn)較強風雨天氣，作物收曬短暫受阻。

（四）江南、華南光熱充足，利于晚稻灌漿成熟；局地干旱、臺風影響農業(yè)生產

江南中西部、華南大部氣溫接近常年，降水偏少5成以上，光照充足，利于晚稻充分灌漿成熟、甘蔗糖分積累以及蜜柚等瓜果采收；除江西東北部土壤持續(xù)缺墑外，江南大部土壤墑情適宜，利于油菜播種出苗。6-8日，強臺風“菲特”導致江南中東部出現(xiàn)強風暴雨天氣，浙江、福建和上海部分地區(qū)發(fā)生洪澇災害，作物受淹倒伏，局地農田被毀絕收；經(jīng)濟林果大面積折斷或落果，蔬菜大棚及林業(yè)育苗大棚成片倒塌、薄膜損毀。13-15日，強臺風“百合”造成海南部分地區(qū)農業(yè)和漁業(yè)損失較重。

（五）西南東部雨日少利于麥油播種，云南多雨寡照影響秋收秋種

四川和重慶大部、貴州中北部晴雨相間，降水日數(shù)少于去年同期，氣溫正?；蚱?～2℃，秋收秋種順利，油菜播種略快于去年，長勢總體較好。云南大部多陰雨天氣，雨日有10～15天，降水量普遍有50～100毫米，中南部達100～250毫米，大部土壤過濕，影響秋收晾曬及騰茬整地，也對油菜、蔬菜等作物播種出苗不利，局部已播作物出現(xiàn)爛種,但降雨利于庫塘蓄水。

2013-11-01 14:46:26
陳振林:
今年秋季臺風偏多成因分析：

10月以來，西北太平洋和南海共生成6個熱帶氣旋（8級以上），生成個數(shù)較常年同期（1981-2010年平均生成3.6個）偏多2.4個，其中有1個在我國登陸，登陸個數(shù)比常年同期（1981-2010年平均登陸0.57個）略偏多。今年秋季臺風生成偏多有四方面成因：

（一）赤道輻合帶活躍、位置偏北

赤道幅合帶活躍是入秋以來臺風生成偏多的一個重要原因之一。對于西北太平洋地區(qū)來說，赤道輻合帶主要是由副熱帶高壓南側的偏東氣流和南半球越過赤道的西南氣流交匯而成的，而熱帶風暴基本上都在赤道幅合帶附近誕生。2013年9月以來，赤道地區(qū)對流活動活躍、對流云和水汽輻合區(qū)的位置較常年偏北，有利于西太平洋臺風源地氣旋性環(huán)流系統(tǒng)生成發(fā)展。

（二）垂直風切變小，高低層環(huán)流配置有利于臺風生成

弱的垂直風切變是臺風生成的重要條件之一。9月以來，西北太平洋臺風生成區(qū)對流層高低層垂直風切變相對較小，即對流層垂直切變小，有利于熱帶氣旋的生成。此外，高低層的環(huán)流配置也有利于臺風生成。

2013-11-01 14:47:43
陳振林:
（三）西太平洋暖池海溫持續(xù)偏暖，對流偏強

2013年8月以來，西太平洋暖池海溫持續(xù)偏暖，有利于該地區(qū)對流活動增強，這為臺風生成和發(fā)展提供有利的大尺度熱力和動力條件，有利于臺風生成和加強。

（四）MJO 活躍有利于臺風生成

已有的研究指出，熱帶地區(qū)的對流活動具有30-60天的振蕩周期，其所處的位相有利于臺風生成，臺風動力學的理論研究成果證實熱帶對流區(qū)羅斯貝波的傳播可直接影響赤道印度洋、西太平洋出現(xiàn)多個熱帶風暴或熱帶氣旋。今年10月中旬同時出現(xiàn)菲林（Phailin）、百合（Nari）、韋帕（Wipha）3個熱帶風暴或熱帶氣旋。

2013-11-01 14:47:59
陳振林:
京津冀環(huán)境氣象預報預警中心成立相關情況

（一）成立背景

當前，在傳統(tǒng)的煤煙型污染尚未得到控制的情況下，以臭氧、細顆粒和酸雨為特征的區(qū)域性、復合型大氣污染日益突出，區(qū)域內重污染天氣頻次日益增多，嚴重制約著社會可持續(xù)發(fā)展，威脅人民群眾身體健康。針對區(qū)域性污染，傳統(tǒng)的單點防治難達到效果，迫切需要打破行政區(qū)劃的界限，建立大氣污染區(qū)域數(shù)據(jù)共享、信息通報、和聯(lián)防聯(lián)動機制，以形成大氣污染防治的合力。

（二）京津冀環(huán)境氣象預報預警中心的主要職責和作用

京津冀環(huán)境氣象中心主要負責京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境氣象的規(guī)劃，區(qū)域重污染天氣的監(jiān)測、預報預警和服務工作的組織、信息共享和業(yè)務指導；負責區(qū)域環(huán)境氣象預報預警技術的研發(fā)、應用和推廣，組織京津冀地區(qū)環(huán)境氣象相關科學研究、技術交流和業(yè)務培訓，部署、指揮京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境氣象重大應急聯(lián)動聯(lián)防工作。

京津冀環(huán)境氣象預報預警中心掛靠北京市氣象局，是京津冀地區(qū)環(huán)境氣象業(yè)務的中樞，是該區(qū)域環(huán)境氣象預報預警技術的研發(fā)、推廣中心，也是該區(qū)域環(huán)境氣象業(yè)務專業(yè)人才的培養(yǎng)中心，將在環(huán)境氣象新技術的研發(fā)、專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機等方面發(fā)揮積極作用。

2013-11-01 14:48:20
陳振林:
下面是未來十天天氣趨勢預報。

未來10天，影響我國的冷空氣勢力較弱，大部地區(qū)氣溫基本接近常年同期；西北地區(qū)東部、華北部分地區(qū)、西南地區(qū)東部、黃淮、江淮、江南西北部等地累計降水量有15-35毫米，其中陜西南部、重慶、湖北、貴州及湖南等地的部分地區(qū)有40-60毫米，海南東部地區(qū)降雨量可達100-200毫米。

冬麥區(qū)降水呈增多趨勢。未來10天，陜西南部、山西、河南、江蘇北部、安徽北部等冬麥區(qū)降水將呈增多趨勢，大部分地區(qū)降雨量有10-20毫米，局地30-60毫米；主要降雨時段為1日、4-5日及 7-10日。

臺風將影響華南沿海。11月1日-4日，受今年第29號臺風 “羅莎”影響，南海和華南沿海地區(qū)將出現(xiàn)較強風雨天氣，對晚稻成熟收曬和漁業(yè)生產不利。臺灣、海南、廣東南部沿海有中到大雨，海南及臺灣局地有暴雨；南海北部有9～10級、陣風11～12級，“羅莎”中心經(jīng)過的海域將有11～14級，陣風可達14～16級。

西藏東南部持續(xù)雨雪天氣，西南地區(qū)東部多雨水。預計未來10天，西藏東南部地區(qū)仍多雨雪天氣；11月1日-6日，西南地區(qū)東部仍多陰雨天氣，重慶、貴州北部等地的降水量可能達到20-40毫米。

華北、黃淮、長江中下游、四川等地有間歇性霧霾天氣。11月1日-2日及4日-7日，華北、黃淮、長江中下游地區(qū)以及四川盆地等地的部分地區(qū)有間歇性霧、霾天氣。

2013-11-01 14:50:42
陳振林:
關注冷空氣對生產生活的影響。

進入11月，冷空氣活動頻繁，需預防冷空氣活動對生產和生活的影響，并注意防范氣溫驟降對身體健康造成的影響；中東部大部地區(qū)則需關注霧霾天氣對道路交通和人體健康的不利影響；正值秋冬季節(jié)轉換風干物燥，各地要注意做好防火、用火安全工作。

關注冷空氣對生產生活的影響。11月份，冷空氣活動頻繁。各地需加強防御強降溫和大風天氣對生產生活可能帶來的影響，同時注意防范局部低溫雨雪和霜凍危害。冬季取暖期需預防一氧化碳中毒，定時開窗通風。公眾需根據(jù)天氣變化適時地添衣保暖，預防感冒和心腦血管等疾病。

中東部地區(qū)須防范霧霾天氣對交通和健康的影響。11月，中東部地區(qū)已進入霧霾天氣的多發(fā)季節(jié)。各地須防范因能見度降低、空氣污染物增多，對道路交通和人體健康造成的不利影響。

北方大部地區(qū)需防范降雪對道路交通的影響。 11月是晚秋初冬過渡季節(jié)，北方很多城市逐步入冬，并逐漸出現(xiàn)降雪，路面結冰、積雪，將對道路交通產生一定影響，公眾需合理安排出行計劃。

各地需加強防火、用火安全工作。正值秋冬季節(jié)轉換風干物燥，發(fā)生火災的可能性較大，各地要注意防火、用火安全、繼續(xù)加強森林草原火險的防御工作。

2013-11-01 14:57:12
陳振林:
下面是農業(yè)生產建議。

預計11月，我國中東部大部氣溫偏高，西部氣溫偏低；新疆北部、內蒙古中部、華北北部、江淮大部、江南大部、西南地區(qū)東部、西藏南部和云南西部部分地區(qū)降水偏多，其余大部降水偏少。北方冬麥區(qū)大部天氣條件總體利于冬小麥苗期生長；西北地區(qū)東部、華北南部和黃淮大部降水偏少，河南北部、陜西關中東部、山西南部等地旱情將持續(xù)或發(fā)展，對冬小麥幼苗生長不利。長江中下游油菜產區(qū)大部氣溫接近常年，降雨偏多，利于油菜苗期生長和庫塘蓄水，江西東北部和安徽西南部土壤缺墑狀況將得到改善。華南溫高雨少,利于晚稻成熟收曬。西南地區(qū)東部降水偏多，氣溫略偏高，利于冬小麥播種出苗和油菜苗期健壯生長。

北方應防范大風降溫降雪天氣，防寒防凍。設施農業(yè)應加固溫室棚架，畜牧業(yè)要注意做好牲畜保暖、飼料儲備等工作，以防范大風、降溫、降雪的不利影響。

冬麥區(qū)要加強冬前田間管理。北方冬麥區(qū)注意根據(jù)苗情適時趁墑施肥，促進形成壯苗；同時要密切關注天氣變化，根據(jù)降溫情況和墑情適時冬灌，確保安全越冬。

江南、華南抓緊收曬晚稻。11月上旬江南晚稻收獲進入尾聲，華南11月上中旬還處于大面積收獲階段，各地應搶晴收曬晚稻。

西南地區(qū)應利用晴好天氣，做好秋種。西南各地注意抓住晴好天氣，搶時播種冬小麥和移栽油菜；農田過濕地區(qū)注意清溝理墑，排濕降漬，確保冬小麥適時播種和油菜順利移栽。

2013-11-01 14:57:25
余勇:
下面介紹一下由中國氣象局氣象影視中心和中國農業(yè)電影電視中心聯(lián)合拍攝的紀錄片《氣侯變化與糧食安全》，剛剛獲得了第29屆中國電影金雞獎最佳科教片獎。

影片以糧食安全這最與民眾息息相關的重大主題為抓手，以專家的分析以及大量權威資料展現(xiàn)出氣侯變化給糧食生產氣侯安全帶來的隱患和憂慮。也表達了政府和科學家為降低未來農業(yè)生產風險研究適應氣侯變化的農業(yè)生產模式，提前制訂應對策略的行動，實現(xiàn)了通過電影這個公眾傳播平臺向全社會傳播氣侯變化與糧食生產安全之間的科學道理和應對措施，喚起公眾自覺參與減緩和應對氣侯變化的意識。

這部影片從策劃到制作歷經(jīng)三年多時間，攝制組走遍了我國大部分省份，采用了科普和記錄相結合的表現(xiàn)手法，用大量的事實真實地展現(xiàn)了氣侯變化帶來的深刻影響，以及我國政府為確保糧食安全采取的積極應對措施。我們也為記者朋友們準備了該獲獎影片光盤，希望通過大家并通過你們向公眾介紹，通過欣賞這部影片可以更加深入直觀地了解到有關部門及科學家在應對氣侯變化方面所做的努力，進一步了解氣侯變化的科學普及知識，共同迎接氣侯變化帶來的挑戰(zhàn)。

下面我們進入記者提問的環(huán)節(jié)。

2013-11-01 14:57:37
中新社記者:
近期東北、華北都出現(xiàn)了大量的霧霾天氣，是不是說中國進入了霧霾的高發(fā)期？為什么？

2013-11-01 15:02:45
周兵:
我國東北、華北出現(xiàn)的霧霾天氣是跟特定的大氣環(huán)流系統(tǒng)密切相關的。近期北方的冷空氣活動較常年次數(shù)上偏少、強度上偏弱，這是主要的氣象條件。造成霧霾多的主要三個原因有：第一，平均的風速的減小使得風力對污染物的搬運作用在減弱。另一方面，靜穩(wěn)天氣的增加使得污染物不容易擴散。第三，全國降水日數(shù)減少明顯，近50年來減少了10%，導致氣溶膠的濕沉降減弱。所以，霧霾是和某種特定的大氣環(huán)境相關聯(lián)的，我們不能就近期的霧霾而來斷定我國進入霧霾的高發(fā)期。

2013-11-01 15:02:50
燕趙都市報記者:
河北省幾個城市連續(xù)占據(jù)霧霾榜的前列。您認為造成這種現(xiàn)象的原因是什么？政府應該采取什么樣的政策，公眾應該采取什么樣的措施防護？

2013-11-01 15:03:07
陳振林:
我剛才介紹的時候也說了，因為大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)動的需求我們成立了京津冀環(huán)境氣象預報預警中心。京津冀的大氣污染大家對此有過深入的分析和探討，其中氣象因素是外因之一。特別是專家剛才講到的，這期間氣象條件不利于污染物的擴散是主要的條件?？傮w來講，有兩方面，一個是：比較通俗地講，污染是“元兇”、氣象條件是“幫兇”?？諝馕廴炯觿§F霾天氣的增多主要還是污染物的排放量大，在不利的氣象條件下就容易積聚。一旦有冷空氣來，風一刮我們就會有好天。但是冷空氣一過，從第二、第三天開始，又開始慢慢地變差。老百姓、公眾已經(jīng)體會非常深了。

治理這方面的問題，國務院已經(jīng)出臺了《大氣污染行動計劃》。媒體的朋友都閱讀、研究了這個行動計劃。它九月份出臺之后，各方都非常關注。它采取的行動是多方面的，有轉變發(fā)展方式、調整能源結構、提高能效等各方面一系列的長遠性的措施。當然這些措施不是一朝一夕就能見效的。這是一項艱巨的任務，需要艱苦的努力，這個行動計劃也是確定了一個比較長遠的目標，爭取到2017年，我們國家的環(huán)境空氣質量有一個明顯的好轉。

當然除了這些基礎性的長遠性的任務，治理行動之外，還有一些應急的措施，所以現(xiàn)在京津冀率先根據(jù)大氣十條制訂了區(qū)域重污染天氣的應急預案。北京市率先制訂了，周邊省市按照計劃十一月底之前也都要制訂出臺相應的應急預案。應急預案里面有一個比較關鍵的就是要求氣象環(huán)保部門加強合作，針對重污染天氣加強監(jiān)測預警，一旦有重污染發(fā)生，采取一系列的應急措施。我在這里也想指出的是，這些應急措施會很大程度上減緩這種重污染天氣的惡化，包括公眾的參與和政府的措施，例如北京采取單雙號行駛；在惡劣的天氣條件下，中小學生停課以保護生命健康。但我們也請媒體朋友多宣傳，并不是采取了減緩措施就馬上立馬見效。只是在我們預見有重污染天氣發(fā)生的情況下，臨時采取一些應急措施，一方面能避免它的繼續(xù)惡化，另一方面采取一些措施減輕它對人體健康、對生活各方面帶來的不利影響。當然，也不可能說是個人某天按照要求限行不開私家車而乘坐公共交通后，空氣質量指數(shù)就能一下子從重污染下降到良或者優(yōu)，這需要長期措施和應急相結合。

另外，需要人人都要參與、公眾都要參與，都要為此做出自己應有的貢獻。我們都不能獨善其身。從我做起，從點滴做起。謝謝。

2013-11-01 15:29:20
中國科學報記者:
我想接著陳司長說的空氣污染應急預案再問一下，在污染防治工作中氣象部門都開展了哪些工作？如何提高霧霾天氣監(jiān)測預報和空氣污染監(jiān)測的水平？

2013-11-01 15:30:44
陳振林:
大氣十條里面有規(guī)定，要求環(huán)保氣象部門加強合作。開展重污染天氣監(jiān)測預警，包括采取一些應急預案的制訂完善，這主要還是有幾個方面：首先，我們還是從氣象部門的角度來講，我們加強對重污染天氣的監(jiān)測。我們具有長期積累的對環(huán)境氣象的監(jiān)測能力，包括細顆粒物、臭氧以及其他的大氣層的元素，我們建成了區(qū)域的本底站和相應的觀測站。氣象衛(wèi)星對監(jiān)測大氣環(huán)境也發(fā)揮著越來越大的作用。氣象部門還建有一些應急、流動性的觀測設備，在重污染天氣發(fā)生時可以進行加密觀測。這些觀測站點和環(huán)保部門近些年來新建的一些站，形成國家統(tǒng)一布局的監(jiān)測網(wǎng)絡，數(shù)據(jù)即將實現(xiàn)實時共享。我們監(jiān)測站有城市本地的區(qū)域優(yōu)勢，非常有利于對大氣質量的變化、掌握全局的動態(tài)。

另外，在預報預警方面也要發(fā)揮應有的作用。現(xiàn)在不管是空氣污染氣象條件，還有霧、霾的預報，經(jīng)過多年的發(fā)展，這些預報能力還是不斷提高。氣象部門與環(huán)保部門也開展了多年的空氣質量預報。針對具體的污染物的濃度開展預報，前期這些年開展有三種主要污染物，我們今年開始試點對六種主要污染物進行空氣質量預報。這是常規(guī)的預報服務。天氣好的時候會及時提醒大家，例如“明天氣象條件有利于污染物的擴散，秋高氣爽，適宜賞紅葉”，前一段大家都看到了這樣的服務。但是對有密集污染的時候，我們會提高預警。為此，氣象環(huán)保部門聯(lián)合下發(fā)了京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測預警方案，計劃在今年11月供暖期起，先行開展重污染天氣監(jiān)測預警試點工作。大家知道北京的供暖一般是11月中旬。當然了在這之前，兩個部門相關的業(yè)務單位，具體的比如說中央氣象臺和中國環(huán)境監(jiān)測總站要開展一些演練。針對重污染天氣預警方面要磨合好，以便針對今年冬季可能發(fā)生的重污染天氣做出預警，以便各部門能夠基于預警聯(lián)動起來，采取相應的預警性的措施。

為了提高預報的能力，提高準確度，還需要加強科學研究，加強人才隊伍的創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)。為了使得預警服務提高針對性，我們也需要強化部門合作。一方面氣象環(huán)保部門合作。另一方面，氣象污染對人體健康、交通運輸、正常的教學開展都有影響。因此，這里面部門的合作聯(lián)動也非常重要。我們目前正在和衛(wèi)生計劃生育委員會加強這方面的合作，聯(lián)合開展霧霾天氣對人體健康和交通運輸?shù)挠绊?，包括交通部、公安部、氣象局三家繼續(xù)加強秋冬季這方面的應急聯(lián)動。

2013-11-01 15:31:05
新華社記者:
還是關于霧霾的問題。以前大家印象里面華北地區(qū)包括京津冀地區(qū)的霧霾比較多。剛才的材料顯示，今年以來全國的霧霾天氣是1961年以來最多，除了華北以外，浙江、江蘇、湖南、湖北也是歷史同期最多的。這種全國大范圍的霧霾天氣是什么樣的原因？

另外，今年秋季臺風比較多，最近兩天“羅莎”可能會影響海南。歷史上最晚影響我國的臺風是什么時候的？

2013-11-01 15:32:28
陳振林:
秋冬季確實是霧霾多發(fā)的季節(jié)。剛才講到氣象因素，風小、不利于污染物的搬運；降雨少，也不利于沖刷，大氣層也比較穩(wěn)定，形成靜穩(wěn)天氣。如果從氣象的角度來看，它跟前期沒有較強的冷空氣活動有關系。哪怕一次大的冷空氣活動之后或者之前，一般是冷暖空氣交匯，交匯會造成濕度大的條件，那期間也會促使空氣質量變差。從氣象因素來講，中東部地區(qū)出現(xiàn)霧霾與靜穩(wěn)天氣有關系，但是也跟大氣污染物的排放有關系。另外秋季是秸稈燃燒期。秋收之后，農田的一些秸稈也有大量的燃燒，使得空氣質量雪上加霜。

2013-11-01 15:33:53
王秀文:
今年肯定不是最晚的臺風，有的年份到了12月份還會登陸臺風，但12月份總體比較少一些。今年29號臺風“羅莎”還是以偏西的路徑為主，未來兩三天主要影響南海和華南沿海。在這里提醒過往的船只、海上作業(yè)人員、旅游人員提前做好防風準備。

2013-11-01 15:34:10
陳振林:
最極端的時候有跨年度登陸的時候，元旦前后。

2013-11-01 15:35:36
王秀文:
對。但是到冬季很少，11月份、12月份很少。

2013-11-01 15:36:53
陳振林:
但是秋季的臺風跟夏季不一樣，它基本上偏南，因為受冷空氣南下的關系，主要是影響華南沿海。這一次的臺風基本上對海南東部、南部帶來的影響比較大。

2013-11-01 15:37:09
余勇:
如果需要了解詳細的數(shù)據(jù)，會后我們可以具體提供一下。

我們今天的新聞發(fā)布會到此結束。祝各位媒體朋友們周末愉快。

2013-11-01 15:37:34