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國新辦就陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

   國務(wù)院新聞辦公室定于2013年2月21日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請陜西省省長婁勤儉介紹陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及重大水利工程建設(shè)等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注。 “陜西省長話民生”網(wǎng)絡(luò)訪談 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁

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  • 國新辦就陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

  • 國務(wù)院新聞辦公室定于2013年2月21日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請陜西省省長婁勤儉介紹陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及重大水利工程建設(shè)等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容:

  • 郭衛(wèi)民:

    女士們、先生們,大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,陜西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常迅速。近年來水利工程建設(shè)取得了長足進(jìn)展。今天很高興邀請到陜西省省長婁勤儉先生出席發(fā)布會(huì),向大家介紹相關(guān)的情況,并回答記者們關(guān)心的問題,下面首先請婁省長作介紹。

    2013-02-21 10:00:58

  • 婁勤儉:

    女士們、先生們:

    大家好。首先,向新聞界的朋友們表示誠摯的歡迎。

    西部大開發(fā)以來,陜西走出了一條符合省情的富民強(qiáng)省之路,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,特別是近五年,面對國際金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然保持了又好又快的勢頭,進(jìn)入了上升通道,站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。

    一是經(jīng)濟(jì)增速連年位居全國第一方陣,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。五年間生產(chǎn)總值年均增長14.3%,高出全國4.3個(gè)百分點(diǎn),去年達(dá)14451.18億元,在全國位次由20位前移到16位。財(cái)政總收入去年達(dá)2800.1億元,相當(dāng)于上個(gè)五年的總和。

    2013-02-21 10:02:01

  • 婁勤儉:

    二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。具有陜西特色的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,油氣當(dāng)量兩年內(nèi)連突5000萬噸、6000萬噸大關(guān),大運(yùn)飛機(jī)首飛成功,蘋果產(chǎn)量占全國的四分之一和世界的七分之一,省國資委監(jiān)管企業(yè)利潤總額居全國第四位,非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)7300億元。

    三是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)取得重大突破,發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。新增鐵路營運(yùn)里程1265公里,高速公路通車?yán)锍逃?063公里猛增到4083公里,淘汰落后產(chǎn)能8559萬噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降19.4%,四項(xiàng)主要污染物減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),森林覆蓋率達(dá)41.4%,三秦大地綠色版圖向北推進(jìn)了400公里。

    2013-02-21 10:03:26

  • 婁勤儉:

    四是科教文化等資源加速轉(zhuǎn)化,正在成為競爭新優(yōu)勢??萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)53.27%,榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)179項(xiàng),技術(shù)合同成交額從21.92億元上升到300多億元。文化、旅游、會(huì)展、物流融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成,文化產(chǎn)業(yè)增加值較五年前擴(kuò)大了2.7倍,入境游客和旅游外匯收入均較五年前翻了一番多。

    五是內(nèi)陸型開發(fā)開放高地建設(shè)不斷加快,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。累計(jì)引進(jìn)外資99.3億美元、內(nèi)資1.1萬億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易581.3億美元,年均分別增長39%、16%和16.5%,世界500強(qiáng)已有80家在陜設(shè)立130家企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。

    2013-02-21 10:06:52

  • 婁勤儉:

    六是在民生領(lǐng)域開創(chuàng)了一系列“全國率先”,全省人民的生活得到極大改善。在全國率先構(gòu)建了民生投入財(cái)政保障機(jī)制,社會(huì)保障體系率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)被譽(yù)為中國醫(yī)改的陜西樣本,啟動(dòng)了規(guī)??涨暗年兡媳転?zāi)搬遷和陜北扶貧搬遷工程,保障性安居工程建設(shè)連續(xù)兩年名列前茅,教育投入增速位居全國前列,五年累計(jì)投入9255億元用于民生,城鄉(xiāng)居民收入年均增長14%和16.9%,在全國排名前移了8位和2位,城鄉(xiāng)收入差距由4.07:1縮小到3.6:1,發(fā)展成果惠及更多群眾。

    “善治秦者先治水”。歷屆省委、省政府始終狠抓水利建設(shè)不放松,特別是近五年,累計(jì)完成投資566億元,年均增長47%,掀起了水利建設(shè)新高潮。

    2013-02-21 10:07:22

  • 婁勤儉:

    一是一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利工程開工建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)了引漢濟(jì)渭、陜北黃河引水、榆林王圪堵水庫和渭河全線治理等一批重大水利工程,全省新增年供水能力13億方、灌溉面積179萬畝、節(jié)水灌溉面積488萬畝,新建加固堤防1230公里,治理水土流失面積3.3萬平方公里。

    二是上千萬群眾吃水難的問題得到有效解決。累計(jì)完成農(nóng)村飲水工程投資89.5億元,建成各類工程2.5萬處,農(nóng)村自來水入戶率由“十五”末的34.4%提高到2012年底的77%,有效解決了1847萬人的飲水困難。

    2013-02-21 10:07:41

  • 婁勤儉:

    三是重點(diǎn)水資源保護(hù)工作取得顯著成效。投資170億元治理渭河污染,先后建成污水處理廠56座、關(guān)停造紙廠等污染企業(yè)300多個(gè)。2011年又啟動(dòng)了渭河污染防治三年行動(dòng)方案,主要污染物大幅下降。在漢丹江水源地累計(jì)關(guān)閉污染企業(yè)241家,治理小流域348條,去年開始實(shí)施投資188億元的漢江綜合整治工程,漢丹江水質(zhì)始終保持在二類以上,確保了一江清水供北京。

    我們相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大新聞界朋友的關(guān)注與支持下,經(jīng)過全省人民的共同努力,陜西的明天一定會(huì)更加美好!

    2013-02-21 10:07:56

  • 郭衛(wèi)民:

    下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

    2013-02-21 10:08:07

  • 中央電視臺(tái)新聞中心:

    有兩個(gè)問題請問婁省長,第一個(gè)問題,陜西省堅(jiān)持將新增財(cái)力的80%用于民生,在全國受到了廣泛的關(guān)注,請問陜西民生的支出主要用于哪些方面?第二個(gè)問題,今后將采取哪些措施繼續(xù)加大民生投入?

    2013-02-21 10:10:46

  • 婁勤儉:

    陜西省確定把新增財(cái)力的80%和財(cái)政收入的80%用于民生,這是根據(jù)陜西的省情確定的。大家知道陜西是西部大開發(fā)的重要省份,但是也是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份。歷史欠帳較多,群眾生活相對全國的平均水平來看,一直是處于比較低的狀況。因此必須要還歷史的舊賬,又必須要保證與國家全面同步進(jìn)入小康,因此要保證民生工程、保證民生能夠達(dá)到這樣的水平。所以從2011年來,我們就堅(jiān)持每年將新增財(cái)力的80%投向民生,用于落實(shí)中央出臺(tái)的政策和我們省出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策,解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題、熱點(diǎn)問題。重點(diǎn)安排用于完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、保障性住房建設(shè)、移民搬遷和扶貧攻堅(jiān),支持就業(yè)、公共衛(wèi)生、教育和文化事業(yè)發(fā)展以及提升城鄉(xiāng)居民收入等方面。

    2013-02-21 10:11:46

  • 婁勤儉:

    2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的起步年,也是新一屆政府的開局之年。我們將圍繞全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),緊緊抓住群眾最關(guān)心、最迫切解決的問題,加大對民生的投入,主要在以下幾個(gè)方面:一是確保兩個(gè)80%。這是省委和省政府的莊嚴(yán)承諾,各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大投入,確保新增財(cái)力80%用于保障和改善民生,確保財(cái)政用于民生的支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到80%以上。二是要擴(kuò)面提標(biāo)。加大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合等社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助投入,加快實(shí)現(xiàn)從制度覆蓋到人群的全覆蓋,要進(jìn)一步增加教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、保障性住房、移民搬遷等民生投入,不斷提高財(cái)政的保障水平。

    2013-02-21 10:14:33

  • 婁勤儉:

    要支持城鄉(xiāng)居民的收入倍增計(jì)劃。我們現(xiàn)在是在面上達(dá)到了全覆蓋,但是水平來講還是比較低的。所以必須連續(xù)不斷地用兩個(gè)80%來保證,才能夠真正使民生工程做好,民生保障做好,讓老百姓安居樂業(yè)。三是制度設(shè)計(jì)上要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。陜西的社會(huì)保障體系的建設(shè)和新農(nóng)合的建設(shè)已經(jīng)為全國提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。作為經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造者,要不斷創(chuàng)新,根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況要能夠持續(xù)不斷地為民服務(wù)。原來是?;?、廣覆蓋,現(xiàn)在是如何解決資金統(tǒng)籌能力,建立有效的機(jī)制,保證持續(xù)的發(fā)展。所以我們要針對陜西的具體情況,建立適應(yīng)陜西發(fā)展的制度,以保障民生的發(fā)展。

    2013-02-21 10:19:09

  • 香港大公報(bào)記者:

    剛才您講到“善治秦者先治水”,請問正在推進(jìn)的渭河綜合治理工程,能不能從根本上防范特大洪災(zāi)的發(fā)生?能否徹底解決渭河安瀾的問題?

    2013-02-21 10:24:17

  • 婁勤儉:

    從2011年,我們已經(jīng)加大了渭河的治理。大家知道,渭河是黃河的主要支流,因此渭河的治理一直是我們陜西人心中的一件大事。原來要全線治理比較困難,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)比較困難。但是要治理這條河流的想法一直都在我們陜西人的心中。從2011年陜西省委省政府啟動(dòng)了渭河全線綜合整治,通過加寬堤防、疏浚河道、整治河灘、水量調(diào)度、綠化治污、開發(fā)利用、實(shí)現(xiàn)渭河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。要治理成安瀾河、平安河,目前治理到可以抵御百年一遇的洪水災(zāi)害。去年和前年,渭河新建成的堤防已經(jīng)成功抵御了渭河最大的洪水。前年的水是這幾年最大的,由于提前作了準(zhǔn)備已經(jīng)起到了效果,抵御了洪水的泛濫。渭河治理好以后,應(yīng)該說是平安的河流、安瀾的河流。

    2013-02-21 10:25:42

  • 中央人民廣播電臺(tái)記者:

    明年南水北調(diào)中線工程要通水了,國家啟動(dòng)了南水北調(diào)中線水源地丹江口庫區(qū)以及上游的水土保持治理,能否介紹陜西在這方面所做的工作?

    2013-02-21 10:31:26

  • 婁勤儉:

    陜西有一個(gè)最大的責(zé)任就是要保證一江清水送北京。因?yàn)殛兾魇£兡先齻€(gè)市28個(gè)縣都處于水源源頭地,丹江口上游是南水北調(diào)主要的水源地。流域面積和水庫、水量都占到丹江口水庫的70%,所以我們說南水北調(diào)的70%的中線水是由陜西提供的,這是依據(jù)流域面積和入庫水量確定的。70%的水要保證清潔就必須按照國家規(guī)劃的要求,生態(tài)保護(hù)要能跟上,水質(zhì)要安全。當(dāng)然,要保證一江清水送北京,除了生態(tài)治理外,也要保證當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)能夠逐漸發(fā)展,這樣才能夠成為持續(xù)穩(wěn)定的水源地。

    2007年丹江治理一期工程以來,我省圍繞水源地保護(hù),主要是改善生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生。累計(jì)治理了小流域348條,完成了水土流失治理面積7681平方公里,新修了基本農(nóng)田兩萬多公頃,造林27萬公頃,完成了總投資接近20億,有效控制了水土流失保護(hù)了一江清水,同時(shí)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    2013-02-21 10:32:20

  • 婁勤儉:

    所以在“十二五”時(shí)期國務(wù)院又批復(fù)了丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃。按照這個(gè)目標(biāo)要求,陜西省陜南三個(gè)市28個(gè)縣區(qū),規(guī)劃治理小流域還有218條,治理水土流失面積44891平方公里。目前丹江治理二期工程已經(jīng)全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)通過二期的治理,在2014年中線調(diào)水工程通水前我省可以將水源區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確保一江清水送北京。

    2013-02-21 10:35:25

  • 中華英才外刊社記者:

    我們剛剛進(jìn)場的時(shí)候看到一本非常漂亮的介紹陜西的畫冊,請用幾句簡單的語言介紹陜西,你剛才談到陜西是欠發(fā)達(dá)地區(qū),歷史欠帳比較多,現(xiàn)在我們的印象是陜西很富有,尤其是榆林地區(qū),對于貧富差距問題您怎么看待?

    2013-02-21 10:36:52

  • 婁勤儉:

    為什么我們定位陜西是欠發(fā)達(dá)省份,大家看看陜西的版圖,國家連片扶貧開發(fā)區(qū)域43個(gè)縣在這里,我們陜西省正在做的陜南避災(zāi)搬遷和陜北移民搬遷工程,這部分地區(qū)都是生產(chǎn)生活條件比較差的地方。全省107個(gè)縣區(qū),其中60個(gè)縣是這樣的生產(chǎn)和生活條件不方便的區(qū)域,也是國家確定的扶貧地區(qū),這是我們的基本省情,也是面臨的挑戰(zhàn)。但是陜西又是經(jīng)濟(jì)、科技、文化較為發(fā)達(dá)的一個(gè)省份。

    從教育來講,教育投入比較大。剛才我講民生保障的時(shí)候,超過20%的投入是投入教育,所以陜西的教育在全國很有影響,每年接近30萬的大學(xué)畢業(yè)生,為我們提供了比較好的人才保障。從科技來講,有一千多所科研院所,航空、航天、電子等,包括大家用的TD-CDMA原創(chuàng)技術(shù)都來自陜西,所以科技實(shí)力比較強(qiáng)。2012年技術(shù)合同收入超過了300億,這300億的技術(shù)合同是面向全國的。如果把300億的技術(shù)變?yōu)楫a(chǎn)品、變成產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是1到10倍的關(guān)系,至少是1:3,算下來將近是900億,所以說科教實(shí)力比較強(qiáng)。

    2013-02-21 10:38:05

  • 婁勤儉:

    從文化旅游來講,歷史方面有兵馬俑、大明宮、法門寺,問道有樓觀臺(tái),拜祖有黃帝陵,自然風(fēng)光看華山、巴山。如果喜歡唱歌,陜北圪梁梁上的情歌信天游,陜南的情歌郎在對面唱情歌,秦腔等都膾炙人口,所以說文化旅游資源十分豐富。

    剛才你問到陜北,去年我們的煤炭產(chǎn)量是4.7億噸,較好地保障了國家的能源需求。去年我們的油氣當(dāng)量已超過六千萬噸,是中國最大的油氣田,也較好地保障了我們國家的能源需求。每年將近200億立方米的天然氣輸送北京,保證了首都的供暖,70%的水送北京,保證了首都的用水,這都是陜西的優(yōu)勢。

    2013-02-21 10:47:39

  • 婁勤儉:

    但是我們還有60個(gè)縣處于這樣的條件,所以必須要進(jìn)一步改善民生生活。在陜北又非常缺水,也是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原因。陜西的人均水資源量相當(dāng)于全國的一半,就是這樣一種水的情況,我們關(guān)中和陜北大概是三分之二的土地面積,大概是四分之三的人口,經(jīng)濟(jì)總量占到90%,但是水資源量只有30%左右,所以本身水比較少,然后又分布極不均勻,在資源富集的地方嚴(yán)重缺水。因此要把資源發(fā)揮好,按照國務(wù)院的要求,把陜北建成國家高端能源化工基地,陜北的煤炭質(zhì)量是非常好的,低瓦斯,含硫量少,是作為煤化工最好的原料,但是要發(fā)揮起來這些優(yōu)勢,缺水是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。所以“善治秦者先治水”,這與群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大關(guān)系,作為省長一定要重視治水。

    2013-02-21 10:51:15

  • 英國金融時(shí)報(bào)記者:

    請問這些水利工程,包括引漢濟(jì)渭等工程影響多少個(gè)家庭、多少人必須搬遷,對于這些家庭有什么賠償嗎?

    2013-02-21 10:55:50

  • 婁勤儉:

    對引漢濟(jì)渭工程來講,主要是工程量比較大,搬遷相對較少。今天確實(shí)應(yīng)該給各位記者提供一個(gè)陜西的版圖,陜西最容易記住的就是中國最南的北方,中國最北的南方。它是中國的南北分界線,分界線的特征之一就是秦嶺?!笆竦离y,難于上青天”這句詩說的就是秦嶺的路,實(shí)質(zhì)上指的是秦蜀古道,在秦始皇時(shí)期派人修都江堰的時(shí)候,就已經(jīng)有了秦蜀古道。

    介紹一點(diǎn)背景,引漢濟(jì)渭工程就是要從秦嶺的南邊,也就是說要從南方引水到北方,恰恰就是要穿越秦嶺。穿越秦嶺最大的難題是技術(shù)問題,因?yàn)榍貛X里面本身就是保護(hù)區(qū),沒有多少人家住,所以這個(gè)移民量是比較少的,但總是涉及了一些搬遷。搬遷一定要有補(bǔ)償,這個(gè)補(bǔ)償有兩種方式,一個(gè)是搞城鎮(zhèn)化建設(shè),本身他們在秦嶺里生活比較困難,不但要給他們補(bǔ)償、建房,生活還要給補(bǔ)貼,同時(shí)要保證簡單的就業(yè),所以這比一般搬遷來說我們更要重視。所以補(bǔ)償是沒有問題的,也是改善了這部分人生產(chǎn)生活狀況的比較好的辦法,我們是把這個(gè)結(jié)合起來做的。

    2013-02-21 10:59:11

  • 中國日報(bào)記者:

    剛才反復(fù)提到的引漢濟(jì)渭工程,請問這一陜西水利工程史規(guī)模最大的水利建設(shè)對陜西整個(gè)的發(fā)展意味著什么?什么時(shí)間通水?第二個(gè)問題,陜西作為全國水資源最緊缺的省份之一,目前您提到全面提速建設(shè)的重大水利工程將在多大程度上緩解全省水資源利用緊缺的情況?

    2013-02-21 11:07:07

  • 婁勤儉:

    引漢濟(jì)渭工程是陜西省委省政府基于陜西的發(fā)展確定的一項(xiàng)重大工程。我剛才已經(jīng)介紹了這樣一個(gè)情況,陜南的水相對富足,關(guān)中和陜北的水相對比較少。怎么來解決人民的生活用水和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水,就必須要把陜西的水資源充分利用好,所以就確定了“兩個(gè)十”工程:十個(gè)重大水源工程、十個(gè)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水工程。另外要建立關(guān)中用水網(wǎng)、水利網(wǎng)和陜北的水利網(wǎng)。這就是我們的整個(gè)宏觀規(guī)劃,引漢濟(jì)渭就是要保證這兩個(gè)規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)。我們要從漢江流域的陜南調(diào)水到渭河流域的關(guān)中地區(qū),這是一個(gè)基礎(chǔ)性,也是省里全局性和戰(zhàn)略性的水利建設(shè)項(xiàng)目。在解決關(guān)中缺水的同時(shí),也可以為陜北能源化工基地置換黃河用水的用水指標(biāo),對陜西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)提供重要的水資源支撐。黃河干流在陜西省境內(nèi)有很長的距離,黃河用水是嚴(yán)格用水指標(biāo)控制的,我們把漢江水引入到渭河,渭河又是黃河的最大支流,實(shí)際上又補(bǔ)充了黃河水量。我們省內(nèi)是上游用一點(diǎn)水,下游的水再補(bǔ)上,這樣就支持了陜北的用水。另外直接調(diào)到關(guān)中就解決了關(guān)中的用水。

    2013-02-21 11:09:15

  • 婁勤儉:

    對我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大的作用,直接的關(guān)系,引漢濟(jì)渭項(xiàng)目建設(shè)成功的話就可以保障一千萬人的用水。另外也能支持500萬人的城市規(guī)模,根據(jù)測算可以支持將近七千至八千億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭?。如果引漢濟(jì)渭工程做成功了,陜西歷史上出現(xiàn)的關(guān)中地區(qū)沒水吃的現(xiàn)象,大家電視上看到的排隊(duì)打水的現(xiàn)象就一去不復(fù)返了,所以對老百姓來講是很好的。陜北主要是置換黃河用水指標(biāo)來進(jìn)行發(fā)展,支持建設(shè)。這就是對陜西的保障,但是這是一項(xiàng)長期工程,因?yàn)橐┰角貛X,其中有一段要穿過秦嶺的隧道就有98公里,這在世界歷史上,在水利發(fā)展史上也是一種創(chuàng)舉。最大的埋深超過了兩千米,這也是世界上少有的。從工程來講,從南引到北,有一個(gè)高揚(yáng)程、大流量泵站的問題,這都是技術(shù)上的挑戰(zhàn)。

    另外媒體也看到了,要穿越秦嶺的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們重要的責(zé)任。比如說是不是引漢濟(jì)渭前期工程被叫停了。這是什么情況呢?現(xiàn)在都在做科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)準(zhǔn)備,技術(shù)準(zhǔn)備就遇到了一些問題,比如說遇到了地質(zhì)構(gòu)造問題、遇到了環(huán)境保護(hù)問題,環(huán)保局一直監(jiān)控,我們也主動(dòng)接受監(jiān)控,一看要造成問題必須停下來。這個(gè)叫停不是現(xiàn)在,可能還會(huì)有,因?yàn)榇_實(shí)技術(shù)太難了,另外還有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,不能缺水就破壞生態(tài)環(huán)境,所以我們也在做這方面的工作,這是一項(xiàng)長期工程。真正的關(guān)中能用到漢丹江的水可能要到2017年,真正項(xiàng)目的完成要2030年。所以這是一個(gè)逐步實(shí)施、逐步完成的過程。

    2013-02-21 11:13:25

  • 郭衛(wèi)民:

    整個(gè)引水渠多長呢,從漢江到渭河。

    2013-02-21 11:20:18

  • 婁勤儉:

    100多公里。

    2013-02-21 11:20:41

  • 郭衛(wèi)民:

    省長介紹從秦嶺以南的漢江水打通秦嶺引到秦嶺以北的渭河,渭河是黃河的支流,這樣陜西就可以用黃河的其他流域的水,就解決了陜北的缺水問題,所以是很浩大的工程。

    2013-02-21 11:20:58

  • 鳳凰衛(wèi)視記者:

    請問婁勤儉省長,剛才你大概介紹了水利工程的搬遷,2011年陜西啟動(dòng)了大規(guī)模的陜北陜南避險(xiǎn)移民搬遷工程,包括你剛才講的扶貧搬遷,請問實(shí)施到現(xiàn)在多少人被搬遷,投入的款項(xiàng)有多少?一般大規(guī)模的搬遷會(huì)比較容易引起基層的矛盾,請問在維穩(wěn)和矛盾控制方面陜西有哪些好的做法?

    2013-02-21 11:21:23

  • 婁勤儉:

    實(shí)施避災(zāi)和扶貧搬遷是省委省政府的一項(xiàng)重大舉措。剛才我講了有43個(gè)縣是在國家連片扶貧地區(qū),證明它的生產(chǎn)條件和生活條件是比較艱巨的。作為陜西的領(lǐng)導(dǎo),最擔(dān)心就是下大雨,一下大雨,山體滑坡的問題就來了。陜南的地理?xiàng)l件是山多,而且山里地質(zhì)復(fù)雜,山石又比較疏松。原來我們的扶貧辦法是村村通,通水通電通公路通電話,實(shí)際上我們在后來反省的時(shí)候,有些做對了,有些本身就不適合人居住的地方,我們?yōu)榱私鉀Q它的問題卻又出現(xiàn)了一些新問題。比如說修公路,修公路就要開路,開路要把山體破開,本身已經(jīng)穩(wěn)固的山體容易松動(dòng),老百姓建房又在公路邊建,山體一塌方就出現(xiàn)問題。原來我們在修路的時(shí)候,很多路是根據(jù)水道走的。如果修一個(gè)橋,山洪一爆發(fā),一個(gè)樹一倒水就改道,水改道以后又發(fā)生新的災(zāi)難。

    由于多年發(fā)生災(zāi)害,每年花錢不少,又提心吊膽,不如我們在經(jīng)濟(jì)稍微寬裕的時(shí)候,改善他們的居住條件,讓他們盡快搬出來,所以實(shí)施了陜南的避災(zāi)移民搬遷和陜北的白于山區(qū)搬遷。大家在電視上看到的鏡頭挺漂亮,實(shí)際上是驢拖著水桶去打水,往圪梁梁上走,看起來比較浪漫,實(shí)際上居住在那的人為了水是非常痛苦和辛苦的。所以就要從缺水、沒有水的地方往平地搬,搬遷有兩個(gè):一是就近搬遷,所以他沒有離開故土,二是上了年紀(jì)的人住習(xí)慣了不愿意搬遷,所以搬遷還要是自愿的,我們把他們的孩子送去讀書,有孩子出來讀書見了世面以后就能夠穩(wěn)得住。所以說搬遷是長期的過程,我們制定的是十年的搬遷計(jì)劃。

    2013-02-21 11:23:32

  • 婁勤儉:

    從經(jīng)濟(jì)的角度來看,原來我們要修一條路就為幾戶人家花那個(gè)錢,如果把這些錢整合起來和扶貧款和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢以及救災(zāi)的錢結(jié)合起來做,實(shí)質(zhì)上在一些地方還會(huì)節(jié)省資金,這是大面上的考慮。搬遷的情況大概是這樣,總共涉及270多萬人。輿論上說這是最大的移民搬遷工程,相當(dāng)于三峽,但不是強(qiáng)制性的,又沒有離開故土,和三峽工程是不一樣的,只是從山上不好的地方搬到一個(gè)平地沒有災(zāi)害的地方,所以他沒有離開故土,他的土地還可以用。這270多萬人要投資1230億左右,所以2011年陜南投資了108億,搬遷了6萬戶,陜北投資了32億,完工了17800戶,現(xiàn)在陜北有4170戶已經(jīng)搬入了新居。2012年,陜北陜南的搬遷,從開工的房子來看,陜南有8萬戶,陜北是1.7萬戶,完工5.3萬戶和7200戶,將近6萬戶完工。2012年的搬遷也是在6萬戶、20萬人左右?,F(xiàn)在總體上有40多萬人不能說完全脫貧,但是住在了生產(chǎn)條件和生活條件相對好的地方。這是一些進(jìn)展情況。

    資金的保障主要是整合國家對貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持和省里的經(jīng)費(fèi)支持,原來都是條塊下去,以條為主。比如修路的就是負(fù)責(zé)修路,拉電的就負(fù)責(zé)電,我們現(xiàn)在把這些經(jīng)費(fèi)整合起來,靠省地縣和中央財(cái)力的支持,另外自己也拿出一部分配套。比如,現(xiàn)在搬遷的保障,像城市五六十平米就可以住,但是農(nóng)民搬遷以60平米作為基本保障,可能實(shí)際需要80平米、100平米,有的經(jīng)濟(jì)條件好一點(diǎn),他就多出一點(diǎn)錢,按照60平米計(jì)算一戶出一萬左右,還可以幫助他貸款,所以經(jīng)濟(jì)上不構(gòu)成負(fù)擔(dān)。

    2013-02-21 11:29:50

  • 婁勤儉:

    我們搬遷有兩個(gè)因素,一個(gè)是保持80%以上集中安置不動(dòng)搖,陜南是山區(qū)希望達(dá)到30戶以上,陜北稍微平一點(diǎn)所以希望100戶以上?,F(xiàn)在關(guān)鍵是不但要搬下來,還要能住下來,所以我們非常關(guān)心搬遷的質(zhì)量、建房的質(zhì)量問題。比如陜北搬遷,由于沙地多,先要治理沙地,搬遷下來做一個(gè)村莊、做一個(gè)鎮(zhèn),這樣在一個(gè)鎮(zhèn)旁邊每家種上幾畝地,可以搞設(shè)施農(nóng)業(yè),這樣能讓搬下來的群眾還能夠有地種,所以能穩(wěn)得住。最近國家一些政策出臺(tái)對我們也很好,比如保障住房的問題、城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題,這正是我們的歷史發(fā)展好機(jī)會(huì),是和大趨勢是一致的。

    2013-02-21 11:50:50

  • 新華社記者:

    有兩個(gè)問題。第一,在國新辦發(fā)布會(huì)上能夠自豪地宣布在民生領(lǐng)域大手筆推進(jìn),率先在全國高度關(guān)注民生,這么高的財(cái)政支出比例用于民生是為數(shù)不多的,怎么樣做到這樣大手筆投入的可持續(xù)呢?涉及到收入分配改革的一個(gè)問題,國家財(cái)政部財(cái)政所所長建議地方開征房產(chǎn)稅,將來既用于保障房建設(shè)也可以用于縮小貧富差距,請問陜西在做到財(cái)政可持續(xù)方面主要思路有哪些?會(huì)不會(huì)參與房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍?第二,前不久社會(huì)非常關(guān)注三星閃存的項(xiàng)目,有人認(rèn)為這是賠本賺吆喝的買賣,也有人認(rèn)為這是促進(jìn)西部大開發(fā)的好項(xiàng)目。你是從事IT管理出身的,請談?wù)勥@個(gè)項(xiàng)目對地方就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些好處?

    2013-02-21 13:12:59

  • 婁勤儉:

    關(guān)于可持續(xù)問題。從陜西的情況來看,目前是處于發(fā)展上升通道,大家注意到陜西在今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中,在全國是定的較高的,這是基于陜西的省情。我們分析判斷的形勢是“其勢已成、其時(shí)已至”,就是說已經(jīng)具備了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。從國家支持西部大開發(fā)的眾多政策來看,陜西也是到了該加快發(fā)展的時(shí)候了。剛才談到的300億的技術(shù)合同額如果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè),按照1:3計(jì)算就是900億,所以發(fā)展的勢頭有了。為什么講發(fā)展?陜西的民生保障就是要靠發(fā)展的能力和水平解決。既然要發(fā)展,發(fā)展了以后不能把錢拿去搞面子工程,我們本身處于發(fā)展的趨勢中,財(cái)政支出的80%、新增財(cái)力的80%必須用于民生,這是根本的保障。

    2013-02-21 13:13:15

  • 婁勤儉:

    關(guān)于房產(chǎn)稅問題。陜西省房子比較貴一點(diǎn)的就是西安,但是西安的房價(jià)和同類城市相比顯然是相對便宜的。我也在分析,為什么陜西的房價(jià)不是很高。主要是保障性住房和棚戶區(qū)改造抓的比較早,不是這兩年才開始的,是在較早就開始積累經(jīng)驗(yàn)。我們知道銅川轉(zhuǎn)型,銅川原來是空中看不見的城市,因?yàn)樗敲憾迹匀形廴?,但是我們看看老百姓住的什么房子,就是棚戶區(qū),因此下決心改造,現(xiàn)在基本改造完畢了。

    2013-02-21 13:13:29

  • 婁勤儉:

    保障性住房建設(shè)就把這些人穩(wěn)定住了,又組成了社區(qū),這個(gè)社區(qū)反過來又改變了生產(chǎn)生活情況,另外還形成了消費(fèi)群體,又帶來了新的產(chǎn)業(yè),所以這種發(fā)展在陜西已經(jīng)取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。所以西安的棚戶區(qū)改造在全國做的也比較好。保障性住房和棚戶區(qū)改造是逐漸的衍生過程,任何一個(gè)政策都不是一開始就這樣的,所以陜西的房價(jià)泡沫還是比較小的。因此按照中央現(xiàn)在決定的政策,再把政策執(zhí)行到位,不會(huì)出現(xiàn)大的問題。暫時(shí)還沒有把房產(chǎn)稅作為抑制泡沫的研究方向。所以我們一是加快發(fā)展,擴(kuò)大總量,確保中兩個(gè)80%必須用于民生保障,這就是可持續(xù)發(fā)展的保障。

    2013-02-21 13:13:54

  • 婁勤儉:

    三星項(xiàng)目大家都很關(guān)心。這個(gè)項(xiàng)目要從兩個(gè)方面看,三星項(xiàng)目對陜西是有好處的,對我們國家的發(fā)展也是有好處的,對三星本身的發(fā)展也是必須的。有時(shí)候輿論上說是賠本的買賣,沒有人傻到完全做賠本的買賣。三星為什么把這么大的項(xiàng)目放在中國呢?他們也遇到了很大的問題。對于三星來講,我們可以查查中國的半導(dǎo)體芯片的進(jìn)口量,從價(jià)格來看,芯片進(jìn)口量超過了石油的進(jìn)口量。所以它不向終端轉(zhuǎn)移不向市場轉(zhuǎn)移也是不行的,這對于三星來講也是發(fā)展必須的。我們中國這么大的需求量,完全靠進(jìn)口,為什么不自己來做呢?從國家技術(shù)角度來講,大家看到集成電路的線寬,大家原來說24納米就是極限,現(xiàn)在三星項(xiàng)目是10納米級(jí)的閃存芯片,是世界上技術(shù)最高的。

    2013-02-21 13:13:58

  • 婁勤儉:

    剛才我談到陜西的科技教育比較強(qiáng),但是信息產(chǎn)業(yè)方面是比較弱的,在歷史布局上陜西比較快,但是我們沒有完全抓住改革開放的發(fā)展時(shí)機(jī),相對落后了。陜西有這么多的教育資源、這么大的科技力量,我們希望尋求好的企業(yè)和好的產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。陜西的結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須要高度重視信息產(chǎn)業(yè),因?yàn)楝F(xiàn)在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)帶來的變革仍然是主要方向,因此重視信息產(chǎn)業(yè)是國家的需要也是我省的需要。陜西有這樣的基礎(chǔ),也需要這樣的項(xiàng)目來帶動(dòng)。三星項(xiàng)目,為它配套的企業(yè)就有200多家,直接落戶西安為它配套的企業(yè)就有100多家,所以本身對于大學(xué)生就業(yè)、人才需求都有很大帶動(dòng)作用。

    2013-02-21 13:14:31

  • 婁勤儉:

    另外,這么多的企業(yè)落戶對于我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大好處。國家要求陜西建設(shè)內(nèi)陸創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開發(fā)開放高地。但是,現(xiàn)在我們的開放度還不夠,比如我們西安的國際學(xué)校做的就不行,美國應(yīng)用材料公司在陜西多少年了,那次我去調(diào)研,應(yīng)用材料的一個(gè)副總辭職了,為什么辭職呢?因?yàn)樗暮⒆由蠈W(xué)不方便。這對我們來講是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。我們了解了一下,陜西國際學(xué)校不是沒有,由于從商的國際人才少,因此學(xué)生少,學(xué)生少了維持一個(gè)學(xué)校也就有困難,這樣它也會(huì)推動(dòng)我們改變服務(wù)、改變環(huán)境來適應(yīng)發(fā)展,所以從內(nèi)在需求來說也是必要的。當(dāng)然對我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)也是非常有效的。三星是建國以來信息產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)投資最大的一個(gè)項(xiàng)目,也是一個(gè)重大的引進(jìn)外資項(xiàng)目,僅僅第一期就達(dá)到70億美元,在當(dāng)前外貿(mào)、國際貿(mào)易保護(hù)比較突出的時(shí)候來陜進(jìn)行投資,應(yīng)該說大家是互惠互利的一個(gè)項(xiàng)目,對我們也是一個(gè)帶動(dòng)性的大項(xiàng)目,所有,我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地把這個(gè)項(xiàng)目搞好。

    2013-02-21 13:14:56

  • 騰訊網(wǎng)記者:

    剛才說到80%的財(cái)政收入都投入民生建設(shè),請您對陜西的民生保障和陜西的網(wǎng)友說一下貼心話。

    2013-02-21 13:15:00

  • 婁勤儉:

    網(wǎng)友們高度關(guān)注、關(guān)心陜西我表示感謝。陜西是欠發(fā)達(dá)省份,我們要自力更生,靠我們努力拼搏,增加技術(shù),增加收入,這樣才能夠有財(cái)政收入80%增量的保障民生。比如,現(xiàn)在我們對大學(xué)的補(bǔ)助,大學(xué)生一年將近9000元的補(bǔ)助,今年應(yīng)該是上萬了。另外我們還根據(jù)物價(jià)上漲情況,對大學(xué)生的生活進(jìn)行補(bǔ)貼,保障他們的學(xué)習(xí)條件。陜西有了錢,兩個(gè)80%就能夠保證占GDP4%的財(cái)政投入教育。學(xué)生是未來的一代,現(xiàn)在的網(wǎng)友大部分都是青年一代學(xué)生,我們要關(guān)注學(xué)生、關(guān)注年輕人,陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,就一定能保證兩個(gè)80%用于支持民生的發(fā)展。

    2013-02-21 13:15:12

  • 求是小康雜志社記者:

    請問婁勤儉生長,今年您又如何利用陜西的現(xiàn)有資源和省情來加快提升三秦百姓的幸福指數(shù),打造美麗陜西,再現(xiàn)當(dāng)代八水繞長安?

    2013-02-21 13:15:23

  • 婁勤儉:

    幸福指數(shù)的問題比較難答。媒體老在問:你幸福嗎?我估計(jì)回答不一定都是幸福,可能今天不舒服的時(shí)候回答不幸福、很郁悶。所以幸福還跟時(shí)間有關(guān)系、跟當(dāng)時(shí)的處境有關(guān)系。幸福指數(shù)有一個(gè)心理的體驗(yàn)問題,這次我陪劉云山同志到陜北調(diào)研,遇到了一個(gè)老農(nóng)民,云山同志問他現(xiàn)在你對我們的工作滿意嗎,村干部、鎮(zhèn)干部到過你這兒嗎?農(nóng)民回答,現(xiàn)在我非常幸福!原來我們還交稅,現(xiàn)在不交稅了,而且還給補(bǔ)貼,因?yàn)橥烁€林給補(bǔ)貼。在陜西的民生中,社保全覆蓋,榆林保障標(biāo)準(zhǔn)還要高一點(diǎn)。他說我活的有尊嚴(yán)了,現(xiàn)在有點(diǎn)錢了,可以給孫子買糖吃了。另一個(gè)是他的收入。今年陜北的羊一頭一千多塊,他養(yǎng)了20多頭羊,還種玉米,玉米稈用來喂羊。他說純收入是平均1.2萬元,后來他還悄悄地告訴我其實(shí)不止,可能超過1.5萬。他的孫子到縣城上學(xué),兒子到縣城打工,他說現(xiàn)在生活很好。如果城里人去看他們的用水還不太方便,在山上走路那么多的灰,但是他感覺非常幸福。所以這個(gè)是怎么理解幸福的問題。

    2013-02-21 13:17:34

  • 婁勤儉:

    我們現(xiàn)在到農(nóng)村調(diào)研,農(nóng)民普遍感覺政府政策好,這是一個(gè)基本的共識(shí)。原來收稅,現(xiàn)在不收了,現(xiàn)在倒給錢。超過70歲每個(gè)月50塊,80歲、90歲、100歲遞增上去。從農(nóng)耕國家轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的過程中,能夠充分注意到農(nóng)民的生產(chǎn)生活這就比較好。剛才提到他孩子到城里打工,他的收入相對原來是不錯(cuò)的,但是相比城鄉(xiāng)差別還存在的條件下,我們看他也是不很幸福的,吃個(gè)饅頭去搞建筑,但是相對他本身的生活改善,他認(rèn)為是幸福的。

    2013-02-21 13:19:05

  • 婁勤儉:

    我曾經(jīng)到美國,中美戰(zhàn)略對話邀請我到美國演講,談到就業(yè)狀況的問題,美國說,中國現(xiàn)在制造業(yè)發(fā)展以后,影響了美國的就業(yè)。我當(dāng)時(shí)是信息產(chǎn)業(yè)部副部長,我講到,以計(jì)算機(jī)為例,操作系統(tǒng)是美國的,CPU芯片是美國的,硬盤主要的構(gòu)成中最賺錢的都是美國的。那時(shí)候我們是上億臺(tái)計(jì)算機(jī)的產(chǎn)量,每臺(tái)計(jì)算機(jī)企業(yè)也就賺十來塊人民幣。但是打工者當(dāng)時(shí)的收入不到一千塊,但是他的工作,重復(fù)性的勞動(dòng)是非常辛苦的,也就是100美元一個(gè)月。我斗膽說我在美國招工,誰愿意干這個(gè)事兒,你有多少人我解決多少人就業(yè),后來美國說讓我去國會(huì)上去講。但是我看我的兄弟姐妹在干這樣的活兒我也不愿意,但是當(dāng)我想到,在城市化進(jìn)程中,還有很多生活在深山里的人連這點(diǎn)錢都賺不上,所以我就不說了。上次我在美國的一個(gè)回答,這就是在幸福指數(shù)上看,社會(huì)在進(jìn)步,人們對幸福指數(shù)的要求、向往就業(yè)有沒有保障,能不能體面生活,物價(jià)能夠與我們的收入相適應(yīng),社會(huì)保障,讓孩子有學(xué)上,病有所醫(yī),為什么現(xiàn)在存錢多,就是預(yù)期中怕未來出現(xiàn)問題,如果預(yù)期好了,也就敢花點(diǎn)錢。所以我們提升這樣一些社會(huì)民生保障是我們的目標(biāo),老百姓對美好生活的向往是我們工作的目標(biāo),老百姓有工作做、有房住、病有所醫(yī),這種生活向往是作為政府要高度關(guān)注,是必須做好的。剛才談到兩個(gè)80%也是為了提高我省廣大群眾的幸福指數(shù),也在做這方面的努力。

    2013-02-21 13:19:28

  • 郭衛(wèi)民:

    今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!

    2013-02-21 13:19:36

  • 婁勤儉:

    謝謝媒體記者朋友,謝謝大家對陜西一直以來的關(guān)心關(guān)注,希望大家繼續(xù)宣傳陜西,有時(shí)間到陜西看看,歡迎大家到陜西最窮的地方采訪,問到我的,需要我回答的,一如既往。謝謝大家!

    2013-02-21 13:19:48

圖片內(nèi)容:

視頻地址:

    http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/2_21_2013_10_00_16 AM_1361431477.mp4

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