活動標(biāo)題
- 國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會
活動描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2012年10月25日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2012年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 主持人 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。目前中國的經(jīng)濟(jì)形勢情況是公眾所高度關(guān)注的，今天我們很高興請來了工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、黨組成員、總工程師朱宏任先生出席發(fā)布會，向大家介紹今年前三季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況，并回答記者們關(guān)心的問題。出席發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人通信發(fā)展司司長張峰先生。
下面我們先請朱宏任先生作介紹。
2012-10-25 09:37:00
- 朱宏任:
女士們、先生們、媒體朋友們，大家上午好。非常高興我們今天在國新辦的新聞發(fā)布會現(xiàn)場見面，首先我想感謝一下在座的媒體朋友們對工業(yè)和信息化領(lǐng)域的關(guān)心和支持。
今天，根據(jù)安排，我先簡要地介紹一下工業(yè)和信息化領(lǐng)域前三季度的一些經(jīng)濟(jì)運行情況，再和我的同事回答大家的提問。
2012-10-25 09:47:30
- 朱宏任:
今年以來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，加快落實相關(guān)政策措施，努力減緩經(jīng)濟(jì)增速下行壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體朝著企穩(wěn)方向發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，通信業(yè)發(fā)展勢頭良好。
2012-10-25 09:49:12
- 朱宏任:
前三季度，工業(yè)通信業(yè)運行呈現(xiàn)以下特點：
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行緩中企穩(wěn)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%，其中一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%。7、8、9三個月同比增速分別為9.2%、8.9%和9.2%。分工業(yè)行業(yè)看，企穩(wěn)回升比較明顯，消費品在應(yīng)對國際環(huán)境萎縮的情況保持了穩(wěn)定增長，三季度消費品行業(yè)增速與二季度基本持平，原材料行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象，汽車行業(yè)扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長局面，并呈現(xiàn)穩(wěn)定增長。
穩(wěn)增長政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年5月份以來，中央陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長的政策，保障性安居工程建設(shè)、鐵路和水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍擴(kuò)大，穩(wěn)定外貿(mào)政策相繼出臺等，這些政策措施有明顯的反映，一些重要的工業(yè)品出現(xiàn)了生產(chǎn)回升，節(jié)能家電產(chǎn)品占比從不足20%提高到50%以上。
2012-10-25 09:51:01
- 朱宏任:
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有序推進(jìn)。工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照中央要求，努力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)改造力度，中央財政預(yù)算安排技術(shù)改造專項投資計劃全部下達(dá)。重點行業(yè)兼并重組積極進(jìn)展。淘汰落后產(chǎn)能取得新進(jìn)展，列入淘汰落后產(chǎn)能名單的2761家企業(yè)落后生產(chǎn)線大部分已關(guān)停，有一些生產(chǎn)線的設(shè)備已經(jīng)拆除。前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.7%，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長25.8%。國家扶持小型微型企業(yè)的政策也在積極落實。
2012-10-25 09:55:49
- 朱宏任:
信息化建設(shè)步伐加快。信息化和工業(yè)化融合積極推進(jìn)。三網(wǎng)融合取得重大進(jìn)展。前三季度，電子商務(wù)整體市場規(guī)模達(dá)到5萬億元，同比增長13.7%，其中網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)到7609億元，增幅達(dá)34.5%。全國完成電信業(yè)務(wù)總量同比增長11.9%，新增3G電話用戶7422萬戶。
與此同時也要看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，實現(xiàn)穩(wěn)定增長仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
2012-10-25 09:56:54
- 朱宏任:
一是工業(yè)品出口形勢嚴(yán)峻。7、8兩個月我國外貿(mào)出口總額同比僅增長1%和2.7%，盡管9月份增速回升到9.9%，但整體看，由于外需萎縮形成的下行壓力，未來工業(yè)品出口穩(wěn)定增長還存在著較大的難度。
二是企業(yè)利潤持續(xù)下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。1-8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比下降3.1%，企業(yè)成本費用增幅快于收入增幅，成本和資金的壓力依然較大。部分小型微型企業(yè)更加困難。
2012-10-25 09:58:37
- 朱宏任:
三是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯。在有效需求不足的情況下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，庫存下降緩慢，價格低位運行，產(chǎn)能利用率處于較低水平。據(jù)協(xié)會估測，煉鋼產(chǎn)能利用率不足75%，水泥產(chǎn)能利用率也僅在72%左右。
上述一些困難也從另一方面增加了工業(yè)領(lǐng)域加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力和動力?？傮w看，我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展的基本面仍然是好的，三季度以來我國工業(yè)、通信業(yè)運行趨于穩(wěn)定的勢頭有望保持，并會繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。
2012-10-25 09:59:38
- 朱宏任:
做好四季度的各項工作，對全面完成今年發(fā)展目標(biāo)具有關(guān)鍵意義。下一步，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，堅持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，大力推進(jìn)“兩化”深度融合，努力走出一條中國特色新型工業(yè)化道路。我們準(zhǔn)備了發(fā)布會的背景材料給大家，供大家參考。
下面我和我的同事通信發(fā)展司的張峰司長愿意回答大家的提問。謝謝大家！
2012-10-25 10:02:11
- 主持人 郭衛(wèi)民:
下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問的時候請記者報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問。
2012-10-25 10:02:56
- 中央電視臺:
請問朱宏任總工程師，今年以來，工業(yè)已經(jīng)連續(xù)三個季度增速下滑，請問您如何看待四季度的工業(yè)形勢，全年增長的目標(biāo)有沒有可能完成？謝謝。
2012-10-25 10:03:19
- 朱宏任:
謝謝您的提問。工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，工業(yè)增加值所占比重超過40%，工業(yè)平穩(wěn)，國民經(jīng)濟(jì)運行就平穩(wěn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行走勢是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)是否企穩(wěn)的一個重要方面。下面，結(jié)合前三季度數(shù)據(jù)和我們掌握的情況談一下認(rèn)識。
總體看，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行朝著趨穩(wěn)方向發(fā)展，生產(chǎn)增勢緩中見穩(wěn)，面臨的下行壓力正逐步減緩，在國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、外需持續(xù)萎縮的形勢下，前三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值保持了10%的增長速度，實現(xiàn)了持續(xù)較快增長，成績實屬來之不易。
2012-10-25 10:03:57
- 朱宏任:
從速度看，今年以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值季度同比增長分別是，一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，雖然逐季放緩，但緩中見穩(wěn)，7、8、9三個月增速分別為9.2%、8.9%和9.2%。從環(huán)比看，7、8、9三個月環(huán)比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長態(tài)勢穩(wěn)定。
分行業(yè)看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)跡象，9月當(dāng)月原材料工業(yè)增加值增速達(dá)到10.8%，已連續(xù)兩個月回升；汽車產(chǎn)銷扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長局面并保持穩(wěn)步增長，一季度汽車產(chǎn)量同比下降1.8%，到前三季度同比增長5%；消費品行業(yè)克服外需萎縮影響，保持了平穩(wěn)較快增長，三季度增速為10%，與二季度基本持平。
2012-10-25 10:04:43
- 朱宏任:
分地區(qū)看，東部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速下滑勢頭明顯放緩，7、8兩個月增加值平均增速為8.2%，9月份增速回升至8.3%，中、西部地區(qū)9月份增速比上月分別回升0.3個和0.2個百分點。
從政策效應(yīng)看，5月份以來中央集中出臺的一系列穩(wěn)增長的政策效應(yīng)進(jìn)一步呈現(xiàn)。如啟動節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以來，共銷售節(jié)能家電1130萬臺，受此影響，9月份家用電器銷售額同比增長14.7%，比8月份加快4.2個百分點。
2012-10-25 10:04:59
- 朱宏任:
近期部分生產(chǎn)領(lǐng)域的先行指標(biāo)出現(xiàn)回升，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)9月份比上月回升0.6個百分點；10月中旬日均發(fā)電量同比增長4.42%，環(huán)比增長9%；9月中旬以來，鋼材價格連續(xù)數(shù)周回升，有色金屬和水泥價格開始上漲，部分工程類機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢也有所好轉(zhuǎn)。
因此，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行正處在筑底企穩(wěn)的緊要關(guān)口，有利因素正在集聚，隨著企業(yè)穩(wěn)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企穩(wěn)的勢頭將得到進(jìn)一步鞏固，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速起超過7.5%的預(yù)期目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
2012-10-25 10:05:12
- 中國國際廣播電臺:
這個問題關(guān)于通信方面的，近日，在TD-LTE技術(shù)與頻譜研討會上，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，TD-LTE頻率規(guī)劃已出，包括2.6GHz頻段的2500-2690MHz，總共高達(dá)190MHz，是TD-SCDMA頻譜資源的數(shù)倍。請問工業(yè)和信息化部，按照WTO政府技術(shù)中立的原則，對4G頻譜規(guī)劃總體上是如何考慮的？有無LTE-FDD頻譜規(guī)劃方案和具體發(fā)布時間？
2012-10-25 10:05:26
- 張峰:
關(guān)于你剛才的提問，工業(yè)和信息化部在前一段時間已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于TD-LTE頻率的規(guī)劃。該規(guī)劃主要內(nèi)容包括在2500MHz-2690MHz的190MHz的頻率用于TD-LTE或后續(xù)演進(jìn)技術(shù)。這里需要再補(bǔ)充一點，這一次我們新增的是140MHz頻率。2010年開展TD-LTE實驗時，已先期規(guī)劃了50M頻率用于TD-LTE。現(xiàn)在我們整個2500-2690MHz的190M頻段均確定用于TD-LTE。確定這個的目的是什么呢？主要是考慮到TD-LTE，包括今后的演進(jìn)技術(shù)都在這里面。
2012-10-25 10:07:39
- 張峰:
你還提到了關(guān)于FDD頻率。我們調(diào)整了現(xiàn)已規(guī)劃的2G及3G頻率用于IMT系統(tǒng)。現(xiàn)在根據(jù)國際電聯(lián)的規(guī)定2G、3G和4G以及今后新的移動通信技術(shù)，我們統(tǒng)稱為IMT（國際移動通信系統(tǒng)）。我們通過調(diào)整已規(guī)劃的2G和3G頻率，明確了在1800MHz和2100MHz頻段中未分配的兩個60MHz，也就是2×60MHz，共120MHz用于FDD頻率。同時它也可以用于LTE-FDD以及其演進(jìn)技術(shù)。此規(guī)劃兼顧了TDD、FDD系統(tǒng)的用頻需求，體現(xiàn)了在頻率規(guī)劃中的技術(shù)中立原則。謝謝。
2012-10-25 10:15:15
- 鳳凰衛(wèi)視:
最近看到工信部發(fā)布的通知是在十八大期間有所謂的“封網(wǎng)”，這個詞在社會上已經(jīng)引起了熱烈的討論，我們看到只是停止一些比如說設(shè)備升級或者割接這樣的工作，想請您也介紹相關(guān)的情況以及預(yù)料這項工作會對網(wǎng)絡(luò)管理工作有什么樣的影響？
2012-10-25 10:20:42
- 張峰:
謝謝你的提問。關(guān)于“封網(wǎng)”這個詞用得不準(zhǔn)確。為了保證十八大會議召開期間通信網(wǎng)絡(luò)安全與暢通，在通信保障方面開展了相關(guān)工作，以確保網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施，包括各部門以及用戶使用終端的通信暢通。目前，各通信運營企業(yè)均加大了對網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備維護(hù)、檢修的力度，確保在十八大期間網(wǎng)絡(luò)暢通，不出現(xiàn)任何問題，保證會議能夠順利地完成各項工作任務(wù)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全保障，剛才我講的是設(shè)施方面，在網(wǎng)絡(luò)保障方面我們也開展了多方面的工作：一是針對基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和域名系統(tǒng)的安全，制訂了專項保障方案，明確了工作目標(biāo)和主要任務(wù)；二是組織開展了“十八大”網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查，深入開展隱患排查、風(fēng)險評估和整改加固等工作，最大程度消除安全隱患、堵塞安全漏洞，提高通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平；
2012-10-25 10:21:55
- 張峰:
三是加強(qiáng)公共環(huán)境治理，做好木馬、僵尸網(wǎng)絡(luò)和移動惡意程序日常監(jiān)測與處置工作，開展專項清理行動，減少網(wǎng)絡(luò)安全威脅； 四是圍繞高發(fā)事件和熱點問題，組織開展跨企業(yè)、跨地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查。通過以上的措施，確保整個會議期間的通信暢通。謝謝。
2012-10-25 10:31:23
- 主持人 郭衛(wèi)民:
使互聯(lián)網(wǎng)和通信更加流暢，得到保障。繼續(xù)提問。
2012-10-25 10:33:16
- 中央人民廣播電臺:
有一個問題想請問朱總，材料中我們注意到今年要嚴(yán)格落實基礎(chǔ)指令性生產(chǎn)計劃，但是在近段時間有消息稱內(nèi)蒙古、寧夏等地的某些企業(yè)非法生產(chǎn)加工稀土產(chǎn)品，對于市場沖擊是較為嚴(yán)重的，請問這個消息是否屬實。另外工信部對此有何看法和舉措？謝謝。
2012-10-25 10:33:54
- 朱宏任:
感謝您對中國稀土行業(yè)發(fā)展的關(guān)心。
首先，中央高度重視和大力支持稀土行業(yè)有序發(fā)展，各地方、部門狠抓落實。去年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）下發(fā)以來，各地各部門積極行動、狠抓落實，相繼出臺了落實《若干意見》細(xì)化方案，扎實推動各項工作。在各部門、地方和企業(yè)共同努力下，稀土行業(yè)管理體系逐步完善、行業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)品價格明顯回升、企業(yè)效益顯著提升，行業(yè)發(fā)展保持了較好勢頭。
但在發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。在國家對稀土非法開采、違規(guī)生產(chǎn)始終保持高壓態(tài)勢下，受利益驅(qū)使，一些不法分子將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到稀土資源地以外的臨近省區(qū)，改頭換面，違規(guī)生產(chǎn)稀土產(chǎn)品，并形成了一定規(guī)模，個別地區(qū)非法開采、加工、買賣相結(jié)合，形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈，對正常的市場秩序造成了嚴(yán)重沖擊，損害了合法企業(yè)的利益。
2012-10-25 10:34:36
- 朱宏任:
對此，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門和地方政府采取有效措施，加大打擊力度。一是在中國稀土行業(yè)協(xié)會設(shè)立有獎舉報熱線，收集舉報信息。二是根據(jù)舉報信息，10月11日，下發(fā)了《關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》，要求有關(guān)省區(qū)人民政府組織開展核實和打擊行動。三是對涉及偷漏稅、盜竊原料、污染環(huán)境等違法行為的企業(yè)，相關(guān)部門要進(jìn)行立案查處，依法實施關(guān)停。
近期，內(nèi)蒙、寧夏已對舉報信息進(jìn)行了核查，相關(guān)違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)已被責(zé)令停產(chǎn)，內(nèi)蒙與寧夏警方已聯(lián)手立案調(diào)查違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)存在的收購非法盜采稀土礦產(chǎn)以及其它違法問題，并將依法予以嚴(yán)懲。
2012-10-25 10:36:08
- 朱宏任:
下一步，我部將會同公安、監(jiān)察、國土、環(huán)保等部門對一些重點案件進(jìn)行督查，嚴(yán)厲打擊稀土生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，對工作不力，有案不查或存在違法行為的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
總之，稀土是大自然賦予人類的稀缺寶貴資源，合理開發(fā)利用好這一難得資源，使其最大限度發(fā)揮作用和造福人類是我們的責(zé)任。
感謝新聞媒體對這一事件的報道和關(guān)注，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，和我們一起形成合力，共同保護(hù)好稀土資源。
在此，我想把我們工信部制作的介紹中國稀土資源的光盤提供給各位記者。
謝謝。
2012-10-25 10:36:51
- 人民郵電報:
我們了解到前幾年通信業(yè)的發(fā)展速度一度低于GDP增速，從目前的數(shù)據(jù)來看，通信業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一種“V”字型的反轉(zhuǎn)，我們想知道的是通信業(yè)走出低谷的內(nèi)在原因和動力是什么？通信業(yè)能否再次成為帶動國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎？謝謝。
2012-10-25 10:37:56
- 朱宏任:
張峰司長是通信發(fā)展司的司長，這個問題正是他從事的工作領(lǐng)域的問題，我想他一定非常高興回答這樣一個問題。
2012-10-25 10:39:27
- 張峰:
謝謝你的提問，我也非常樂意回答你這個問題。剛才你提到的關(guān)于通信業(yè)整個發(fā)展情況，確實呈現(xiàn)了一個“V”字型過程?？偟膩砜?，剛才朱總已經(jīng)通報了前三季度工業(yè)通信業(yè)整體發(fā)展形勢，總體來講是平穩(wěn)的。從通信業(yè)來看，前三季度，基礎(chǔ)電信業(yè)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量9661億元，同比增長11.9%，實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入8010億元，同比增長9.2%，高于同期GDP增速1.5個百分點。其中三季度的收入增幅為9.2%，比去年同期下降了0.6個百分點。總體來講，前三季度通信業(yè)的發(fā)展情況還是非常良好的。
剛才朱總講到了，整個電話業(yè)務(wù)發(fā)展，包括用戶的發(fā)展也是非常快速的。截至9月底，電話用戶總數(shù)達(dá)到13.7億戶，普及率已經(jīng)超過了100%。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.5億人，普及率達(dá)到41.1%。
2012-10-25 10:40:19
- 張峰:
行業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，主要得益于以下幾個方面：一是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。前三季度，基礎(chǔ)電信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2253億元，同比增長8.6%，預(yù)計全年完成投資3700億元，同比增長11%；寬帶普及提速工程各項目標(biāo)均超過預(yù)期，使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例已達(dá)到59%。 二是推動用戶規(guī)模增長是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要支撐。主要得益于用戶的快速發(fā)展，電話用戶尤其是3G用戶發(fā)展非常迅速。今年前三季度新增3G用戶達(dá)到7421萬戶，目前3G用戶的滲透率占整個移動電話超過18%。
2012-10-25 10:46:23
- 張峰:
三是加大3G發(fā)展力度是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要力量。前三季度，基礎(chǔ)電信業(yè)完成3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資595億元。剛才我講的投資是2253億元是整個行業(yè)的投資，595億是用于3G的投資，同比增長1.9%，累計建設(shè)3G基站達(dá)到96.5萬個。
四是培育新興信息消費是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要源泉。從現(xiàn)在整個業(yè)務(wù)發(fā)展可以看到，語音業(yè)務(wù)現(xiàn)在基本上得到了巨大的釋放，新業(yè)務(wù)增長點主要是在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中的移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)是今后發(fā)展的一個非常好的方向，也是發(fā)展非常快的業(yè)務(wù)。前三季度，數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)同比增長29.1%，其中移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)同比增長56.6%；同時三網(wǎng)融合得到了快速推進(jìn)，到9月底，工信部已經(jīng)向12個試點城市的廣電企業(yè)發(fā)放了業(yè)務(wù)許可。截至8月底，IPTV用戶超過1900萬戶，手機(jī)視頻用戶接近5000萬戶。
2012-10-25 10:48:03
- 張峰:
五是，壯大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要動力?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速，根據(jù)CNNIC統(tǒng)計，到9月底電子商務(wù)整體市場規(guī)模超過了5萬億元，去年全年大概是6萬億元-6.6萬億元，今年前9個月已經(jīng)突破了5萬億元，同比增長13.7%。瀏覽視頻網(wǎng)站的人數(shù)已經(jīng)增至3.63億人，微信注冊用戶突破2億戶，微博實際用戶規(guī)模已達(dá)到2.8億人。
還有更重要的一點，就是關(guān)于寬帶中國戰(zhàn)略的推進(jìn)。年初寬帶普及提速工程，雖說存在不少問題，但是已經(jīng)顯現(xiàn)出效果，尤其是對整個通信業(yè)的支撐。隨著新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，以及3G演進(jìn)技術(shù)即4G業(yè)務(wù)正在大規(guī)模試點，今后通信業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間是非常巨大的。謝謝。
2012-10-25 10:53:44
- 中新社:
這個問題是問朱總的。今年前三個季度的工業(yè)增速是逐季下滑，今年經(jīng)濟(jì)下滑情況和2009年金融危機(jī)來的時候相比有什么特點？是不是更為嚴(yán)重一些。工信部有沒有具體拉動工業(yè)增長的具體措施？
2012-10-25 10:58:03
- 朱宏任:
謝謝您的提問。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行情況與國際金融危機(jī)爆發(fā)初期也就是2008年四季度和2009年的情況到底有什么不同，也是我們在分析形勢時特別關(guān)注的一個重要方面。大家可以回憶一下當(dāng)時的情形。受國際金融危機(jī)影響，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2008年6月份的16%逐月并快速下滑到2009年1-2月3.8%的低谷。在包括十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃在內(nèi)的一攬子保增長政策措施的有力拉動下，增速逐月回升，到12月份回升到18.5%的高點。而此輪工業(yè)增速下滑的幅度要緩，持續(xù)的時間要長，從去年6月份的15.1%持續(xù)回落到今年8月份的8.9%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，企業(yè)形象的比喻為“溫水煮青蛙”。
針對經(jīng)濟(jì)遇到的新情況新問題，中央及時加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的一系列措施。當(dāng)前的主要任務(wù)是落實好這些規(guī)劃和政策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時，不失時機(jī)地推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們采取的主要具體措施有：
2012-10-25 10:59:13
- 朱宏任:
一是重點抓了規(guī)劃發(fā)布實施和技術(shù)改造。制定了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃實施意見，啟動實施了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃“6+1”活動。中央預(yù)算的技改專項資金全部下達(dá)。國務(wù)院印發(fā)了加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的意見。
二是重點抓好兼并重組。組織召開了企業(yè)兼并重組部際協(xié)調(diào)小組第二次會議，充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)小組牽頭單位的作用，協(xié)調(diào)各成員單位解決企業(yè)和地方在兼并重組工作中遇到的突出困難和問題。為發(fā)揮地方工業(yè)主管部門的作用，我們建立了地方企業(yè)兼并重組工作體系，一些省市建立了兼并重組工作協(xié)調(diào)機(jī)制。開通了企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺，研究確定了重點行業(yè)兼并重組的主攻方向和指導(dǎo)意見。
2012-10-25 11:05:30
- 朱宏任:
三是重點抓了節(jié)能減排和淘汰落后。推進(jìn)企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)，安排4億元支持清潔生產(chǎn)，批復(fù)第一批“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點方案和工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)實施方案，啟動了第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程，在世界范圍內(nèi)率先實施了重型商用車燃料消耗量管理。下達(dá)了“十二五”期間和今年19個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，考核了2011年任務(wù)完成情況。公告了今年2761戶淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。
四是重點抓了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚。起草了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，提出了各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。
2012-10-25 11:06:04
- 朱宏任:
五是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定和發(fā)布新材料、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，制定鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)品目錄，準(zhǔn)備做好與地方項目對接。推進(jìn)重大科技專項實施，落實支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。積極鼓勵引導(dǎo)民間投資在電信、軍工領(lǐng)域取得突破。
我們高興地看到，企業(yè)也主動抓住當(dāng)前市場環(huán)境趨緊形成的倒逼機(jī)制，知難而進(jìn)，加快自主創(chuàng)新步伐，加大技術(shù)改造力度，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)多元市場，不斷提高自身素質(zhì)。我們相信，經(jīng)過各方面共同努力，多數(shù)企業(yè)一定可以渡過眼前困難，躍上一個新的臺階。
謝謝。
2012-10-25 11:07:47
- 香港文匯報:
剛才張司長提到寬帶中國戰(zhàn)略，近日有媒體報導(dǎo)說假寬帶現(xiàn)象，通過一些服務(wù)商的測試發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)超半數(shù)的用戶實際下載速率要低于運營商公布的速率，針對這樣一個現(xiàn)象您怎么看？另外請問工信部有沒有新的措施規(guī)范寬帶市場的運營。此外還有一個小問題，工業(yè)三季度有一個企穩(wěn)的現(xiàn)象，但是企業(yè)資金和成本的壓力還是較大，這里想問一下朱總四季度工信部有沒有新的措施對企業(yè)進(jìn)行扶持？謝謝。
2012-10-25 11:08:16
- 張峰:
謝謝你的提問。我們注意到央視在前一段時間播出的質(zhì)量報告中反映的“假寬帶”問題。我們對這個問題進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有個別沒有資質(zhì)的非法企業(yè)用超售接入帶寬的方式低價吸引用戶這一現(xiàn)象。同時由于用戶上網(wǎng)的實際速率涉及到寬帶接入的技術(shù)方式、用戶購買的接入帶寬、網(wǎng)站性能、用戶終端性能及用戶上網(wǎng)習(xí)慣等多種因素，有一些寬帶服務(wù)商利用消費者不了解專業(yè)知識，故意模糊有關(guān)概念、隱瞞寬帶產(chǎn)品的實際情況，進(jìn)行夸大和虛假宣傳。對此，工業(yè)和信息化部高度重視，繼續(xù)督促企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站升級改造之外，我們不斷要求相關(guān)企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站的服務(wù)能力和服務(wù)水平。針對不守法經(jīng)營的企業(yè)，進(jìn)行清理整頓。剛才講有的是違法的，有的是不守法的，對于違法的，要制定方案進(jìn)行清理整頓；對不守法的將給出處理意見。
2012-10-25 11:10:00
- 張峰:
關(guān)于寬帶的測速問題，我本人也有感受。這是一個世界性的難題，任何一個國家都沒有統(tǒng)一的測速標(biāo)準(zhǔn)。為讓廣大消費者能夠明明白白消費，工信部組織國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等產(chǎn)業(yè)界各方力量，抓緊研究制定了寬帶接入速率、用戶體驗速率等寬帶測速系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。分為兩個階段，第一段從用戶端到接入端，這一段的測速標(biāo)準(zhǔn)我部已研究制定，近期將向社會公布。同時，我們還正在研究用戶端到端的真正體驗速率，這個速率的測試涉及方方面面，包括企業(yè)的接入、用戶的終端、網(wǎng)站等等一系列問題。開展這些工作，主要是為寬帶網(wǎng)絡(luò)的測量提供科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)范。
目前，我們已經(jīng)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了四個月的大規(guī)模技術(shù)實驗，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范將盡快向社會公布并征求意見。同時我們也在積極爭取各地和有關(guān)部門支持，從城市規(guī)劃到小區(qū)物業(yè)管理等方面力爭形成合力，加快推進(jìn)光纖到戶，通過技術(shù)上的躍升，提升用戶使用寬帶的體驗。我們也歡迎用戶對使用寬帶時發(fā)現(xiàn)的不法企業(yè)、違規(guī)經(jīng)營行為以及服務(wù)缺陷等及時舉報投訴，幫助我們共同推進(jìn)寬帶市場的健康發(fā)展。
謝謝！
2012-10-25 11:15:59
- 朱宏任:
你提的第二個問題，關(guān)于資金成本上升、企業(yè)壓力加大的問題，這確實是當(dāng)前企業(yè)反映較多的一個客觀情況，成本加快上升削弱了企業(yè)盈利能力，是企業(yè)效益下滑重要原因之一。今年1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比下降3.1%，其中8月份下降6.2%，虧損企業(yè)虧損額大幅度增加。在市場環(huán)境趨緊、成本剛性上升情況下，一部分困難企業(yè)經(jīng)營困難程度加大。部分小型微型企業(yè)則更加困難。對于這些問題的解決，主要有兩個方面：
一是政府致力于營造一個有利于企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的良好環(huán)境。在這方面，國家采取了一系列措施，今年國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)14號文件）提出，在方便市場主體準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)性減稅、相關(guān)費用減免、進(jìn)一步優(yōu)化工商注冊登記等方面，都要采取必要的簡化措施?，F(xiàn)在工信部正會同有關(guān)部門，把這些確定措施盡快落實到位，以使這些惠企政策能夠真正的落實到企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)身上，使企業(yè)能夠應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營壓力，渡過目前困難。
2012-10-25 11:16:56
- 朱宏任:
二是企業(yè)需要抓住當(dāng)前市場調(diào)整形成的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力，培育核心競爭力，提高適應(yīng)市場風(fēng)險的能力。我要特別講一下，我國大部分企業(yè)之所以應(yīng)對成本變化、抗風(fēng)險不強(qiáng)，根本上還是自主創(chuàng)新能力不足，大部分企業(yè)處在“微笑曲線”中間這一塊，即裝配加工環(huán)節(jié)。下一步，我們要促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升，向“微笑曲線”兩端的研發(fā)設(shè)計和渠道品牌延伸。例如，目前工信部把發(fā)展工業(yè)設(shè)計作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級一個重要方面來抓，也是著眼于提升工業(yè)核心競爭力的一個舉措。這也是工信部開展優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計大獎評比的一個初衷，實際上這樣一個活動就是為了引導(dǎo)企業(yè)更多地關(guān)注設(shè)計、關(guān)注研發(fā)，更加注意塑造、培育自主品牌，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的道路上步伐更快。謝謝。
2012-10-25 11:18:18
- 主持人 郭衛(wèi)民:
最后一個問題。
2012-10-25 11:19:28
- 上海東方衛(wèi)視:
前不久，某著名的科普人士用大量的證據(jù)指控了中國最大的互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)之一奇虎360公司通過其瀏覽器竊取用戶的信息和隱私，這在更早之前得到了百度工程師的證實，并且很多專業(yè)人士和技術(shù)人員也加入到這場論戰(zhàn)當(dāng)中來。我的問題是，作為主管部門，工信部對此是做一個什么樣的表態(tài)？未來有沒有一些規(guī)范和措施能夠避免互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的惡性競爭再次發(fā)生，從而保障我們的利益？謝謝。
2012-10-25 11:19:51
- 張峰:
謝謝你提出的這個問題，關(guān)于360這件事情，我部正在調(diào)查此事，如果查實確有違法違規(guī)行為，我部將依法予以嚴(yán)肅處理。同時我部將進(jìn)一步引導(dǎo)和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)自律，共同遵守并不斷完善行業(yè)規(guī)則，著力創(chuàng)新，理性競爭，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。謝謝！
2012-10-25 11:21:19
- 朱宏任:
在發(fā)布會的最后，我也想講一個額外的話題。今天來參加新聞發(fā)布會，在入門的時候，一個熟悉的記者問我：“您平常非常嚴(yán)肅，都是戴深色的領(lǐng)帶，為什么今天打一條紅色的領(lǐng)帶？”謝謝這個記者的細(xì)心。我想作一個簡要的說明，大家知道，再過14天，我們即將迎來中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的召開。簡要回顧一下，中國從積貧積弱到走上繁榮富強(qiáng)的道路，中國工業(yè)從無到有，從一個非常弱小的、幾乎沒有什么工業(yè)基礎(chǔ)的貧窮落后的農(nóng)業(yè)國，到現(xiàn)在建立起日益完整和不斷走向現(xiàn)代化的工業(yè)體系，成為了世界主要工業(yè)大國，最主要還是得意于中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我戴紅色領(lǐng)帶也是期待這一重要歷史時刻所表達(dá)出的一種喜悅心情，我們將以工業(yè)和信息化的優(yōu)異成績，迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開！我代表工業(yè)和信息化部和我的同事們，也向一直關(guān)心并支持我們的新聞媒體記者朋友表示衷心的感謝！
謝謝大家。
2012-10-25 11:23:50
- 主持人 郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。
（結(jié)束）
2012-10-25 11:25:23
圖片內(nèi)容：
國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會
國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會
國新辦新聞局局長郭衛(wèi)民主持本次發(fā)布會
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、黨組成員、總工程師朱宏任介紹情況
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人通信發(fā)展司司長張峰回答問題
中央電視臺記者提問
共同校對文字
中國國際廣播電臺記者提問
鳳凰衛(wèi)視記者提問
中央人民廣播電臺記者提問
人民郵電報記者提問
國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/20121025gxb_1351143161.mp4
圖片大圖：
國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會
中國網(wǎng) 張琳
國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會
中國網(wǎng) 張琳
國新辦新聞局局長郭衛(wèi)民主持本次發(fā)布會
中國網(wǎng) 張琳
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、黨組成員、總工程師朱宏任介紹情況
中國網(wǎng) 張琳
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人通信發(fā)展司司長張峰回答問題
中國網(wǎng) 張琳
中央電視臺記者提問
中國網(wǎng) 張琳
共同校對文字
中國網(wǎng) 張琳
中國國際廣播電臺記者提問
中國網(wǎng) 張琳
鳳凰衛(wèi)視記者提問
中國網(wǎng) 張琳
中央人民廣播電臺記者提問
中國網(wǎng) 張琳
人民郵電報記者提問
中國網(wǎng) 張琳
國新辦就前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會
中國網(wǎng) 張琳
