中國(guó)氣象局2012年8月份新聞發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

中國(guó)氣象局2012年8月份新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

中國(guó)氣象局定于7月31日（周二）下午14:30在中國(guó)氣象局科技樓一樓會(huì)議室舉行8月例行新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

余勇:
各位媒體朋友們，大家下午好，歡迎大家來(lái)參加中國(guó)氣象局2012年8月新聞發(fā)布會(huì)。首先介紹一下今天參加發(fā)布會(huì)的嘉賓：中國(guó)氣象局應(yīng)急救災(zāi)與公共服務(wù)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳振林先生，國(guó)家氣象中心天氣預(yù)報(bào)室正研級(jí)高工王秀文女士，國(guó)家氣侯中心高工孫承虎先生。今天的新聞發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容有三個(gè)方面：第一，7月主要天氣氣侯事件回顧及未來(lái)10天天氣展望；第二，介紹貫徹落實(shí)國(guó)辦33號(hào)文件一周年及在防災(zāi)減災(zāi)方面取得的成效；第三，2012年防災(zāi)減災(zāi)志愿者中國(guó)行活動(dòng)階段性通報(bào)，回答記者提問(wèn)。

下面首先請(qǐng)陳振林司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

2012-07-31 14:38:28
陳振林:
各位下午好，按照慣例把整個(gè)7月份的天氣氣侯情況展望作一個(gè)匯報(bào)。

首先我們看一下7月份的特征，全國(guó)平均氣溫偏高，7月份截止到今天平均氣溫24度，與常年同期相比偏高了0.5度，大家可以看到紅色部分，溫度偏高的主要還是在江淮、江漢、長(zhǎng)江中下游地區(qū)。降水量與同期114.9毫米相比偏多，今年是130.4毫米，也是1999年以來(lái)同期降水最多的一年。

可以看到降水偏多在北方地區(qū)，主要是華北西部、京津、黃淮東部、江漢南部、西南地區(qū)東部、內(nèi)蒙古中部等等。

幾個(gè)具體數(shù)據(jù)，大家可以看到區(qū)域分布差異比較顯著，華北地區(qū)而言，平均降水量134.8毫米，比常年同期98.6毫米偏高了36.7%，2000年以來(lái)最多的一年。在西北地區(qū)平均是69.3毫米，比常年高了35.4%。

溫度也是在月內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)極端連續(xù)高溫，特別是在黃淮、江淮、長(zhǎng)江中下游，比如說(shuō)安徽、湖南、河南、江蘇、浙江、福建有43個(gè)氣象站連續(xù)高溫達(dá)到極端事件標(biāo)準(zhǔn)，有一些突破了歷史極值。

極端性表現(xiàn)在日降水量，連續(xù)降水量分布，大家可以看到日降水量100站點(diǎn)達(dá)到極端，22個(gè)站達(dá)到了或者突破歷史極值。

下面看一下月內(nèi)哪些值得關(guān)注的氣侯事件，有五個(gè)方面。

2012-07-31 14:40:14
陳振林:
第一，西南、江南、華北部分地區(qū)發(fā)生暴雨、洪澇、滑坡泥石流。7月上旬的時(shí)候，四川盆地到黃淮產(chǎn)生強(qiáng)降雨，累計(jì)超過(guò)50毫米。

到了7月中旬我國(guó)南方地區(qū)出現(xiàn)降雨最多的過(guò)程，黃淮、江南大部與湖北東部累計(jì)降水量偏高了五成到兩倍，部分地區(qū)兩倍以上，具體分布中旬前期12到14號(hào)江蘇中部累計(jì)降雨量達(dá)到100到250毫米，后期像江西中部、四川中部累計(jì)降雨量達(dá)到150到250毫米。

7月中旬以來(lái)持續(xù)降水使得長(zhǎng)江上游出現(xiàn)了超級(jí)水位狀況，24日長(zhǎng)江三峽迎來(lái)了最大的洪峰，7月強(qiáng)降水最關(guān)注的是北京7月21日的天氣，引發(fā)洪澇災(zāi)害，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

月內(nèi)第二件事情，發(fā)生江南江淮地區(qū)的持續(xù)高溫，7月份最高氣溫大于35度的高溫日數(shù)全國(guó)平均3.2天，基本與常年持平，集中在江南、江淮等地方，有一些地方日數(shù)達(dá)到10到20天，目前這個(gè)地區(qū)的高溫還在持續(xù)。特別是在安徽大部分、山東西部，比常年高過(guò)3到5天，部分地區(qū)高過(guò)5天。

第三件，我們國(guó)家許多地方，吉林、河北、陜西、江蘇、安徽、天津、山西等地發(fā)生了雷雨、大風(fēng)、冰雹、雷電等天氣，造成了比較嚴(yán)重的災(zāi)害。

第四，月內(nèi)臺(tái)風(fēng)韋森特登陸廣東，給華南地區(qū)沿海帶來(lái)了強(qiáng)風(fēng)影響，整個(gè)7月份西北太平洋和南海生成四個(gè)熱帶氣旋，個(gè)數(shù)高于常年同期偏少一個(gè)。

韋森特是今年編號(hào)第8號(hào)熱帶風(fēng)暴，第二個(gè)登陸我們國(guó)家的臺(tái)風(fēng)，在7月21日生成，登陸最大風(fēng)力是13級(jí)，由于活動(dòng)期間與西南季風(fēng)結(jié)合，水系充沛，廣西中南部、海南、福建等地累計(jì)雨量達(dá)到100毫米以上，一些地方在200到400毫米，廣東中部沿海以及廣西北海都超過(guò)了400毫米。

第五件，前期發(fā)生的黃淮、江淮出現(xiàn)的干旱，從7月1日監(jiān)測(cè)可以看到存在明顯的氣象干旱，月內(nèi)普遍出現(xiàn)50到200毫米降水，比常年同期偏高5成到兩倍，前期氣象干旱得到了有效緩解，目前監(jiān)測(cè)情況看全國(guó)大部分地區(qū)降水量由于7月中下游達(dá)到50毫米以后，沒(méi)有大干旱，只是在山東個(gè)別地區(qū)存在干旱。

2012-07-31 14:41:10
陳振林:
回顧一下7月份氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有什么影響，東北地區(qū)月內(nèi)水熱充足，光照條件好，有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育，特別是玉米抽穗，一季稻的分蘗。在西北華北和黃淮由于光熱分配比較適宜，有利于作物生長(zhǎng)。

下旬強(qiáng)降水華北北部一些農(nóng)田被淹，江淮江漢一帶光溫對(duì)一季稻分蘗有利。中旬由于出現(xiàn)強(qiáng)降水，部分農(nóng)田造成影響。

月內(nèi)由于高溫，前面提到出現(xiàn)了最高氣溫超過(guò)35度的天氣，大概10到21天對(duì)早稻灌漿和晚稻生長(zhǎng)造成影響，高溫?zé)岷Φ褪斓默F(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)降水對(duì)早稻的收曬造成影響。前面提到24日登陸的韋森特，使華南東南部部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的損失。

四川盆地持續(xù)陰雨寡照天氣，對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育不利。西南地區(qū)東部大部降水偏多3成至1倍，日照偏少，尤其是四川盆地農(nóng)區(qū)大部持續(xù)陰雨寡照天氣，不利于一季稻、玉米等作物光合生產(chǎn)；多雨、適溫、高濕致使四川盆地和貴州作物病蟲害快速發(fā)生和蔓延。月內(nèi)強(qiáng)降水還造成四川盆地東北部等地低洼農(nóng)田出現(xiàn)嚴(yán)重的漬澇災(zāi)害，部分地區(qū)農(nóng)田被淹被毀，病蟲害藥劑防治效果也受到不利影響。

2012-07-31 14:45:14
陳振林:
我們?cè)僬雇幌挛磥?lái)十天天氣什么樣子？這里有一個(gè)十天的天氣預(yù)報(bào)，熱帶氣旋活動(dòng)頻繁，東南沿海等地防范強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雨、暴雨，未來(lái)十天有兩到三個(gè)影響我國(guó)的熱帶氣旋，今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)蘇拉逐漸向臺(tái)灣省靠近，預(yù)計(jì)于8月1日晚上到2日上午登陸或擦過(guò)臺(tái)灣北部，然后向福建中部到浙江南部一帶沿?？拷?，有可能8月2號(hào)晚上到3日上午在福建沿海登陸。除了蘇拉之外，第10號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴達(dá)維于8月2日登陸或者擦過(guò)日本九州南部沿海，向西北方向移動(dòng)，向江蘇中部或者山東半島靠近，有可能于3日登陸或者擦過(guò)。

這是對(duì)可能帶來(lái)的風(fēng)雨影響，受蘇拉、達(dá)維以及西南季風(fēng)共同影響，一直到8月1日到4日，在我國(guó)的南海，包括廣東以北的沿海地區(qū)和海區(qū)，都有劇烈的風(fēng)雨影響，蘇拉中心附近有10到14級(jí)，陣風(fēng)16級(jí)。除了兩個(gè)臺(tái)風(fēng)之外，未來(lái)十天有一個(gè)熱帶氣旋在西北太平洋海域生成。

2012-07-31 14:46:08
陳振林:
下面是氣象服務(wù)提示?！捌呦掳松稀笔俏覈?guó)暴雨的多發(fā)季節(jié)，各地須密切關(guān)注中小河流和水庫(kù)的雨情、汛情變化，繼續(xù)做好防汛工作；8月份熱帶氣旋活躍，沿海地區(qū)須做好防臺(tái)準(zhǔn)備；同時(shí)，我國(guó)目前正處于一年中氣溫最高且潮濕、悶熱的“三伏天”，公眾須密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)采取防暑降溫措施。

防范強(qiáng)降雨和強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)的各種災(zāi)害。8月我國(guó)仍處于主汛期，各地應(yīng)加強(qiáng)暴雨洪澇及強(qiáng)降水引發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害和城市內(nèi)澇的防御工作。8月也是雷雨大風(fēng)、冰雹、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的多發(fā)時(shí)期，各地應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，做好預(yù)警預(yù)防工作。

2012-07-31 14:51:07
陳振林:
東部和南部沿海地區(qū)須提前做好防臺(tái)工作。8月是熱帶氣旋活躍時(shí)期，東部和南部沿海地區(qū)的船舶、漁業(yè)養(yǎng)殖、港口、碼頭和工礦企業(yè)等，須切實(shí)做好防臺(tái)工作，避免狂風(fēng)暴雨引發(fā)的城鄉(xiāng)漬澇、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，以及對(duì)群眾生活的影響。

做好中小河流和水庫(kù)的防汛工作。“七下八上”是我國(guó)暴雨多發(fā)季節(jié)，有關(guān)部門須密切關(guān)注中小河流和水庫(kù)的雨情、汛情變化，防范降水對(duì)江河堤壩造成的影響和洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

防范高溫天氣對(duì)公眾生活、人體健康和水電供應(yīng)的影響。8月，高溫悶熱天氣出現(xiàn)的幾率仍然較大，將導(dǎo)致中暑和熱傷風(fēng)人數(shù)增多、用水用電量激增、電力設(shè)備負(fù)載大，并可能引發(fā)火災(zāi)。公眾需密切關(guān)注高溫預(yù)報(bào)預(yù)警，減少戶外活動(dòng)，及時(shí)采取防暑防曬降溫措施。有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢(shì)并做好供水供電調(diào)配安排。

做好抗旱和森林草原防火工作。8月江南北部、江漢東南部、江淮西部及新疆中西部等地氣溫較高，可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的氣象干旱，相關(guān)部門須防范可能出現(xiàn)的干旱，做好抗旱和森林草原防火工作。

2012-07-31 14:52:08
陳振林:
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議。北方農(nóng)區(qū)要加強(qiáng)水肥管理，促進(jìn)作物旺盛生長(zhǎng)和產(chǎn)量形成。北方各地要適時(shí)中耕除草，合理施肥，提高作物結(jié)實(shí)率和增加粒重；棉田要及時(shí)整枝，提高棉纖維品質(zhì)和增加座桃數(shù)；降水偏多地區(qū)注意防范濕漬害和暴雨洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的不利影響。

江淮、江漢和江南在防汛同時(shí)注意蓄水防伏旱，稻田以水調(diào)溫防高溫?zé)岷?。加?qiáng)江淮、江漢一季稻和江南、華南晚稻的水肥管理，高溫地區(qū)應(yīng)采取以水調(diào)溫、噴施葉面肥等措施減輕高溫危害。江淮、江漢和江南應(yīng)加強(qiáng)玉米、棉花等旱地農(nóng)田管理，在防汛的同時(shí)注意蓄水保墑、防御伏旱。

2012-07-31 14:53:16
陳振林:
西南地區(qū)要搶晴收曬成熟作物。西南地區(qū)應(yīng)利用晴好天氣或降水間歇，及時(shí)收曬已成熟的春玉米、煙葉；降水偏多地區(qū)要及時(shí)清溝理渠，改善田間通透條件，促進(jìn)一季稻等作物正常灌漿。

各地繼續(xù)防范風(fēng)雹、暴雨洪澇、病蟲害等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。各地要注意防范局地大風(fēng)冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣、強(qiáng)降水引發(fā)的暴雨洪澇對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，并加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測(cè)與防治；沿海地區(qū)要注意防御熱帶氣旋對(duì)農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)的不利影響。

2012-07-31 15:00:45
余勇:
謝謝陳振林先生的介紹，目前正值國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警以及信息發(fā)布工作意見(jiàn)，也就是國(guó)辦33號(hào)文件出臺(tái)一周年，利用今天機(jī)會(huì)，向各位媒體朋友通報(bào)一下國(guó)辦33號(hào)文件落實(shí)情況和初步成效。

大家知道去年7月份發(fā)布的國(guó)辦33號(hào)的內(nèi)容，歸納起來(lái)可以簡(jiǎn)要說(shuō)，用“兩個(gè)更加明確”和“三個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)”加以概括，兩個(gè)更加明確是目標(biāo)更加明確，任務(wù)更加明確，特別是在意見(jiàn)中提出，到“十二五”我國(guó)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息提前15到30分鐘發(fā)出，覆蓋率達(dá)到90%以上，到2020年建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)和沿海的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布系統(tǒng)，基本消除盲區(qū)。

2012-07-31 15:01:06
余勇:
“三個(gè)進(jìn)步強(qiáng)調(diào)”。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)媒體切實(shí)承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和傳播的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)氣象預(yù)警信息工作和傳播工作依靠基層，面向基層。

總的來(lái)說(shuō)國(guó)辦33號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，各省區(qū)政府把狠抓氣象防災(zāi)減災(zāi)作為政府工作服務(wù)職能的有效手段，把加強(qiáng)氣象災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警作為惠民的實(shí)質(zhì)行動(dòng)，在地方政府的大力支持下，相繼出臺(tái)了相關(guān)的具體的貫徹落實(shí)國(guó)辦33號(hào)文件的地方政策性文件。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，截至目前全國(guó)有30個(gè)省區(qū)市政府出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)辦33號(hào)實(shí)施意見(jiàn)和配套文件，其中廣東和北京以省政府和市政府名義印發(fā)，另外我們看到，我們各媒體單位、通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也對(duì)這項(xiàng)發(fā)布工作給予大力支持，為國(guó)辦33號(hào)文件落實(shí)，氣象預(yù)警信息的及時(shí)有效傳播做了卓有成效的工作。

借此機(jī)會(huì)向今天到會(huì)的媒體朋友，通過(guò)你們向所有媒體單位通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商表示衷心的感謝。與此同時(shí)，各地氣象部門進(jìn)一步強(qiáng)化了氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布支撐能力得到提升，進(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)情預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，預(yù)警準(zhǔn)確率和時(shí)效性得到提高，進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，共發(fā)布預(yù)警信息30萬(wàn)條，為43億人次發(fā)布預(yù)警信息，較上年同期增加了3億人次。我們知道氣象防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，貫徹落實(shí)國(guó)辦33號(hào)文件，做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布工作，不能一蹴而就，中國(guó)氣象局將落實(shí)好意見(jiàn)作為今后重中之重的工作，著眼防災(zāi)減災(zāi)大局，加強(qiáng)創(chuàng)新管理，在各級(jí)政府有關(guān)部門單位和社會(huì)各界的指導(dǎo)和鼎力合作下，抓好意見(jiàn)和“十二五”結(jié)合，抓好平臺(tái)體系建設(shè)和機(jī)制的結(jié)合，確保氣象預(yù)警準(zhǔn)確及時(shí)，以實(shí)實(shí)在在的防災(zāi)減災(zāi)成效落實(shí)意見(jiàn)。

2012-07-31 15:01:47
余勇:
下面跟媒體通報(bào)一下2012年防災(zāi)減災(zāi)支援者中國(guó)行活動(dòng)，目前全國(guó)各地活動(dòng)內(nèi)容正在當(dāng)?shù)馗骷?jí)氣象部門的大力支持和指導(dǎo)下開(kāi)展，各地群眾和社會(huì)各界對(duì)志愿者的工作給予高度評(píng)價(jià)，2012年氣象防災(zāi)減災(zāi)志愿者中國(guó)行活動(dòng)8月上旬結(jié)束，請(qǐng)各位媒體朋友給予關(guān)注、鼓勵(lì)、報(bào)道，需要有關(guān)更詳細(xì)的資料的朋友，請(qǐng)直接與辦公室宣傳處聯(lián)系，我們?yōu)榇蠹姨峁┓?wù)。

下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

2012-07-31 15:13:10
中國(guó)天氣網(wǎng)記者:
近期我國(guó)不是暴雨就是高溫、泥石流、臺(tái)風(fēng)，全球也是干旱等極端天氣頻發(fā)，原因是什么？和氣侯變化有關(guān)嗎？極端天氣發(fā)生的頻率是不是在增多？

2012-07-31 15:14:08
孫丞虎:
我回答一下你的問(wèn)題，我們近期看到我們國(guó)家主要出現(xiàn)的高溫，還有強(qiáng)降水的天氣過(guò)程，主要原因是現(xiàn)在處于汛期，天氣系統(tǒng)非?；钴S的時(shí)期，這種情況下雨帶出現(xiàn)自南向北推進(jìn)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程中我們國(guó)家某些地區(qū)出現(xiàn)暴雨頻發(fā)的天氣。隨著雨帶向北推進(jìn)，受高壓控制，局地出現(xiàn)高溫天氣，反映了季風(fēng)活動(dòng)特征。

區(qū)域性強(qiáng)降水事件有增多趨勢(shì)，目前科學(xué)家研究和分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，主要是三點(diǎn)，第一點(diǎn)，當(dāng)氣侯變暖以后，大氣的含水量增加，大氣容納更多水汽，會(huì)降更多水。氣溫每升高一度，容納水分增加7%。第二，氣侯變暖以后，帶來(lái)不穩(wěn)定性，我們經(jīng)?？吹角捌跍囟缺容^高，后面突然出現(xiàn)強(qiáng)降水的情況。第三，區(qū)域性特征，高緯度和中緯度地區(qū)升溫幅度不同，高緯度和中緯度大氣厚度變化不一樣，大氣運(yùn)動(dòng)受到氣壓密度影響，西風(fēng)帶減速，環(huán)流持續(xù)性加強(qiáng)，為極端性事件出現(xiàn)提供很好的動(dòng)力條件，因?yàn)闅夂蜃兓蜆O端事件出現(xiàn)頻率增加。

2012-07-31 15:15:40
中國(guó)科學(xué)報(bào):
7月21日暴雨以來(lái)，社會(huì)上對(duì)北京氣象部門和運(yùn)營(yíng)商之間有關(guān)于短信預(yù)警有一些爭(zhēng)議，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于全國(guó)各地的氣象部門和運(yùn)營(yíng)商之間的合作，中國(guó)氣象局將如何推進(jìn)？

2012-07-31 15:17:43
陳振林:
借此機(jī)會(huì)我也向媒體朋友通報(bào)這方面進(jìn)展，包括回答你剛才提到的幾個(gè)問(wèn)題。

去年國(guó)辦下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布工作的意見(jiàn)和通知，實(shí)施一年來(lái)，對(duì)于總體進(jìn)展剛才余主任做了通報(bào)。預(yù)警信息的發(fā)布和傳播，是綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要一環(huán)，也是處于防災(zāi)減災(zāi)的先導(dǎo)地位，一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，做好這項(xiàng)工作也是全方位的，涉及到各個(gè)部門、各級(jí)政府、社會(huì)各界，包括公眾一起參與的一項(xiàng)綜合性工作，剛才除了講到的國(guó)辦33號(hào)文之外，我們國(guó)家的《氣象法》以及近幾年相繼出臺(tái)的氣象災(zāi)害防御條例、國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、氣象災(zāi)害防御規(guī)劃等，對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和傳播工作都做了明確的規(guī)定。我們也對(duì)所取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題認(rèn)真做了梳理，特別是看到媒體對(duì)有關(guān)問(wèn)題的討論，包括網(wǎng)友、媒體朋友所提出的各種對(duì)策、建議乃至批評(píng)，我們都認(rèn)真做了總結(jié)分析。

包括在座的各位在內(nèi)，大家對(duì)北京這場(chǎng)暴雨帶來(lái)的人員傷亡感覺(jué)很痛心，社會(huì)各個(gè)方面都在總結(jié)反思怎么提高防災(zāi)減災(zāi)水平，我們對(duì)大家提出的問(wèn)題、建議，一向抱著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待。

2012-07-31 15:19:55
陳振林:
我國(guó)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布是公益性的，過(guò)去不收費(fèi)，今后也不會(huì)收費(fèi)。首先，關(guān)于預(yù)警信息發(fā)布制度建設(shè)，去年國(guó)辦33號(hào)文件頒布以來(lái)，各級(jí)政府、各個(gè)部門采取相應(yīng)的措施，非常重視，取得了很大進(jìn)展， 31個(gè)?。▍^(qū)、市）人民政府均制定印發(fā)了氣象災(zāi)害政府專項(xiàng)預(yù)案，90%的地市級(jí)政府和60%的縣級(jí)政府出臺(tái)了本級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案，還有一些省專門制定突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法，進(jìn)一步對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的流程、規(guī)范和相應(yīng)的合作機(jī)制進(jìn)行了明確。為了建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的制度，去年11月份和今年6月份中國(guó)氣象局分別和中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在合作備忘錄里面對(duì)預(yù)警信息發(fā)布工作做了明確的規(guī)定，大家相互配合，與中國(guó)移動(dòng)的合作協(xié)議雙方正在推動(dòng)當(dāng)中。電信管理部門和運(yùn)營(yíng)商對(duì)預(yù)警信息發(fā)布都非常重視。17個(gè)?。▍^(qū)、市）通過(guò)與地方運(yùn)營(yíng)商或通信管理局合作實(shí)現(xiàn)了重大氣象災(zāi)害橙色以上預(yù)警信息的手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布，5個(gè)省實(shí)現(xiàn)了重大氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信息在災(zāi)害影響區(qū)域的手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布。氣象部門與電信管理部門、電信運(yùn)營(yíng)商一起推動(dòng)建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布綠色通道，一年來(lái)取得很大進(jìn)展，不存在利益紛爭(zhēng)問(wèn)題，這是根本性的一點(diǎn)，是合作，是共贏，是履行政府和社會(huì)責(zé)任的具體舉措。

2012-07-31 15:21:37
陳振林:
第二，預(yù)警信息發(fā)布光靠手機(jī)短信還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大家知道在發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，可以有多種方式，而且各種方式都有優(yōu)缺點(diǎn)，比如晚上睡覺(jué)后不看電視，手機(jī)關(guān)機(jī)，所以發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)該多種方式并存，單單依靠某一種方式難以使預(yù)警信傳遞到每個(gè)人手中。除了手機(jī)短信之外，還有報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話、電子顯示屏、高音喇叭等等，包括發(fā)展最快也越來(lái)越發(fā)揮重要作用的微博。很多朋友都有微博，官方微博、個(gè)人微博都在蓬勃發(fā)展，在預(yù)警信息傳播當(dāng)中發(fā)揮重要作用。這次北京721暴雨之后，后面幾次過(guò)程，大家都盡最大努力傳播預(yù)警信息，包括利用微博這個(gè)平臺(tái)。我們國(guó)家級(jí)和省級(jí)氣象部門建立官方氣象微博60多個(gè)，廣東的氣象微博被稱為“廣東氣象哥”，有60萬(wàn)粉絲，每天增一萬(wàn)，是非常有效的手段。近年來(lái)我們還建設(shè)了7萬(wàn)個(gè)電子顯示屏、10萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村的高音預(yù)警喇叭、三個(gè)沿海海洋廣播電臺(tái)（覆蓋范圍能夠達(dá)到2千公里的海域），發(fā)布手段多渠道，傳統(tǒng)、現(xiàn)代相結(jié)合，包括吹哨子、鳴喇叭等。除了這些手段之外，借助媒體及時(shí)發(fā)布傳播預(yù)警信息、解析天氣現(xiàn)象也很重要，我想大家都親身參與了這個(gè)過(guò)程。

2012-07-31 15:22:55
陳振林:
第三，我們特別重視基層信息發(fā)布和傳遞這一個(gè)重要環(huán)節(jié)。大家知道災(zāi)害發(fā)生的地方，人員傷亡和損失最大的地方往往在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)等，針對(duì)這些情況，各個(gè)部門、社會(huì)各界強(qiáng)化服務(wù)，氣象部門通過(guò)氣象為農(nóng)服務(wù)兩個(gè)體系建設(shè)，充分利用中央政策支持，基層預(yù)警信息發(fā)布取得很大進(jìn)展。比如說(shuō)發(fā)展了55萬(wàn)氣象預(yù)報(bào)員隊(duì)伍，信息員覆蓋了全國(guó)77%的村屯，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了4.5萬(wàn)綜合信息服務(wù)站，覆蓋了全國(guó)66%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然尚未做到全覆蓋，但是這些進(jìn)展非?？上玻乙呀?jīng)發(fā)揮了很好的作用。大家知道甘肅岷縣5.10暴雨誘發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害，由于信息員接到預(yù)警后及時(shí)通知，挨家挨戶轉(zhuǎn)移群眾，避免了更大的人員傷亡，這是一個(gè)非常好的例子。

2012-07-31 15:23:00
陳振林:
第四，部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)非常重要。我們與各個(gè)部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，建立了25個(gè)部門組成的預(yù)警信息發(fā)布聯(lián)絡(luò)員制度，通過(guò)將預(yù)警信息及時(shí)發(fā)送給有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員與本部門的應(yīng)急預(yù)案對(duì)接，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并采取相應(yīng)措施。許多地方也建立了相應(yīng)的預(yù)警服務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度。我們發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警的同時(shí)與農(nóng)業(yè)、水利、民政等各個(gè)部門會(huì)商，聯(lián)合發(fā)布災(zāi)害影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一年中全國(guó)各地氣象部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、電力、國(guó)土、環(huán)保、交通運(yùn)輸、森林防火等方面建立專門渠道，一年中聯(lián)合會(huì)商840次。

盡管取得了進(jìn)展，但仍存在不到位的地方。我們也在總結(jié)，我們預(yù)報(bào)服務(wù)需要更加精細(xì)化，需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警信息的滾動(dòng)發(fā)布，把最新的預(yù)警信息及時(shí)傳遞給公眾，這是需要改進(jìn)的地方。

2012-07-31 15:24:04
陳振林:
721之后又出現(xiàn)兩次降水過(guò)程，雖然沒(méi)有對(duì)北京造成很大影響，但給天津、河北帶來(lái)很大災(zāi)害，北京屬于強(qiáng)降水的邊緣，媒體朋友說(shuō)暴雨“爽約”了，對(duì)此媒體不但沒(méi)有責(zé)怪，而且給予充分理解和寬容，說(shuō)明防患于未然的重要性。當(dāng)然我們要強(qiáng)化特別是針對(duì)災(zāi)害的易發(fā)點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門和社會(huì)各方面力量加強(qiáng)預(yù)警信息的發(fā)布工作。721以后，北京市氣象部門和通信運(yùn)營(yíng)部門聯(lián)合制定了應(yīng)急預(yù)案，在隨后的降水過(guò)程中強(qiáng)化了預(yù)警短信全網(wǎng)發(fā)布，更可喜的是可能包括在座各位，還有廣告商他們都通過(guò)自己的渠道傳播預(yù)警信息，公眾參與的局面一旦形成，相信今后防災(zāi)減災(zāi)的效率會(huì)有大的提升。

我們與媒體的互動(dòng)還不夠，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家一些好的做法，每一場(chǎng)災(zāi)害之后，大家坐在一起共同討論這次我們的預(yù)報(bào)服務(wù)或者是防災(zāi)減災(zāi)有哪些經(jīng)驗(yàn)，存在哪些不足，哪些地方值得改進(jìn)，你們從媒體角度給我們提出好的建議，今后與媒體互動(dòng)需要加強(qiáng)，同時(shí)通過(guò)科普宣傳提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。我們也要努力做到預(yù)警信息盡量通俗易懂，簡(jiǎn)明扼要，有針對(duì)性，有明確提示作用。

所以，總的來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家堅(jiān)持公共氣象服務(wù)發(fā)展方向，堅(jiān)持公益氣象服務(wù)基礎(chǔ)地位毫不動(dòng)搖，這種中國(guó)特色的氣象服務(wù)，以及許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，也被國(guó)際氣象界學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然我們還存在不足，今后需要進(jìn)一步加大這方面的工作力度。

謝謝大家。

2012-07-31 15:25:12
京華時(shí)報(bào)記者:
目前各省氣象預(yù)警信息發(fā)布的能力如何？取得了哪些方面的進(jìn)展？

2012-07-31 15:26:21
陳振林:
我前面講到，去年以來(lái)通過(guò)貫徹落實(shí)國(guó)辦33號(hào)文件，在國(guó)家級(jí)進(jìn)一步強(qiáng)化了與電信通訊部門和運(yùn)營(yíng)商的合作，與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信簽署了合作協(xié)議，17個(gè)省建立了橙色以上預(yù)警發(fā)布的綠色通道，有5個(gè)省建立了發(fā)布紅色預(yù)警信息的綠色通道。這項(xiàng)工作需要分步走，先實(shí)現(xiàn)紅色、橙色預(yù)警信息的全網(wǎng)發(fā)布，同時(shí)建立各個(gè)方面的業(yè)務(wù)規(guī)范流程，包括工作程序和各個(gè)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，還要最小化審批時(shí)間，優(yōu)化有關(guān)程序。在當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下，多部門建立起協(xié)調(diào)合作機(jī)制，我們希望今年全國(guó)都能夠建立，會(huì)有越來(lái)越多好消息向大家報(bào)告，這是手機(jī)短信預(yù)警信息發(fā)布方面的基本進(jìn)展，有新的進(jìn)展隨時(shí)向媒體通報(bào)。

2012-07-31 15:27:25
新京報(bào):
我想問(wèn)一下關(guān)于預(yù)報(bào)的問(wèn)題，北京721暴雨提前預(yù)報(bào)第二天有暴雨，對(duì)北京來(lái)說(shuō)是不是很少見(jiàn)？頭一天預(yù)報(bào)降水量40到80毫米，第二天很多地方破百，我們應(yīng)該如何來(lái)理解天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的問(wèn)題？

2012-07-31 15:28:26
王秀文:
大家下午好，7月21號(hào)北京強(qiáng)降雨我們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)布了，19號(hào)指出,21號(hào)到22號(hào)，西北、華北有大到暴雨，局部大暴雨的天氣過(guò)程，20號(hào)的時(shí)候，北京將出現(xiàn)一次天氣暴雨過(guò)程，電視20號(hào)晚上講了有暴雨，實(shí)際出現(xiàn)大暴雨，小的量級(jí)，局部大暴雨，21號(hào)暴雨情況出現(xiàn)了歷史上特別少見(jiàn)的強(qiáng)度，我們報(bào)出暴雨還算預(yù)報(bào)不錯(cuò)，總的情況是這樣。

2012-07-31 15:29:39
陳振林:
關(guān)于預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的問(wèn)題，在面向公眾服務(wù)時(shí)我本人也是很困惑，有時(shí)僅僅引用一些業(yè)務(wù)上的定義對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)難以理解，我們正在從服務(wù)公眾的角度試圖找出一套通俗易懂容易接受的指標(biāo)體系，也希望能通過(guò)與媒體的互動(dòng)解決這個(gè)問(wèn)題。

2012-07-31 15:30:49
中央人民廣播電臺(tái):
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)偏多還是偏少，近期還會(huì)生成嗎？那些是受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重的地區(qū)？

2012-07-31 15:31:29
王秀文:
目前為止，我們國(guó)家有10個(gè)臺(tái)風(fēng)，常年到現(xiàn)在是8.6個(gè)，還算生成偏多，登陸是兩個(gè)，常年是2.4個(gè)，近期有兩個(gè)臺(tái)風(fēng)或者是強(qiáng)烈風(fēng)暴——9號(hào)、10號(hào)，這兩天對(duì)我國(guó)有影響，預(yù)計(jì)在2號(hào)前后有一個(gè)生成臺(tái)風(fēng)，即將編號(hào)的11號(hào)，那個(gè)臺(tái)風(fēng)影響可能偏晚一些，11號(hào)也可能對(duì)我們國(guó)家有影響，首先對(duì)臺(tái)灣有影響，以后逐漸向偏北方向移動(dòng)，先后影響福建、浙江、江蘇、上海、山東，這些地區(qū)可能會(huì)受到直接、間接的影響，但是影響程度有輕有重，對(duì)東部海域也有比較大影響，帶來(lái)較大的風(fēng)雨天氣，過(guò)往船只要注意航行安全。東部沿海地區(qū)注意臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、強(qiáng)降雨的天氣。

2012-07-31 15:32:43
人民日?qǐng)?bào):
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)，今年陸續(xù)以來(lái)我國(guó)的降雨或者汛情有什么特點(diǎn)？包括北京，北方降水比較多，請(qǐng)分析一下原因？第二個(gè)，現(xiàn)在有兩個(gè)臺(tái)風(fēng)可能會(huì)影響我國(guó)，請(qǐng)問(wèn)一下雙臺(tái)風(fēng)效應(yīng)一般是什么樣的？可能帶來(lái)什么影響？

2012-07-31 15:33:34
孫丞虎:
今年自6月份以來(lái)，我國(guó)降水偏多，最明顯在北方地區(qū)，影響系數(shù)來(lái)看，一個(gè)是今年?yáng)|亞的夏季風(fēng)偏強(qiáng)，西北地區(qū)東部一直到東北一帶在低壓控制下，大氣環(huán)流對(duì)流不穩(wěn)定，容易產(chǎn)生降水。另外冷空氣比較南下，冷暖天氣匯集在北方地區(qū)，產(chǎn)生比較多的降水。

2012-07-31 15:34:50
余勇:
剛才從理論上回答問(wèn)題，下面，我們把有關(guān)數(shù)字對(duì)比講一下。

2012-07-31 15:35:58
陳振林:
今年7月總體北方偏多，入汛以來(lái)，有幾個(gè)數(shù)據(jù)，全國(guó)降水量232.4毫米，比常年同期偏多11.2%，全國(guó)來(lái)講，排位歷史上1999年以來(lái)最多一年，北方明顯偏高，南方降水相對(duì)偏少，部分地區(qū)降水突破歷史極值，華北地區(qū)偏多42%，西北地區(qū)偏多25.9%，將近26%，東北地區(qū)偏多18.4%，北京降水量是368.6毫米，比常年225毫米偏多63%，我們?cè)诒本└杏X(jué)到，沒(méi)有加上今天的下雨數(shù)據(jù)，可能偏多更多，北京降水量近14年以來(lái)最多的一年。

2012-07-31 15:36:57
王秀文:
臺(tái)風(fēng)情況，我們知道常年像7月下旬、8月份，是臺(tái)風(fēng)最活躍的時(shí)期，也是臺(tái)風(fēng)登陸最多的月份，有的時(shí)候兩個(gè)臺(tái)風(fēng)，有的時(shí)候一天三個(gè)臺(tái)風(fēng)、四個(gè)臺(tái)風(fēng)，同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)臺(tái)風(fēng)有的時(shí)候能夠見(jiàn)到，雙臺(tái)風(fēng)，距離比較近，兩個(gè)臺(tái)風(fēng)互相影響，一個(gè)減弱，一個(gè)加強(qiáng)，目前來(lái)看10號(hào)臺(tái)風(fēng)呈減弱趨勢(shì)，9號(hào)臺(tái)風(fēng)是強(qiáng)一些，9號(hào)臺(tái)風(fēng)對(duì)我國(guó)東部沿海地區(qū)影響大一些。

謝謝。

2012-07-31 15:37:29
余勇:
時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束，謝謝大家。

2012-07-31 15:38:03