國(guó)新辦就2010年鐵路春運(yùn)等情況舉行新聞發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就2010年鐵路春運(yùn)等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2010年1月20日（星期三）下午15時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)鐵道部黨組成員、政治部主任高曉兵介紹2010年鐵路春運(yùn)等方面情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。

文字內(nèi)容：

華清:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)！

一年一度的春運(yùn)工作一直為新聞界朋友和社會(huì)公眾廣泛關(guān)注。今天下午，我們請(qǐng)來(lái)了鐵道部黨組成員、政治部主任高曉兵女士，請(qǐng)她向大家介紹2010年鐵路春運(yùn)等方面的情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，鐵道部政治部副主任、兼政治部宣傳部部長(zhǎng)、鐵道部新聞發(fā)言人王勇平先生，鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光先生?，F(xiàn)在有請(qǐng)高曉兵女士介紹情況。

2010-01-20 14:51:19
高曉兵:
女士們、先生們，大家好！歡迎參加今天的鐵路春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)。

一年一度的春運(yùn)很快就要到來(lái)，這既是社會(huì)非常關(guān)注的熱點(diǎn)，更是鐵路乃至全社會(huì)共同面臨的一項(xiàng)重大考驗(yàn)。今年春運(yùn)從1月30日起至3月10日，為期40天，其中節(jié)前15天，節(jié)后25天。

2010-01-20 14:52:42
高曉兵:
今年鐵路春運(yùn)客流特點(diǎn)是：節(jié)前客流相對(duì)緩和，節(jié)后客流高度集中。今年春節(jié)較往年晚，學(xué)生放假集中在春運(yùn)前，節(jié)前客流高峰疊加情況相對(duì)有所減弱，但鐵路春運(yùn)客流增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。另外，還有一些不確定因素，比如節(jié)前如果再出現(xiàn)大范圍持續(xù)寒流冰雪天氣，民航、公路大量客流涌向鐵路，還會(huì)使鐵路客流壓力劇增。春節(jié)之后，鐵路將會(huì)迎來(lái)持續(xù)的客流高峰期，不僅學(xué)生、務(wù)工、探親和旅游客流出現(xiàn)高度疊加，而且客流高峰持續(xù)時(shí)間和范圍也會(huì)比往年增加。

2010-01-20 14:53:30
高曉兵:
今年鐵路春運(yùn)能力狀況是：新線路、新裝備增加了運(yùn)輸能力，但仍然滿足不了運(yùn)輸需求。隨著石家莊～太原、合肥～武漢、寧波～臺(tái)州～溫州、溫州～福州、武漢～廣州等新建客運(yùn)專線和高速鐵路不斷通車運(yùn)營(yíng)，一批“和諧號(hào)”高速動(dòng)車組和新造客車投入使用，鐵路客運(yùn)能力得到提升，將在春運(yùn)期間發(fā)揮重要作用。但是，相對(duì)日益增長(zhǎng)的春運(yùn)高峰客運(yùn)需求，鐵路運(yùn)輸能力仍然不足。

2010-01-20 14:53:39
高曉兵:
根據(jù)春運(yùn)形勢(shì)分析，綜合考慮客流、運(yùn)能等因素，預(yù)計(jì)2010年春運(yùn)期間，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2.1億人次，同比增加1820萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.5%，日均525萬(wàn)人次。節(jié)前高峰日達(dá)550萬(wàn)人次，節(jié)后高峰日達(dá)650萬(wàn)人次。重點(diǎn)地區(qū)節(jié)前是北京、廣州、上海、杭州地區(qū)，節(jié)后是成都、重慶、武漢、南昌、合肥、阜陽(yáng)和湖南地區(qū)。

2010-01-20 14:53:53
高曉兵:
今年鐵路春運(yùn)的主題是“和諧鐵路、平安春運(yùn)”。我們將把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，盡最大努力完成好春運(yùn)任務(wù)。

2010-01-20 14:54:04
高曉兵:
首先，我們把安全作為春運(yùn)工作最核心、最本質(zhì)的要求，全力以赴保證安全。春運(yùn)期間，臨時(shí)旅客列車大量開行，客車密集到發(fā)，設(shè)備高頻運(yùn)轉(zhuǎn)，鐵路職工超負(fù)荷工作，工作壓力大，安全難點(diǎn)多。當(dāng)前，我們正全面強(qiáng)化安全保障，重點(diǎn)是確保設(shè)備狀態(tài)穩(wěn)定，確保新投產(chǎn)線路運(yùn)營(yíng)安全，確保旅客出行安全，并加強(qiáng)反恐防火防爆工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置，保證春運(yùn)安全有序。

2010-01-20 14:54:20
高曉兵:
其次，我們將最大限度地做好便民利民服務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施以下八項(xiàng)措施。

一是最大限度釋放運(yùn)輸能力。以旅客運(yùn)輸為主，統(tǒng)籌安排運(yùn)力，充分發(fā)揮新線路新裝備作用，充分利用好機(jī)車和車輛等設(shè)備能力，把所有的運(yùn)輸潛力都挖掘出來(lái)。春運(yùn)期間，日均開行旅客列車1972.5對(duì)，同比增加156對(duì)，日均總運(yùn)能557萬(wàn)人，同比增加43萬(wàn)人。

2010-01-20 14:54:33
高曉兵:
二是最大程度方便旅客購(gòu)票。各客運(yùn)站增開窗口，24小時(shí)不間斷售票。充分利用站外集中點(diǎn)、代售點(diǎn)、電話訂票、流動(dòng)售票車和送票上門等多種售票方式，實(shí)現(xiàn)購(gòu)票旅客分流。全路開設(shè)售票窗口17165個(gè)，比日常增加4846個(gè)，比去年春運(yùn)增加2904個(gè)。在廣東、湖南、江西、福建、上海、浙江、江蘇、安徽、河南、陜西、四川、貴州、重慶等十多個(gè)省市推行電話訂票，開通訂票電話34800門，同比增加22800門，實(shí)行就近取票。

2010-01-20 14:55:05
高曉兵:
三是積極開展學(xué)生票和外來(lái)務(wù)工人員團(tuán)體票送票上門服務(wù)。優(yōu)先保障學(xué)生購(gòu)票，組織開展學(xué)生團(tuán)體票預(yù)售和送票上門服務(wù)。開展代售點(diǎn)發(fā)售學(xué)生票業(yè)務(wù)。在北京鐵路局、廣鐵集團(tuán)辦理外來(lái)務(wù)工人員團(tuán)體往返票的基礎(chǔ)上，將此項(xiàng)服務(wù)拓展到全國(guó)具有始發(fā)列車的較大車站。

2010-01-20 14:56:16
高曉兵:
四是努力實(shí)現(xiàn)旅行信息公開透明。今年春運(yùn)，開始試運(yùn)行鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站，網(wǎng)址是www.12306.cn。這個(gè)網(wǎng)站具備列車時(shí)刻、票價(jià)、正晚點(diǎn)、余票、代售點(diǎn)等信息查詢功能。同時(shí)，在主要車站顯示屏24小時(shí)滾動(dòng)發(fā)布鐵路有關(guān)信息，公布本站各次列車剩余票額情況，并通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)多種渠道和方式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春運(yùn)信息，方便旅客選擇出行時(shí)間和車次。

2010-01-20 14:56:52
高曉兵:
五是加強(qiáng)重點(diǎn)旅客服務(wù)。完善服務(wù)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)程序，在售票、候車、乘車等方面為老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客創(chuàng)造更加方便的條件。特別是對(duì)靠輔助器具才能行動(dòng)的特殊重點(diǎn)旅客，鐵路工作人員將主動(dòng)詢問、主動(dòng)提供服務(wù)。車站和列車之間對(duì)特殊重點(diǎn)旅客及服務(wù)需求，進(jìn)行交接和信息通報(bào)，建立交接登記臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)特殊重點(diǎn)旅客旅行過(guò)程全程跟蹤服務(wù)。

2010-01-20 14:57:56
高曉兵:
六是組織志愿者協(xié)助鐵路站車服務(wù)。春運(yùn)期間，將根據(jù)節(jié)前、節(jié)后客流高峰情況，分別在北京、上海、廣州、鄭州、武漢、南昌、成都、南寧等客流集中的地區(qū)，招募以高校在校學(xué)生為主要對(duì)象的青年志愿者2.5萬(wàn)人，主要圍繞旅客服務(wù)和應(yīng)急突擊兩個(gè)方面，開展便民利民活動(dòng)。

2010-01-20 14:58:48
高曉兵:
七是完善外部監(jiān)督機(jī)制。春運(yùn)期間，鐵道部春運(yùn)辦設(shè)立投訴電話，號(hào)碼是010—51843418，24小時(shí)有人值班。同時(shí)，我們將在各大媒體和鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站上，公布各鐵路局、較大車站、客運(yùn)段、車務(wù)段的投訴受理電話，及時(shí)處理旅客反映的購(gòu)票和服務(wù)質(zhì)量問題。組織邀請(qǐng)地方政府代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾叩雀鹘缛耸?，?dān)任鐵路春運(yùn)社會(huì)監(jiān)督員。憑監(jiān)督證件，社會(huì)監(jiān)督員可以進(jìn)入鐵路管理機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、重點(diǎn)售票窗口等，進(jìn)行檢查監(jiān)督，并設(shè)立專門的信息反饋渠道，及時(shí)處理監(jiān)督員提出的意見和建議。

2010-01-20 14:59:19
高曉兵:
八是嚴(yán)厲打擊倒賣火車票的行為。加大警力投入，鐵路客運(yùn)、紀(jì)檢監(jiān)察、路風(fēng)、公安等部門密切配合，全力開展打擊倒票的“藍(lán)盾”行動(dòng)。加強(qiáng)鐵路內(nèi)部管理，一旦發(fā)現(xiàn)有鐵路職工參與倒票，經(jīng)過(guò)查實(shí)，一律解除勞動(dòng)合同。因管理不善或失職造成本單位發(fā)生倒票行為的，實(shí)施干部責(zé)任追究，直至撤職。

2010-01-20 15:00:31
高曉兵:
除此之外，為進(jìn)一步加強(qiáng)售票的公開透明，今年春運(yùn)廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局將在部分車站試行火車票實(shí)名制，由此可能會(huì)給旅客購(gòu)票、驗(yàn)票、進(jìn)站、乘車帶來(lái)一些不便，還望廣大旅客予以諒解，并配合支持鐵路部門的實(shí)名制工作。

2010-01-20 15:01:14
高曉兵:
在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，鐵路部門還將統(tǒng)籌兼顧貨物運(yùn)輸，全力保證關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸和節(jié)日物資運(yùn)輸。

2010-01-20 15:02:01
高曉兵:
春運(yùn)是關(guān)系人民群眾切身利益的一件大事。為做好鐵路春運(yùn)工作，鐵道部成立了以部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍同志為組長(zhǎng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全國(guó)鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將深入一線，層層包保春運(yùn)安全和服務(wù)質(zhì)量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鐵路職工，全力以赴，確保完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。

2010-01-20 15:02:11
高曉兵:
大家知道，春運(yùn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)特殊的歷史現(xiàn)象，根源于龐大人口在短時(shí)間內(nèi)的“井噴式”流動(dòng)，這里有傳統(tǒng)文化的因素，也有我國(guó)現(xiàn)階段特有的國(guó)情因素，是一個(gè)需要全社會(huì)共同面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

2010-01-20 15:02:43
高曉兵:
朋友們，兩百萬(wàn)鐵路職工愿意用自己的辛勤勞動(dòng)，為廣大旅客的平安出行，創(chuàng)造更好的條件。我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有地方黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心、支持和幫助，鐵路春運(yùn)將一年比一年好。

借此機(jī)會(huì)，感謝媒體朋友和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鐵路工作的關(guān)心理解和大力支持！

下面，我和我的同事愿意回答各位提出的問題。

2010-01-20 15:03:08
華清:
現(xiàn)在請(qǐng)大家提問，像往常一樣請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。因?yàn)榕e手的記者朋友多，每人一個(gè)問題，這樣更多的記者就可以提問了。

2010-01-20 15:04:01
人民日?qǐng)?bào)記者:
春運(yùn)將至，每到春運(yùn)，“一票難求”的現(xiàn)象很突出，請(qǐng)問何時(shí)能解決“一票難求”的難題？

2010-01-20 15:06:05
高曉兵:
春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)佳節(jié)之一。每逢佳節(jié)倍思親，盡管每到節(jié)日，鐵路職工就更需要堅(jiān)守崗位，但是鐵路職工非常理解廣大旅客，在春運(yùn)的時(shí)候迫切需要得到一張車票，以便回家和家人團(tuán)圓。那么面對(duì)春運(yùn)的時(shí)候“一票難求”的問題，鐵路職工也是心急如焚，感到責(zé)任重大?！耙黄彪y求”的根本原因，是鐵路運(yùn)輸能力供求之間的矛盾。當(dāng)前，我們還沒有足夠的運(yùn)能來(lái)滿足大家的需求。

2010-01-20 15:06:43
高曉兵:
根本的出路，在于加快鐵路發(fā)展，快速形成鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。為此，我們正在進(jìn)行努力，這個(gè)努力是十分艱辛的。按照目前建設(shè)的速度，未來(lái)三年將有2.6萬(wàn)公里的新線開通運(yùn)營(yíng)。到2012年底，我們國(guó)家將有11萬(wàn)公里以上的鐵路營(yíng)運(yùn)里程，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)以及城市密集區(qū)的城際鐵路系統(tǒng)將基本形成，這些地區(qū)運(yùn)力緊張的狀況將得到緩解。到2020年，我們國(guó)家的鐵路營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上，區(qū)級(jí)干線網(wǎng)將全面建成，鐵路的運(yùn)輸能力總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，“一票難求”的現(xiàn)象將得到解決。

2010-01-20 15:09:30
中央電視臺(tái)記者:
我們非常關(guān)心每年春運(yùn)的時(shí)候，當(dāng)旅客遭遇買票難的時(shí)候，大家會(huì)想到票販子，而票販子屢打不絕，就有人質(zhì)疑是不是有個(gè)別人和票販子有勾結(jié)，那么對(duì)于這個(gè)問題，您是怎么看的？在今年的春運(yùn)期間有哪些新的舉措打擊倒票行為？

2010-01-20 15:13:46
高曉兵:
今年春運(yùn)鐵路將采取更加嚴(yán)厲的措施，來(lái)防范和打擊可能出現(xiàn)的鐵路內(nèi)部職工和外部勾結(jié)倒賣車票的問題。

我們對(duì)售票人員規(guī)定了“七個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)把個(gè)人的錢包、手機(jī)帶到自己的工作崗位，不準(zhǔn)利用當(dāng)班時(shí)間私自扣留車票，不準(zhǔn)超范圍和規(guī)定出售車票，不準(zhǔn)替他人代買車票，不準(zhǔn)不核對(duì)證件為他人訂購(gòu)車票，不準(zhǔn)利用工作的便利替他人電話訂票和取票，不準(zhǔn)違反程序辦理退票的手續(xù)。違反上述規(guī)定的人員，調(diào)離售票崗位。

鐵路的各個(gè)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定召開職工代表大會(huì)，制定相關(guān)辦法，凡是參與倒票的職工一律解除勞動(dòng)合同。如果發(fā)現(xiàn)有管理不善或者失職造成本單位出現(xiàn)嚴(yán)重的倒票行為的單位負(fù)責(zé)人，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將受到行政處分，直至撤職。我們將加強(qiáng)職工的內(nèi)部管理。我們相信，絕大多數(shù)鐵路職工會(huì)做好這件事的。

2010-01-20 15:15:02
香港大公報(bào)記者:
我想問跟香港民眾有關(guān)的問題，我們知道前不久香港立法會(huì)已經(jīng)通過(guò)了對(duì)廣深港高鐵的撥款申請(qǐng)，我想問一下，現(xiàn)在這個(gè)廣深港鐵路的香港段是否已立項(xiàng)，請(qǐng)您介紹一下情況？另外，老百姓也非常關(guān)心投入這么大的成本修建廣深港鐵路，會(huì)給香港帶來(lái)什么實(shí)實(shí)在在的好處？

2010-01-20 15:18:15
高曉兵:
這是一個(gè)很好的問題，我請(qǐng)王勇平先生來(lái)回答。

2010-01-20 15:20:35
王勇平:
廣深港鐵路客運(yùn)專線作為連通香港與內(nèi)地的一個(gè)大型的基礎(chǔ)設(shè)施，是我們國(guó)家鐵路“四縱四橫”的重要組成部分。鐵道部、廣東省和香港方面早就就這一條鐵路進(jìn)行了規(guī)劃和研究，確定了它的基本走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這條鐵路廣州到深圳段早在2005年12月就開工了，進(jìn)展非常順利，今年是可以開通投入運(yùn)營(yíng)的。至于香港境內(nèi)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，我們注意到在今年1月16日，香港立法會(huì)財(cái)委會(huì)已經(jīng)開會(huì)通過(guò)了這一項(xiàng)目。廣深港今后會(huì)跟京廣高鐵連成一線，京廣高鐵在2012年可以正式投入運(yùn)營(yíng)。我們也期待香港到深圳這段能夠早日開工建成，那么這條鐵路建成以后，它將會(huì)極大地改善香港與內(nèi)地的交通情況，將會(huì)大大縮短香港與內(nèi)地的時(shí)空距離，使香港與深圳顯現(xiàn)出同城化的效應(yīng)。從香港到廣州將會(huì)由原來(lái)的兩個(gè)小時(shí)縮短到40分鐘；香港到北京也會(huì)由現(xiàn)在的24個(gè)小時(shí)壓縮到8個(gè)小時(shí)；香港到上海會(huì)由現(xiàn)在的18個(gè)小時(shí)縮短到6個(gè)小時(shí)。這對(duì)人們的出行會(huì)帶來(lái)極大的便利，對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用。所以，我想請(qǐng)您轉(zhuǎn)告香港同胞，修建這條鐵路，對(duì)香港同胞來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一樁幸事、好事。謝謝。

2010-01-20 15:20:54
工人日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)介紹一下今年春運(yùn)期間鐵路部門在農(nóng)民工和學(xué)生運(yùn)輸方面有哪些新的服務(wù)措施？

2010-01-20 15:26:29
高曉兵:
春運(yùn)期間，鐵路部門高度重視學(xué)生和農(nóng)民工的運(yùn)輸問題，對(duì)學(xué)生票優(yōu)先保障。事實(shí)上，元月5日開始，我們已經(jīng)在高校開展了學(xué)生票送票上門服務(wù)。元月16日開始，各大車站都開設(shè)了學(xué)生售票的專窗。今年，各車票代售點(diǎn)發(fā)售學(xué)生票，以便方便學(xué)生的訂票和取票。我們還擴(kuò)大了學(xué)生往返票的發(fā)售范圍和數(shù)量。對(duì)農(nóng)民工購(gòu)票，我們采取了優(yōu)先措施，優(yōu)先辦理農(nóng)民工的團(tuán)體票。在北京鐵路局和廣鐵集團(tuán)出售農(nóng)民工往返車票團(tuán)體票的基礎(chǔ)上，從元月18日開始，我們把這一業(yè)務(wù)拓展到具有始發(fā)車條件的始發(fā)車站。

2010-01-20 15:26:52
中國(guó)青年報(bào)記者:
每年春運(yùn)都會(huì)有部分旅客反映鐵路不公開、不透明、缺乏監(jiān)督，特別在去年出現(xiàn)北京站車票窗口事件之后，旅客意見非常大。我想知道今年鐵路打算如何改進(jìn)，從哪些方面改進(jìn)？

2010-01-20 15:30:15
高曉兵:
今年鐵路春運(yùn)將在公開、透明這個(gè)問題上實(shí)現(xiàn)新的突破，我們主要有這樣幾項(xiàng)保障措施：

一是開通鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站，進(jìn)一步健全車站票額顯示系統(tǒng)，及時(shí)向社會(huì)公布售票的情況，實(shí)現(xiàn)信息的全面公開，幫助旅客選擇出行的日期和車次。

二是邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員來(lái)監(jiān)督鐵路的春運(yùn)工作。各鐵路局將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士，包括媒體記者，來(lái)監(jiān)督鐵路的工作。他們憑鐵路監(jiān)督證件，可以進(jìn)入鐵路企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、售票窗口等監(jiān)督檢查，并設(shè)立專門的信息反饋渠道，及時(shí)處理提出的意見和建議。我們認(rèn)為青年志愿者的引入也將是一個(gè)社會(huì)監(jiān)督的方式。

三是我們歡迎廣大人民群眾一起來(lái)監(jiān)督。剛才我已經(jīng)公布了鐵路春運(yùn)期間的投訴電話，24小時(shí)有人值班，隨時(shí)接受旅客的投訴。

四是車票將全額聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)售。

2010-01-20 15:31:10
高曉兵:
我這里還想說(shuō)一下關(guān)于實(shí)名制的問題，我想這是大家比較感興趣的問題。實(shí)名制是針對(duì)鐵路買票難問題提出的。社會(huì)公眾對(duì)實(shí)名制問題歷來(lái)有兩種不同的意見，贊成的人認(rèn)為實(shí)名制可以推進(jìn)鐵路的公開和透明，遏制黃牛倒票。不贊成的人認(rèn)為，實(shí)名制不能增加一張票額，反而犧牲了旅客快捷便利的有利條件，實(shí)名制不能解決買票難的問題。我們認(rèn)為這兩種意見都是有一定道理的。

鐵路部門對(duì)實(shí)行實(shí)名制這個(gè)問題一直采取是務(wù)實(shí)審慎的態(tài)度。鐵路企業(yè)對(duì)實(shí)名制問題進(jìn)行了多方的論證研究，聽取了方方面面的意見，并且對(duì)實(shí)行實(shí)名制的方案、技術(shù)等方面進(jìn)行了論證和準(zhǔn)備。今年春運(yùn)期間，廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局將在條件相對(duì)比較成熟的部分車站試行實(shí)名制。

2010-01-20 15:35:57
高曉兵:
我們認(rèn)為，針對(duì)實(shí)名制的兩種不同的意見，利弊得失、孰重孰輕應(yīng)該通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，讓事實(shí)說(shuō)話。好在兩種意見的目標(biāo)是一致的，都希望鐵路能夠不斷地滿足人們出行的需求。目標(biāo)一致了，相信我們可以找到大家共同認(rèn)為比較好的辦法來(lái)加以解決。希望大家能夠支持鐵路實(shí)名制的試行。特別是在試行實(shí)名制的車站買票上車的旅客，可能因?yàn)閷?shí)名制的試行會(huì)帶來(lái)一些不方便，希望大家能夠理解和配合。

2010-01-20 15:37:21
中華工商時(shí)報(bào)記者:
其實(shí)在坐火車回家的人當(dāng)中，還是普通消費(fèi)者占的比例比較大，有許多打工者反映高鐵的票實(shí)在太貴了，一般來(lái)說(shuō)他們負(fù)擔(dān)不起。請(qǐng)問，鐵道部在春運(yùn)期間如何合理布局動(dòng)車組和普通列車運(yùn)輸緩解這方面的壓力，從而來(lái)滿足普通消費(fèi)者回家的愿望。另外，從2005年開始，鐵道部就確定了市場(chǎng)化運(yùn)作的投融資體制改革方案，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了5年的時(shí)間，請(qǐng)問為什么民營(yíng)資本在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的投資還是微乎其微？

2010-01-20 15:40:09
高曉兵:
謝謝你的提問，我想請(qǐng)鐵道部副總工程師、運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光先生來(lái)回答你這個(gè)問題。

2010-01-20 15:48:56
張曙光:
我從三個(gè)層面來(lái)回答你提的問題。第一，關(guān)于高鐵的票價(jià)，我看到網(wǎng)絡(luò)上或者媒體上有報(bào)道，還是針對(duì)武廣線的，像京津城際、石太、合武、合寧、東南沿海開通運(yùn)營(yíng)以后，沒有聽到這方面的反映。

武廣高鐵開通，初期運(yùn)營(yíng)28對(duì)列車。12月26日到現(xiàn)在開通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，上座率74.4%，這個(gè)上座率是從早晨7點(diǎn)開始，一直開到晚上22點(diǎn)以后平均的上座率。所以，實(shí)際上在9點(diǎn)、10點(diǎn)到下午3、4點(diǎn)高峰的時(shí)候還是非常緊張的，上座率更高。這樣一條1000公里、高新技術(shù)密集的高鐵線，大大縮短了武漢到廣州、長(zhǎng)沙到廣州運(yùn)行的時(shí)間，把原來(lái)需要12個(gè)小時(shí)或10個(gè)小時(shí)的運(yùn)行時(shí)間壓縮到2到3個(gè)小時(shí)，非常方便，滿足了有這樣需求的旅客。當(dāng)然，對(duì)于票價(jià)問題，武廣公司還在試運(yùn)營(yíng)階段。

第二，武廣高速開通以后，武廣原來(lái)的舊線仍然開行103對(duì)206列列車。這部分車從高鐵開通到現(xiàn)在為止，它的上座率是78%，從這個(gè)數(shù)據(jù)看，各取所需，都有相當(dāng)?shù)哪芰Ω挥啵瑧?yīng)該是一個(gè)很不錯(cuò)的票價(jià)的設(shè)計(jì)。特別是在這條線上到現(xiàn)在為止，我們?nèi)匀槐３值?對(duì)綠皮車，是最便宜的列車。武漢到廣州綠皮車的票價(jià)是47塊錢，應(yīng)該說(shuō)各個(gè)層面上的旅客都可以得到自己的旅行條件上的滿足。

2010-01-20 15:49:14
張曙光:
關(guān)于民企投資鐵路的問題，應(yīng)該說(shuō)法律上規(guī)章上沒有障礙，大門是敞開的。但是鐵路作為基礎(chǔ)設(shè)施有兩個(gè)特點(diǎn)：一是投資金額比較大，二是投資回報(bào)周期比較長(zhǎng)。所以民企會(huì)有一個(gè)投資回報(bào)的計(jì)算，通過(guò)這點(diǎn)也可以看出，鐵道部在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施上，還是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于民生。

2010-01-20 15:54:52
新京報(bào)記者:
幾年前我們鐵道部的態(tài)度是不能實(shí)行實(shí)名制，我想您能不能跟我們透露更多的鐵道部門論證的細(xì)節(jié)，實(shí)名制的可行性到底在哪里？另外，以前的時(shí)候，我們鐵道部在解釋不能實(shí)行實(shí)名制的原因時(shí)，中間有一條就是恐怕也不能完全解決黃牛倒票的問題。那么，我們現(xiàn)在的實(shí)名制方案，針對(duì)原來(lái)我們可能顧慮的黃牛倒票的漏洞有一些什么樣的針對(duì)性措施，因?yàn)楝F(xiàn)在剛剛開始試行，一些漏洞有可能出現(xiàn)，我們有什么樣的措施應(yīng)對(duì)？

2010-01-20 15:56:20
高曉兵:
剛才關(guān)于實(shí)名制問題已經(jīng)做了一個(gè)回答，應(yīng)該說(shuō)對(duì)你剛才提的問題當(dāng)中部分的問題有所解答。剛才你說(shuō)的最后關(guān)于實(shí)名制是否能完全遏制黃牛的問題，這個(gè)問題請(qǐng)新聞發(fā)言人王勇平先生回答你。

2010-01-20 15:58:02
王勇平:
我知道這位記者提出的問題，很可能是通過(guò)我曾經(jīng)代表鐵道部表達(dá)當(dāng)時(shí)實(shí)名制條件不成熟而來(lái)的。記得當(dāng)時(shí)列舉了三個(gè)理由：一是實(shí)名制并不能增加一張票、解決運(yùn)力緊張的問題，還是要靠加快鐵路的發(fā)展。二是實(shí)行實(shí)名制可能給我們旅客增加更多的時(shí)間成本、增加了麻煩。三是實(shí)行實(shí)名制可能并不能像我們想象的那樣可以徹底消除黃牛黨，主要還是靠公安對(duì)他們進(jìn)行打擊。這就是高主任剛才說(shuō)的兩種意見并存的情況下我代表其中一種意見，看來(lái)我并沒有說(shuō)服另外一種意見。所以，幾年過(guò)去了，要求實(shí)行實(shí)名制的呼聲不僅沒有降低，而且不斷地上升，所以鐵道部認(rèn)為這也有很大的合理成份，我們對(duì)它進(jìn)行試點(diǎn)。

2010-01-20 15:58:35
王勇平:
實(shí)行實(shí)名制能不能從根本上杜絕黃牛黨炒票的問題，說(shuō)實(shí)在的，我跟你一樣有這個(gè)問號(hào)。這需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，但是有一點(diǎn)我可以表明，就是即便是實(shí)行了實(shí)名制的鐵路局，我們?nèi)匀粫?huì)加強(qiáng)對(duì)炒票、制販假票的打擊力度。昨天，我與鐵路公安的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了溝通，負(fù)責(zé)同志告訴我，票販子正在變換著手段，尋找我們?cè)谠囆袑?shí)名制當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些漏洞，他們正在采取一些新的手段。所以，我們正在密切地關(guān)注票販子新的行動(dòng)動(dòng)向。在去年12月中旬的時(shí)候，鐵路公安就啟動(dòng)了“藍(lán)盾行動(dòng)”，這次行動(dòng)主要打擊炒票、制販假票。所以，還沒有真正進(jìn)入春運(yùn)前，我們就已經(jīng)取了初步的戰(zhàn)果，現(xiàn)在“藍(lán)盾行動(dòng)”已經(jīng)破獲800多起炒票案件，抓了1000多名炒票的黃牛黨。這告訴我們，打擊炒票、制販假票的任務(wù)仍然艱巨，但是我們很有信心。我們也希望社會(huì)各界，特別是新聞界的媒體，與我們共同打擊炒票，還旅客一個(gè)干凈的、寬松的、放心的旅行環(huán)境。謝謝。

2010-01-20 16:01:32
高曉兵:
謝謝這么多媒體記者參加今天的春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)，春運(yùn)是你的、我的、他的，是我們共同的。200萬(wàn)鐵路職工將全力以赴迎戰(zhàn)春運(yùn)，希望各位朋友一如既往地支持和理解鐵路，給鐵路以更多的信任和幫助，我們一起來(lái)面對(duì)春運(yùn)。謝謝大家。

2010-01-20 16:04:00
華清:
今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。

2010-01-20 16:04:33