活動(dòng)標(biāo)題
- 海南代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告
活動(dòng)描述
- 3月6日（星期五）下午15:00，海南代表團(tuán)在人民大會(huì)堂海南廳舉行全體會(huì)審議政府工作報(bào)告。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 衛(wèi)留成:
按照會(huì)議日程安排，我們今天下午海南代表團(tuán)全體會(huì)議審議溫家寶總理政府工作報(bào)告。同時(shí)，今天下午也是代表團(tuán)的開(kāi)放團(tuán)日。代表審議結(jié)束以后，我們會(huì)給媒體留出時(shí)間，請(qǐng)代表們回答媒體們感興趣的問(wèn)題。
2009-03-06 14:47:26
- 衛(wèi)留成:
今天下午，除了海南代表團(tuán)的全體代表以外，還有國(guó)家發(fā)改委重大項(xiàng)目協(xié)查特派員辦公室特派員包錫盛同志，還有財(cái)政部國(guó)土司副司長(zhǎng)趙永旺。我們大概開(kāi)到16點(diǎn)半左右，給媒體留出一段時(shí)間，請(qǐng)媒體提問(wèn)。
2009-03-06 14:52:48
- 羅保銘:
今天正好是海南團(tuán)的開(kāi)放日，今天又有這么多的媒體朋友參加我們這個(gè)討論。我主要重點(diǎn)想說(shuō)說(shuō)海南建設(shè)國(guó)際旅游島的初衷、目標(biāo)、主要內(nèi)涵。大家可能最近也注意到，今年全國(guó)政協(xié)賈主席的工作報(bào)告中提到，把海南省建設(shè)國(guó)際旅游島作為全國(guó)政協(xié)2008年重點(diǎn)調(diào)研課題的成果，寫(xiě)進(jìn)了全國(guó)政協(xié)的工作報(bào)告。這是一個(gè)情況。
2009-03-06 14:53:49
- 羅保銘:
再一個(gè)，大家可能也注意到，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目之前的前10秒鐘，也是一個(gè)黃金時(shí)段，海南省在那兒做了一個(gè)5秒鐘的廣告，廣告詞是“要想身體好，常來(lái)海南島”。有一個(gè)畫(huà)面，就是一個(gè)高爾夫球手打高爾夫球，這個(gè)球打出去就蹦出來(lái)五個(gè)字叫“國(guó)際旅游島”。這是海南省從財(cái)政的角度籌資，對(duì)海南在央視黃金時(shí)段做的一個(gè)整體宣傳，也是對(duì)“國(guó)際旅游島”進(jìn)行推介。當(dāng)然，非常希望媒體朋友對(duì)海南建設(shè)國(guó)際旅游島不僅能夠了解，而且能夠給我們鼓勁、助推、造勢(shì)。媒體朋友的能量很大。
2009-03-06 14:54:22
- 羅保銘:
我要說(shuō)的第一個(gè)考慮，我們建設(shè)“國(guó)際旅游島”從更高更大的層面來(lái)講，是海南新一輪開(kāi)放的一個(gè)重大戰(zhàn)略。為什么這樣講呢？我們2007年省委的五次黨代會(huì)之前做過(guò)大討論，在海南特區(qū)政策弱化、特區(qū)意識(shí)淡化的情況下，海南作為一個(gè)特區(qū)，怎么樣突出特區(qū)的特點(diǎn)？實(shí)際上，我們國(guó)家把海南作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。我想這個(gè)特區(qū)的核心概念就是擴(kuò)大開(kāi)放，所以特區(qū)的主題應(yīng)該是擴(kuò)大開(kāi)放。
2009-03-06 14:57:59
- 羅保銘:
在這個(gè)前提下，還有兩個(gè)情況：一個(gè)情況就是在去年4月份錦濤總書(shū)記參加博鰲論壇之前，視察海南的時(shí)候曾經(jīng)對(duì)海南省委省政府提出，要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高旅游業(yè)的國(guó)際化水平；并且還提出了海南作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要更好地發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵的作用。這實(shí)際上是對(duì)海南這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新一輪開(kāi)放當(dāng)中又提出了新的要求，賦予了新的使命，讓海南當(dāng)改革開(kāi)放的排頭兵。海南的旅游業(yè)獨(dú)具特色，提高旅游業(yè)的國(guó)際化程度，這里都包含著在擴(kuò)大開(kāi)放方面海南應(yīng)該如何做，體現(xiàn)海南最大特區(qū)、唯一省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新的歷史條件下的特色。
2009-03-06 15:01:23
- 羅保銘:
另外，大家可能也注意到今年溫總理的政府工作報(bào)告也專門(mén)提出了，就是經(jīng)濟(jì)特區(qū)上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)要繼續(xù)在改革開(kāi)放中發(fā)揮排頭兵的作用。我們從五次黨代會(huì)就提出“重塑特區(qū)意識(shí)、重振特區(qū)精神”，把建設(shè)國(guó)際旅游島作為我們擴(kuò)大開(kāi)放和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的考慮。隨著改革開(kāi)放30年，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們提出在新一輪改革開(kāi)放當(dāng)中要當(dāng)排頭兵。我們的認(rèn)識(shí)也在不斷地深化，海南要把旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，從而帶動(dòng)全省的擴(kuò)大開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。
2009-03-06 15:02:14
- 羅保銘:
同時(shí)，洋浦保稅港區(qū)，目前是我們國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放中最高的一個(gè)前沿陣地，去年實(shí)現(xiàn)了旅游保稅港區(qū)的封關(guān)。把它和保稅港區(qū)的前沿陣地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而把我們博鰲亞洲論壇從開(kāi)幕式到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)行了八次，就是說(shuō)，博鰲論壇既是我們國(guó)家開(kāi)展多邊外交的一個(gè)重要平臺(tái)，同時(shí)，也是海南對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的一個(gè)重要窗口。就是把擴(kuò)大開(kāi)放與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)我們又把洋浦保稅港區(qū)結(jié)合起來(lái)，又把博鰲亞洲論壇結(jié)合起來(lái)，在新的歷史條件下，進(jìn)一步推動(dòng)海南擴(kuò)大開(kāi)放。所以，我們把它歸結(jié)為建設(shè)國(guó)際旅游島是海南省委省政府在新一輪解放思想、改革開(kāi)放中實(shí)施的一項(xiàng)重大開(kāi)放戰(zhàn)略。
2009-03-06 15:07:06
- 羅保銘:
去年國(guó)務(wù)院曾經(jīng)在批準(zhǔn)對(duì)旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放的報(bào)告當(dāng)中，同意海南在旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新上可以先行試驗(yàn)、探索經(jīng)驗(yàn)，最終提高我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。所以從某種意義上說(shuō)，我們提出建設(shè)國(guó)際旅游島這樣一個(gè)概念，實(shí)質(zhì)上是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新的歷史條件下一個(gè)更大程度的開(kāi)放。以旅游業(yè)的開(kāi)放帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的全面開(kāi)放，進(jìn)而推動(dòng)全島的開(kāi)放，實(shí)際上也在為構(gòu)建海南的未來(lái)發(fā)展中的自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造條件，走出一條在新的時(shí)期、在新的歷史條件下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)放的新路子。
2009-03-06 15:10:14
- 羅保銘:
去年國(guó)務(wù)院曾經(jīng)在批準(zhǔn)對(duì)旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放的報(bào)告當(dāng)中，同意海南在旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新上可以先行試驗(yàn)、探索經(jīng)驗(yàn)，最終提高我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。所以從某種意義上說(shuō)，我們提出建設(shè)國(guó)際旅游島這樣一個(gè)概念，實(shí)質(zhì)上是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新的歷史條件下一個(gè)更大程度的開(kāi)放。以旅游業(yè)的開(kāi)放帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的全面開(kāi)放，進(jìn)而推動(dòng)全島的開(kāi)放，實(shí)際上也在為構(gòu)建海南的未來(lái)發(fā)展中的自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造條件，走出一條在新的時(shí)期、在新的歷史條件下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)放的新路子。
2009-03-06 15:11:19
- 羅保銘:
我覺(jué)得總結(jié)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)，海南島有自身的一些優(yōu)勢(shì)和條件進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，在30年改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪開(kāi)放應(yīng)該能夠有所作為。海南也愿意在這方面成為國(guó)家在新一輪擴(kuò)大開(kāi)放中的一個(gè)重要棋子，一個(gè)重要的試驗(yàn)田，就如同深圳的開(kāi)放、浦東的開(kāi)放、天津?yàn)I海新區(qū)的擴(kuò)大開(kāi)放是一樣的。因?yàn)槲沂菑奶旖蛘{(diào)來(lái)的，我也知道，天津在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候有一個(gè)“三五八十”戰(zhàn)略，比如三年完成國(guó)有企業(yè)的嫁接改造，十年建成濱海新區(qū)，在濱海新區(qū)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，始終希望得到國(guó)家的承認(rèn)和認(rèn)可，能夠給天津的濱海新區(qū)以更加開(kāi)放的政策。溫家寶總理這一屆政府批準(zhǔn)成立了濱海新區(qū)，比如新的經(jīng)濟(jì)時(shí)期的開(kāi)放，有金融方面的改革政策允許在天津先行試點(diǎn)。所以天津把由天津市自己利用天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津保稅區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)天津更加開(kāi)放的濱海新區(qū)，到國(guó)家最終承認(rèn)，賦予更開(kāi)放的政策，發(fā)揮了環(huán)渤海地區(qū)的重要作用，稱之為“十年磨一劍”。我覺(jué)得我們海南建設(shè)國(guó)際旅游島真的不單純是為旅游業(yè)做一個(gè)廣告，我們是把它作為海南重大的開(kāi)放戰(zhàn)略，而且為國(guó)家層面在新的歷史條件下的擴(kuò)大開(kāi)放能做排頭兵、能做試驗(yàn)田，能夠有所作為。
2009-03-06 15:11:58
- 羅保銘:
第二，建設(shè)國(guó)際旅游島的內(nèi)涵就是讓每一個(gè)游客都能夠享受?chē)?guó)際一流的服務(wù)，當(dāng)然就海南現(xiàn)在的主體來(lái)講，游客主體主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2006年、2007年，這兩年的境外游客每年都以20%以上的速度增長(zhǎng)，2008年，因?yàn)槭艿浇鹑谖C(jī)的影響，境外游客大約下降了40%，1月份大約下降了60%。所以，我們建設(shè)國(guó)際旅游島也是想簡(jiǎn)單地從它的具體現(xiàn)實(shí)在操作內(nèi)涵當(dāng)中就是要通過(guò)對(duì)旅游要素的國(guó)際化改造，使海南的國(guó)際旅游業(yè)能夠轉(zhuǎn)型升級(jí)，與國(guó)際對(duì)接，讓國(guó)外游客乃至國(guó)內(nèi)游客不出國(guó)門(mén)也能夠享受到國(guó)際一流的旅游服務(wù)和滿足不同游客的旅游服務(wù)產(chǎn)品。我們的目標(biāo)就是想通過(guò)五年，甚至八年，乃至十年的時(shí)間，將海南建設(shè)成為旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特，寶島文明和諧的世界一流的海島型的國(guó)際旅游目的地和全國(guó)人民所喜愛(ài)的渡假村。
2009-03-06 15:19:54
- 羅保銘:
當(dāng)然建設(shè)國(guó)際旅游島，我們自己沒(méi)有先例可循，但是我們先后也考察了夏威夷、韓國(guó)濟(jì)州島、巴厘島等等。我們?cè)趯?duì)海南旅游要素進(jìn)行國(guó)際改造，在不斷地創(chuàng)造旅游的新業(yè)態(tài)和創(chuàng)造新的旅游服務(wù)產(chǎn)品當(dāng)中，也借鑒一些國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，做旅游要素的國(guó)際化改造，首先是苦練內(nèi)功，提高我們的旅游服務(wù)水平，規(guī)范旅游市場(chǎng)，包括打擊黑社、黑車(chē)、黑導(dǎo)，管理不規(guī)范的旅游市場(chǎng)行為，總體上提高海南旅游服務(wù)。
2009-03-06 15:20:14
- 羅保銘:
再一個(gè)，進(jìn)一步建設(shè)具有國(guó)際一流的旅游度假酒店。應(yīng)該說(shuō)從最南面的洋龍灣、三亞灣、海洋灣，以及到北邊海南島東部的，陵水的清水灣、香水灣，萬(wàn)寧的石梅灣、神州半島，瓊海、博鰲，一直到文昌的銅鼓嶺，一直到海口一線，在高檔旅游的成片開(kāi)發(fā)當(dāng)中，大約集中了十多家具有國(guó)際實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，比如香港的新世界、香港的富力等等。現(xiàn)在在建的五星級(jí)以上的酒店，現(xiàn)在就有將近十幾家。未來(lái)五年，我們至少要有20家以上的五星級(jí)酒店。
2009-03-06 15:23:15
- 羅保銘:
另外，我們旅游發(fā)展中的一個(gè)瓶頸，特別是高端服務(wù)中，海南缺乏有一流專家水平、一流設(shè)備的高檔醫(yī)院。最近，我們和北京的301醫(yī)院正式簽訂合作協(xié)議，用兩年半的時(shí)間成建制的建設(shè)一所高水平301海南分院，解決我們?cè)卺t(yī)療保健方面的高檔服務(wù)。
2009-03-06 15:25:09
- 羅保銘:
總而言之，除了在苦練內(nèi)功、創(chuàng)造條件以外，我們特別期盼國(guó)家在海南的旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放上，能夠借鑒世界上一些國(guó)際島嶼旅游開(kāi)放政策，給予我們一些比現(xiàn)在更開(kāi)放的政策，比如出入境免簽政策，我們雖然有，但是希望擴(kuò)大范圍，希望由五人組團(tuán)變成兩人組團(tuán)，或者一人落地免簽?，F(xiàn)在是21國(guó)，我們還希望再擴(kuò)大一些。包括旅游購(gòu)物，我們現(xiàn)在有境外游客離境免稅購(gòu)物，當(dāng)然我們也特別希望能夠給我們借鑒韓國(guó)濟(jì)州島的經(jīng)驗(yàn)，就是國(guó)人定量購(gòu)物免稅。國(guó)內(nèi)游客到海南來(lái)，定量購(gòu)物免稅，比如說(shuō)固定500美元或者800美元購(gòu)物免稅。另外在安全海岸線的開(kāi)放，在發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)，國(guó)家也有明確的政策，目前國(guó)家并沒(méi)有給海南游艇開(kāi)放的專項(xiàng)政策。
2009-03-06 15:25:32
- 羅保銘:
很多香港的大佬想到海南來(lái)，買(mǎi)別墅，購(gòu)游艇，但是我們海南沒(méi)有這個(gè)政策。游艇可以到公海，所以需要更加開(kāi)放的政策。海南得天獨(dú)厚的氣候條件，高爾夫球可以四季揮桿，與旅游配套的相配套的重要產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是高爾夫產(chǎn)業(yè)。海南有大量的荒地，適當(dāng)發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，與海南的旅游業(yè)相配套是完全適宜的。在不違反國(guó)家土地利用規(guī)劃，在不占農(nóng)田的前提下，適當(dāng)發(fā)展高爾夫，我們覺(jué)得是應(yīng)該可以的。但是現(xiàn)在國(guó)家的政策，高爾夫產(chǎn)業(yè)算禁止類項(xiàng)目。當(dāng)然可能在有些地方土地非常稀缺，對(duì)海南來(lái)講，我們1040萬(wàn)農(nóng)田是絕對(duì)不會(huì)染指的，我們有大部分坡地可以使用。所以在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，等等能給我們海南一些更開(kāi)放的政策。
2009-03-06 15:27:23
- 羅保銘:
這樣我們讓境外客人、國(guó)內(nèi)游客都能享受一流的國(guó)際服務(wù)、一流的旅游服務(wù)產(chǎn)品。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，海南把建設(shè)國(guó)際旅游島作為當(dāng)前海南加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放，甚至舉全省之力推動(dòng)的一件大事。另外，海南確實(shí)也有這樣的條件，一個(gè)是相對(duì)的獨(dú)立地理單元，你給它一些政策，它是一個(gè)島嶼，有獨(dú)立的地理單元。第二，海南獨(dú)特的濱海旅游資源，我們有發(fā)展這方面的優(yōu)勢(shì)，有這個(gè)優(yōu)勢(shì)條件，更何況現(xiàn)在海南的旅游業(yè)不僅為國(guó)人所認(rèn)可，也逐漸地為世界各方面的朋友和游客認(rèn)可，使海南的旅游業(yè)成為海南最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)潛力的產(chǎn)業(yè)。特別是當(dāng)前，我們國(guó)家提出了擴(kuò)大內(nèi)需的政策，所以發(fā)展旅游業(yè)可以說(shuō)和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策是完全吻合的。今年1月份，境內(nèi)游客增長(zhǎng)了10%，境外游客減少了60%，但是，我們的旅游收入綜合起來(lái)，增長(zhǎng)了43%（與去年同期相比）。過(guò)去一個(gè)游客在海南消費(fèi)差不多是八九百塊錢(qián)，現(xiàn)在至少消費(fèi)2000塊錢(qián)。所以旅游業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需是息息相關(guān)的，相互支撐。另外，從海南現(xiàn)在所占的地位來(lái)看，總書(shū)記明確提出，積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，適度集約發(fā)展振興現(xiàn)代工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所以，我們?nèi)ツ暌月糜螢辇堫^的服務(wù)業(yè)，就是第三產(chǎn)業(yè)占海南整個(gè)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重當(dāng)中的40.2%。它的稅收占了我們總稅收的73%。當(dāng)然，去年也不是特別正常，就是我們的工業(yè)品價(jià)格受到市場(chǎng)的影響，受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，大幅度下滑。否則，可能比例也沒(méi)有這么高，但是至少達(dá)到百分之五六十是沒(méi)有問(wèn)題的。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，海南發(fā)展旅游業(yè)也是有巨大潛力和優(yōu)勢(shì)的。
2009-03-06 15:31:11
- 羅保銘:
還有一條，海南要建設(shè)一個(gè)生態(tài)島，發(fā)展旅游業(yè)要同保護(hù)生態(tài)環(huán)境，最大限度地利用生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值結(jié)合起來(lái)。所以旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展與保護(hù)的問(wèn)題上，是和我們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利用高度契合。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，我們要全力以赴地發(fā)展旅游，提高旅游國(guó)際化的水平，進(jìn)而參與國(guó)際旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，為國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需做貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上來(lái)講，我們綜合起來(lái)考慮，就把國(guó)際旅游島作為海南加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)重頭戲。希望我們各位媒體朋友們能夠?yàn)槲覀兘ㄔO(shè)國(guó)際旅游島助推、造勢(shì)、鼓勁。我就介紹這么多。謝謝。
2009-03-06 15:31:44
- 吳昌元:
政府工作報(bào)告和往常有很大的不同，因?yàn)檫^(guò)去一年是我們國(guó)家發(fā)展史上很不平常的一年，而這個(gè)報(bào)告可以說(shuō)非常實(shí)事求是地反映了遇到空前挑戰(zhàn)，但是我們?nèi)〉玫某煽?jī)斐然。通篇報(bào)告是全面、客觀、實(shí)在的，而且對(duì)2009年的工作部署，我覺(jué)得充分應(yīng)驗(yàn)了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)局面、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，非常有針對(duì)性?？梢哉f(shuō)是思路清晰、措施扎實(shí)。大家看了以后非常明白，說(shuō)的很實(shí)。我作為代表，整體上贊成這個(gè)報(bào)告。同時(shí)我也覺(jué)得，在這個(gè)報(bào)告中，反映出只要我們真正能夠堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的工作全局，做到既堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，又能夠妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這幾個(gè)方面的關(guān)系，做到既要保持一定的發(fā)展速度，同時(shí)，又能顧及到發(fā)展代價(jià)、發(fā)展成本、發(fā)展后勁、發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
2009-03-06 15:35:21
- 吳昌元:
從中央到地方，我覺(jué)得從思想認(rèn)識(shí)上，我們獲得了一個(gè)非常難能可貴的東西，就是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。對(duì)執(zhí)行這個(gè)發(fā)展觀，貫徹這個(gè)發(fā)展觀，在實(shí)踐中我們的理性認(rèn)識(shí)在深化，這可能是比這幾個(gè)指標(biāo)更重要的事。我覺(jué)得從地方到中央，只要我們?nèi)σ愿埃?shí)各項(xiàng)措施，落實(shí)好今年工作報(bào)告提出來(lái)的有關(guān)工作任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，大家同心合力去干，應(yīng)該說(shuō)2009年我們會(huì)有一個(gè)很好的前景。
2009-03-06 15:39:24
- 吳昌元:
同時(shí)，在這里我也想特別講一點(diǎn)，當(dāng)前國(guó)際范圍的金融危機(jī)確實(shí)是大形勢(shì)中最主要的篇章，這是毋庸諱言的，誰(shuí)也回避不了，但也要提醒一點(diǎn)，也不能把它當(dāng)成一個(gè)“筐”，把什么問(wèn)題都往里裝，我覺(jué)得這也需要我們領(lǐng)導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)工作思考的。我為什么提出這個(gè)問(wèn)題呢？我覺(jué)得在危機(jī)來(lái)臨前，實(shí)際上中央也已經(jīng)緊鑼密鼓地提出來(lái)，要正視自己發(fā)展進(jìn)程中的有關(guān)瓶頸問(wèn)題、制約問(wèn)題。
2009-03-06 15:40:07
- 吳昌元:
哪些瓶頸呢？比如，以能源為代表的資源消耗過(guò)度的問(wèn)題、環(huán)境容量已經(jīng)受到嚴(yán)重制約的問(wèn)題，還有我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中要參與競(jìng)爭(zhēng)，參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，但是遇到了我們自己自主創(chuàng)新的品牌不足問(wèn)題、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)底氣不足的問(wèn)題。這幾個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是我們?cè)谳^長(zhǎng)歷史階段中形成的軟肋和短處。
2009-03-06 15:41:43
- 吳昌元:
它并不是這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)了才存在的問(wèn)題，不來(lái)也存在。而且，不來(lái)也要跟我們算賬。我想應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)除了突破眼前這些障礙以外，還要從根本上解決和應(yīng)對(duì)，提出對(duì)策，解決好這幾個(gè)軟肋的問(wèn)題、瓶頸制約的問(wèn)題，可能從領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的角度，還是要更加深謀遠(yuǎn)慮，要在政策措施上既要有進(jìn)展又要有中長(zhǎng)期計(jì)劃，這樣才能保持我們經(jīng)濟(jì)有一個(gè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快的發(fā)展。
2009-03-06 15:42:35
- 衛(wèi)留成:
你講的這一段，我也差不多有同樣的感受。你說(shuō)的實(shí)際上是一個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這種背景下，一方面一些企業(yè)由于高能耗、高成本、產(chǎn)品適銷對(duì)路不好，受到了沖擊，市場(chǎng)大環(huán)境逼著它去改變。一部分企業(yè)可能會(huì)垮掉，一部分企業(yè)可能會(huì)趴下，某種意義上來(lái)講也正常。還有相當(dāng)多的企業(yè)，由于它的創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，它還做得好好的。到這個(gè)時(shí)候就可以看出企業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另外從政府的角度，在危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候，大家都在保增長(zhǎng)，加大投入，這個(gè)時(shí)候，往往容易忽略或者忽視加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2009-03-06 15:44:00
- 衛(wèi)留成:
過(guò)去死掉的、垮掉的工廠可能會(huì)死灰復(fù)燃，比如小水泥、小煉油等這些“五小工程”。所以我們從政府的這個(gè)角度，在當(dāng)前這種情況下，就需要把握好，既要度過(guò)這個(gè)難關(guān)，又要在度過(guò)難關(guān)的過(guò)程當(dāng)中，特別注意強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，也就是科學(xué)發(fā)展。別搞了半天，我們現(xiàn)在為了度過(guò)危機(jī)，什么都抓，什么都要，等危機(jī)過(guò)了以后，我們又要有很大的麻煩。
2009-03-06 15:47:56
- 吳昌元:
書(shū)記說(shuō)了幾點(diǎn)體會(huì)。我覺(jué)得中央在部署出來(lái)政策的時(shí)候，在定期政策后面是有這些中遠(yuǎn)期的考慮，所以我們一定要認(rèn)真研究。從自身的內(nèi)涵上做到符合科學(xué)發(fā)展觀。我講前面長(zhǎng)長(zhǎng)的一段話，主要還是想為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路做一個(gè)鋪墊。
2009-03-06 15:53:15
- 吳昌元:
我覺(jué)得這兩天來(lái)的討論中，特別是我們幾位代表，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志，都談到了如何發(fā)展海南。我非常贊成這幾個(gè)代表和領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言。確實(shí)要認(rèn)清我們自己的責(zé)任，我們自己擁有的基礎(chǔ)條件，特別是自己的特色優(yōu)勢(shì)。認(rèn)清自己的短項(xiàng)和不足。在逆境中來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，捕捉發(fā)展機(jī)遇。有鑒于此，我提出來(lái)三個(gè)趁勢(shì)發(fā)展：第一個(gè)趁勢(shì)發(fā)展和提升旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，仍然是呼應(yīng)我們省長(zhǎng)剛才說(shuō)的這一塊。我想這三個(gè)趁勢(shì)，歸結(jié)起來(lái)主題還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)展海南經(jīng)濟(jì)，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、發(fā)展海南經(jīng)濟(jì)。第一個(gè)趁勢(shì)，就是我認(rèn)為這場(chǎng)危機(jī)來(lái)的時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融危機(jī)發(fā)生以后第二撥緊接著受到波及。上午省長(zhǎng)講了長(zhǎng)長(zhǎng)一大段，把數(shù)據(jù)也說(shuō)明了，我們有波及，但是不像實(shí)體經(jīng)濟(jì)那樣波及的這么厲害，尤其是有終端產(chǎn)品的問(wèn)題。所以要充分認(rèn)識(shí)到，像我們這樣的省區(qū)，自然稟賦、自然條件是最大的優(yōu)勢(shì)。今天上午也講了具體的話，岐山到海南僅僅工作四個(gè)月，他一句至理名言就是幸虧還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，要發(fā)展起來(lái)了，什么優(yōu)勢(shì)都沒(méi)了。這個(gè)話說(shuō)的很白。聽(tīng)了也不是太好接受。資源稟賦確實(shí)是我們獨(dú)具的生態(tài)要素。這次總理工作報(bào)告中提了要素，我覺(jué)得這是獨(dú)具的要素。
2009-03-06 15:53:35
- 吳昌元:
第二，我們旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有一定的基礎(chǔ)條件，為什么能把十幾個(gè)國(guó)的國(guó)家元首弄到博鰲去開(kāi)博鰲論壇，讓我們國(guó)家元首去接見(jiàn)兄弟?chē)?guó)家的首腦人物呢？很重要的是我們這些條件能夠展示給世人。剛才省長(zhǎng)講了，我們海南已經(jīng)是在全國(guó)所有的省區(qū)中少數(shù)幾個(gè)能做到第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜主演的。別看我們經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，但是一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜主演的是第三產(chǎn)業(yè)的。當(dāng)然，我們有一個(gè)不幸中的萬(wàn)幸，就是不幸二產(chǎn)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，但是二產(chǎn)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，恰恰讓我們?nèi)a(chǎn)得到了率先發(fā)展。而縱觀現(xiàn)在世界上所有的現(xiàn)代化地區(qū)，都必須是三產(chǎn)占第一位，這才能稱得上是現(xiàn)代化的地區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)家，而不能是二產(chǎn)，更不可能是一產(chǎn)。所以，這個(gè)條件是難得的。國(guó)家層面要從這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)去分析，去推動(dòng)這個(gè)地區(qū)率先現(xiàn)代化。而且就像今天說(shuō)的，不要“帶污的GDP”，還不要“帶血的GDP”。我們這個(gè)GDP，基本還是綠色的，帶笑容的GDP。
2009-03-06 15:53:53
- 吳昌元:
第三，為什么說(shuō)趁勢(shì)發(fā)展有條件呢？全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育階段已經(jīng)到了近3000美元了。國(guó)際范圍固然遇到了金融危機(jī)，但是，在“現(xiàn)金為王”和“冬眠儲(chǔ)備”的階段，人們過(guò)上一段就要走動(dòng)一下和休閑一下，所以，從中長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看，我認(rèn)為國(guó)際的旅客不長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)回來(lái)。盡管現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況屬于一種休眠期，但是冬天到了，春天還遠(yuǎn)嗎？
2009-03-06 15:58:37
- 吳昌元:
第四，確實(shí)海南發(fā)展旅游業(yè)為龍頭的帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是中央總書(shū)記對(duì)我們海南發(fā)展的囑咐，去年4月視察海南的時(shí)候，錦濤總書(shū)記最最重要的一句話，就是把海南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)歸納了這么一句話，再加上，剛才講到全國(guó)政協(xié)、社會(huì)各界的認(rèn)同，應(yīng)該說(shuō)，從上到下的道義上、理論說(shuō)已經(jīng)成熟。所以，集中力量全力推進(jìn)，我們最有可能在近期讓海南率先沖出危機(jī)。全國(guó)苦戰(zhàn)奮斗的目的是帶領(lǐng)全軍沖出這個(gè)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，我認(rèn)為如果抓住這一條，我們可能是率先沖出危機(jī)的一個(gè)地區(qū)。
2009-03-06 15:59:42
- 吳昌元:
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，很可能海南就著這個(gè)臺(tái)階，還能率先到達(dá)現(xiàn)代化的，當(dāng)前比較文明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)。我從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，當(dāng)然后面還有一個(gè)趁勢(shì)發(fā)展，還要說(shuō)集約發(fā)展工業(yè)的問(wèn)題。我沒(méi)有光說(shuō)這一條，現(xiàn)在的關(guān)鍵我贊成書(shū)記、省長(zhǎng)講到的，一方面要靠海南自己努力去干，這是前提條件，是內(nèi)因，是基礎(chǔ)。但是另一層面，希望國(guó)家層面能夠?qū)⒑Ｄ蠂?guó)際旅游島建設(shè)當(dāng)作調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一塊試驗(yàn)田去研究、去做、去推進(jìn)，本身我們海南歸納和出臺(tái)能夠符合國(guó)際規(guī)范的業(yè)態(tài)支撐的政策、措施?？倳?shū)記和書(shū)記講到了，讓你去看看國(guó)際上的幾個(gè)旅游島建設(shè)，那一定是明確提出來(lái)，我們要和國(guó)際有關(guān)的文明規(guī)則對(duì)接起來(lái)，符合國(guó)際規(guī)范這種業(yè)態(tài)支撐的政策措施。
2009-03-06 16:00:09
- 吳昌元:
剛才書(shū)記已經(jīng)講到了，出入境管理、免稅購(gòu)物、貨幣兌換、多樣化的服務(wù)，還有開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易，還有交通航路的放開(kāi)等等。在這些放需要我們國(guó)家層面的相關(guān)部門(mén)，在履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)的過(guò)程中，更加關(guān)注服務(wù)這兩個(gè)字?？赡芎臀覀兇淼某煞萦嘘P(guān)系，我是來(lái)自地方的，以前我在中央機(jī)關(guān)工作過(guò)。監(jiān)管確實(shí)是它的職責(zé)。但是，監(jiān)管、服務(wù)這兩項(xiàng)職能，而且從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，可能更要關(guān)注服務(wù)。能夠采取更加開(kāi)放的政策，支持海南率先開(kāi)放，率先提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)。也要為我們國(guó)家下一步改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。是不是能夠積累點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)？以上是我說(shuō)的第一方面。
2009-03-06 16:00:27
- 吳昌元:
第二方面，我們還要趁勢(shì)優(yōu)化生產(chǎn)要素布局，在堅(jiān)持生態(tài)戰(zhàn)略的前提下，抓住機(jī)遇，集約發(fā)展幾個(gè)現(xiàn)代化大型工業(yè)項(xiàng)目，形成海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的核心構(gòu)架。因?yàn)殡x開(kāi)了工業(yè)現(xiàn)代化，光有服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，確實(shí)是孤掌難鳴，而且不是一個(gè)完整的。
2009-03-06 16:00:45
- 吳昌元:
第二方面，我們還要趁勢(shì)優(yōu)化生產(chǎn)要素布局，在堅(jiān)持生態(tài)戰(zhàn)略的前提下，抓住機(jī)遇，集約發(fā)展幾個(gè)現(xiàn)代化大型工業(yè)項(xiàng)目，形成海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的合理構(gòu)架。因?yàn)殡x開(kāi)了工業(yè)現(xiàn)代化，光有服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，確實(shí)是孤掌難鳴，而且不是一個(gè)完整的。海南地域小一點(diǎn)，可以搞幾個(gè)項(xiàng)目，而不是說(shuō)整個(gè)工業(yè)體系要求完善，特別是二產(chǎn)上要體現(xiàn)精、大、集約。在項(xiàng)目進(jìn)入的時(shí)候，既要考慮具有國(guó)際水平的排污治污措施；并且在項(xiàng)目的技術(shù)上，還是應(yīng)該堅(jiān)持省委省政府已經(jīng)提升到理性的認(rèn)識(shí)，就是大項(xiàng)目進(jìn)入、大企業(yè)帶動(dòng)。大企業(yè)帶動(dòng)里面直接帶動(dòng)了人才的流動(dòng)，帶動(dòng)了管理能力的提升，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)素質(zhì)的提高。這是生產(chǎn)要素的布局合理調(diào)整來(lái)發(fā)展。
2009-03-06 16:01:08
- 吳昌元:
第三方面，有感于昨天書(shū)記在會(huì)上集中談的一點(diǎn)，就是關(guān)于解決民生問(wèn)題。我覺(jué)得，要趁勢(shì)解決一批涉及全省民眾的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、最低生活保障等重點(diǎn)民生問(wèn)題，把民生的谷底托起來(lái)，把社會(huì)保障的框架初步搭起來(lái)，讓刺激消費(fèi)的措施拾起來(lái)。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，真正拿著錢(qián)的人，不一定有購(gòu)物的欲望，有購(gòu)物欲望的人，有消費(fèi)欲望的人，又沒(méi)有拿錢(qián)。所以把這個(gè)谷底托起來(lái)，可能是真正刺激消費(fèi)拾起來(lái)。更重要的是隨著我們現(xiàn)代化進(jìn)程的到來(lái)，社會(huì)保障是躲不開(kāi)、避不掉的問(wèn)題。必須要把最低的部分填起來(lái)，這是最大的捷徑。這個(gè)峰谷差，很低的部分很低的話，這個(gè)差距倍數(shù)就很大，要把低谷填平。而且從財(cái)政資金的本來(lái)含義，國(guó)民收入二次分配，就是要解決分配問(wèn)題，就是要解決民生問(wèn)題。
2009-03-06 16:01:19
- 吳昌元:
解決發(fā)展問(wèn)題，主要是價(jià)值規(guī)律，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只無(wú)形的手來(lái)分配要素，來(lái)動(dòng)員社會(huì)力量。我想這個(gè)題目在全國(guó)范圍看越來(lái)越成為我們發(fā)展進(jìn)程中不可逾越的一道坎兒。直接關(guān)系到地區(qū)發(fā)展的不平衡問(wèn)題，涉及社會(huì)公平問(wèn)題，涉及關(guān)乎社會(huì)和諧的問(wèn)題，而我們海南省的規(guī)模不很大，而且這幾年來(lái)省委省政府用相當(dāng)?shù)木χ匾暫徒鉀Q了這方面的一些問(wèn)題，我們具有一定的基礎(chǔ)。在中央政府這個(gè)層面上，我們深得一部分支持，也可以種好這一塊試驗(yàn)田。依靠自身力量，中央政府給予支持。我們堅(jiān)持一條原則，叫低水平廣覆蓋。先把覆蓋面擴(kuò)大，把水平不要定很好。把框架立起來(lái)。我覺(jué)得這個(gè)低谷托起來(lái)，是實(shí)際拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)發(fā)展的途徑。我們海南也應(yīng)該趁勢(shì)來(lái)研究和做好這個(gè)工作。
2009-03-06 16:01:44
- 吳昌元:
結(jié)合政府工作報(bào)告中提兩點(diǎn)建議：第一，在23頁(yè)，“對(duì)加快地方政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)事業(yè)單位改革”單列出來(lái)，寫(xiě)了一行字，寫(xiě)的比較單薄，而且這個(gè)政府機(jī)構(gòu)的改革問(wèn)題，我覺(jué)得還是琢磨少了一點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在講克服我們發(fā)展進(jìn)程中的體制機(jī)制性的障礙，主要應(yīng)該看到，還是我們政府自身的改革，有關(guān)規(guī)定、制度是否符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的各種需求。好多審批把市場(chǎng)的機(jī)遇給耽擱了，把發(fā)展的機(jī)會(huì)給荒廢了，所以我覺(jué)得這是一個(gè)意見(jiàn)，是不是有點(diǎn)值得推敲一下？
2009-03-06 16:02:31
- 吳昌元:
第二個(gè)意見(jiàn)，就是21頁(yè)上，講到經(jīng)濟(jì)特區(qū)，上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)要繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵，今年是放在第四個(gè)問(wèn)題上：“關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”這個(gè)里面講。我覺(jué)得能不能考慮放在“深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制”中更合理一些。
2009-03-06 16:03:47
- 姜斯憲:
總理的報(bào)告關(guān)于外交工作著墨不多，我覺(jué)得言簡(jiǎn)意賅。過(guò)去一年我們國(guó)家的外交工作有目共睹，所以不一一敘述。但是在眾多的外交工作成就中，我感到胡主席去年4月到海南三亞舉行了十余場(chǎng)國(guó)事活動(dòng)，其后和國(guó)家元首和政府首腦一起出席博鰲亞洲論壇，應(yīng)該講，這是我們國(guó)家外交領(lǐng)域的一次創(chuàng)新事件，而且取得了非常好的成果。我想在座的各位代表、各位媒體朋友對(duì)當(dāng)時(shí)的盛況都會(huì)記憶猶新。所以我就不展開(kāi)了。
2009-03-06 16:05:52
- 姜斯憲:
在這樣一個(gè)背景下，在這次會(huì)議上，作為人民代表我想提出一個(gè)建議，就是我們國(guó)家要進(jìn)一步支持博鰲亞洲論壇健康發(fā)展。博鰲亞洲論壇是總部設(shè)在我們國(guó)家的為數(shù)不多的有重大影響力的國(guó)際組織之一。它是一個(gè)國(guó)際組織，它有自己的活動(dòng)章程、辦法。但是我們作為東道國(guó)，海南作為東道省，我們應(yīng)該努力地為論壇的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。我覺(jué)得這樣做不僅符合我們國(guó)家和我們海南發(fā)展的實(shí)際，而且體現(xiàn)了我們國(guó)家，包括我們海南開(kāi)放的愿景和胸懷?；谶@樣的考慮，我有這么幾點(diǎn)建議：
2009-03-06 16:06:36
- 姜斯憲:
第一，建議把我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的參會(huì)機(jī)制化，或者說(shuō)把各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)機(jī)制化。過(guò)去八年中，開(kāi)了一次成立大會(huì)，七次年會(huì)。之所以影響發(fā)展提升的這么快，很重要的一個(gè)原因就是每一次都有我們國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人出席，并且發(fā)表了主旨演講。下一步，我覺(jué)得應(yīng)該繼續(xù)保持這樣的已經(jīng)形成的慣例，同時(shí)進(jìn)一步把它機(jī)制化。所謂進(jìn)一步把它機(jī)制化，就是要把我們領(lǐng)導(dǎo)人的參會(huì)，發(fā)表主旨演講，以及邀請(qǐng)十位左右的其它國(guó)家的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)然也可以是總統(tǒng)、總理，也可以是副總統(tǒng)、副總理，這個(gè)根據(jù)每年的情況會(huì)有一些不同。把這個(gè)作為我們國(guó)家總體外交安排中的一個(gè)內(nèi)容。這樣就可以保證每年的博鰲亞洲論壇的時(shí)候，有若干個(gè)重要國(guó)家的政要在那里發(fā)表聲明，交換看法，而且利用海南得天獨(dú)厚的條件開(kāi)展首腦外交，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。這是我提出的第一點(diǎn)意見(jiàn)。
2009-03-06 16:10:24
- 姜斯憲:
第二，建議我們國(guó)家的重要的委辦負(fù)責(zé)同志，能夠出席年會(huì)，不僅出席年會(huì)中的大會(huì)，而且能夠出席年會(huì)中的一些分會(huì)場(chǎng)的討論，能夠在論壇上闡述我們的政策主張和我們的一些觀點(diǎn)、看法。因?yàn)檎搲臅r(shí)間非常好，總是在每年“兩會(huì)”之后一個(gè)月就要召開(kāi)。正是落實(shí)“兩會(huì)”中的大政方針，向國(guó)際社會(huì)宣傳我們的一些政策措施的良好機(jī)會(huì)。所以我希望在這個(gè)時(shí)候，我們委辦的負(fù)責(zé)同志能夠出席會(huì)議。在這樣的一些場(chǎng)合下，和國(guó)際政要、商界領(lǐng)袖、學(xué)界精英以及媒體巨頭有一些面對(duì)面的交流。這種交流是非常必要的。讓世界聽(tīng)到中國(guó)的聲音，也擴(kuò)大了我們的影響。
2009-03-06 16:11:34
- 姜斯憲:
如果我剛才提出的這兩點(diǎn)建議都能夠做得到的話，我個(gè)人認(rèn)為博鰲亞洲論壇一定會(huì)迎來(lái)數(shù)量更多、影響力更大的參會(huì)嘉賓。精英人物很可能會(huì)以是否能夠出席論壇為榮。而且這樣一來(lái)，我也相信，國(guó)際上的各大主流媒體，會(huì)對(duì)論壇予以更大的關(guān)注。博鰲亞洲論壇的聲音將傳遍全球。今天部分國(guó)內(nèi)外的重要媒體的朋友到這里來(lái)參加海南省的開(kāi)放日活動(dòng)，我也歡迎各位在4月份到博鰲參加博鰲亞洲論壇。我也不喜歡說(shuō)大話，但是我還是希望在這里表達(dá)這么一個(gè)愿望，就是隨著論壇的不斷發(fā)展，假以時(shí)日，博鰲亞洲論壇可能成為與達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇可以比肩的一個(gè)國(guó)際論壇，我衷心地期待這不是一句大話，而是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的現(xiàn)實(shí)。我就說(shuō)這一點(diǎn)。謝謝。
2009-03-06 16:15:28
- 王一新:
首先談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，在審議總理的報(bào)告過(guò)程中有一些感想，我認(rèn)為到我們國(guó)家改革開(kāi)放30年的新起點(diǎn)上，正在謀劃未來(lái)百年一遇的金融危機(jī)，我有三點(diǎn)看法：第一，首先不要慌，沉著應(yīng)對(duì)，因?yàn)楹芏嗳吮任覀兊那闆r還要糟。第二，要上下同心，在這種關(guān)鍵時(shí)候要聽(tīng)中央的。我們現(xiàn)在正在驚濤駭浪中前行，這個(gè)時(shí)候只能聽(tīng)船長(zhǎng)。第三，在這個(gè)時(shí)候每個(gè)人都要盡自己的一份責(zé)任，黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)員，吃皇糧的要帶頭，每個(gè)企業(yè)、每個(gè)公民在這個(gè)時(shí)候都要擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，所有的人都應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)，不能一味地等著中央出政策，等著中央給錢(qián)，只是跟中央伸手要、靠中央。這是一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。
2009-03-06 16:31:19
- 王一新:
第二點(diǎn)，既然說(shuō)每個(gè)企業(yè)都要擔(dān)當(dāng)起一個(gè)責(zé)任，我是一個(gè)來(lái)自企業(yè)的代表，而且是一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的代表——海南農(nóng)墾。海南農(nóng)墾是中國(guó)繼新疆兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾之后的第三大墾區(qū)，占了海南四分之一土地的面積，是一個(gè)很特殊的企業(yè)，歷史的包袱非常重。本來(lái)我們企業(yè)就不強(qiáng)，這場(chǎng)突如其來(lái)的金融危機(jī)又使我們雪上加霜，我們核心產(chǎn)業(yè)是天然橡膠，天然橡膠在去年第四季度出現(xiàn)了從來(lái)沒(méi)有過(guò)的直線下跌，給我們企業(yè)帶來(lái)很大的壓力，我們作為企業(yè)，處在一個(gè)很狼狽的夾縫中，一方面是深不見(jiàn)底的市場(chǎng)，企業(yè)要賺錢(qián)，另一方面我上游還有十萬(wàn)的膠農(nóng)，我要提高他們的收入。所以在這個(gè)夾縫中生存。從一般的做企業(yè)的角度來(lái)講，我可以通過(guò)打壓上游膠農(nóng)的原料價(jià)格，來(lái)取得企業(yè)的利潤(rùn)，但是因?yàn)槲覀冊(cè)趭A縫中，不能這么做。所以我們選擇的是盡可能把利潤(rùn)空間省出來(lái)，留給我們的膠農(nóng)，把困難和責(zé)任留給企業(yè)。企業(yè)怎么辦？在這種時(shí)候，應(yīng)該有一種擔(dān)當(dāng)，這種擔(dān)當(dāng)就是要自己加大改革的力度，苦練企業(yè)的內(nèi)功，來(lái)消化這些成本。
2009-03-06 16:36:32
- 王一新:
具體的，我們有這么幾個(gè)做法：第一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，把海南農(nóng)墾原來(lái)只是單一的種植天然橡膠這一個(gè)產(chǎn)業(yè)，90%的人靠橡膠吃飯，逐步改變?yōu)橐劳形覀冑Y源發(fā)展很多新的其他的產(chǎn)業(yè)，包括房地產(chǎn)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的加工等等，一些其它的產(chǎn)業(yè)。改變它的利潤(rùn)來(lái)源。第二，調(diào)整我們地域上的布局。因?yàn)楹Ｄ限r(nóng)墾這些農(nóng)場(chǎng)遍布海南島的全島，我們把在海南島東部的臺(tái)風(fēng)迎風(fēng)面的不適合種橡膠的農(nóng)場(chǎng)，把它從種橡膠里面調(diào)整出來(lái)，讓這些農(nóng)場(chǎng)按照比較效益最大化的原則什么賺錢(qián)種什么，這樣農(nóng)場(chǎng)很快就把生產(chǎn)力釋放出來(lái)，放活了。第三，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我們海南島這個(gè)地方，結(jié)合自己認(rèn)識(shí)的條件，我們認(rèn)為橡膠制品有一些產(chǎn)品是需要保鮮的，我們就大大加強(qiáng)了這些需要保鮮產(chǎn)品的生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)一些適銷對(duì)路的產(chǎn)品，不僅是提高了附加值，而且把我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改變了，經(jīng)濟(jì)狀況有了大大調(diào)整。
2009-03-06 16:36:37
- 王一新:
第四，對(duì)內(nèi)部的行政架構(gòu)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的重組，在這次開(kāi)兩會(huì)的前兩個(gè)禮拜，我們下工夫一下子拆掉了海南農(nóng)墾內(nèi)部的相當(dāng)于過(guò)去處級(jí)的單位60多個(gè)，我們?cè)诓僮鬟^(guò)程中，也是大膽地假設(shè)、小心的求證，方案做的很細(xì)。因?yàn)閮赡甓紱](méi)有花很多錢(qián)，今年一年節(jié)約的行政成本最少一個(gè)多億。
2009-03-06 16:36:49
- 王一新:
第五，海南是中國(guó)最大的天然橡膠的種植企業(yè)，三四月份，我們要拓展幾個(gè)新的項(xiàng)目的深加工項(xiàng)目，我們要逐步把自己從一個(gè)天然橡膠的種植業(yè)企業(yè)，變成一個(gè)種植、加工、貿(mào)易一體化的企業(yè)，延伸它的產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。
2009-03-06 16:45:11
- 王一新:
第六，海南農(nóng)墾還是中國(guó)最大的熱帶作物生產(chǎn)基地。只要是一些熱帶作物，芒果、荔枝、龍眼、香蕉等很多熱帶產(chǎn)品，我們都是規(guī)模最大的，但是原來(lái)水平都很低，主要是在田間地頭，所以我們現(xiàn)在正在打造自己的品牌，我們也在牽手中糧、華潤(rùn)這樣的央企，希望通過(guò)品牌、希望通過(guò)大企業(yè)、大集團(tuán)，從我們的低端農(nóng)產(chǎn)品帶出來(lái)，把我們海南農(nóng)墾的農(nóng)場(chǎng)建成一些規(guī)模化的、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地。這是我們正在采取的一些措施。
2009-03-06 16:45:21
- 王一新:
我們想通過(guò)這些措施，練內(nèi)功，我們的企業(yè)能夠度過(guò)這個(gè)難關(guān)。作為一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，我想在這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候，更多的大話說(shuō)了也沒(méi)有用，就是把自己眼前的事情做好，把自己的企業(yè)做好，這就是對(duì)國(guó)家度過(guò)危機(jī)的最好的、最具體的貢獻(xiàn)。
2009-03-06 16:45:32
- 王一新:
今天的討論有國(guó)家發(fā)改委，有領(lǐng)導(dǎo)同志在場(chǎng)聽(tīng)會(huì)，我有一條建議，主要是天然橡膠產(chǎn)業(yè)定位的問(wèn)題。天然橡膠是現(xiàn)代工藝的四大基礎(chǔ)燃料，煤炭、鋼鐵、石油、天然橡膠，我們國(guó)家對(duì)天然橡膠，和國(guó)務(wù)院目前的文件，一直說(shuō)是國(guó)家的戰(zhàn)略物資，但是是不是戰(zhàn)略物資，在相關(guān)部委和相關(guān)部門(mén)之間存在很多說(shuō)法，有人說(shuō)是戰(zhàn)略物資，有人說(shuō)就是普通的經(jīng)濟(jì)作物，如果它是戰(zhàn)略物資，國(guó)家在政策方面是怎么樣體現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略物資的支持，如果是普通的經(jīng)濟(jì)作物，應(yīng)該允許這個(gè)企業(yè)按照比較效益最大化的原則，選擇種和不種。因?yàn)橄鹉z本身是附加值比較低的產(chǎn)品。我的觀點(diǎn)是認(rèn)為，我們中國(guó)是目前全世界最大的天然橡膠消費(fèi)國(guó)，我們國(guó)家最近幾年，天然橡膠的自給率和自己國(guó)生產(chǎn)大概占四分之一，四分之三是靠進(jìn)口的，如果我們國(guó)家能夠保有一定量的天然橡膠，我覺(jué)得在戰(zhàn)略上還是有積極意義的一件事情。
2009-03-06 16:46:53
- 王一新:
如果能做到這一點(diǎn)，我建議國(guó)家應(yīng)該在橡膠園的更新方面，在實(shí)行最低保護(hù)價(jià)的收購(gòu)方面有一些更加明晰、更加穩(wěn)定的政策。因?yàn)樽罱谀z園更新問(wèn)題上，國(guó)家發(fā)改委每年給我們有一筆錢(qián)，但是最近說(shuō)不給了，明年說(shuō)后年不給了，一會(huì)兒上市不給了。如果作為戰(zhàn)略物資，應(yīng)該給。再就是國(guó)家儲(chǔ)備方面，我覺(jué)得也不應(yīng)該每年要求做工作，而是把它設(shè)定一個(gè)基礎(chǔ)價(jià)，如果這個(gè)基礎(chǔ)價(jià)低于什么時(shí)候，國(guó)家自動(dòng)收儲(chǔ)。如果這個(gè)價(jià)高于什么的時(shí)候，就自動(dòng)售出。我們覺(jué)得橡膠產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是上游的種植企業(yè)，還是下游的橡膠利用企業(yè)，都希望有一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的市場(chǎng)，這應(yīng)該是橡膠企業(yè)的共同愿望。如果國(guó)家在儲(chǔ)備政策方面，或者說(shuō)國(guó)家儲(chǔ)備局應(yīng)該體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、穩(wěn)控市場(chǎng)一個(gè)非常重要的調(diào)節(jié)器，我覺(jué)得應(yīng)該把這個(gè)作用調(diào)節(jié)好，完全可以把上下游市場(chǎng)控制在比較穩(wěn)定的合理的范圍。謝謝。
2009-03-06 16:47:58
- 衛(wèi)留成:
現(xiàn)在有沒(méi)有人限定你一定要種多少橡膠？
2009-03-06 16:48:04
- 王一新:
有。國(guó)家發(fā)改委每年給我一筆錢(qián)，大概有將近一個(gè)億的基地更新費(fèi)用。
2009-03-06 16:48:47
- 衛(wèi)留成:
給你錢(qián)了，就要按照規(guī)定去做。
2009-03-06 16:56:02
- 王一新:
國(guó)務(wù)院的文件規(guī)定的還是戰(zhàn)略物資。
2009-03-06 16:56:20
- 衛(wèi)留成:
一般石油什么的都是戰(zhàn)略物資。
2009-03-06 16:56:34
- 王一新:
我和發(fā)改委的同志討論，他們認(rèn)為中國(guó)保有一定的量還是好。
2009-03-06 16:56:58
- 衛(wèi)留成:
應(yīng)該換位思考。日本一點(diǎn)石油都不生產(chǎn)，一年的消費(fèi)量比我們還要大，但是他們過(guò)的也很好。我不是說(shuō)我們不要以發(fā)展的角度來(lái)看，但是我們也要換位思考。世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)是沒(méi)有辦法扭轉(zhuǎn)的。
2009-03-06 16:57:41
- 王一新:
球不在我們這邊，如果不是戰(zhàn)略物資，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)作物的話，更合算。以海南島的土地資源，一個(gè)農(nóng)民有5畝地就很好了。因?yàn)橄鹉z附加值很低。
2009-03-06 16:58:17
- 李建保:
2009年新華社在1月播發(fā)的稿子里面有一篇溫家寶總理的文章，其中有一句話，過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村孩子幾乎占到80%，甚至還要高，但是現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情?，F(xiàn)在大學(xué)里面農(nóng)村來(lái)源的學(xué)生逐年下降。農(nóng)村的孩子上大學(xué)的路越來(lái)越窄。1月份提出來(lái)以后，很多專家學(xué)者提出來(lái)，但是一個(gè)結(jié)果認(rèn)為，有很多綜合的原因，其中一個(gè)重要的原因是農(nóng)村中小學(xué)的教師質(zhì)量太差，和城市相比差距太大。所以大幅度改善農(nóng)村中小學(xué)教師的質(zhì)量，是我們農(nóng)村的小孩走到大學(xué)，甚至走到研究生一個(gè)重要的渠道，這個(gè)路為什么越走越窄呢？關(guān)鍵是基礎(chǔ)教育要加強(qiáng)。50%以上的人認(rèn)為，造成的結(jié)果是中小學(xué)的師資隊(duì)伍、師資素質(zhì)問(wèn)題。既然農(nóng)村這么缺師資隊(duì)伍，可是又有大量的大學(xué)生又找不到工作，所以這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2009-03-06 16:58:39
- 李建保:
今年的政府工作報(bào)告里面花了非常大的篇幅講民生問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題。尤其是常務(wù)會(huì)議上，專門(mén)把就業(yè)拿出來(lái)討論，而且把就業(yè)問(wèn)題和大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題作為就業(yè)的首要任務(wù)。而且報(bào)告里面專門(mén)針對(duì)大學(xué)生就業(yè)提出了五條建議，鼓勵(lì)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層去，到農(nóng)村去，到部隊(duì)去，到企業(yè)去，到大專院校，而且提出五條措施，采取優(yōu)惠政策，我覺(jué)得給了大學(xué)生一個(gè)大大的鼓勵(lì)。而且中央財(cái)政拿出400多億支持就業(yè)，這個(gè)措施非常大膽，但是這個(gè)措施還需要進(jìn)一步地落實(shí)，需要進(jìn)一步的細(xì)化。我在這里提一個(gè)非常簡(jiǎn)單的建議：整個(gè)建議的立足點(diǎn)在于，我們今年畢業(yè)的600多萬(wàn)大學(xué)生，大概只有百分之十幾的大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，今年的就業(yè)情況是往年這個(gè)時(shí)候已經(jīng)落實(shí)工作的大學(xué)生大概30%，但是今年2月底，與往年的同期比，一半都不到，今年只有百分之十幾，全國(guó)的平均值只有百分之十幾的大學(xué)生落實(shí)了自己的工作崗位，形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻。
2009-03-06 16:59:31
- 李建保:
農(nóng)村15%到17%，今年600萬(wàn)大學(xué)生中有100萬(wàn)左右是農(nóng)村大學(xué)生。假設(shè)中等估計(jì)40%左右的大學(xué)生今年就業(yè)率，往年是70%多，那么大概有四五十萬(wàn)名的農(nóng)村大學(xué)生今年可能面臨找不到工作。為什么特別提出來(lái)這個(gè)問(wèn)題？因?yàn)樵诔鞘衼?lái)說(shuō)，大學(xué)畢業(yè)以后，找不到工作，他的父母親收入比較高，他可以吃父母親的，有一個(gè)詞形容這個(gè)群體是“啃老族”，他不工作，吃兩年、三年問(wèn)題都不到。但是到農(nóng)村去，他的父母能讓他吃兩年、三年嗎？所以無(wú)家可歸。所以農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)以后找不到工作，將是社會(huì)一個(gè)最困難的群體。這五六十萬(wàn)的群體，如果國(guó)家能夠讓這些找不到工作的農(nóng)村貧困出身的孩子畢業(yè)的時(shí)候回到家鄉(xiāng)，安排一定的工作，給予一定的補(bǔ)助，回家鄉(xiāng)支教務(wù)農(nóng)，這樣還能夠融入社會(huì)，而且能夠解決溫飽問(wèn)題，如果干幾年，解決他的出路問(wèn)題。我覺(jué)得要特別特別關(guān)注學(xué)生群體中最困難的一群人，那就是農(nóng)村困難孩子的就業(yè)問(wèn)題。所以鼓勵(lì)他們回到自己的家鄉(xiāng)支教、務(wù)農(nóng)。
2009-03-06 16:59:47
- 李建保:
國(guó)家在420億的就業(yè)資金里面，能拿出一個(gè)零頭，拿出20億能夠支持我們的農(nóng)村回鄉(xiāng)貧困大學(xué)生，就能夠支持30萬(wàn)，甚至40萬(wàn)，甚至更多的貧困大學(xué)生回到農(nóng)村去。這些人回到自己的家鄉(xiāng)成本比較低，很容易和周?chē)霓r(nóng)村打成一片，事業(yè)就能做起來(lái)，對(duì)于傳播文化，傳播新的思想，對(duì)農(nóng)村科技骨干力量的形成，對(duì)于改變農(nóng)村干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)都是非常有好處的。所以我覺(jué)得國(guó)家在400多億的就業(yè)資金里面，首先要落實(shí)貧困農(nóng)村來(lái)的大學(xué)生今年的就業(yè)。讓他們回到自己的家鄉(xiāng)，化就業(yè)危機(jī)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)教育致貧、讀書(shū)無(wú)用在農(nóng)村蔓延的情緒。把就業(yè)危機(jī)轉(zhuǎn)為機(jī)遇，讓自身素質(zhì)提高，改善農(nóng)村師資力量，從而直接讓他們這些大學(xué)生沉淀下來(lái)以后，直接服務(wù)于“三農(nóng)”。我們一直講“三農(nóng)”問(wèn)題，講的更多的是資金和政策問(wèn)題，我覺(jué)得“三農(nóng)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題還是人才問(wèn)題，“三農(nóng)”能不能長(zhǎng)期發(fā)展，“三農(nóng)”的人才是否有一大批，能夠熱愛(ài)“三農(nóng)”，能夠服務(wù)于“三農(nóng)”的人才是關(guān)鍵。所以我借這個(gè)機(jī)會(huì)，讓更多的大學(xué)生回到自己家鄉(xiāng)，成為未來(lái)“三農(nóng)”的骨干人才。
2009-03-06 17:00:27
- 李建保:
現(xiàn)在我講第二個(gè)問(wèn)題，就是區(qū)域均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)差別很大，2008年國(guó)家又布局了，高等教育發(fā)展的差距，2008年國(guó)家增加了5個(gè)211大學(xué)，這里面的資金落實(shí)不是很到位。我覺(jué)得國(guó)家在教育部直屬大學(xué)里面資金投入是比較大的。但是對(duì)于地方重點(diǎn)大學(xué)，應(yīng)該是第二梯隊(duì)，國(guó)家投入對(duì)這一梯隊(duì)的投入還是比較少的。我們要提出建議，是否國(guó)家在這個(gè)時(shí)候拿出一點(diǎn)錢(qián)，重點(diǎn)發(fā)展地方重點(diǎn)高校，使地方重點(diǎn)高校幾年之內(nèi)發(fā)展起來(lái)，接近國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)或者教育部大學(xué)的一個(gè)基本建設(shè)的水平，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)高校也能夠培養(yǎng)出比較高素質(zhì)的人才，這里面尤其是對(duì)新進(jìn)“211”欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方重點(diǎn)大學(xué)，尤其給予重點(diǎn)支持，包括國(guó)債支持，包括資金支持，使地方高校質(zhì)量能夠達(dá)到教育部高校的平均水平。我講完了。謝謝大家。
2009-03-06 17:00:43
- 郝如玉:
我談一下海南義務(wù)教育搞得好對(duì)我的啟示。去年，大家知道總理政府報(bào)告里面用了將近一尺多長(zhǎng)的篇幅講教育，去年這個(gè)時(shí)候，“小丫跑兩會(huì)”的時(shí)候，我們海南教育移民在“小丫跑兩會(huì)”里面做了一期節(jié)目，這個(gè)節(jié)目非常感人，貧困山區(qū)的家長(zhǎng)孩子全部到了城里，在城里住宿，財(cái)政管他們吃住用，當(dāng)時(shí)有一個(gè)非常樸實(shí)、漂亮的小姑娘，給我留下了極其深刻的印象。但是給我留下最深刻印象的、最震撼人心的，還是衛(wèi)留成書(shū)記說(shuō)的那句話，就是教育可以改變?nèi)松?，教育可以改變命運(yùn)。
2009-03-06 17:01:33
- 郝如玉:
海南在重視義務(wù)教育方面，盡到了一個(gè)政府應(yīng)該做的事情。昌江王下做的教育移民，把小學(xué)、初中的學(xué)生從村里面挪到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城，對(duì)于高中的落榜生，又采取了進(jìn)中等學(xué)校的辦法，解決農(nóng)村的教育問(wèn)題。搞了一年，成效非常顯著。他們初中升高中的名次已經(jīng)從第15名前進(jìn)到了第5名（在全省18個(gè)縣里面），這個(gè)成績(jī)非常顯著。我覺(jué)得海南對(duì)義務(wù)教育的做法，從教育的理論來(lái)看，從大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，就是人們受教育程度的高低與他取得收入的高低是呈正比的。從這個(gè)基本理論來(lái)看，衛(wèi)書(shū)記說(shuō)教育可以改變?nèi)松?，就是我們要重視農(nóng)村的義務(wù)教育，我們給農(nóng)民什么呢？我們給他們的是教育，給他們?nèi)〉镁蜆I(yè)機(jī)會(huì)的教育機(jī)會(huì)。所以我覺(jué)得，從這個(gè)基本理論出發(fā)，中央做出決定辦的實(shí)行，海南省都是要辦的，它是超前辦，沒(méi)有做出的它也要先做。比如說(shuō)“兩免一補(bǔ)”在海南就提前兩年來(lái)做的。還有今年大家看到政府工作報(bào)告里面關(guān)于績(jī)效工資，布置的是2009年的，但是我們希望義務(wù)教育的老師能夠和公務(wù)員的工資大體相當(dāng)，來(lái)解決農(nóng)村義務(wù)教育里面師資的問(wèn)題。
2009-03-06 17:01:55
- 郝如玉:
農(nóng)村義務(wù)教育最重要的是兩大問(wèn)題：第一是師資問(wèn)題，第二是校舍問(wèn)題。國(guó)家的規(guī)定是從2009年開(kāi)始的，但是海南實(shí)際上從2007年就開(kāi)始落實(shí)這個(gè)問(wèn)題了，解決師資的績(jī)效工資問(wèn)題。所以，我覺(jué)得海南的義務(wù)教育落實(shí)了公共財(cái)政的最重要的一個(gè)觀點(diǎn)，就是公共財(cái)政的理論來(lái)看，社會(huì)產(chǎn)品分為公產(chǎn)品和私產(chǎn)品，而教育的這種產(chǎn)品是復(fù)合產(chǎn)品。公共財(cái)政的理論解決的深度和廣度，在不同的歷史時(shí)期都是不同的，有自己的范圍。在現(xiàn)階段，我們公共財(cái)政的資金，我們政府在教育領(lǐng)域里應(yīng)該管什么呢？就是管好義務(wù)教育。我們必須把義務(wù)教育管好，也就是要把義務(wù)教育管好的非常重要的標(biāo)志，就是均衡。而它的理論基礎(chǔ)就是公平。要讓農(nóng)村的孩子能夠享受到政府資金的投入和政府提供的教育水平。我覺(jué)得它應(yīng)該像王下一樣，像昌江這樣，應(yīng)該解決到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城市、縣城的這種教育水平。
2009-03-06 17:04:02
- 郝如玉:
公共財(cái)政管的義務(wù)教育，講均衡、講公平。比如北京四中這樣的教育，有游泳池、天文館，而我們農(nóng)村的房子還破破爛爛的，一個(gè)老師還教六七門(mén)課，帶著幾十個(gè)學(xué)生，他一個(gè)人講。這樣在義務(wù)教育上就不公平、不均衡。所以我覺(jué)得政府和公共財(cái)政的資金一定要解決教育的均衡問(wèn)題，這是一個(gè)機(jī)會(huì)平等的問(wèn)題，要達(dá)到均衡。這是第一個(gè)層次的問(wèn)題。
2009-03-06 17:04:29
- 郝如玉:
第二個(gè)層次，我們政府滿足人們對(duì)教育的多種需求，這種多種需求是應(yīng)該由市場(chǎng)提供的。主管部門(mén)總把擇校作為一種錯(cuò)誤來(lái)批判，這種批判實(shí)際上是對(duì)人民對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望，人民對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育的需求，是對(duì)人民的批判。擇校有什么錯(cuò)誤啊？所有的教育主管部門(mén)的孩子，都在擇校。為什么要批啊？那么靠什么來(lái)解決呢？是靠市場(chǎng)來(lái)解決的。我們公共財(cái)政只解決基本的供給，解決一般的需求，我們叫“肉片炒白菜”的需求，而市場(chǎng)解決的是人民群眾對(duì)特殊要求的需要，是“燕窩鮑魚(yú)式”的服務(wù)。要上好學(xué)校，由市場(chǎng)來(lái)解決。所以政府解決的是兩方面的事，在義務(wù)教育這邊，要做到公平，要做到均衡，要讓我們貧困山區(qū)的孩子們能夠受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣市的教育水平。而所有特殊的要求，是通過(guò)市場(chǎng)去解決。所以我們政府應(yīng)該把這個(gè)劃分清楚。這就是我從海南把義務(wù)教育做得好，海南用了大量的精力來(lái)做教育的公平，做教育的均衡。這就是政府應(yīng)該管的事。
2009-03-06 17:05:02
- 呂薇:
我今天想談的主要是加強(qiáng)中小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。溫總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中特別關(guān)注民生和農(nóng)村問(wèn)題。專門(mén)提出了要發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深精加工和銷售，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及壯大縣域經(jīng)濟(jì)等等。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億投資當(dāng)中，實(shí)際上也有相當(dāng)一部分是屬于支持“三農(nóng)”和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。去年，因?yàn)閰⒓恿宋覀兒Ｄ先舜蟠韴F(tuán)關(guān)于林權(quán)改革的考察，深入到山區(qū)看了一下，感覺(jué)到我們海南在中部山區(qū)的小城鎮(zhèn)，特別是中心城鎮(zhèn)的建設(shè)相對(duì)滯后。所以我覺(jué)得我們可以利用總理這個(gè)報(bào)告里面的這一段話和現(xiàn)有的政策，來(lái)加快中小城鎮(zhèn)的建設(shè)，特別是中心城鎮(zhèn)的建設(shè)。
2009-03-06 17:06:28
- 呂薇:
我認(rèn)為中心城鎮(zhèn)的建設(shè)主要有幾個(gè)方面的作用，實(shí)際上它是對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)差別有積極的作用。 第一，它有利于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)的均等化，因?yàn)槿绻覀儼阎行某擎?zhèn)作為公共服務(wù)的平臺(tái)，它可以集中地提供公共服務(wù)。第二，可以作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐品牌。它有利于組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)流通等等方面的建設(shè)。第三，它有利于提高農(nóng)民消費(fèi)水平和質(zhì)量。比如要在中心城鎮(zhèn)，我給你集中地組織一些好的商品，所以這也是對(duì)它的意義。
2009-03-06 17:07:15
- 呂薇:
我想再講一點(diǎn)，建設(shè)小城鎮(zhèn)應(yīng)該注意的問(wèn)題，一個(gè)是注意搞好規(guī)劃，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要合理布局，要以產(chǎn)業(yè)為支撐、以產(chǎn)業(yè)為龍頭，防止盲目發(fā)展。第二，要正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，政府主要是在基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)上投入。關(guān)于其它的方面，包括它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及農(nóng)產(chǎn)品加工，包括房地產(chǎn)，有一些應(yīng)該是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，發(fā)揮社會(huì)的力量。特別是中央政府，應(yīng)該對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的中小城鎮(zhèn)的建設(shè)，應(yīng)該是大投，地方政府、小政府可以給予一定的配套資金。第三應(yīng)該加強(qiáng)管理。這個(gè)管理主要是治安、環(huán)境衛(wèi)生包括市場(chǎng)秩序方面的管理。
2009-03-06 17:11:47
- 衛(wèi)留成:
我們討論就到這里，剩下的時(shí)間留給媒體。
2009-03-06 17:12:23
- 中央電視臺(tái)記者:
我的問(wèn)題是問(wèn)給衛(wèi)留成書(shū)記的，在農(nóng)村現(xiàn)在搞好土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一把鑰匙。在海南土地流轉(zhuǎn)的工作有什么樣的成果和經(jīng)驗(yàn)？謝謝！
2009-03-06 17:13:46
- 衛(wèi)留成:
海南土地流轉(zhuǎn)談不上什么經(jīng)驗(yàn)，我們也在探索。其實(shí)海南的土地流轉(zhuǎn)在十年以前，一種初級(jí)形式的土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開(kāi)始，而且有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。這十幾年過(guò)來(lái)，從實(shí)踐來(lái)看，因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)驗(yàn)不夠多，遇到不少問(wèn)題，這正是我們現(xiàn)在要做的事情。因?yàn)楹Ｄ系耐恋厍闆r和全國(guó)的情況還略微不同。我老是講，實(shí)際上海南沒(méi)有經(jīng)過(guò)“土改”這個(gè)過(guò)程。地都是老百姓自己開(kāi)的，誰(shuí)開(kāi)了是誰(shuí)的。后來(lái)走了集體的路，老百姓不太重視土地。到了1992年、1993年房地產(chǎn)熱的時(shí)候，土地值錢(qián)了，老百姓開(kāi)始注意土地?，F(xiàn)在按照十七屆三中全會(huì)的決定，準(zhǔn)備探索一些新的、適合海南特點(diǎn)的、符合法律法規(guī)規(guī)定的一些土地流轉(zhuǎn)方式。
2009-03-06 17:14:23
- 衛(wèi)留成:
包括南方育種，每年有大量的土地實(shí)際上是老百姓直接租給育種的單位，每年的量很大。實(shí)際上也是一種流轉(zhuǎn)方式。還有一種所謂“公司+農(nóng)戶”的開(kāi)發(fā)和承包，也是一種流轉(zhuǎn)方式。因?yàn)楹Ｄ铣鐾獯蚬さ娜丝傮w上比較多。和河南、湖南一些地方比較起來(lái)，人出去打工，家里的土地長(zhǎng)期是處于不種的狀態(tài)，流轉(zhuǎn)成別人的，或者是集體的土地進(jìn)行整理的，海南目前在這個(gè)方面才剛剛起步。
2009-03-06 17:14:49
- 財(cái)經(jīng)界雜志社記者:
我有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)羅保銘省長(zhǎng)。我國(guó)十一五規(guī)劃首次明確提出將國(guó)土資源的空間化為優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四類主體功能區(qū)?？梢哉f(shuō)主體功能區(qū)的建設(shè)將成為我國(guó)“十一五”以及今后一段時(shí)間的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，海南省作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，海南省主體功能區(qū)的定位和進(jìn)展情況如何，有什么思路和新的看法？謝謝！
2009-03-06 17:15:03
- 羅保銘:
隨著我國(guó)的發(fā)展，國(guó)家根據(jù)不同的區(qū)域、不同的情況，把這些國(guó)有資產(chǎn)劃分為不同的主體功能區(qū)，應(yīng)該說(shuō)是我們國(guó)家堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。這項(xiàng)工作，是由國(guó)家發(fā)改委來(lái)進(jìn)行。海南省根據(jù)國(guó)家提出關(guān)于主體功能區(qū)的設(shè)想以后，我們主動(dòng)和國(guó)家發(fā)改委做過(guò)聯(lián)系，主體功能區(qū)的劃分當(dāng)中，爭(zhēng)取把海南作為生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，特別是海南的中部地區(qū)、熱帶雨林的核心保護(hù)區(qū)作為國(guó)家主體功能區(qū)中生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。所以我們做過(guò)這方面的努力，而且國(guó)家發(fā)改委也明確講，你們這一條提得還是有道理。我覺(jué)得這樣做也是有利于海南中部核心區(qū)，特別是熱帶雨林核心區(qū)作為主體功能納入國(guó)家主體功能區(qū)的規(guī)劃以后，有利于這個(gè)地區(qū)的保護(hù)和發(fā)展。
2009-03-06 17:15:22
- 俄羅斯阿爾法電視臺(tái)記者:
我有問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)書(shū)記，俄羅斯游客已經(jīng)成為海南旅游市場(chǎng)的很重要的一個(gè)方面，我想請(qǐng)教一下，海南省建設(shè)旅游島的過(guò)程當(dāng)中，有沒(méi)有采取進(jìn)一步的措施，加大海南旅游品牌在俄羅斯旅游市場(chǎng)的影響力？謝謝。
2009-03-06 17:15:34
- 衛(wèi)留成:
省長(zhǎng)在這方面比我有研究，請(qǐng)省長(zhǎng)來(lái)回答。他去年專門(mén)去了俄羅斯推銷旅游。
2009-03-06 17:15:51
- 羅保銘:
你這個(gè)問(wèn)題提得很好，實(shí)際上，我們俄羅斯的游客對(duì)海南、對(duì)三亞的體驗(yàn)，我們已經(jīng)切身感受到了。包括普京當(dāng)年當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候提到，海南搞了一個(gè)展區(qū)，他一上來(lái)就說(shuō)，那是中國(guó)的三亞。
2009-03-06 17:16:11
- 衛(wèi)留成:
普京的夫人和女兒都悄悄地到三亞度過(guò)假。
2009-03-06 17:16:31
- 羅保銘:
大約連續(xù)兩年，俄羅斯游客來(lái)海南的旅游人數(shù)每年大約都增長(zhǎng)百分之五六十，前后三年的時(shí)間達(dá)到將近15萬(wàn)人。針對(duì)俄羅斯游客市場(chǎng)，去年專門(mén)到俄羅斯去做過(guò)這方面的宣傳和推銷。
2009-03-06 17:16:48
- 羅保銘:
我有這么幾個(gè)感受：一，俄羅斯有一些旅行社，包括一些航空公司的包機(jī)，而且已經(jīng)比較深地介入到了把自己的游客介紹到海南來(lái)，運(yùn)到海南來(lái)。二，我們?nèi)齺喌穆眯猩鐚ｉT(mén)做俄羅斯游客的市場(chǎng)。三，我們圍繞俄羅斯游客到海南所喜歡的旅游產(chǎn)品項(xiàng)目，特別注意發(fā)展中醫(yī)按摩。因?yàn)槲覀冇X(jué)得俄羅斯的游客無(wú)論是到海南，還是到三亞，第一個(gè)目的就是惡補(bǔ)陽(yáng)光。大家說(shuō)俄羅斯人沒(méi)那么多事，就是曬太陽(yáng)，剛開(kāi)始來(lái)的一兩個(gè)禮拜，天天曬太陽(yáng)，然后中醫(yī)按摩，他們特別喜歡中國(guó)的中醫(yī)按摩，為此，我們?cè)诤Ｄ先齺喓芏噌t(yī)院近幾年連續(xù)擴(kuò)大了中醫(yī)按摩的規(guī)模，專門(mén)有給俄羅斯客人服務(wù)，甚至有些還創(chuàng)出了按摩的品牌。四，海南的一些旅行社專門(mén)制作了對(duì)俄羅斯游客進(jìn)行宣傳的旅游宣傳品（俄語(yǔ)的宣傳品）。
另外海南瓊海和中遠(yuǎn)博鰲專門(mén)和俄羅斯的國(guó)家電視臺(tái)連續(xù)兩年組織俄羅斯娛樂(lè)界的朋友專門(mén)到海南來(lái)旅游，而且這兩年已經(jīng)形成了約定俗成的規(guī)矩，每年大約五六月份左右都來(lái)海南。2008年，受金融危機(jī)的影響，包括日本客人、韓國(guó)客人、北歐客人，包括新加坡客人在內(nèi)，當(dāng)然更包括俄羅斯客人，大大縮小。今年春節(jié)的黃金周，境外客人減少了60%，其中俄羅斯客人至少比往年減少了3到4萬(wàn)。但是我相信，俄羅斯朋友對(duì)海南的鐘愛(ài)還是印象很深的。所以我們這方面會(huì)進(jìn)一步做好我們的旅游服務(wù)、宣傳、推銷，歡迎更多的俄羅斯客人到海南來(lái)。
2009-03-06 17:17:47
- 衛(wèi)留成:
去年冬天境外游客減少了40%到60%，但是主要的客源地還是俄羅斯。我們?yōu)榱擞嗅槍?duì)性的加大宣傳和促銷，也希望中國(guó)和俄羅斯之間或者是海南與俄羅斯之間能夠開(kāi)展航班包機(jī)，提供針對(duì)性的服務(wù)，包括俄羅斯朋友白天喜歡曬太陽(yáng)，晚上喜歡泡酒吧?，F(xiàn)在酒吧一條街很熱鬧。歡迎電視臺(tái)也能夠有機(jī)會(huì)邀請(qǐng)更多的俄羅斯媒體到海南來(lái)采訪。
2009-03-06 17:18:16
- 羅保銘:
我們連續(xù)兩年和俄羅斯專門(mén)搞了學(xué)生冬令營(yíng)，到海南來(lái)。應(yīng)該說(shuō)效果很好，促進(jìn)了我們和俄羅斯之間的民間友好活動(dòng)。
2009-03-06 17:18:36
- 姜斯憲:
我們一月份的國(guó)外游客下降，我們自己也很擔(dān)心，但是很可能有一個(gè)重要的原因，1月份是中國(guó)正好進(jìn)入春節(jié)的1月，大家知道春節(jié)的時(shí)候，海南的國(guó)內(nèi)旅游是最為旺盛的，房?jī)r(jià)也特別高，所以可能有些國(guó)際旅行社有意避開(kāi)了春節(jié)這個(gè)特殊時(shí)間。所以不見(jiàn)得說(shuō)明國(guó)際旅游已經(jīng)有這么大幅度的下調(diào)，我們希望2月份、3月份再做觀察以后再做出統(tǒng)計(jì)。我特別希望國(guó)外的媒體能夠鼓勵(lì)你們國(guó)家的公民到海南來(lái)放松心情。因?yàn)楸容^便宜，也比較高水平。
2009-03-06 17:18:45
- 衛(wèi)留成:
說(shuō)到這些我們就特別興奮，我跟媒體朋友說(shuō)心里話，整個(gè)東南亞要說(shuō)旅游的好地方，海南肯定是比其它地方有優(yōu)勢(shì)。包括我們知道亞洲最著名的旅游目的地——巴厘島、濟(jì)州島、沖繩島、普吉島，坦率地說(shuō)，就安全而言，海南超過(guò)印度尼西亞和泰國(guó)。這是大家都明白的。就環(huán)境而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于濟(jì)州島和沖繩島。濟(jì)州島和沖繩島一到冬天至少有三四個(gè)月的時(shí)間冷的不得了。就旅游設(shè)施來(lái)講，我也去過(guò)很多地方，我可以這么說(shuō)，海南的旅游硬件設(shè)施比這些地方一點(diǎn)也不差，甚至超過(guò)它。剛才省長(zhǎng)說(shuō)，有個(gè)廣告詞，我也編了一個(gè)廣告詞，但是沒(méi)有用。我編的是什么呢？“你能見(jiàn)到世界上最豪華的酒店，你能夠做出最美口的佳肴，但是你不能生產(chǎn)最潔凈的空氣和明媚的陽(yáng)光，到海南來(lái)，既有豪華酒店和美味的佳肴，更有潔凈的空氣和明媚的陽(yáng)光，海南賣(mài)什么？賣(mài)空氣、賣(mài)陽(yáng)光?！?/p>
2009-03-06 17:19:09
- 香港文匯報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在外界比較關(guān)注瓊州的跨海隧道工程和在文昌建設(shè)的航天發(fā)射基地。能不能請(qǐng)羅省長(zhǎng)介紹一下目前工程的進(jìn)展怎么樣了？什么時(shí)候開(kāi)工？在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)有什么拉動(dòng)作用？還有一點(diǎn)未經(jīng)證實(shí)的消息，外電報(bào)道，中國(guó)可能要在海南建航母基地。您能跟我們講講這個(gè)事情嗎？或者是證實(shí)一下。謝謝！
2009-03-06 17:19:29
- 衛(wèi)留成:
我回答你最后一個(gè)問(wèn)題。我也聽(tīng)說(shuō)，但是是不是確實(shí)也不知道。
2009-03-06 17:20:02
- 羅保銘:
你剛才提的跨海工程，確實(shí)是社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題。我可以這么說(shuō)，跨海工程從最初推進(jìn)這件事是1994年的事。
2009-03-06 17:20:58
- 衛(wèi)留成:
瓊州海峽跨海通道工程，不是隧道，也可能是橋。
2009-03-06 17:21:40
- 羅保銘:
這件事從1994年開(kāi)始，前期也做了大量的工作，但是真正推動(dòng)這件工作，帶有里程碑性的，是去年3月7號(hào)。如果是明天，正好事隔一年。在發(fā)改委的指導(dǎo)下，鐵道部、交通部、廣東省、海南省“一委兩部?jī)墒 焙炗喠艘粋€(gè)會(huì)議紀(jì)要，成立了瓊州海峽跨海通道工程的前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還有項(xiàng)目規(guī)劃課題組，還有技術(shù)專家咨詢組。從去年3月7號(hào)開(kāi)始，這項(xiàng)重大的工程推進(jìn)就列入了重要的議事日程，實(shí)際上是緊鑼密鼓在進(jìn)行。去年6月5號(hào)，領(lǐng)導(dǎo)小組在?？陂_(kāi)了第一次會(huì)議，這項(xiàng)跨海通道工程的前期研究工作正式全面啟動(dòng)。從去年6月份到去年的12月8號(hào)之前，用了將近9個(gè)月的時(shí)間，把瓊州海峽跨海工程規(guī)劃的總體研究報(bào)告拿了出來(lái)，并且經(jīng)過(guò)了技術(shù)專家組的咨詢，原則通過(guò)。具體的內(nèi)涵有兩個(gè)方面：一個(gè)是在海南瓊州海峽的中線和西線有兩個(gè)路線選擇，水深從40米到最深146米。這個(gè)通道的形式是公鐵兩用的跨海通道，就是公路和鐵路兩用的跨海通道。其中技術(shù)難度比較大是其中的主跨的跨度要達(dá)到1270米，才能夠保證30萬(wàn)噸油輪，包括比較大的，15萬(wàn)噸的集裝箱，甚至像剛才你們說(shuō)到的大型的航母，能夠通過(guò)這個(gè)地方?，F(xiàn)在資金的大致匡算在1千億左右。這是非常初步的一個(gè)資金匡算。
2009-03-06 17:21:58
- 羅保銘:
這次我們會(huì)議之中，大約是3月4號(hào)，我們兩部?jī)墒?duì)瓊州海峽跨海通道總體規(guī)劃一致通過(guò)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。并且開(kāi)始做工程項(xiàng)目的大約7個(gè)課題的立可研工作。我們現(xiàn)在力爭(zhēng)在今年6月份左右，能夠通過(guò)瓊州海峽跨海通道的工程項(xiàng)目規(guī)劃。我們現(xiàn)在的基本時(shí)間設(shè)想是利用我們現(xiàn)在國(guó)家擴(kuò)大投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)瓊州海峽的跨海通道能夠列入“十二五”規(guī)劃。如果能爭(zhēng)取“十二五”期間動(dòng)工，是最理想的，也是我們的期盼。當(dāng)然這個(gè)工程無(wú)論從它的規(guī)模以及技術(shù)工藝要求、建筑材料等等，應(yīng)該都屬于世界性工程。當(dāng)然這個(gè)工程的意義就很大了。把海南與珠三角相連，并且面向東南亞，把東南亞整個(gè)貿(mào)易區(qū)能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，都有重要的意義。對(duì)我們的國(guó)防安全也有重要意義。
2009-03-06 17:22:28
- 新華社:
請(qǐng)問(wèn)書(shū)記或者省長(zhǎng)，我國(guó)旅游業(yè)正在面臨寒冬，海南省是否有計(jì)劃刺激旅游消費(fèi)，包括推進(jìn)國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，或者建議“五一黃金周”長(zhǎng)假的恢復(fù)。還有關(guān)于航權(quán)，海南在前幾年就已經(jīng)開(kāi)放了第五航權(quán)，目前外航在海南利用第五航權(quán)的計(jì)劃怎么樣？海南省還希望國(guó)家在第五航權(quán)方面提供哪些支持，包括開(kāi)放更多的航權(quán)？還有在市內(nèi)建立免稅店，現(xiàn)在是在四個(gè)城市建立，計(jì)劃是建立免稅店，以后這個(gè)免稅店只對(duì)外國(guó)人開(kāi)放嗎？免稅店會(huì)達(dá)到什么樣的規(guī)模？謝謝。
2009-03-06 17:24:53
- 衛(wèi)留成:
剛才省長(zhǎng)發(fā)言的時(shí)候，專門(mén)講了國(guó)際旅游島的建設(shè)。海南將來(lái)把保護(hù)環(huán)境、發(fā)展旅游作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)，由旅游帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，能夠作為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以，海南希望在建省辦特區(qū)20周年的時(shí)候，希望在我們國(guó)家改革開(kāi)放30周年的時(shí)候，作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，找到一個(gè)更加開(kāi)放的突破口，就是以建設(shè)國(guó)際旅游島為平臺(tái)，把旅游發(fā)展起來(lái)。你剛才說(shuō)的一些政策，我們正在向國(guó)家申請(qǐng)之中。我剛才跟一些媒體同志講，這些政策都是國(guó)際上通用的，方便國(guó)內(nèi)外游客的普通的政策，沒(méi)有什么特點(diǎn)。比如航權(quán)開(kāi)發(fā)，我們四年前就開(kāi)始了，這四年來(lái)增加了50條國(guó)際航線。我們希望開(kāi)放度再大點(diǎn)。
2009-03-06 17:26:41
- 衛(wèi)留成:
比如說(shuō)，購(gòu)物免稅，這在世界上島嶼旅游經(jīng)濟(jì)體和其他國(guó)家，包括歐洲，中國(guó)人到歐洲去買(mǎi)東西，買(mǎi)一雙皮鞋，到你離開(kāi)機(jī)場(chǎng)的時(shí)候，給你退稅。歐盟國(guó)家都這樣。海南島現(xiàn)在還沒(méi)有購(gòu)物免稅政策。我們希望旅游購(gòu)物免稅不僅僅是對(duì)境外游客，包括境內(nèi)游客，為了避免出現(xiàn)其他的問(wèn)題，可以像濟(jì)州島、日本的沖繩島那樣實(shí)行限次限量。實(shí)際上香港本身就是一個(gè)大的自由港，它基本上都是免稅的。大量的大陸游客到香港去購(gòu)物，看迪斯尼、海洋公園，這是一個(gè)方面。但是更多的是去購(gòu)物。所以我們希望把這些政策盡快的落實(shí)，能夠使海南旅游開(kāi)發(fā)程度更高一點(diǎn)，能夠提供的服務(wù)更好一點(diǎn)。
2009-03-06 17:28:13
- 中國(guó)青年報(bào)記者:
第一個(gè)問(wèn)題是最近衛(wèi)書(shū)記向海南全省干部推薦了一本書(shū)叫《心耘》，之前也推薦過(guò)《把信送給加西亞》，這兩件事媒體都很關(guān)注，我們想問(wèn)一下衛(wèi)書(shū)記推薦這兩本書(shū)對(duì)于海南省的干部有什么樣的幫助？效果怎么樣？第二個(gè)問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)最近海南省的幾位企業(yè)家成為咱們海南省的政府領(lǐng)導(dǎo)干部，這是否體現(xiàn)了您的用人方略？您使用干部的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
2009-03-06 17:30:43
- 衛(wèi)留成:
我沒(méi)有自己的標(biāo)準(zhǔn)，我始終是中央的標(biāo)準(zhǔn)。
2009-03-06 17:33:03
- 中國(guó)青年報(bào)記者:
第三個(gè)問(wèn)題，您如何評(píng)價(jià)從去年以來(lái)的謝明中案？第四個(gè)問(wèn)題，您對(duì)解決腐敗問(wèn)題有什么好的辦法沒(méi)有？
2009-03-06 17:35:59
- 衛(wèi)留成:
我推薦的書(shū)，有些是別人推薦給我的，有些是我看過(guò)的?！栋研潘徒o加西亞》這本書(shū)不光是我推薦，我那天看到青海省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)也給他的干部推薦這本書(shū)。這本書(shū)，書(shū)不厚，文字不多。但是，它所包含的精神很適合我們現(xiàn)在地方政府的干部，在扉頁(yè)上有幾句很簡(jiǎn)單的話，我記得不是很準(zhǔn)，就是什么叫主動(dòng)性和創(chuàng)造性，第一，我什么都沒(méi)交待，把事完成的很漂亮。就是你把這封信送給誰(shuí)，人在哪，怎么走，什么都沒(méi)說(shuō)，但是他送到了。這是積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。還有一種情況，你給他交待了任務(wù)，他完成了，這也算是不錯(cuò)的。還有一種情況，你給他交待了任務(wù)，又交待了方法，還沒(méi)把事做好。還有一種最糟糕的，就是什么都交待了，什么也干不成。我們希望這種干部少一點(diǎn)?，F(xiàn)在中央的政策，包括這次總理的政府工作報(bào)告講得多透、多好，但是真正把它做成現(xiàn)實(shí)，需要全中國(guó)各級(jí)各類干部真正發(fā)展執(zhí)行。否則總理站兩個(gè)小時(shí)，六七十歲的人了，夠累的。要把這個(gè)變成現(xiàn)實(shí)，需要我們真正的努力把它實(shí)現(xiàn)?！缎脑拧愤@本書(shū)是同濟(jì)大學(xué)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授推薦給我的，我看了很適合海南，特別是洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)。它就是講貿(mào)發(fā)局幾任局長(zhǎng)和他的工作人員，講述新加坡是怎么通過(guò)招商引資、政府創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，使新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的。就講的這些，是親身體會(huì)。
2009-03-06 17:39:45
- 衛(wèi)留成:
不是我的政策，是中央的政策。中央每一次換屆，選拔干部的時(shí)候都有一句話，要注意從企業(yè)選拔優(yōu)秀干部。中央把我從企業(yè)拉上去，先當(dāng)省長(zhǎng)，又當(dāng)書(shū)記，表現(xiàn)中央對(duì)企業(yè)干部的高度重視。在我之后還有郭聲琨（廣西自治區(qū)書(shū)記），以后還有李小鵬到山西當(dāng)副省長(zhǎng)，竺延風(fēng)到吉林當(dāng)常務(wù)副省長(zhǎng)。這是一個(gè)政策，也有它的好處。我去了海南兩年以后，當(dāng)時(shí)的組織部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志到海南視察，跟我說(shuō)，你到海南去做省長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接當(dāng)省長(zhǎng)的，這是第一次。很多領(lǐng)導(dǎo)都是企業(yè)出來(lái)的，黨內(nèi)外都很關(guān)注。從現(xiàn)在我們了解的情況看，中央決策是對(duì)的。我當(dāng)時(shí)也開(kāi)玩笑，如果我真沒(méi)干活，涉及到中央決策的正確與否，我的罪過(guò)大了。至于說(shuō)海南省有三四個(gè)企業(yè)的同志到了政府工作，這也是工作需要，還有?？谑械某?wù)副市長(zhǎng)，原來(lái)是一汽的吊車(chē)股份總經(jīng)理，現(xiàn)在在海口市干的非常漂亮。另外，我們也引進(jìn)了兩三個(gè)企業(yè)的干部到政府，我覺(jué)得這種交流很正常。我剛才說(shuō)了，我沒(méi)有自己的標(biāo)準(zhǔn)，我的標(biāo)準(zhǔn)是中央的標(biāo)準(zhǔn)。有些人也有一些不同的看法，我覺(jué)得也是正常的。包括我們到地方政府去工作，也有人有看法。關(guān)鍵不是說(shuō)企業(yè)干部，還是地方干部，都是黨的干部。我們選拔的時(shí)候要貫徹黨的干部政策，做工作一定要把工作做漂亮。這才是我們的目的，把地方發(fā)展起來(lái)。
2009-03-06 17:40:16
- 衛(wèi)留成:
剛才你說(shuō)的幾個(gè)腐敗案件的事情，有些我們還正在查。我們省委堅(jiān)決貫徹中央的指示，對(duì)腐敗問(wèn)題，對(duì)干部一定要查，一定要追究。至于說(shuō)，我有什么招？說(shuō)實(shí)在的，我也沒(méi)什么招。我的招就是貫徹中央和中紀(jì)委的教育、預(yù)防與懲治相結(jié)合的預(yù)防腐敗體系和政策。其實(shí)出現(xiàn)這種腐敗情況，不光是海南，其他地方也有，我們就是要想辦法從源頭上治理，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題，一定要去追究、查辦它。這樣至少起到一種震懾作用。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)干部加強(qiáng)教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，使干部少犯錯(cuò)。但回過(guò)頭來(lái)說(shuō)，這種腐敗現(xiàn)象在干部隊(duì)伍中還是極少數(shù)。
2009-03-06 17:45:37
- 科技創(chuàng)新與品牌雜志社記者:
我提兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是提給羅省長(zhǎng)，一個(gè)是提給衛(wèi)書(shū)記。第一個(gè)問(wèn)題，溫總理政府工作報(bào)告提出，2009年主要任務(wù)，其中一項(xiàng)繼續(xù)深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng)，海南在推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)程與品牌發(fā)展戰(zhàn)略上，將有何新的舉措出臺(tái)？第二個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)書(shū)記，海南為科技人才發(fā)展提供了什么樣的工作環(huán)境？謝謝。
2009-03-06 17:47:00
- 羅保銘:
你提的問(wèn)題很重要，也是我們?cè)谡{(diào)整海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式當(dāng)中，重點(diǎn)要做的一個(gè)問(wèn)題。一、海南圍繞科技創(chuàng)新，今年專門(mén)設(shè)了3億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)傾斜含有高新技術(shù)、自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)。二、海南的三亞和澄邁有兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。三亞是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新城，澄邁是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。這兩個(gè)都是我們重點(diǎn)支持、扶持的，屬于高新技術(shù)進(jìn)駐園區(qū)的科技園區(qū)。目前為止，比如說(shuō)三亞，我們省里支持了一億元，而且三亞為此也制定了一些特殊政策，來(lái)吸引具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。三、2008年12月份，出臺(tái)了一個(gè)政策，就是關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法。在這里面，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)入園，對(duì)具有一定科技水準(zhǔn)的、具有專業(yè)知識(shí)的人才到海南來(lái)都有一些特殊的政策。四，我們圍繞科技創(chuàng)新，每年要搞一次科技創(chuàng)新的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)，包括召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，包括掛牌，包括給一定的獎(jiǎng)勵(lì)?？偠灾瑸榉龀指咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引高科技人才，我們既出臺(tái)了一定的政策，政府也拿出了一定的資金支持這些傾斜。
2009-03-06 17:49:27
- 衛(wèi)留成:
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)高層次的創(chuàng)業(yè)人才是海南省委省政府的一條非常明確一個(gè)很堅(jiān)定的政策。除了剛才羅省長(zhǎng)講的之外，最近省委省政府發(fā)布了一個(gè)文件，就是引進(jìn)高技術(shù)創(chuàng)業(yè)人才的政策規(guī)定。我想比中組部八個(gè)部委的規(guī)定，政策更寬，更有吸引力。另外海南省把高科技產(chǎn)業(yè)作為我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要組成部分，原來(lái)我們講“一省兩部”，現(xiàn)在高科技產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，這也是錦濤書(shū)記視察海南時(shí)的重要指示。其實(shí)海南這個(gè)地方，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是非常好的地方，包括醫(yī)藥，我們有一個(gè)VTI（生物工程研究院），是美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院的研究單位，現(xiàn)在落戶到了海口。
2009-03-06 17:52:49
- 衛(wèi)留成:
同時(shí)，海南也下很大的功夫培養(yǎng)本地的自主高新技術(shù)人才。我們給了海南1000萬(wàn)，引進(jìn)長(zhǎng)江學(xué)者。另外海南花了很大的工夫，很多錢(qián)，培養(yǎng)比較高層次的知識(shí)干部和管理干部，包括送到國(guó)外去。我在這兒也做一個(gè)宣傳，到海南去，高層次的技術(shù)骨干到海南，有一個(gè)非常大的優(yōu)惠政策，就是在海南工作可以落戶海南，孩子考大學(xué)，至少比河南低100分。這就是海南為什么要堵高考移民。最近有人提出來(lái)，要購(gòu)房入戶，我對(duì)這個(gè)有強(qiáng)烈的反映，什么概念呢？海南一年有4萬(wàn)的高中畢業(yè)生，升學(xué)率75%。如果你把購(gòu)房入戶這個(gè)政策打開(kāi)，就是2006年那一年，外地來(lái)的考生一萬(wàn)多，而這些考生的錄取分要一般的比海南高一些。如果把這個(gè)打開(kāi)以后，每年海南少了一萬(wàn)個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)基本上沒(méi)有海南人的份。
2009-03-06 17:53:22
- 中國(guó)新聞社:
我的問(wèn)題是提給王一新代表，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)一直有一個(gè)爭(zhēng)論，到底是自己進(jìn)口好，還是自己種植好，我不知道金融危機(jī)發(fā)生以后，您傾向于哪個(gè)？再一個(gè)金融危機(jī)發(fā)生以后，海南農(nóng)墾的橡膠銷量大概下滑了多少？再一個(gè)07年您提了一個(gè)建議，要求中央支持橡膠收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)，實(shí)際上中央政府已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施這個(gè)政策，對(duì)農(nóng)墾和農(nóng)墾集團(tuán)到底意味著什么？或者比較實(shí)際的幫助是什么？謝謝。
2009-03-06 17:55:47
- 王一新:
天然橡膠其實(shí)作為一種經(jīng)濟(jì)作物，除了有一個(gè)關(guān)稅的概念之外，從目前情況來(lái)講，不管怎么說(shuō)，國(guó)家目前的產(chǎn)業(yè)政策上，還是把中國(guó)自己的天然橡膠產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略物資來(lái)對(duì)待?，F(xiàn)在在天然橡膠價(jià)格大幅下跌的時(shí)候，國(guó)家儲(chǔ)備局及時(shí)地出手收儲(chǔ)，讓廣大的膠農(nóng)感受到了國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心，也給企業(yè)增加了信心。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，我們更希望國(guó)家這個(gè)收儲(chǔ)政策應(yīng)該制度化，如果作為戰(zhàn)略物資，應(yīng)該把這個(gè)政策制度化。當(dāng)價(jià)格低于某一個(gè)點(diǎn)的時(shí)候，自動(dòng)進(jìn)入一個(gè)收儲(chǔ)環(huán)節(jié)，當(dāng)價(jià)格高于什么價(jià)格的時(shí)候，自動(dòng)地拿出來(lái)賣(mài)。現(xiàn)在上下游的企業(yè)都希望有一個(gè)相對(duì)比較合理的價(jià)格。比如我們希望橡膠價(jià)格穩(wěn)定在一萬(wàn)六、一萬(wàn)八的樣子，我們認(rèn)為是一個(gè)好價(jià)格。而去年達(dá)到二萬(wàn)七、二萬(wàn)八，那是非常不好的價(jià)格，上下游都不喜歡這樣。作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的調(diào)節(jié)器，它是可以做到這一點(diǎn)的。
2009-03-06 17:58:25
- 記者:
金融危機(jī)發(fā)生以后，價(jià)格下滑，你們的價(jià)格下滑了多少？
2009-03-06 17:59:53
- 王一新:
金融危機(jī)發(fā)生以后，大家知道，橡膠市場(chǎng)主要是汽車(chē)輪胎和其他的橡膠制品，特別是汽車(chē)的銷售量下降，應(yīng)該說(shuō)嚴(yán)重影響了天然橡膠的需求量?，F(xiàn)在市場(chǎng)總體上是處在一種比較低迷的狀態(tài)。但是我們自己有一個(gè)判斷，隨著中國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，天然橡膠應(yīng)該有一個(gè)比較穩(wěn)定的基本面的量的需求。所以，春節(jié)以后，天然橡膠市場(chǎng)價(jià)格，去年年底已經(jīng)有了一個(gè)明顯的回暖。去年12月8號(hào)的時(shí)候，最低的時(shí)候到了8千塊錢(qián)?，F(xiàn)在這些天基本維持在一萬(wàn)三、一萬(wàn)四之間。所以我們還是有信心的。謝謝。
2009-03-06 18:00:48
- 衛(wèi)留成:
今天的會(huì)就開(kāi)到這兒。謝謝各位！
2009-03-06 18:05:02
圖片內(nèi)容：
海南代表團(tuán)將在人民大會(huì)堂海南廳審議政府工作報(bào)告 
衛(wèi)留成書(shū)記接受采訪 
中國(guó)網(wǎng)直播工作人員 
會(huì)議開(kāi)始 
海南省委書(shū)記衛(wèi)留成主持會(huì)議 
全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)羅保銘首先發(fā)言 
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 
全國(guó)人大代表、海南省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任吳昌元發(fā)言 
全國(guó)人大代表、海南省副省長(zhǎng)姜斯憲發(fā)言 
全國(guó)人大代表、海南省農(nóng)墾總局局長(zhǎng)王一新發(fā)言 
全國(guó)人大代表、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保發(fā)言 
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉發(fā)言 
全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)呂薇發(fā)言 
中央電視臺(tái)記者提問(wèn) 
財(cái)經(jīng)界雜志社記者提問(wèn) 
俄羅斯阿爾法電視臺(tái)記者提問(wèn) 
香港文匯報(bào)記者提問(wèn) 
衛(wèi)留成書(shū)記回答記者提問(wèn) 
新華社記者提問(wèn) 
中國(guó)青年報(bào)記者提問(wèn)
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海南代表團(tuán)將在人民大會(huì)堂海南廳審議政府工作報(bào)告
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衛(wèi)留成書(shū)記接受采訪
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中國(guó)網(wǎng)直播工作人員
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會(huì)議開(kāi)始
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海南省委書(shū)記衛(wèi)留成主持會(huì)議
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全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)羅保銘首先發(fā)言
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會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
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全國(guó)人大代表、海南省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任吳昌元發(fā)言
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全國(guó)人大代表、海南省副省長(zhǎng)姜斯憲發(fā)言
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全國(guó)人大代表、海南省農(nóng)墾總局局長(zhǎng)王一新發(fā)言
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