國(guó)新辦就上半年就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展舉行發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就上半年就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2009年8月4日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹今年上半年中國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況，中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人華清:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)！今天上午我們請(qǐng)來(lái)了人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義先生，還有人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王亞棟先生。請(qǐng)他們向大家介紹今年上半年中國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障工作的進(jìn)展情況，并回答各位感興趣的問(wèn)題。

現(xiàn)在先請(qǐng)胡部長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

2009-08-04 09:59:31
胡曉義:
各位新聞界的朋友，女士們、先生們、同志們，大家上午好！非常高興同新聞界的朋友們見(jiàn)面，就今年上半年就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況與大家交流。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下情況。

2009-08-04 10:01:12
胡曉義:
在就業(yè)方面，面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，中國(guó)政府把就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局更加突出的位置，制定出臺(tái)了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施。各地各部門(mén)狠抓各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，各類(lèi)企業(yè)履行應(yīng)負(fù)責(zé)任盡量不裁員或少裁員，所以，上半年全國(guó)的就業(yè)局勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。

2009-08-04 10:01:45
胡曉義:
加強(qiáng)重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的首要位置，同時(shí)組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展了再就業(yè)援助和民營(yíng)企業(yè)招聘活動(dòng)，成效顯著。加大自主創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，全國(guó)82個(gè)城市開(kāi)展全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。及時(shí)建立了就業(yè)數(shù)據(jù)快速調(diào)查制度，對(duì)各地就業(yè)工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查。

2009-08-04 10:02:55
胡曉義:
在社會(huì)保障方面，今年上半年，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革順利推進(jìn)。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要文件，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面推開(kāi)，解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題有了突破性進(jìn)展。國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)了開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。全國(guó)已有25個(gè)省份實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作春節(jié)前已全部落實(shí)到位，月人均增加110元，城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇支付水平也不斷提高。同時(shí)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)緩繳和四項(xiàng)降低費(fèi)率的政策，幫助企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)困難，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

2009-08-04 10:03:41
胡曉義:
有關(guān)情況就簡(jiǎn)單介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝！

2009-08-04 10:04:51
華清:
謝謝胡部長(zhǎng)。下面請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2009-08-04 10:05:03
華爾街日?qǐng)?bào)記者:
在您剛才發(fā)的資料當(dāng)中，您提出了勞動(dòng)社會(huì)保障部進(jìn)行了春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)工作專(zhuān)題調(diào)研，您能否給我們介紹一下調(diào)研的初步結(jié)果和當(dāng)時(shí)的農(nóng)民工就業(yè)情況？

2009-08-04 10:05:17
胡曉義:
這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我的同事王司長(zhǎng)回答，我先更正一下。我們部現(xiàn)在叫做“人力資源和社會(huì)保障部”，不再叫“勞動(dòng)保障部”。謝謝。

2009-08-04 10:05:47
王亞棟:
為了做好受金融危機(jī)影響的農(nóng)民工就業(yè)的工作，在春節(jié)前后我們?nèi)肆Y源和社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)情況做了一次調(diào)研，總的情況是：到2008年底，全國(guó)農(nóng)民工就業(yè)的總量是2.25億人，其中外出農(nóng)民工是1.4億。2009年春節(jié)前，大概有50%返鄉(xiāng)，有7000萬(wàn)人，其中的1800萬(wàn)人需要解決就業(yè)問(wèn)題。春節(jié)以后，有95%的農(nóng)民工回到城里就業(yè)，剩下的還有5%在農(nóng)村就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2009-08-04 10:06:02
中央電視臺(tái)記者:
胡部長(zhǎng)你好，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)審議并原則通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，請(qǐng)問(wèn)何時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)？新農(nóng)保和舊農(nóng)保的區(qū)別何在？新農(nóng)保啟動(dòng)的意義是什么？

2009-08-04 10:06:27
胡曉義:
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了新農(nóng)保試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，這個(gè)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)現(xiàn)在正在征求各地政府的意見(jiàn)，準(zhǔn)備進(jìn)一步修改完善之后正式發(fā)布，啟動(dòng)試點(diǎn)。我預(yù)計(jì)試點(diǎn)的啟動(dòng)會(huì)在“十一”之前。

2009-08-04 10:07:42
胡曉義:
說(shuō)到新農(nóng)保和以前一些地方實(shí)行的老農(nóng)保的區(qū)別，我想有這樣幾點(diǎn)：首先，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過(guò)去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。

2009-08-04 10:08:34
胡曉義:
第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。換句話說(shuō)，就是中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。當(dāng)然，新農(nóng)保政策是要通過(guò)試點(diǎn)完善之后逐步推開(kāi)，并不是說(shuō)從明天開(kāi)始大家就可以領(lǐng)錢(qián)了。剛才我說(shuō)的這些政策將在國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)當(dāng)中體現(xiàn)，我想不久后的將來(lái)，我會(huì)更詳細(xì)地向大家介紹這些情況。謝謝你的問(wèn)題！

2009-08-04 10:09:53
香港文匯報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，新醫(yī)改方案已經(jīng)公布近五個(gè)月了，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)現(xiàn)在的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)有什么新的進(jìn)展？今年的目標(biāo)是什么？對(duì)解決看病難、看病貴的問(wèn)題有什么作用？第二個(gè)問(wèn)題，央企高管薪酬管理辦法究竟在什么時(shí)候出臺(tái)？能否介紹一下具體的情況？

2009-08-04 10:12:32
胡曉義:
新醫(yī)改方案今年三月上旬公布以來(lái)，國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門(mén)采取了一系列貫徹措施，其中擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度的覆蓋面是作為新醫(yī)改方案的第一項(xiàng)重要任務(wù)，在今年上半年取得了新的進(jìn)展。城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)到了三億三千六百多萬(wàn)人，參加新農(nóng)合的已經(jīng)達(dá)到了八億三千萬(wàn)人，加起來(lái)已經(jīng)超過(guò)了十一億六千萬(wàn)人。醫(yī)療保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，這本身就是對(duì)解決群眾看病貴問(wèn)題的一個(gè)有力支撐。今年我們確定的目標(biāo)是城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)保人數(shù)要達(dá)到三億九千萬(wàn)人，加上新農(nóng)合的八億多人，整體上今年將有超過(guò)十二億中國(guó)公民能夠享有基本的醫(yī)療保障。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)務(wù)院決定今年在全國(guó)所有的城市全面推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

2009-08-04 10:13:39
胡曉義:
同時(shí)，中央財(cái)政還安排了429億元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員等困難群體參加醫(yī)保的問(wèn)題。加上去年已經(jīng)安排的80億，一共安排了509億資金解決歷史遺留問(wèn)題。在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，國(guó)務(wù)院還決定提高醫(yī)療保障水平，要求職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)以及新農(nóng)合，都要在現(xiàn)有報(bào)銷(xiāo)比例的基礎(chǔ)上提高最高支付限額，住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例要比去年提高平均5個(gè)百分點(diǎn)。

2009-08-04 10:17:43
胡曉義:
另外，明年國(guó)家財(cái)政將大幅度提高對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的補(bǔ)助水平。我們相信，通過(guò)這一系列的措施，會(huì)使越來(lái)越多的中國(guó)公民享受到基本醫(yī)療保障，從而大大地緩解看病難和看病貴問(wèn)題。

2009-08-04 10:20:27
胡曉義:
關(guān)于你提的第二個(gè)問(wèn)題，我們部會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的部署深入研究了規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的有關(guān)問(wèn)題。具體的工作步驟是先規(guī)范中央企業(yè)高管人員的薪酬，然后再指導(dǎo)地方政府來(lái)規(guī)范地方國(guó)有企業(yè)高管人員的薪酬，是分兩步走。

2009-08-04 10:23:52
胡曉義:
在制定規(guī)范文件的過(guò)程當(dāng)中，我們考慮了五個(gè)原則：第一，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管相結(jié)合，不能錯(cuò)位；第二，激勵(lì)功能和約束機(jī)制相統(tǒng)一，不能偏廢；第三，短期的激勵(lì)和長(zhǎng)期的激勵(lì)相兼顧，不能近視；第四，高管人員的薪酬增長(zhǎng)和職工工資的增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，不能懸殊；第五，完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等相配套，不能單一。現(xiàn)在這個(gè)文件已經(jīng)基本完成了起草工作，將于近期發(fā)布實(shí)施。謝謝！

2009-08-04 10:24:38
北京電視臺(tái)記者:
關(guān)于工傷保險(xiǎn)條例修改意見(jiàn)，在征求意見(jiàn)稿中，我們發(fā)現(xiàn)不再把上下班途中遭遇機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故列入工傷的范圍，請(qǐng)問(wèn)是出于什么考慮刪除了這一條？第二，對(duì)于征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)在社會(huì)各界有很多反對(duì)的聲音，請(qǐng)問(wèn)你們是如何對(duì)待這些反對(duì)的聲音？又作出了哪些相應(yīng)的調(diào)整？

2009-08-04 10:26:33
胡曉義:
我注意到國(guó)務(wù)院法制辦公布工傷保險(xiǎn)條例的修改稿之后，許多媒體和公眾比較關(guān)注，也提出了很多問(wèn)題。這次工傷保險(xiǎn)條例的修改相對(duì)于2003年工傷保險(xiǎn)條例有很多新的亮點(diǎn)。比如說(shuō)實(shí)施范圍擴(kuò)大了，把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險(xiǎn)的范圍中。

2009-08-04 10:28:13
胡曉義:
又比如說(shuō)，提高了待遇的水平，把原來(lái)完全按本人的工資作為確定待遇的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，修改為如果本人工資低于全省平均工資，就以全省平均工資作為基數(shù)，相應(yīng)地提高了待遇水平。再比如，簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定的程序，原來(lái)如果對(duì)工傷認(rèn)定不服，需要經(jīng)過(guò)行政仲裁，還有法律訴訟，現(xiàn)在把這樣一個(gè)很長(zhǎng)的救濟(jì)鏈條縮短了，可以避免一些用人單位惡意使用救濟(jì)渠道拖延對(duì)工傷職工的補(bǔ)償。

2009-08-04 10:30:16
胡曉義:
剛才你提到的關(guān)于上下班途中的機(jī)動(dòng)車(chē)事故是不是列入工傷認(rèn)定范圍的問(wèn)題，是其中的一個(gè)修改。據(jù)我了解，提出這一修改動(dòng)議的背景是，在2003年制定工傷保險(xiǎn)條例的時(shí)候，道路交通事故的賠償沒(méi)有充分的救濟(jì)渠道。而在2006年頒布實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例之后，道路交通事故有了相應(yīng)的救濟(jì)渠道。這種救濟(jì)和工傷保險(xiǎn)的救濟(jì)之間是什么樣的關(guān)系，有關(guān)方面進(jìn)行了反復(fù)的討論。這次國(guó)務(wù)院法制辦把工傷保險(xiǎn)條例的修改草案公開(kāi)征求社會(huì)的意見(jiàn)，就是希望各方面充分發(fā)表意見(jiàn)，這本身也是一個(gè)匯集民意、匯集民智的過(guò)程。我們部將協(xié)同國(guó)務(wù)院法制部門(mén)充分研究各方面提出的意見(jiàn)，提出我們的相關(guān)建議。謝謝！

2009-08-04 10:34:11
巴基斯坦通訊社記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，在您發(fā)的材料中提到了開(kāi)展“2009年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)，并且提供了空崗信息276萬(wàn)條，您是否也向這些求職者提供了有關(guān)跨國(guó)企業(yè)的空崗信息？有多少年輕的大學(xué)畢業(yè)生獲得了跨國(guó)企業(yè)工作的機(jī)會(huì)？第二個(gè)問(wèn)題，在中國(guó)是否對(duì)那些條件非常艱苦的礦工提供社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)？

2009-08-04 10:39:27
胡曉義:
第一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我的同事王先生回答。

2009-08-04 10:40:37
王亞棟:
為了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，人力資源和社會(huì)保障部、教育部、全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦每年在五月份舉辦一次全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。現(xiàn)在中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)吸納了90%以上的勞動(dòng)者就業(yè)，已經(jīng)成為中國(guó)勞動(dòng)者就業(yè)的一個(gè)主渠道。在每年的招聘周當(dāng)中都有200多萬(wàn)的招聘信息，有100多萬(wàn)勞動(dòng)者達(dá)成求職意向。在東部沿海地區(qū)，這兩年以來(lái)有一些跨國(guó)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，也有一批大學(xué)畢業(yè)生到跨國(guó)企業(yè)就業(yè)。今后我們也要把民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)的范圍擴(kuò)展到更多的跨國(guó)公司，使更多的大學(xué)畢業(yè)生到跨國(guó)公司去實(shí)現(xiàn)就業(yè)。謝謝！

2009-08-04 10:40:47
胡曉義:
我來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó)，所以礦工也比較多，首先感謝你對(duì)礦工社會(huì)保障問(wèn)題的關(guān)注。中國(guó)的礦工和其他職工一樣，在法律上是享有相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利的。同時(shí)針對(duì)礦工的社會(huì)保險(xiǎn)還有一些特殊的地方，比如說(shuō)井下工作，屬于危險(xiǎn)和對(duì)身體潛在傷害比較大的崗位，對(duì)于從事這些工作的勞動(dòng)者，是允許他們提前退休、提前領(lǐng)取養(yǎng)老金的。在醫(yī)療保障方面，我剛才講到了，他們都是被覆蓋在職工的醫(yī)療保障制度之下的。對(duì)礦工來(lái)講，有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)就是職業(yè)傷害，比如工傷和職業(yè)病，通過(guò)工傷保險(xiǎn)制度可以實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的援助。當(dāng)然我要實(shí)事求是地說(shuō)，規(guī)范的礦山、礦井企業(yè)這方面的工作做得比較到位，但也確有一些小的礦山企業(yè)對(duì)職工的保護(hù)并不是十分到位，這是我們工作需要加強(qiáng)的方面。

2009-08-04 10:49:56
新京報(bào)記者:
我有兩個(gè)關(guān)于保險(xiǎn)的問(wèn)題請(qǐng)教胡部長(zhǎng)，我們知道《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)征求意見(jiàn)了，人社部一直在做這方面的工作。我聽(tīng)說(shuō)辦法已經(jīng)定了，但考慮在實(shí)施之前需要做好一系列的工作才能確保它運(yùn)行起來(lái)。您能否給我們透露一下要做哪些準(zhǔn)備工作？比如說(shuō)職工保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)續(xù)如何降低成本？如何防范轉(zhuǎn)續(xù)中可能出現(xiàn)的造假問(wèn)題？還有在勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移中，因?yàn)檎夜ぷ鞯脑?，可能有幾個(gè)月或者是一個(gè)月的暫停繳費(fèi)，這部分如何處理？第二個(gè)問(wèn)題，我們知道前一段時(shí)間發(fā)生了很大的一件事情，就是河南的農(nóng)民工張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件，這樣一個(gè)事件是不是暴露出制度中還有一些漏洞？您對(duì)此有沒(méi)有政策上的建議？謝謝！

2009-08-04 10:54:06
胡曉義:
我先回答你的第一個(gè)問(wèn)題。正如你所提到的，全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法已經(jīng)在今年春天公開(kāi)征求意見(jiàn)，我們掌握的情況是社會(huì)各界普遍表示贊同。也正像你所說(shuō)的，我也在其他場(chǎng)合透露過(guò)這個(gè)信息，我們之所以要等待或者是準(zhǔn)備得更充分再正式出臺(tái)實(shí)施，是因?yàn)槲覀冇泻芏嗟募夹g(shù)準(zhǔn)備工作要做。我說(shuō)一些重點(diǎn)，比如說(shuō)，參保人的參保繳費(fèi)記錄必須是清晰的，無(wú)論記錄格式是紙質(zhì)的還是電子的，全國(guó)要統(tǒng)一，否則就沒(méi)有辦法在全國(guó)流動(dòng)。這件事說(shuō)來(lái)是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，但是我們二十幾年前從各縣開(kāi)始搞統(tǒng)籌，形成了制度分割的既有格局，現(xiàn)在要徹底改變這種情況，還是需要費(fèi)一些氣力的。

2009-08-04 10:57:10
胡曉義:
第二個(gè)需要做的重點(diǎn)工作，必須要讓資金能夠轉(zhuǎn)移，這需要重新設(shè)計(jì)一些轉(zhuǎn)出賬戶和轉(zhuǎn)入賬戶，以保證資金在轉(zhuǎn)移過(guò)程中的安全和準(zhǔn)確。

第三個(gè)需要完善的就是在轉(zhuǎn)移之后，必須保證參保人在最后領(lǐng)取待遇的時(shí)候，能夠把他在各地就業(yè)積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累計(jì)計(jì)算，這種累計(jì)計(jì)算的公式和地區(qū)之間的相互認(rèn)可，也是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作。

最后就是你提到的，如果他在流動(dòng)過(guò)程當(dāng)中一時(shí)找不到工作，我們現(xiàn)在采取的辦法就是在原就業(yè)地把他的賬戶封存，當(dāng)他找到工作，找到接續(xù)的地點(diǎn)之后，通過(guò)各種方法把資金和權(quán)益記錄轉(zhuǎn)移過(guò)去。

2009-08-04 11:02:56
胡曉義:
關(guān)于你提到的“張海超事件”，我也非常關(guān)注各方面的報(bào)道。我想，首先無(wú)論是用人單位還是相關(guān)機(jī)構(gòu)，一切漠視、忽視勞動(dòng)者生命和健康權(quán)利的行為都應(yīng)該依法、依規(guī)受到嚴(yán)肅處理和社會(huì)的嚴(yán)厲譴責(zé)。我們?nèi)肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)在處理有關(guān)工傷事件的過(guò)程中，職責(zé)主要有這樣幾項(xiàng)：首先，依據(jù)工傷或者職業(yè)病的鑒定來(lái)確認(rèn)是不是屬于工傷，這是工傷認(rèn)定的問(wèn)題。第二，如果工傷職工傷殘了，要對(duì)他進(jìn)行傷殘等級(jí)的鑒定，看他是不是喪失了勞動(dòng)能力。這種傷殘等級(jí)的界定有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不是由行政部門(mén)作出的，而是由專(zhuān)家作出的，各地都有傷殘等級(jí)鑒定專(zhuān)家委員會(huì)。

2009-08-04 11:05:17
胡曉義:
第三，根據(jù)工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定的結(jié)果來(lái)確定支付的待遇，包括一次性的待遇和長(zhǎng)期支付的待遇。據(jù)我所知，張海超的職業(yè)病鑒定已經(jīng)確定為三級(jí)傷殘，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定他為工傷。勞動(dòng)保障部門(mén)正在積極地聯(lián)系專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)他進(jìn)行傷殘等級(jí)的鑒定。據(jù)我所知，有關(guān)部門(mén)高度重視這個(gè)事件，同時(shí)也從這個(gè)事件當(dāng)中舉一反三，加強(qiáng)各方面的制度建設(shè)。國(guó)家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)，當(dāng)然也包括我們部，正在策劃組織全面的職業(yè)病防護(hù)條件的檢查工作。我和大家一樣，都期待著通過(guò)加強(qiáng)情況調(diào)研、加強(qiáng)制度建設(shè)，使我們的勞動(dòng)者得到更好的保障。謝謝！

2009-08-04 11:07:45
道瓊斯通訊社記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，六月末是4.3%，您估計(jì)在年內(nèi)將有望使失業(yè)率降低，進(jìn)一步降低到什么程度？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)的情況，剛才王司長(zhǎng)也提到相關(guān)的數(shù)據(jù)，但我還是很難掌握農(nóng)民工就業(yè)的局勢(shì)。年初陳錫文官員也提到，因金融危機(jī)可能有2000萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)了。您能否介紹一下目前農(nóng)民工整體的失業(yè)情況是怎樣的？剛才您說(shuō)的相關(guān)數(shù)據(jù)，您能否解釋一下，比如說(shuō)有一半外出的農(nóng)民工在春節(jié)前沒(méi)返鄉(xiāng)的，他們的就業(yè)情況是怎樣的？95%返鄉(xiāng)然后又返城的農(nóng)民工，返城后的就業(yè)情況又是怎樣的？春節(jié)前后時(shí)期的調(diào)查，目前又是怎樣的？謝謝！

2009-08-04 11:11:58
王亞棟:
關(guān)于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的問(wèn)題，去年四季度以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，中國(guó)的失業(yè)人數(shù)大量增加。到一季度，比去年年底登記失業(yè)率上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)人員也由去年年底的886萬(wàn)上升到今年一季度的915萬(wàn)。一季度的登記失業(yè)率為4.3%。由于采取了一系列的有效措施，包括擴(kuò)大內(nèi)需的相關(guān)政策拉動(dòng)就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，二季度的失業(yè)率也保持在4.3%，登記失業(yè)的人數(shù)下降了9萬(wàn)人?，F(xiàn)在中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，就業(yè)工作任務(wù)壓力非常大。下半年，七月初大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率為68%，還有30%的大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)，加上去年以來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生，大概還有300萬(wàn)人。還有國(guó)有和集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的職工需要安置。

2009-08-04 11:14:41
王亞棟:
更為嚴(yán)峻的是，目前金融危機(jī)的影響還沒(méi)有見(jiàn)底，還有一大批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難，失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大。我們將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策來(lái)擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)行的就業(yè)政策。今年確定的就業(yè)目標(biāo)是將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。我們將通過(guò)抓好上述政策措施的落實(shí)，來(lái)確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2009-08-04 11:17:58
王亞棟:
關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)，我剛才說(shuō)到的是春節(jié)期間的調(diào)研。春節(jié)期間的調(diào)研結(jié)果是，2008年農(nóng)民工總量是2.25億人，外出的1.4億人，返鄉(xiāng)的有50%，大概是7000萬(wàn)人，其中需要就業(yè)的是1800萬(wàn)人。春節(jié)以后返城的是95%，就是說(shuō)7000萬(wàn)里有95%的農(nóng)民工已經(jīng)返城就業(yè)。剩余的一部分在農(nóng)村當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。到六月份，外出農(nóng)民工又新增了1000萬(wàn)人，到城市就業(yè)的農(nóng)民工只有不到3%目前還在尋找工作。

下一步我們還要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)，搞好權(quán)益維護(hù)工作，確保更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。謝謝！

2009-08-04 11:19:41
鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問(wèn)胡部長(zhǎng)，最近大家都在討論是否該取消乙肝的體檢？作為勞動(dòng)保障部門(mén)，很多就業(yè)者在就業(yè)的時(shí)候也遭受乙肝的歧視。您從勞動(dòng)保障部門(mén)來(lái)看，是否應(yīng)該取消乙肝的體檢？還有勞動(dòng)者在就業(yè)的時(shí)候遇到這樣的歧視，如何保障他們的權(quán)益？謝謝。

2009-08-04 11:21:22
胡曉義:
在就業(yè)領(lǐng)域，關(guān)于反對(duì)任何就業(yè)歧視，相關(guān)法律都有明確的規(guī)定?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)法》都規(guī)定，禁止一切的性別、民族、種族等各類(lèi)歧視。在就業(yè)領(lǐng)域，只要不會(huì)對(duì)公眾構(gòu)成危害，用人單位都不應(yīng)該將乙肝體檢作為就業(yè)準(zhǔn)入的限制。

2009-08-04 11:21:51
華清:
今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家！

2009-08-04 11:34:27