十一屆全國人大一次會議第三次全體會議 _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

十一屆全國人大一次會議第三次全體會議

活動(dòng)描述

3月10日上午9：00，十一屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，最高人民法院院長肖揚(yáng)作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長賈春旺作最高人民檢察院工作報(bào)告。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):

今天上午9時(shí)人大代表們將聽取最高人民法院院長肖揚(yáng)作最高人民法院工作報(bào)告，并聽取最高人民檢察院檢察長賈春旺作最高人民檢察院工作報(bào)告，中國網(wǎng)對本次會議做全程現(xiàn)場直播。

2008-03-10 08:43:46
中國網(wǎng):

現(xiàn)在，代表們已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入大會堂東大廳。

2008-03-10 08:44:20
中國網(wǎng):

人民大會堂東大廳、北大廳燈火輝煌，設(shè)在東大廳的中國網(wǎng)電子大屏幕正在播發(fā)本網(wǎng)視頻訪談，許多代表駐足觀看、留影。

2008-03-10 08:45:04
中國網(wǎng):

大會廣播請各位代表盡快進(jìn)入會場，在自己的座位上就座，沒有報(bào)到的代表到報(bào)到處報(bào)到。

2008-03-10 08:46:38
中國網(wǎng):

會場響起提醒代表盡快進(jìn)場的鈴聲。

2008-03-10 08:51:39
中國網(wǎng):

音樂起，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人步入會場，全場響起熱烈掌聲。

2008-03-10 08:53:56
韓啟德:

各位代表，今天上午的全體會議應(yīng)出席代表2987人，出席2908人，缺席79人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會。今天上午的全體會議由兩項(xiàng)議程：一是聽取最高人民法院工作報(bào)告。二是聽取最高人民檢察院工作報(bào)告。現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請最高人民法院院長肖揚(yáng)同志作最高人民法院工作報(bào)告。

2008-03-10 08:57:16
肖揚(yáng):

過去五年的主要工作。五年來，最高人民法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，確保法律嚴(yán)格實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，為推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出新貢獻(xiàn)。

2008-03-10 09:00:49
肖揚(yáng):

一是發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。最高人民法院從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安出發(fā)，認(rèn)真開展審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作。２００３年至２００７年，共審理各類案件２０４５１件，比前五年上升０．７８％。監(jiān)督指導(dǎo)地方各級人民法院和專門法院審結(jié)各類案件３１７８．４萬件，比前五年上升１．５９％。

2008-03-10 09:02:27
肖揚(yáng):

——依法懲罰刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。五年來，最高人民法院審理刑事案件４８０２件，監(jiān)督指導(dǎo)地方各級人民法院審結(jié)一審刑事案件３３８．５萬件，總數(shù)比前五年上升１９．６１％。其中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑的７６萬人，占判處罪犯總數(shù)的１８．１８％。

2008-03-10 09:12:40
肖揚(yáng):

堅(jiān)持貫徹執(zhí)行依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪的方針，重點(diǎn)審判各種危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，共審結(jié)爆炸、殺人、綁架、搶劫等犯罪案件１２０萬件

2008-03-10 09:12:44
肖揚(yáng):

依法懲罰嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，審結(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、走私、破壞金融管理秩序等犯罪案件８萬余件。審結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件２９６２件，同比上升１．３３倍。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件１２萬件。

2008-03-10 09:13:01
肖揚(yáng):

嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”。堅(jiān)持懲罰犯罪和保障人權(quán)并重，嚴(yán)格遵循證據(jù)裁判原則，確保無罪的人不受刑事追究。五年來，依法宣告１．４萬名刑事被告人無罪。依法保障被告人行使各項(xiàng)訴訟權(quán)利，為３２萬名符合法律援助條件的被告人指定了辯護(hù)人，同比上升２．３倍

2008-03-10 09:14:31
肖揚(yáng):

——依法平等保護(hù)自然人、法人和其他組織的民事權(quán)利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。五年來，最高人民法院審理民事案件３１９６件，監(jiān)督指導(dǎo)地方各級人民法院審結(jié)一審民事案件２２１４．５萬件，比前五年下降６．２５％。

2008-03-10 09:15:26
肖揚(yáng):

高度重視與民生有關(guān)案件的依法審理，審結(jié)婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承等案件５９３萬件；人身損害賠償糾紛案件２０９萬件；勞動(dòng)爭議案件６０萬件。

2008-03-10 09:16:03
肖揚(yáng):

依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，審結(jié)合同糾紛案件１１４４萬件，訴訟標(biāo)的額２３０８５億元。審結(jié)企業(yè)改制和破產(chǎn)案件１．５萬件。審結(jié)借款合同、保險(xiǎn)、證券、期貨等金融糾紛案件３９５萬件。依法公正妥善審理２４家證券公司破產(chǎn)案件。

2008-03-10 09:16:19
肖揚(yáng):

加強(qiáng)內(nèi)地與香港、澳門司法交流與合作，簽署相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事判決以及仲裁裁決等有關(guān)司法協(xié)助的文件６件。審結(jié)涉港、涉澳民商事案件２６５６１件，審結(jié)涉臺民商事案件１６１３０件。

2008-03-10 09:16:38
肖揚(yáng):

依法審理涉外民商事和海事海商案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，共審結(jié)涉外民商事和海事海商案件６４５５８件。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的審判原則，把訴訟調(diào)解貫穿于案件審理全過程，民事案件調(diào)解和撤訴率達(dá)５０．７４％。

2008-03-10 09:17:52
肖揚(yáng):

——監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。最高人民法院審理行政案件１２４２件，國家賠償案件３１３件，監(jiān)督和指導(dǎo)地方各級人民法院審結(jié)一審行政案件４７萬余件；審結(jié)國家賠償案件１．３萬件，涉及賠償金額１．８億元。

2008-03-10 09:18:43
肖揚(yáng):

——加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，最大限度實(shí)現(xiàn)生效裁判所確認(rèn)的權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。最高人民法院依法協(xié)調(diào)和督辦跨地區(qū)民事執(zhí)行案件１０３８件，積極推動(dòng)國家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，當(dāng)事人自行履行率比前五年提高３．６３個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)制執(zhí)行案件１０８０萬件，同比下降１１．９１％；執(zhí)行標(biāo)的金額１７２７６．２億元，增長２８．１９％。

2008-03-10 09:18:58
肖揚(yáng):

——完善申訴復(fù)查和再審工作機(jī)制，著力解決申訴難，依法支持當(dāng)事人的合理訴求。最高人民法院審查申訴和申請?jiān)賹彴讣梗福叮凹?，監(jiān)督和指導(dǎo)地方各級人民法院審查申訴案件５５．７萬件，其中申訴符合再審事由進(jìn)入再審程序的案件１８．４萬件，占全部生效案件總數(shù)的０．７１％。五年來，全國法院涉訴信訪總量呈下降趨勢。

2008-03-10 09:21:36
肖揚(yáng):

——完善申訴復(fù)查和再審工作機(jī)制，著力解決申訴難，依法支持當(dāng)事人的合理訴求。最高人民法院審查申訴和申請?jiān)賹彴讣梗福叮凹?，監(jiān)督和指導(dǎo)地方各級人民法院審查申訴案件５５．７萬件，其中申訴符合再審事由進(jìn)入再審程序的案件１８．４萬件，占全部生效案件總數(shù)的０．７１％。五年來，全國法院涉訴信訪總量呈下降趨勢。

2008-03-10 09:22:00
肖揚(yáng):

——進(jìn)一步加強(qiáng)司法解釋工作，加強(qiáng)法律實(shí)施，維護(hù)法制統(tǒng)一。五年來，共制定司法解釋８５件；發(fā)布司法指導(dǎo)性文件１８０件。通過公報(bào)發(fā)布指導(dǎo)性案例１６９個(gè)，為探索建立案例指導(dǎo)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

2008-03-10 09:23:03
肖揚(yáng):

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)"公正司法，一心為民"的方針，維護(hù)社會公平正義。五年來，最高人民法院指導(dǎo)地方各級人民法院制定了一系列司法利民、護(hù)民、便民措施。

2008-03-10 09:23:17
肖揚(yáng):

——落實(shí)公開審判，提高司法透明度。強(qiáng)化和規(guī)范對當(dāng)事人依法告知義務(wù)，保障當(dāng)事人對審判權(quán)運(yùn)行過程的知情權(quán)。建立健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布重要審判信息，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。

2008-03-10 09:23:31
肖揚(yáng):

——提高審判質(zhì)量，確保公正司法。不斷提高法官的司法水平和審判質(zhì)量，一審后當(dāng)事人服判息訴的占９０．０１％，二審維持率７０．８４％。

2008-03-10 09:23:44
肖揚(yáng):

——提高司法效率，及時(shí)化解糾紛。在民事審判工作中，適用簡易民事程序速裁案件１４９６萬件，全部案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到９６．０６％。

2008-03-10 09:23:57
肖揚(yáng):

——落實(shí)便民措施，方便群眾訴訟。全國共設(shè)立巡回審判點(diǎn)１１２２０個(gè)，６９４１個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)了直接立案。

2008-03-10 09:24:11
肖揚(yáng):

——加大司法救助力度。對經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助，共救助１２７萬人次，緩、減、免交訴訟費(fèi)５４．８億元。

2008-03-10 09:24:40
肖揚(yáng):

三是司法改革取得重要進(jìn)展，中國特色社會主義審判制度不斷完善。五年來，最高人民法院積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，比較圓滿地完成了中央確定由最高人民法院牽頭的９項(xiàng)改革任務(wù)，人民法院第二個(gè)五年改革綱要確定的５０項(xiàng)改革項(xiàng)目也基本完成。

2008-03-10 09:24:53
肖揚(yáng):

——改革和完善死刑核準(zhǔn)制度。根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改人民法院組織法的決定，最高人民法院從２００７年１月１日起統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)。一年來，總體工作進(jìn)展順利，銜接過渡平穩(wěn)有序，案件審判運(yùn)行正常。

2008-03-10 09:25:05
肖揚(yáng):

——改革和完善民事再審制度。最高人民法院及時(shí)向全國人大提出修改民事訴訟法的建議，著力解決多頭申訴和重復(fù)申訴的問題，努力提高再審工作的效率。

2008-03-10 09:25:28
肖揚(yáng):

——改革和完善民事執(zhí)行制度。最高人民法院通過調(diào)查研究，在完善執(zhí)行強(qiáng)制措施、建立財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度、實(shí)行執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面建立長效機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行行為，嚴(yán)格執(zhí)行管理，及時(shí)提出通過修改民事訴訟法改革和完善執(zhí)行制度的建議，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造了必要的條件。

2008-03-10 09:25:40
肖揚(yáng):

四是法官隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，司法能力明顯提升。最高人民法院把法官職業(yè)化建設(shè)作為固本強(qiáng)基、自我完善、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要途徑，全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍的組織管理、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)保障等建設(shè)，使法官整體素質(zhì)有了很大提高。

2008-03-10 09:25:56
肖揚(yáng):

高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)教育培訓(xùn)；完善法官管理和職業(yè)保障體制；加強(qiáng)廉政建設(shè)和監(jiān)督制約工作。五年來，全國法院違紀(jì)違法的法官被查處的人數(shù)逐年下降，其中，利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的４６８人下降到２００７年的２１８人，下降５３．４２％。

2008-03-10 09:26:09
肖揚(yáng):

五是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，基層司法條件顯著改善。最高人民法院堅(jiān)持把人民法院建設(shè)的重點(diǎn)放在基層，先后頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的決定》和《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》，全面提高基層人民法院和人民法庭隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正司法水平。

2008-03-10 09:35:11
肖揚(yáng):

此外，最高人民法院圍繞黨和國家工作大局，積極開展對外司法交流與合作。２００５年，成功舉辦第２２屆世界法律大會。２００６年，成功舉辦上海合作組織成員國最高法院院長會議。與多個(gè)國家和國際組織進(jìn)行了多項(xiàng)司法合作，依據(jù)雙邊和多邊協(xié)定開展廣泛的司法協(xié)助。

2008-03-10 09:35:40
肖揚(yáng):

五年來，最高人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，自覺接受全國人大及其常委會的監(jiān)督。在認(rèn)真報(bào)告年度工作的同時(shí)，先后向全國人大常委會就加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)、加強(qiáng)審判工作監(jiān)督、規(guī)范司法行為專項(xiàng)整改、完善審判工作監(jiān)督機(jī)制等做了專項(xiàng)工作報(bào)告，并按照審議意見進(jìn)行認(rèn)真整改。配合全國人大常委會開展法官法執(zhí)法檢查，推動(dòng)法官法的貫徹落實(shí)。最高人民法院共收到全國人大代表建議７０３件，全國政協(xié)委員提案２４２件，全部在規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù)。

2008-03-10 09:35:52
肖揚(yáng):

依法接受和嚴(yán)肅對待檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。五年來，全國法院共審結(jié)各級檢察機(jī)關(guān)對各類判決提出抗訴的案件６７８５３件。其中，原判正確予以維持的２５７２２件，改判１６５９７件，發(fā)回重審３５１１件，以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案的２２０２３件。

2008-03-10 09:36:08
肖揚(yáng):

２００８年的工作安排。２００８年，最高人民法院將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

2008-03-10 09:43:14
肖揚(yáng):

一是以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)人民法院工作，促進(jìn)社會公平正義。要監(jiān)督和指導(dǎo)各級人民法院按照依法治國的總體要求，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。堅(jiān)持以司法為民為宗旨，以公正司法為根本，充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，依法維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2008-03-10 09:43:24
肖揚(yáng):

二是繼續(xù)做好各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，努力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。在刑事審判工作中，堅(jiān)持依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪與依法加強(qiáng)司法領(lǐng)域的人權(quán)保障相結(jié)合，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。在民事審判工作中，堅(jiān)持平等保護(hù)和調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，平等保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在行政審判工作中，堅(jiān)持監(jiān)督、維護(hù)和協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的原則，有效化解行政爭議和國家賠償爭議。在民事執(zhí)行工作中，加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)行行為，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，提高執(zhí)行質(zhì)量與效率。

2008-03-10 09:43:39
肖揚(yáng):

三是堅(jiān)持“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針，切實(shí)解決一些案件裁判不公問題。改進(jìn)和完善便于當(dāng)事人行使訴權(quán)的工作機(jī)制，確保當(dāng)事人依法行使訴權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持依法公開、及時(shí)公開、全面公開原則，落實(shí)公開審判制度，增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)完善人民陪審員制度，大力弘揚(yáng)司法民主。采取有效措施，著力解決申訴難、申請?jiān)賹忞y和執(zhí)行難問題。

2008-03-10 09:45:05
肖揚(yáng):

四是繼續(xù)推進(jìn)人民法院改革，優(yōu)化法院內(nèi)部職權(quán)配置。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地深化各項(xiàng)司法改革，解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。優(yōu)化不同層級法院的職權(quán)配置，充分發(fā)揮基層和中級法院就地解決糾紛的作用，強(qiáng)化最高法院和高級法院的審判監(jiān)督和指導(dǎo)職能。深化執(zhí)行改革，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)的分離。

2008-03-10 09:46:32
肖揚(yáng):

五是繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高司法能力。完善基層審判工作機(jī)制，依法擴(kuò)大簡易程序適用范圍，探索簡便、快速裁判方式，完善巡回審判制度。配合財(cái)政部門制定和完善基層法院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，爭取中央和省級財(cái)政支持，不斷加大對中西部和貧困地區(qū)法院經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付力度。抓好基層法院黨組織建設(shè)和司法能力建設(shè)，使基層法院成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一道穩(wěn)固防線。

2008-03-10 09:47:33
肖揚(yáng):

六是繼續(xù)加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，全力提高司法水平。完善法官遴選制度，促進(jìn)上下級法院法官的合理流動(dòng)。加強(qiáng)法官作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事，確保司法廉潔。加強(qiáng)職業(yè)保障建設(shè)，完善法官職業(yè)保障機(jī)制。

2008-03-10 09:48:42
韓啟德:

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請最高人民檢察院檢察長賈春旺同志作最高人民檢察院工作報(bào)告。

2008-03-10 09:49:47
賈春旺:

十屆全國人大一次會議以來，全國檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展，為落實(shí)依法治國基本方略、全面建設(shè)小康社會作出了積極貢獻(xiàn)。

2008-03-10 09:51:03
賈春旺:

認(rèn)真履行檢察職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障。五年來，全國檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

2008-03-10 09:54:05
賈春旺:

一是依法打擊刑事犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。２００３年至２００７年，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人４２３２６１６人，提起公訴４６９２６５５人，比前五年分別上升２０．５％和３２．８％。

2008-03-10 09:54:28
賈春旺:

——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕危害國家安全的犯罪嫌疑人２４０４人，提起公訴２４５１人。批準(zhǔn)逮捕黑社會性質(zhì)組織犯罪和故意殺人、放火、爆炸、強(qiáng)奸、綁架、搶劫犯罪嫌疑人９０６９４７人，提起公訴９３１８７６人。

2008-03-10 09:55:02
賈春旺:

——堅(jiān)決打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境資源的犯罪。批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、偷稅騙稅等犯罪嫌疑人１１３３４７人，提起公訴１２９３９２人。批準(zhǔn)逮捕造成重大環(huán)境污染事故、非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人３７２７２人，提起公訴５３７４５人；批準(zhǔn)逮捕假冒注冊商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人６３３９人，提起公訴７４４８人。

2008-03-10 09:56:53
賈春旺:

——認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。堅(jiān)持該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、區(qū)別對待、注重效果，制定并實(shí)施在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準(zhǔn)逮捕１４９００７人；對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴７３５２９人。

2008-03-10 09:57:07
賈春旺:

二是依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。五年來，共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件１７９６９６件２０９４８７人；除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外，已被判決有罪１１６６２７人；２００７年有罪判決數(shù)與立案數(shù)的比率比２００３年提高了２９．９個(gè)百分點(diǎn)。

2008-03-10 09:58:09
賈春旺:

——集中力量查辦大案要案。立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件３５２５５件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員１３９２９人（其中廳局級９３０人、省部級以上３５人）。完善境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人４５４７人，追繳贓款贓物２４４．８億多元。

2008-03-10 09:58:33
賈春旺:

——積極參與治理商業(yè)賄賂工作。立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件１９９６３件，涉案金額３４．２億多元。

2008-03-10 10:00:16
賈春旺:

——加大反瀆職侵權(quán)工作力度。共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件３４９７３件４２０１０人，其中已被判決有罪的１６０６０人，是前五年的２．３倍。在打黑除惡專項(xiàng)斗爭中，嚴(yán)肅查辦為黑惡勢力充當(dāng)"保護(hù)傘"的國家機(jī)關(guān)工作人員１０１人。立案偵查縱容違法違規(guī)生產(chǎn)、不報(bào)謊報(bào)重大事故等涉嫌犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員１１９３人。

2008-03-10 10:02:15
賈春旺:

——深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)對職務(wù)犯罪原因、特點(diǎn)和規(guī)律的分析，針對公共項(xiàng)目和資金管理等方面存在的問題，提出檢察建議７４２３８件。

2008-03-10 10:03:06
賈春旺:

三是強(qiáng)化對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正。

2008-03-10 10:03:23
賈春旺:

——加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案９４７６６件；對違法插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案１８２６６件。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕６３５００人、追加起訴４２４３０人；對依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或證據(jù)不足的，決定不批準(zhǔn)逮捕２５５９３１人、不起訴３４４３３人；對偵查活動(dòng)中濫用強(qiáng)制措施等違法情況提出糾正意見５０７４２件次。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴１５１６１件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見９２５１件次。

2008-03-10 10:03:37
賈春旺:

——強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)法律監(jiān)督。加強(qiáng)派駐監(jiān)管場所檢察室規(guī)范化建設(shè)，推行與監(jiān)管場所的信息、監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，依法監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)１３２７５人，對不按照規(guī)定將罪犯交付執(zhí)行等違法情況提出糾正意見２９６３１件次。

2008-03-10 10:04:53
賈春旺:

——積極開展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督。對確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判提出抗訴６３６６２件、再審檢察建議２４７８２件；對裁判正確的，認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作。

2008-03-10 10:05:08
賈春旺:

——有針對性地開展專項(xiàng)法律監(jiān)督。開展集中清理糾正超期羈押工作，糾正了一批歷史遺留的超期羈押問題，并在此基礎(chǔ)上建立健全防止和糾正超期羈押長效機(jī)制，使偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)新發(fā)生的超期羈押從２００３年的２４９２１人次下降到２００７年的８５人次。

2008-03-10 10:06:57
賈春旺:

——嚴(yán)肅查處執(zhí)法和司法不公背后的職務(wù)犯罪，立案偵查涉嫌犯罪的司法工作人員１７２７０人。

2008-03-10 10:07:26
賈春旺:

四是加強(qiáng)控告申訴檢察工作，化解矛盾糾紛。暢通控告申訴渠道，妥善處理涉法涉訴信訪。先后開展五次集中處理信訪突出問題專項(xiàng)工作，共辦理群眾來信來訪１５０７８５９件次。把不服檢察機(jī)關(guān)處理決定等涉檢信訪案件作為重點(diǎn)，注意把執(zhí)法辦案同化解矛盾相結(jié)合，努力從源頭上減少涉檢信訪。２００７年不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的信訪５８１４件，比２００３年下降３２．５％。

2008-03-10 10:07:39
賈春旺:

積極推進(jìn)檢察改革，完善檢察體制和工作機(jī)制。貫徹黨的十六大關(guān)于司法體制改革的部署，認(rèn)真抓好中央確定由最高人民檢察院牽頭的改革任務(wù)，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化檢察改革的三年實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革。

2008-03-10 10:07:55
賈春旺:

——改革和完善對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度。健全了對刑訊逼供等違法行為的監(jiān)督機(jī)制；規(guī)范死刑第二審案件審查和出庭工作，探索死刑復(fù)核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對辦理死刑案件的法律監(jiān)督；健全對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制，建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正工作監(jiān)督機(jī)制，完善了對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督制度。

2008-03-10 10:08:23
賈春旺:

——規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作機(jī)制。開展"規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正"專項(xiàng)整改活動(dòng)，有針對性地完善制度規(guī)范。最高人民檢察院制定和修改審查逮捕、審查起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)，扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定等５０多項(xiàng)規(guī)范性文件。

2008-03-10 10:11:15
賈春旺:

——改革和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部制約；建立并推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，加強(qiáng)了人權(quán)保障；建立查辦職務(wù)犯罪工作備案、審批制度；制定執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例，完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。

2008-03-10 10:11:37
賈春旺:

——改革和完善檢察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的機(jī)制。為加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督，從２００３年９月起開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。截至去年底，全國已有８６％的檢察院開展試點(diǎn)。人民監(jiān)督員共對２１２７０件"三類案件"進(jìn)行了監(jiān)督，其中不同意辦案部門意見的９３０件，檢察機(jī)關(guān)采納５４３件

2008-03-10 10:12:35
賈春旺:

全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，以公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化為方向，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。２００７年，對檢察人員的控告、舉報(bào)比２００３年下降３７．６％，因違紀(jì)違法被查處的檢察人員下降５１．２％。其中檢察官利用檢察權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的２７７人下降到２００７年的９２人，下降６６．８％。

2008-03-10 10:13:09
賈春旺:

狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，具有本科以上學(xué)歷的檢察人員比例從２００３年初的３９．２％上升為目前的７０．３％，隊(duì)伍專業(yè)化水平明顯提高。推進(jìn)基層檢察院建設(shè)，緩解了基層工作中的一些突出困難，促進(jìn)了基層隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。

2008-03-10 10:14:40
賈春旺:

軍事檢察和鐵路運(yùn)輸檢察工作取得新的成績，在保障軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和鐵路改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。檢察國際交流和司法協(xié)助進(jìn)一步加強(qiáng)。最高人民檢察院發(fā)起成立國際反貪局聯(lián)合會，主辦亞歐總檢察長會議，推動(dòng)建立健全中國與東盟總檢察長會議機(jī)制、上海合作組織成員國檢察機(jī)關(guān)合作機(jī)制，促進(jìn)了反貪污賄賂和打擊恐怖犯罪等方面的國際司法合作。為保證準(zhǔn)確執(zhí)行法律，最高人民檢察院加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，制定司法解釋２７件。

2008-03-10 10:15:07
賈春旺:

五年來，檢察機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的意識，認(rèn)真向人大及其常委會報(bào)告工作。最高人民檢察院就加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)、開展法律監(jiān)督工作、開展規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改、完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制的情況向全國人大常委會作了專項(xiàng)工作報(bào)告，并按照審議意見進(jìn)行了認(rèn)真整改。積極配合對檢察官法等法律的執(zhí)法檢查，落實(shí)人大的決議和要求。對全國人大代表、全國政協(xié)委員提出的２７４件建議和提案，最高人民檢察院均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

2008-03-10 10:25:15
賈春旺:

２００８年工作安排。２００８年，檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

2008-03-10 10:25:29
賈春旺:

一是加強(qiáng)法律監(jiān)督，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)，依法打擊危害國家安全、社會治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，積極參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會和殘奧會的成功舉辦作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，把這項(xiàng)工作放在更加突出的位置，繼續(xù)集中力量查辦大案要案和人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；全面履行對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

2008-03-10 10:28:12
賈春旺:

工作中，一要更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對民事審判、行政訴訟的法律監(jiān)督，平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2008-03-10 10:30:02
賈春旺:

二要更加注重保障和改善民生。堅(jiān)持執(zhí)法為民，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，突出查辦教育、就業(yè)、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、征地拆遷、搶險(xiǎn)救災(zāi)、移民補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦失職瀆職造成重大安全生產(chǎn)事故的犯罪，促進(jìn)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

2008-03-10 10:30:42
賈春旺:

三要更加注重維護(hù)公平正義。著力加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處司法工作人員貪贓枉法、徇私舞弊犯罪，維護(hù)司法廉潔，促進(jìn)司法公正，彰顯社會正義。

2008-03-10 10:31:17
賈春旺:

四要更加注重促進(jìn)社會和諧。認(rèn)真研究和落實(shí)在各項(xiàng)檢察工作中化解矛盾糾紛的措施，積極做好釋法說理等工作；深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制；注意在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，創(chuàng)新便民信訪方式，妥善處理涉檢信訪問題，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

2008-03-10 10:32:43
賈春旺:

二是深化檢察改革，促進(jìn)完善公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照黨的十七大關(guān)于深化司法體制改革的部署，制定今后一個(gè)時(shí)期深化檢察改革的方案，以滿足人民的司法需求為根本出發(fā)點(diǎn)，從人民不滿意的問題入手，繼續(xù)推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革。積極提出立法建議，完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、程序和措施。優(yōu)化檢察職權(quán)配置，健全上下一體、分工合理、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效的檢察體制。全面實(shí)行人民監(jiān)督員制度，推動(dòng)人民監(jiān)督員制度法制化，健全檢察工作接受人民群眾監(jiān)督的機(jī)制。

2008-03-10 10:33:00
賈春旺:

三是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。深化社會主義法治理念教育，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想。著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，廣泛開展正規(guī)化分類培訓(xùn)和崗位練兵，抓好人才培養(yǎng)工作，提高檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加大對中西部和貧困地區(qū)基層檢察院的扶持力度，促進(jìn)基層檢察院建設(shè)健康發(fā)展。加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)，弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對檢察人員貪贓枉法、侵害群眾利益的，堅(jiān)決依紀(jì)依法查處。

2008-03-10 10:33:33
賈春旺:

四是自覺接受監(jiān)督，保證檢察權(quán)的依法正確行使。堅(jiān)持把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督之下，深入貫徹監(jiān)督法，完善和落實(shí)接受人大監(jiān)督的措施。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的建議、批評和意見，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

2008-03-10 10:35:09
韓啟德:

各位代表，今天上午全體會議的議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會。

2008-03-10 10:35:35
中國網(wǎng):

第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國人大代表聽取“兩高”報(bào)告，中國網(wǎng)現(xiàn)場直播到此結(jié)束，感謝您的關(guān)注！

2008-03-10 10:37:01

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