海南代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》 _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

海南代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》

活動(dòng)描述

3月6日（星期四）下午3時(shí)，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議海南代表團(tuán)的代表們?cè)谌嗣翊髸?huì)堂海南廳審議《政府工作報(bào)告》。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

衛(wèi)留成:

今天我們團(tuán)在人民大會(huì)堂裝飾一新的海南廳，剛剛裝修完，原來(lái)比較陳舊，很像海南以前的樣子，現(xiàn)在金碧輝煌，很像海南現(xiàn)在的樣子，我們將來(lái)會(huì)更好。剛才有記者問(wèn)，是不是預(yù)示著海南以更加開(kāi)放的姿態(tài)迎接未來(lái)的發(fā)展，我說(shuō)這樣想很好。這邊墻上有歷史名人的詩(shī)，另一邊有海南風(fēng)景的畫(huà)，還有黎族織錦的圖案。今天下午我們?cè)谶@里繼續(xù)審議政府工作報(bào)告，參加我們團(tuán)的討論和審議里有農(nóng)業(yè)部的副部長(zhǎng)危朝安同志，另外還有中外記者旁聽(tīng)我們的會(huì)議，會(huì)后他們要就有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行采訪。

2008-03-06 14:50:14
吳昌元:

聽(tīng)完溫家寶總理作的政府工作報(bào)告，確實(shí)和各位代表談的心聲一樣，感覺(jué)這份報(bào)告語(yǔ)言平實(shí)，但是內(nèi)涵十分豐富，聽(tīng)了以后鼓舞人心，也催人奮進(jìn)。報(bào)告在回顧過(guò)去五年工作時(shí)，以一組數(shù)字雄辯地證明了過(guò)去這五年我們的路走對(duì)了，證明中國(guó)共產(chǎn)黨制定的路線是正確的，政府的工作是卓有成效的，也證明了改革開(kāi)放以來(lái)我們確立的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一條康莊大道。我作為本屆人大代表，贊成這個(gè)報(bào)告。

結(jié)合政府工作報(bào)告所談到的這些內(nèi)容，聯(lián)系到海南省的實(shí)際，特別是海南省這幾年改革發(fā)展的實(shí)踐，我有幾點(diǎn)體會(huì)和感受比較深刻：

第一、政府工作報(bào)告精辟地總結(jié)了這五年來(lái)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路上概括的六條基本經(jīng)驗(yàn)，非常中肯，高度凝練。其中第3條表述的是“必須堅(jiān)持改革開(kāi)放”，對(duì)這一條我的感受很深，聽(tīng)報(bào)告的時(shí)候，心緒就很難平靜。我們這樣年齡的人，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在青年時(shí)代就進(jìn)入了改革開(kāi)放的三十年。這句話的總結(jié)非常誠(chéng)懇地勾畫(huà)出改革開(kāi)放三十年來(lái)我們國(guó)家發(fā)生的天翻地覆的變化。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的簽訂，這幾年關(guān)稅的逐步下降，我們有信心也有能力適時(shí)地融入到國(guó)際社會(huì)之中。同時(shí)，海南建省辦特區(qū)二十年來(lái)的實(shí)踐，這個(gè)歷程更能夠具體生動(dòng)地說(shuō)明，只有改革開(kāi)放這條路，才能讓我們從相對(duì)落后發(fā)展到今天這樣，而且是綜合生活質(zhì)量相對(duì)還比較高的地區(qū)。

2008-03-06 14:52:27
吳昌元:

第一，當(dāng)初我們的人均GDP在全國(guó)位列26位，現(xiàn)在進(jìn)入到中等水平。我們農(nóng)業(yè)的比重過(guò)去是達(dá)到了半壁江山，現(xiàn)在二、三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)接近70%，農(nóng)業(yè)也就是三分天下。而且在省委省政府的帶領(lǐng)下，已經(jīng)從一次產(chǎn)業(yè)、二次產(chǎn)業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)建立了一大批骨干支柱性的企業(yè)，企業(yè)的成長(zhǎng)性很好。尤其是開(kāi)放利用海南礦產(chǎn)資源，像石油天然氣產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為支撐二次產(chǎn)業(yè)的骨架。海南優(yōu)質(zhì)的山水已經(jīng)成為支撐我們旅游產(chǎn)業(yè)的骨架，而且旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步向優(yōu)、向好調(diào)整。我記得五年前的時(shí)候，我們分析游客組成的時(shí)候，境外游客寥寥無(wú)幾，大多數(shù)都是國(guó)內(nèi)的旅客。五年來(lái)境外游客比重大幅度增長(zhǎng)，俄羅斯游客在短短三年多的時(shí)間里，由幾千人上升到去年的十五萬(wàn)人，這種增長(zhǎng)幅度，使我們看到了普吉島、巴厘島等著名旅游地區(qū)在二、三十年里發(fā)展起來(lái)的前景。所以只要我們認(rèn)真貫徹好中央的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，海南的一、二、三次產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)期目前正在形成之中，今天的海南還處在勃發(fā)的時(shí)期，這一切都來(lái)自于改革開(kāi)放。

就旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的支持下，連續(xù)幾年來(lái)，在出入境、旅游簽證、對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易等各方面給了我們特殊通道的權(quán)利，還包括航空，因?yàn)楹娇者€涉及到國(guó)家主權(quán)，有個(gè)對(duì)等權(quán)的問(wèn)題。國(guó)家目前惟有讓海南率先開(kāi)放35條航線，讓外方的飛機(jī)，由A國(guó)飛到B國(guó)去的飛機(jī)，可以途經(jīng)海南，在海南上下貨物和旅客，這帶動(dòng)了海南島在短短幾年里新開(kāi)辟出80多條國(guó)際航線，通往世界五大洲，這就是開(kāi)放的前景。

2008-03-06 15:00:59
吳昌元:

我非常贊成報(bào)告提出來(lái)的要實(shí)行更加開(kāi)放的政策，在深度、廣度上要進(jìn)一步開(kāi)放，要開(kāi)放、要兼容。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，國(guó)內(nèi)各方生產(chǎn)要素已經(jīng)在全球范圍進(jìn)行比較，進(jìn)行選擇，世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，在我們國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)充分得到體現(xiàn)。事實(shí)上，這種潮流和趨勢(shì)已經(jīng)決定了不可能關(guān)住國(guó)門(mén)搞建設(shè)，只能把門(mén)檻削下去，把門(mén)更好地打開(kāi)，規(guī)范好秩序，制止和制約一些投機(jī)操作，保障正常秩序，在這個(gè)前提下還是要進(jìn)一步開(kāi)放，這已經(jīng)成了總趨勢(shì)。所以，在報(bào)告中提出兩句話，開(kāi)放也是改革，這是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程提出來(lái)的。開(kāi)放、兼容才能強(qiáng)國(guó)，開(kāi)放、兼容才能做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

有鑒于此，像海南這樣的有海峽為阻隔的省區(qū)，更有條件在開(kāi)放方面先走一步，或者說(shuō)作為一塊試驗(yàn)田，因?yàn)樗仁侨种胁豢苫蛉钡囊徊糠?，又是全局中從地理地域位置上相?duì)獨(dú)立的一部分。做好了，我們把后方大通道打開(kāi)，前后方式一致，如果有點(diǎn)閃失，有點(diǎn)挫折，我們把海峽守住了，整理起來(lái)也相對(duì)容易。所以，總理這個(gè)報(bào)告提出這個(gè)命題，等于交待了這項(xiàng)任務(wù)，我們應(yīng)該更多地思考實(shí)行開(kāi)放，更多地思考進(jìn)一步深化改革。

2008-03-06 15:06:53
吳昌元:

第二、總理工作報(bào)告非常中肯、非常實(shí)在地分析了面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，這也是在歷次報(bào)告中說(shuō)得相對(duì)比較詳盡的一次。我感覺(jué)到，在肯定成績(jī)，鼓舞斗志的同時(shí)，在帶隊(duì)伍的同時(shí)，作為主要的領(lǐng)導(dǎo)，作為領(lǐng)導(dǎo)層，必須以更大的精力面對(duì)困難和問(wèn)題，以能夠調(diào)動(dòng)和集結(jié)自己的主力，去完成和攻克困難和任務(wù)，這是我們有信心的表現(xiàn)，也是我們有責(zé)任心的體現(xiàn)。在工作報(bào)告中間，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題和深層次的矛盾，這方面的分析，用的筆墨是最多的。之所以用得多，因?yàn)檫@是非?，F(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前，有些矛盾是多年來(lái)累積的結(jié)果，而且邁不過(guò)去，你必須要面對(duì)它。比如說(shuō)分析這方面問(wèn)題時(shí)講到的幾個(gè)關(guān)鍵詞，“國(guó)際收支不平衡問(wèn)題”，這實(shí)際是提到了我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。講到了“結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出的問(wèn)題”、“投資和消費(fèi)比例失調(diào)的問(wèn)題”、“一、二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，而且存在著地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題”。

我走過(guò)好幾個(gè)省區(qū)，感覺(jué)到還有一個(gè)當(dāng)家人面臨的問(wèn)題，這種不協(xié)調(diào)同步存在著一個(gè)東中西發(fā)展不平衡的問(wèn)題。比如說(shuō)東部在解決工業(yè)化后期的節(jié)能、減排的問(wèn)題，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升效益的問(wèn)題，而中西部地區(qū)還在工業(yè)化的中期或者初期，你在不同的時(shí)期是不能吃同一副藥的，這種矛盾是立體交叉，就增加了難度。報(bào)告還講了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的問(wèn)題，我們看了詳盡的資料，對(duì)比了當(dāng)今國(guó)際上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的能源、資源代價(jià)和產(chǎn)出比的問(wèn)題?！皠?chuàng)新能力不足的問(wèn)題”，實(shí)際上牽涉到我們今天已經(jīng)明白遇到的境外若干個(gè)品牌對(duì)我們勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利潤(rùn)剝奪的問(wèn)題，同樣是一件襯衫，標(biāo)上了品牌，就是上千元，拿掉這個(gè)品牌，就只有幾十塊錢(qián)。現(xiàn)在有不少東西，就是人家讓我們?cè)趪?guó)內(nèi)把袖子、領(lǐng)子做完，拿到境外，人家貼上一塊牌子，立刻上漲幾倍、幾十倍，這對(duì)我們勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)是巨大的剝奪。

2008-03-06 15:18:06
吳昌元:

還有“農(nóng)民持續(xù)增收的難度日益加大的問(wèn)題”、“體制機(jī)制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題”，等等。這一系列的問(wèn)題都是一句非常簡(jiǎn)潔的話，但是都是目前我們遇到的非常突出的挑戰(zhàn)，確實(shí)需要?jiǎng)訂T全國(guó)人民的力量，我們各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的精英人物的力量，聚合起來(lái)，研究和解決這些問(wèn)題，因?yàn)檫@些問(wèn)題一旦聚合了，條件、時(shí)機(jī)成熟，就可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。東南亞曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，包括今天經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)走過(guò)的歷程，也都有過(guò)這種情況。所以在快速發(fā)展的時(shí)期，特別點(diǎn)出這些問(wèn)題，這就是說(shuō)要我們居安思危，提醒我們，在快速發(fā)展的同時(shí)，要有危機(jī)意識(shí)，很多問(wèn)題需要未雨綢繆，要有預(yù)案。對(duì)這一點(diǎn)，我有一個(gè)感受，我們省委這幾年來(lái)也正是秉承了這樣的思想，這樣的精神，在取得成績(jī)的同時(shí)，讓大家多思考我們的差距和不足。前不久，1月份，我們省委書(shū)記衛(wèi)留成同志在工作座談會(huì)上曾經(jīng)提過(guò)，單講成績(jī)確實(shí)不小，但是提醒大家，不單只看自己的昨天、今天，還要看看別人走到哪里去了，別人的發(fā)展水平，別人的經(jīng)驗(yàn)。要求我們市縣各級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在總結(jié)自己得意成果的時(shí)候，也要想一想最煩惱的是什么事、最緊迫的是什么事，所以這種思維方式也證明了我們的政治生活，我們的陽(yáng)光照耀度還是越來(lái)越高，越來(lái)越透亮，越能實(shí)事求是，來(lái)應(yīng)對(duì)困難問(wèn)題。

2008-03-06 15:19:22
吳昌元:

還有“農(nóng)民持續(xù)增收的難度日益加大的問(wèn)題”、“體制機(jī)制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題”，等等。這一系列的問(wèn)題都是一句非常簡(jiǎn)潔的話，但是都是目前我們遇到的非常突出的挑戰(zhàn)，確實(shí)需要?jiǎng)訂T全國(guó)人民的力量，我們各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的精英人物的力量，聚合起來(lái)，研究和解決這些問(wèn)題，因?yàn)檫@些問(wèn)題一旦聚合了，條件、時(shí)機(jī)成熟，就可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。東南亞曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，包括今天經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)走過(guò)的歷程，也都有過(guò)這種情況。所以在快速發(fā)展的時(shí)期，特別點(diǎn)出這些問(wèn)題，這就是說(shuō)要我們居安思危，提醒我們，在快速發(fā)展的同時(shí)，要有危機(jī)意識(shí)，很多問(wèn)題需要未雨綢繆，要有預(yù)案。對(duì)這一點(diǎn)，我有一個(gè)感受，我們省委這幾年來(lái)也正是秉承了這樣的思想，這樣的精神，在取得成績(jī)的同時(shí)，讓大家多思考我們的差距和不足。前不久，1月份，我們省委書(shū)記衛(wèi)留成同志在工作座談會(huì)上曾經(jīng)提過(guò)，單講成績(jī)確實(shí)不小，但是提醒大家，不單只看自己的昨天、今天，還要看看別人走到哪里去了，別人的發(fā)展水平，別人的經(jīng)驗(yàn)。要求我們市縣各級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在總結(jié)自己得意成果的時(shí)候，也要想一想最煩惱的是什么事、最緊迫的是什么事，所以這種思維方式也證明了我們的政治生活，我們的陽(yáng)光照耀度還是越來(lái)越高，越來(lái)越透亮，越能實(shí)事求是，來(lái)應(yīng)對(duì)困難問(wèn)題。

2008-03-06 15:20:36
吳昌元:

第三、報(bào)告中提出了2008年的工作任務(wù)，專門(mén)把加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)作為重要一條提了出來(lái)。這體現(xiàn)了在完成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中，確實(shí)要經(jīng)常思考一個(gè)問(wèn)題，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府該管什么、不該管什么。而且，經(jīng)常提醒我們，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更需要的是用經(jīng)濟(jì)的手段去引導(dǎo)和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)。但是我們也要有一個(gè)自我的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，因?yàn)槁L(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)幾十年時(shí)間里，我們的思維模式具有一定的定式，這種遺傳的基因，通過(guò)胚胎就帶到了各級(jí)的行政機(jī)構(gòu)，所以對(duì)于過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套、行政的那一套、審批的那一套，大家都比較習(xí)慣，但是充分利用經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律、用市場(chǎng)去配置資源，去規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，相對(duì)就比較生疏一些，不順手，就像我這個(gè)人左撇子，老用左手打球，換成右手就不會(huì)打。所以，總理提出來(lái)的加快行政管理體制改革，重點(diǎn)的思維和突破點(diǎn)是在這一點(diǎn)上。

2008-03-06 15:28:13
吳昌元:

當(dāng)然，在轉(zhuǎn)軌時(shí)期，我們不可避免地還有行政這一只手，要在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)起相當(dāng)大的作用，但是要意識(shí)到，這種作用是早日消亡為好，不能老是陶醉和停留在雙軌上。今天我們有一部分改革措施到不了位，就是因?yàn)樗季S模式調(diào)整不過(guò)來(lái)。關(guān)于電力的問(wèn)題，爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，總覺(jué)得電力是過(guò)剩了，搞這么多的話，各地投資沖動(dòng)，積極性太高，肯定要過(guò)剩，電廠肯定要虧本。誰(shuí)知道，到現(xiàn)在為止，一次沒(méi)有言中，全中國(guó)三分之二的地區(qū)都缺電。所以，用計(jì)劃的思維模式去預(yù)言市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，是永遠(yuǎn)無(wú)解的。這個(gè)命題的提出，也仍然是要求我們各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)思考，怎么樣把改革這個(gè)旗幟舉起來(lái)，而且經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展到今天，已經(jīng)明白無(wú)誤地發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，政府機(jī)構(gòu)能不能自身完成好改革，不是改別人，是改自己，這個(gè)難度比較大。而這個(gè)改革是微觀需要，十六大以后，各種經(jīng)濟(jì)方式都開(kāi)始蓬勃興起，享有同樣的國(guó)民待遇，但是大家在投資辦廠、投資實(shí)業(yè)的時(shí)候，都有一個(gè)反映：審批太復(fù)雜了，審批的道路太漫長(zhǎng)了。要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里去展開(kāi)業(yè)務(wù)，行政成本太高了。所以這就證明，我們要思考這個(gè)問(wèn)題，尤其是在全國(guó)人民代表大會(huì)上，在省一級(jí)的人大來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該思考，這是我們肩負(fù)的責(zé)任，是應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)的工作。

我們應(yīng)該建立精干、高效、以服務(wù)和監(jiān)管市場(chǎng)為目標(biāo)的新型的政府構(gòu)架，該撤的撤，該并的并，該放的往下放。最近海南省政府正在醞釀下一輪省內(nèi)的改革，進(jìn)一步下放省級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)力，把市縣作為一個(gè)實(shí)體，讓他們擁有更多的調(diào)動(dòng)指揮資源的權(quán)利和決定發(fā)展、指揮經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，我們做好了，就能和政府工作報(bào)告提出的任務(wù)互相印證。

還有一個(gè)問(wèn)題，在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革中，要探索健全監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)這十幾、二十年的實(shí)踐，我們深切地認(rèn)識(shí)到，凡是有物質(zhì)利益的地方，都是容易調(diào)動(dòng)人們欲望的，在分配這些資源的時(shí)候，分配這些權(quán)益的時(shí)候，就有一些公平性的問(wèn)題，是追求全社會(huì)整體的效益、利益，還是僅僅考慮個(gè)別利益的問(wèn)題，所以對(duì)權(quán)力機(jī)構(gòu)一定要有監(jiān)督和制約。比如說(shuō)探索決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離，比如說(shuō)探索行政機(jī)構(gòu)內(nèi)如何確立一種自我修正、有了挫折自我愈合的機(jī)制，這也是很有必要的，可以減少走彎路，可以減少社會(huì)成本，也保護(hù)了干部，保護(hù)了政權(quán)的純潔、信用和威望。

2008-03-06 15:35:30
吳昌元:

第四、報(bào)告對(duì)民生問(wèn)題給予了高度關(guān)注。報(bào)告在總結(jié)五年經(jīng)驗(yàn)時(shí)把全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)改善民生作為突出體會(huì)寫(xiě)出來(lái)。在分析挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候又把“涉及群眾切身利益的問(wèn)題有待解決”這樣幾個(gè)字提到了政府面臨的急迫日程上來(lái)。在部署2008年任務(wù)時(shí)進(jìn)一步把堅(jiān)持以人為本，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)民生建設(shè)作為今年發(fā)展的重要原則。特別提出要把防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲作為今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。這幾段話，體現(xiàn)了對(duì)民生的關(guān)切和關(guān)心，在歷年報(bào)告中是少有的，而且作為五年的工作總結(jié)報(bào)告提出來(lái)，言之鑿鑿，說(shuō)明我們的政府傾注了高度關(guān)注民生的情感，讀起來(lái)讓人感奮。物價(jià)問(wèn)題是全社會(huì)議論的焦點(diǎn)和中心?？偫韴?bào)告中講到要從兩方面抑制物價(jià)，一方面增加供給、一方面抑制不合理需求，這個(gè)不合理需求包括對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度、進(jìn)出的平衡。提出要控制住上游的價(jià)格，釜底抽薪，減緩下游產(chǎn)品最終漲價(jià)的壓力，這些措施是我們既往操作過(guò)的，行之有效的，所以應(yīng)該堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。任何戰(zhàn)線、行業(yè)、局部都應(yīng)該服從國(guó)家這個(gè)大局。

2008-03-06 15:36:36
吳昌元:

第二個(gè)方面我想指出，也要看到這一輪的價(jià)格上漲是與我們整個(gè)社會(huì)總的消費(fèi)比率過(guò)低同時(shí)出現(xiàn)的。這不得不使決策層思考一個(gè)問(wèn)題：“如何有效調(diào)整國(guó)民收入中消費(fèi)的比例”。所以我建議在國(guó)家層面、省的層面，尤其是國(guó)家層面可能要專題研究如何增加消費(fèi)、如何以消費(fèi)刺激生產(chǎn)。光有宏觀層面政策還不行，必須有微觀政策；光有政府總的龍頭政策不行，還必須有具體行業(yè)部門(mén)的具體政策。比如說(shuō)對(duì)社會(huì)保障低谷的部分切實(shí)保障，我們已經(jīng)具備這樣的國(guó)力，要消滅收入差距，很重要一點(diǎn)是把谷底填起來(lái)，谷底還有相當(dāng)一塊需要研究如何盡快填上。

再比如工資收入分配的問(wèn)題，事業(yè)單位尤其是中西部地區(qū)的事業(yè)單位，怎么面對(duì)歷史造成的既成事實(shí)。該由財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政承擔(dān)，該由自己事業(yè)創(chuàng)收完成的收入完成，把他們的收入搞上去。上午講到的教師工資的問(wèn)題，量也很大，總不能長(zhǎng)期把他們甩在公務(wù)員隊(duì)伍外面，作為特殊群體去對(duì)待，要有明確和具體政策。還有規(guī)范公務(wù)員的津補(bǔ)貼，原定政策是三年內(nèi)逐步縮小東中西部地區(qū)差異，這個(gè)步子前面邁了以后，現(xiàn)在已經(jīng)縮了，工作部門(mén)應(yīng)該要落實(shí)，要有具體政策出臺(tái)才能調(diào)整過(guò)來(lái)。把消費(fèi)比例調(diào)整過(guò)來(lái)，才能回到馬克思老人家說(shuō)的消費(fèi)刺激生產(chǎn)、生產(chǎn)帶動(dòng)消費(fèi)的良性循環(huán)。否則投資比例過(guò)高，這一輪的投資沖動(dòng)必然帶來(lái)第二波的對(duì)外依存度進(jìn)一步加大，國(guó)際收支的第二波矛盾就會(huì)又開(kāi)始出現(xiàn)。所以這個(gè)問(wèn)題需要解決。

謝謝。

2008-03-06 15:38:28
王一新:

總理報(bào)告重點(diǎn)突出，特別是在2008年的工作方面，有三點(diǎn)：

第一，在2008年工作第一部分，總理講到根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化部署我們的工作。這次報(bào)告部署工作的時(shí)候沒(méi)有把“三農(nóng)”的問(wèn)題擺第一位，而是根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化來(lái)調(diào)整我們的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)政策，體現(xiàn)了中央政府把我們真正放到了經(jīng)濟(jì)一體化的大背景中來(lái)考慮我們的問(wèn)題，不是封閉起來(lái)，考慮自己家的事。這種調(diào)整，反映了中央政府開(kāi)放的心態(tài)，一種全球的心態(tài)，一種大國(guó)的心態(tài)，表明中央政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力日益成熟。

第二，總理在報(bào)告中繼續(xù)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重來(lái)講。中國(guó)是13億人口的大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題解決不好的話，肯定是影響中國(guó)穩(wěn)定的核心問(wèn)題，所以報(bào)告中用很大篇幅來(lái)講“三農(nóng)”，明確了三個(gè)重點(diǎn)：一是保供給，二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是農(nóng)民增收，這三件事情既有眼前的，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的，并且給了具體的措施，講得非常好。

第三，關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，這抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。這個(gè)問(wèn)題講了很多年，這次報(bào)告中專門(mén)強(qiáng)調(diào)要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)去主要依靠投資出口，轉(zhuǎn)變成依靠消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)大眾轉(zhuǎn)變，這個(gè)說(shuō)法我非常贊成。中國(guó)十三億人口，本身就是巨大的市場(chǎng)，如果中國(guó)人每個(gè)人多穿一雙鞋、多穿一雙襪子，多穿一件衣服，本身這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)超過(guò)歐洲的市場(chǎng)，現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)我們實(shí)行各種方式的貿(mào)易壁壘，加快內(nèi)部的消費(fèi)增長(zhǎng)，由消費(fèi)拉動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確實(shí)是眼前的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要研究如何提高全國(guó)人民的消費(fèi)能力，我也很高興地看到總理報(bào)告中講了很多東西來(lái)提高全國(guó)人民的收入問(wèn)題，包括最近調(diào)整所得稅的起征點(diǎn)，提高社會(huì)保障水平，間接地提高居民的收入。還大篇幅講了怎么樣提高在職職工的工資、退休職工的工資、公務(wù)員的工資、帶薪的年休假，還有農(nóng)民如何增收等等，這方面已經(jīng)做了很多工作，這幾點(diǎn)，我有非常強(qiáng)烈的共鳴，講得非常好。

2008-03-06 15:55:35
王一新:

總理報(bào)告重點(diǎn)突出，特別是在2008年的工作方面，有三點(diǎn)：

第一，在2008年工作第一部分，總理講到根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化部署我們的工作。這次報(bào)告部署工作的時(shí)候沒(méi)有把“三農(nóng)”的問(wèn)題擺第一位，而是根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化來(lái)調(diào)整我們的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)政策，體現(xiàn)了中央政府把我們真正放到了經(jīng)濟(jì)一體化的大背景中來(lái)考慮我們的問(wèn)題，不是封閉起來(lái)，考慮自己家的事。這種調(diào)整，反映了中央政府開(kāi)放的心態(tài)，一種全球的心態(tài)，一種大國(guó)的心態(tài)，表明中央政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力日益成熟。

第二，總理在報(bào)告中繼續(xù)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重來(lái)講。中國(guó)是13億人口的大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題解決不好的話，肯定是影響中國(guó)穩(wěn)定的核心問(wèn)題，所以報(bào)告中用很大篇幅來(lái)講“三農(nóng)”，明確了三個(gè)重點(diǎn)：一是保供給，二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是農(nóng)民增收，這三件事情既有眼前的，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的，并且給了具體的措施，講得非常好。

第三，關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，這抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。這個(gè)問(wèn)題講了很多年，這次報(bào)告中專門(mén)強(qiáng)調(diào)要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)去主要依靠投資出口，轉(zhuǎn)變成依靠消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)大眾轉(zhuǎn)變，這個(gè)說(shuō)法我非常贊成。中國(guó)十三億人口，本身就是巨大的市場(chǎng)，如果中國(guó)人每個(gè)人多穿一雙鞋、多穿一雙襪子，多穿一件衣服，本身這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)超過(guò)歐洲的市場(chǎng)，現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)我們實(shí)行各種方式的貿(mào)易壁壘，加快內(nèi)部的消費(fèi)增長(zhǎng)，由消費(fèi)拉動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確實(shí)是眼前的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要研究如何提高全國(guó)人民的消費(fèi)能力，我也很高興地看到總理報(bào)告中講了很多東西來(lái)提高全國(guó)人民的收入問(wèn)題，包括最近調(diào)整所得稅的起征點(diǎn)，提高社會(huì)保障水平，間接地提高居民的收入。還大篇幅講了怎么樣提高在職職工的工資、退休職工的工資、公務(wù)員的工資、帶薪的年休假，還有農(nóng)民如何增收等等，這方面已經(jīng)做了很多工作，這幾點(diǎn)，我有非常強(qiáng)烈的共鳴，講得非常好。

2008-03-06 15:55:35
王一新:

在研究報(bào)告的時(shí)候，我也有一些想法和建議，簡(jiǎn)單地談一下，交流交流觀點(diǎn)。

第一，建議加大對(duì)科技的投入。為什么提這個(gè)建議呢？因?yàn)樵趫?bào)告中找到一個(gè)數(shù)字，2008年科技方面的投入是中央財(cái)政拿1134億元。我當(dāng)時(shí)算了一個(gè)帳，如果拿全國(guó)的財(cái)政收入5.3萬(wàn)億來(lái)比，它占的比例大概是0.022，大概是2%。在我們國(guó)家要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要加大自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵時(shí)刻，我們現(xiàn)在財(cái)政收入這么龐大，完全有能力多拿一點(diǎn)錢(qián)來(lái)支持科技創(chuàng)新，因?yàn)榭萍紕?chuàng)新確實(shí)是我們經(jīng)濟(jì)改變結(jié)構(gòu)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

第二，在稅收征管制度上、在透明度上應(yīng)該做一些改革。具體來(lái)講是兩件事情：一是建議國(guó)家在消費(fèi)領(lǐng)域推行物價(jià)和稅分列的制度，西方很多國(guó)家都是這么做的，在買東西的時(shí)候，單子上有物品的價(jià)格和交的稅有多少，這樣讓消費(fèi)者明白自己到底交了多少稅。目前的難點(diǎn)主要是在全國(guó)先要強(qiáng)制推行稅控機(jī)系統(tǒng)，如果這個(gè)系統(tǒng)建立以后，做到這一點(diǎn)就比較容易，有了這個(gè)系統(tǒng)可以大大促進(jìn)金融信息化的水平，增強(qiáng)公民的納稅意識(shí)。另外建議稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)每個(gè)納稅人建立一個(gè)檔案，年度結(jié)算的時(shí)候，給每個(gè)納稅人一個(gè)清單，讓納稅人明白自己一年到底納了多少稅，同時(shí)建立分步褒獎(jiǎng)納稅人的相關(guān)制度，賦予納稅人知道稅金用途的權(quán)利。

2008-03-06 16:07:53
王一新:

第三，關(guān)于節(jié)約型社會(huì)，大有可為，應(yīng)該出臺(tái)一些具體的細(xì)則。一是關(guān)于當(dāng)前的餐飲行業(yè)浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題，中國(guó)的餐飲行業(yè)浪費(fèi)行為比比皆是，讓人觸目驚心，一是公款消費(fèi)不心疼，富人消費(fèi)有時(shí)候好面子，每天有大量的飯菜成為垃圾，這與我們建設(shè)節(jié)約型的發(fā)展中國(guó)家的形象不相稱，這有一些習(xí)慣方面的因素，如果國(guó)家出臺(tái)一些剛性的組合政策，還是能夠收到效果。

1.在餐飲行業(yè)實(shí)行累進(jìn)制的消費(fèi)稅，消費(fèi)數(shù)額越大，稅越高。2.餐飲行業(yè)的容器有沒(méi)有可能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，餐飲行業(yè)的容器可以造型各異、色彩各異，但是容器的容量標(biāo)準(zhǔn)是否可以統(tǒng)一了，限制巨型的超大容量的器皿在餐飲行業(yè)的使用，從硬件上約束食品的嚴(yán)重超量、過(guò)量問(wèn)題。3.餐飲行業(yè)能否實(shí)行剩余食品打包制度，國(guó)家是否可以授權(quán)餐飲企業(yè)，凡是消費(fèi)者不接受打包的服務(wù)，可以收取一定的費(fèi)用，這樣可以調(diào)動(dòng)餐飲企業(yè)一定的積極性，反過(guò)來(lái)倒逼著消費(fèi)者能合理點(diǎn)餐。

節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的第二個(gè)建議，在城市和社區(qū)建立非常便利的剩余物品的交換中心，現(xiàn)在很多家庭富余大量的物品，比如衣服、書(shū)本、電器，如果有這樣便利的交換剩余物品的中心，也是節(jié)約型社會(huì)建設(shè)非常重要的一個(gè)方面。

報(bào)告中總理講到政府今天要完成7700多項(xiàng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)的修訂。把食品安全的問(wèn)題，提到了空前的高度，非常好。我還有一個(gè)建議，不能光對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全很重視，消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全同樣不容忽視，特別是餐飲行業(yè)的公共衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管，從硬件環(huán)境到從業(yè)人員，到原材料的比較，到從業(yè)人員的職業(yè)道德方面，應(yīng)該有很細(xì)致的辦法。天天都有人在外面吃飯，都能看到很多飯店、餐館里，后方的廚房臟得很厲害，從業(yè)人員也不知道體檢了沒(méi)有，很不衛(wèi)生。

2008-03-06 16:46:09
王一新:

關(guān)于農(nóng)業(yè)方面，在保證供給方面，建議報(bào)告里增加發(fā)揮農(nóng)墾龍頭作用的內(nèi)容。因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)墾很特殊，他們應(yīng)該是我們國(guó)家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的主力軍，比如新疆建設(shè)兵團(tuán)的棉花在全國(guó)第一，黑龍江農(nóng)墾的糧食在全國(guó)第一，海南農(nóng)墾的天然橡膠在全國(guó)第一，廣西農(nóng)墾的糖是全國(guó)第一，很多這樣的規(guī)模大、組織化程度高的主力軍是召之即來(lái)的，來(lái)之即干的，中央一號(hào)文件里專門(mén)講了要發(fā)揮農(nóng)墾的帶頭作用，報(bào)告中能不能增加一點(diǎn)這樣的內(nèi)容。

關(guān)于如何提高收入的問(wèn)題，我有一個(gè)具體的建議，能不能針對(duì)具體不同的行業(yè)，不同技術(shù)問(wèn)題，制定針對(duì)性比較強(qiáng)的、比較剛性的，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相稱的，有一定保護(hù)力度的工資最低標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)保護(hù)弱勢(shì)群體。很多弱勢(shì)群體到餐館打工，得到的報(bào)酬很低，現(xiàn)在城市都有了最低的工資標(biāo)準(zhǔn)，但是不同行業(yè)、不同工種之間應(yīng)該是有區(qū)別的，如果制定一個(gè)比較細(xì)致、具體一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障弱勢(shì)群體的收入非常有幫助。

2008-03-06 18:39:30
王一新:

報(bào)告里專門(mén)講了要深化退役軍人安置制度的改革，這一點(diǎn)非常好，中央政府更應(yīng)該關(guān)心特殊群體的利益，比如說(shuō)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)的老軍工，他們?cè)趧倓偨夥诺臅r(shí)候，奔赴祖國(guó)的邊疆，屯墾戍邊，建設(shè)祖國(guó)，這些年來(lái)，他們有很多的困難，收入都很低，對(duì)這些的特殊群體，國(guó)家能不能給予關(guān)心？還有，有部分歸僑、難僑，二十多年過(guò)去了，他們既沒(méi)有能回歸故里，也沒(méi)有成為中國(guó)公民，也沒(méi)錢(qián)，沉重的負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期都是由企業(yè)承擔(dān)，國(guó)家對(duì)這些特殊群體也應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注。

2008-03-06 18:41:23
王一新:

關(guān)于能源方面，我提一個(gè)建議，從國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的高度，來(lái)重視國(guó)家種植能源的產(chǎn)業(yè)。2007年中國(guó)石油的進(jìn)口依存度已經(jīng)到了47%，油價(jià)已經(jīng)破百，在這樣一個(gè)大背景下，怎么樣保證能源的供應(yīng)，特別是保證比較經(jīng)濟(jì)能源的供應(yīng)，應(yīng)該成為戰(zhàn)略選擇的問(wèn)題。在“十一五”計(jì)劃中已經(jīng)提出來(lái)把發(fā)展生物液體原料確定為主要方向，并且有零星的政策出臺(tái)，但是因?yàn)檫@些零星的政策支持力度不夠，企業(yè)步履維艱，困難重重。難點(diǎn)和核心在什么地方呢？是在土地問(wèn)題上，因?yàn)橹袊?guó)人多、耕地少，我有幾個(gè)具體的建議：

1.把發(fā)展種植能源產(chǎn)業(yè)的功夫下在存量林業(yè)資源的調(diào)整上，建議國(guó)家林業(yè)部門(mén)在制定林業(yè)規(guī)劃的時(shí)候，特別是更新計(jì)劃的時(shí)候，明確能源林的面積，并且給予資金支持，使越來(lái)越多的林業(yè)資源成為既能美化綠化環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，同時(shí)又能生產(chǎn)能源的復(fù)合型的能源資源。

2.建議采取直補(bǔ)的方式，調(diào)動(dòng)土地或者林權(quán)單位調(diào)整存量的林木或者新種植能源林的積極性。我們國(guó)家目前種植能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大多數(shù)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)或者能源單位，在局部小范圍不完整的實(shí)驗(yàn)之后，通過(guò)理論的推算得出來(lái)的。理論推算得出來(lái)的東西，拿去說(shuō)服那些種植企業(yè)，或者土地權(quán)屬單位來(lái)種植這個(gè)東西，大家都會(huì)相信它。如果國(guó)家采取一種直補(bǔ)的辦法，首先保證這些農(nóng)民和企業(yè)，它單位面積上的收益高于現(xiàn)狀的收益，那么這些土地或者林權(quán)的單位，馬上就會(huì)加大能源種植業(yè)的發(fā)展力度。比如說(shuō)現(xiàn)在海南種一畝橡膠可能產(chǎn)值一、兩千塊錢(qián)，如果國(guó)家直補(bǔ)，收益可以達(dá)到三千塊，肯定會(huì)加大發(fā)展力度。

2008-03-06 18:42:12
王一新:

3.國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)民企業(yè)到境外發(fā)展種植能源產(chǎn)業(yè)，這種補(bǔ)助應(yīng)該是和國(guó)家支持我們國(guó)家的能源企業(yè)到海外控制石油資源性質(zhì)是一樣的，國(guó)家這部分是不給補(bǔ)貼的。

4.創(chuàng)新能源企業(yè)與低端的農(nóng)業(yè)種植企業(yè)的合作模式?，F(xiàn)在都講工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，但是在我們國(guó)家采取的合作模式里，低端的農(nóng)業(yè)一般收益力度比較低，而高端的工業(yè)回報(bào)比較高，怎么樣的創(chuàng)新模式能夠使后面加工工業(yè)和前面的種植業(yè)合作、共贏，這樣才能加快能源種植業(yè)的發(fā)展。

借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該在我國(guó)中小學(xué)形成做義工的制度，從小培養(yǎng)孩子們的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)心。目前中國(guó)獨(dú)生子女多，學(xué)校教育以教書(shū)為主，在育人上感覺(jué)不足，孩子們的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)心普遍的缺失。如果長(zhǎng)此以往，即使將來(lái)我們?cè)谖镔|(zhì)上很發(fā)達(dá)了，個(gè)人能力很強(qiáng)了，但是社會(huì)的責(zé)任意識(shí)、和諧的意識(shí)、博愛(ài)的意識(shí)將嚴(yán)重不足，從小培養(yǎng)孩子們的這些意識(shí)，是關(guān)乎下一代，關(guān)乎中華民族未來(lái)的大事。建議規(guī)定中小學(xué)生區(qū)別不同的年齡段，學(xué)生必須每學(xué)期做多少時(shí)間的義工，不做或者做不夠的不能畢業(yè)，多做的，在升學(xué)的問(wèn)題上可以優(yōu)先?，F(xiàn)在升學(xué)上，特長(zhǎng)可以加分，如果做義工可以加分的話，大家一定會(huì)去做。建議教育部盡快制定并且出臺(tái)做義工制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，解決學(xué)生到哪些領(lǐng)域、哪些地方可以做義工，如何確認(rèn)學(xué)生真實(shí)地做完了義工，如何建立義工檔案，如何讓義工做得多的學(xué)生得到褒獎(jiǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題，推動(dòng)義工制度盡快施行。

2008-03-06 18:42:28
王一新:

建議改革中小學(xué)包括學(xué)前教學(xué)的內(nèi)容和方式，從細(xì)節(jié)抓起，培養(yǎng)孩子的文明素質(zhì)。目前學(xué)校教育在法律和道德教育方面比較缺失，即使有也是比較空洞、大而化之的口號(hào)，缺乏針對(duì)性。建議教育部將日常生活中的法律常識(shí)、行為規(guī)范、文明禮貌的習(xí)慣細(xì)節(jié)化、具體化，然后梳理出幾百個(gè)甚至上千個(gè)具體問(wèn)題告訴孩子們?cè)趺醋?，?xì)到什么程度，包括見(jiàn)到老人怎么樣讓座，見(jiàn)到殘疾人怎么樣扶人家，見(jiàn)到游客怎么樣微笑打招呼，怎么樣過(guò)馬路，怎么樣扔垃圾，怎么樣尊重他人勞動(dòng)，把它編成一本教材，用動(dòng)畫(huà)等等靈活多樣的方式，從幼兒園開(kāi)始，將其納入必修必考的范圍，從小開(kāi)始、從細(xì)節(jié)開(kāi)始，提高下一代的法律意識(shí)和文明素質(zhì)。

謝謝。

2008-03-06 18:42:49
郝如玉:

我發(fā)言的題目是：第三只眼睛看海南特區(qū)。為什么是第三只眼睛呢？我是首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的副校長(zhǎng)，但是是海南團(tuán)把我選上全國(guó)人大代表。我這次上會(huì)，主要談兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是談全局方面的，我準(zhǔn)備了教育的、財(cái)政的、稅收的，因?yàn)槲沂秦?cái)稅方面的專家；我是搞教育的，我準(zhǔn)備了《如何辦人民滿意的教育》的議案；另外，海南把我選為全國(guó)人大代表，我要代表海南的人民，說(shuō)海南的事情。我現(xiàn)在也是海南的一員，既是海南團(tuán)的一員，也是整個(gè)海南省人民的一員，我代表著很多很多的海南人民。

2008-03-06 18:43:00
郝如玉:

今年是我們國(guó)家改革開(kāi)放三十周年，海南是建省辦特區(qū)二十周年，在這樣一個(gè)重要的時(shí)刻，溫總理在報(bào)告中多處談到了改革和開(kāi)放。在前五年，講最重要的經(jīng)驗(yàn)，講體會(huì)的時(shí)候，他講到了改革開(kāi)放。談到2008年我們工作的時(shí)候，他又講到了改革開(kāi)放。我就想到了，前年我和全國(guó)政協(xié)和貴顯副主席去深圳特區(qū)、珠海特區(qū)視察的時(shí)候，當(dāng)時(shí)有一個(gè)特別大的爭(zhēng)論，就是特區(qū)還要不要“特”，很多人說(shuō)特區(qū)不需要“特”了，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的是公平，那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的情況下，大家的政策應(yīng)該是一樣的，但是我們最后考察的結(jié)果，和經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府的結(jié)果是一樣的，就是特區(qū)還需要“特”。在中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們還有千千萬(wàn)萬(wàn)的事情要做，在這個(gè)過(guò)程中，還需要有人先試，試的范圍越小越好。這次到海南團(tuán)以后，海南團(tuán)組織了代表視察，海南特區(qū)也很“特”，這樣一個(gè)大的島嶼非常適合做實(shí)驗(yàn)的窗口。小平同志說(shuō)，失敗了我們可以不干了嘛，講到股市也是這樣，可以試的，不行我們就關(guān)嘛，現(xiàn)在我們?cè)嚨煤芎谩：Ｄ咸貐^(qū)也是這樣，在這樣一個(gè)島上，我覺(jué)得它的條件特別好。海南已經(jīng)提出了國(guó)際旅游島的概念，另外，它應(yīng)該成為自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)驗(yàn)窗口，這對(duì)于海南在下一步改革開(kāi)放中，對(duì)于中國(guó)所起的，在中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略中，它的位置應(yīng)該是這樣兩個(gè)實(shí)驗(yàn)的窗口。我們國(guó)家在改革開(kāi)放三十年來(lái)，成為了中國(guó)制造的大國(guó)，無(wú)論你走到世界任何地方，都可以買到中國(guó)的東西，我去美國(guó)買雙旅游鞋，一看是“中國(guó)制造”，走到哪里都是這樣的，買了當(dāng)?shù)睾芏嗦糜纹?，都?xiě)著“中國(guó)制造”。但是我們這種出口的形式，對(duì)于中國(guó)資源的消耗，對(duì)于中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力的消耗，是非常不值的。要按照科學(xué)的發(fā)展觀，再繼續(xù)往后走，改革開(kāi)放三十年以后，我們要更加科學(xué)，我們要更加精細(xì)，我們要更多地計(jì)算。比如印度就非常精細(xì)，它在網(wǎng)上做出口，包括給美國(guó)的公司做咨詢，甚至給美國(guó)的家庭做家教，都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。它的這種輸出，就沒(méi)有像我們資源搬家、環(huán)境污染、用火車?yán)?、用輪船運(yùn)，到哪兒一檢疫，有時(shí)還說(shuō)不行。所以我們下一步的發(fā)展，要利用海南美麗的自然環(huán)境，利用特殊的島嶼和良好的港口條件，來(lái)創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)和國(guó)際旅游島。

2008-03-06 18:43:30
王守初:

溫總理的報(bào)告平實(shí)、真切，鼓舞人心，使我們明確了方向。特別是有兩點(diǎn)感受比較深。第一，作為當(dāng)代的中國(guó)人，真自豪！我們也都不是年輕人了，幾十歲的人了，整個(gè)祖國(guó)，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，我們都跟著走過(guò)來(lái)。我們經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)期，也經(jīng)歷了十年浩劫，特別是文化大革命，經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，生活非常困難，要吃什么，有客人來(lái)，或者家里有人要生孩子了，要買東西補(bǔ)，是不可能的。打倒“四人幫”的時(shí)候，我在廣東，我當(dāng)時(shí)的希望是“打倒四人幫，天天有雞湯”，現(xiàn)在來(lái)看，不要說(shuō)天天吃了，餐餐都有的吃。改革開(kāi)放以來(lái)，我們發(fā)生了很大的變化，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了世界第四位，平均增幅10.6%，不得了。我們的載人航天飛行，探月工程也圓滿成功，圓了中國(guó)人幾千年的夢(mèng)，這是很了不得的。中國(guó)人的地位，也大大提高了，我們可能跟外面接觸稍微多一點(diǎn)，那些華僑、港澳同胞，一講起祖國(guó)，真是覺(jué)得揚(yáng)眉吐氣，不用再受人家的欺負(fù)。另外，現(xiàn)在很多國(guó)家的年輕人學(xué)漢語(yǔ)，以前想都想不到，怎么可能呢？我們以前去旅游，到夏威夷，里面的提示，有日文，有英文，就是沒(méi)有中文。結(jié)果后來(lái)我們說(shuō)，為什么？他說(shuō)這個(gè)酒店是日本人開(kāi)的，我們暫且信他了。但是現(xiàn)在你去看，中國(guó)的旅游者所到之處越來(lái)越多，中國(guó)的游客成了很多國(guó)家主要的客源，所以好多酒店已經(jīng)有中文了。另外中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，現(xiàn)在很多國(guó)家把它列為節(jié)日來(lái)過(guò)?？鬃訉W(xué)院相繼在世界各地成立。所以，作為中國(guó)人，真的越來(lái)越自豪。我們一直在說(shuō)，中華民族偉大復(fù)興，在現(xiàn)在，我們這個(gè)復(fù)興應(yīng)該說(shuō)不是僅僅停留在口頭上了，而且真的是作出了非常矚目的成績(jī)，已經(jīng)步入了歷史上的又一個(gè)盛世。所以，我們?yōu)樽鎳?guó)而自豪，為作為一個(gè)中國(guó)人而自豪。

2008-03-06 18:44:12
王守初:

聽(tīng)了報(bào)告以后，有一個(gè)感觸，人民政府人民愛(ài)，人民政府愛(ài)人民。大家在聽(tīng)報(bào)告時(shí)的掌聲，尤其是結(jié)束時(shí)經(jīng)久不息的掌聲，一直陪著總理回到位置上，這是發(fā)自內(nèi)心的，真心實(shí)意的，這是來(lái)自人民認(rèn)可政府的最直觀的表現(xiàn)。所以，這也跟幾年來(lái)政府真正關(guān)心老百姓有關(guān)。政府不斷地為老百姓解決就業(yè)難、上學(xué)難、看病難等等一系列的問(wèn)題，而且現(xiàn)在在全國(guó)農(nóng)村建立最低生活保障制度，把老百姓真正放在心上，老百姓的問(wèn)題，政府都不斷地幫他們解決，這樣的政府是跟老百姓是心心相印的，政府愛(ài)人民，人民一定會(huì)支持政府。不要說(shuō)遠(yuǎn)的，就是前一陣嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的時(shí)候，我們國(guó)家的總書(shū)記、總理，不但要求各級(jí)政府關(guān)心老百姓，解決老百姓實(shí)際困難，而且親歷親為，都到第一線去，有多少國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到這點(diǎn)？發(fā)發(fā)號(hào)召，提提要求就完事了，做到這樣，真的讓人非常感動(dòng)。所以，全國(guó)人民一定會(huì)全力以赴，真心實(shí)意地加以支持，把各項(xiàng)任務(wù)都完成好。

2008-03-06 18:44:32
王守初:

提幾點(diǎn)建議：一是建議加快瓊州海峽的跨海通道建設(shè)，建議發(fā)改委盡快把它列到議事日程上，作為立項(xiàng)。三峽工程已經(jīng)完成了，青藏鐵路也已經(jīng)完成了，接下來(lái)應(yīng)該做瓊州海峽的跨海通道了。它的意義不用說(shuō)了，海南是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，路不通，財(cái)不通啊。另外，火箭發(fā)射的基地也在那里，運(yùn)東西都困難。而且現(xiàn)在去旅游的人那么多，人家怕萬(wàn)一遇到臺(tái)風(fēng)回不來(lái)怎么辦？影響它的快速發(fā)展，所以一定要下決心，把它列入議事日程，著手建設(shè)。

二是希望更加重視發(fā)揮海南在“和平統(tǒng)一”、“一國(guó)兩制”當(dāng)中的作用。臺(tái)灣島、海南島，用老百姓的話來(lái)講，叫做珍珠加瑪瑙。兩個(gè)島是祖國(guó)的兩大寶島，有很多相似的地方。經(jīng)過(guò)基因測(cè)試，海南島的少數(shù)民族和臺(tái)灣島的少數(shù)民族是同根同血脈的，都是大陸北粵人的后代，有自然的親情。臺(tái)灣的少數(shù)民族到我們少數(shù)民族這里，語(yǔ)言是互通的，用的很多東西也都是差不多的。這一點(diǎn)足以讓我們加強(qiáng)互相之間的交往交流，使關(guān)系更密切。所以，要進(jìn)一步把它做好?，F(xiàn)在很多海南姑娘嫁到臺(tái)灣去，她們真的是真心嫁過(guò)去的，節(jié)日的時(shí)候她們帶著先生，帶著公公婆婆，帶著兒女回來(lái)，真是一家親。所以，國(guó)家要給多一點(diǎn)政策，讓海南的少數(shù)民族和群眾多到臺(tái)灣，臺(tái)灣的多過(guò)來(lái)，更加頻繁地交往，感情溝通更加融洽，對(duì)祖國(guó)的統(tǒng)一有好處。

2008-03-06 18:44:44
王守初:

三是建議對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)出臺(tái)更加開(kāi)放的政策。改革開(kāi)放三十年了，海南特區(qū)二十年了，一定要給海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加開(kāi)放的政策，比如說(shuō)實(shí)行落地簽證政策，比如剛才談的自由貿(mào)易區(qū)，又比如允許外面的旅行社到海南來(lái)獨(dú)資或者合資經(jīng)營(yíng)，海南的旅游資源是非常豐富的，如果政策允許，一定會(huì)有更多的人過(guò)來(lái)。中央的目標(biāo)非常明確就是擴(kuò)大開(kāi)放，作為最大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，我們專門(mén)研究，給它更多的政策，把開(kāi)放更進(jìn)一步推向前。

四是建議設(shè)立重癥兒童的救助資金?？偫韴?bào)告中講了要健全社會(huì)救助體系，我覺(jué)得重癥兒童的救助，目前還沒(méi)有太得到關(guān)注。如果真的得了白血病等比較重的病，很多家庭是沒(méi)有辦法的，所以一定要國(guó)家?guī)椭稽c(diǎn)，社會(huì)支持一點(diǎn)，各個(gè)渠道都支持一點(diǎn)，形成一個(gè)救助的體系，才能更好地幫助這些孩子。

五是建議補(bǔ)貼農(nóng)村學(xué)生的伙食費(fèi)，提高他們的伙食標(biāo)準(zhǔn)。在海南，衛(wèi)留成書(shū)記、羅保銘省長(zhǎng)、還有分管教育的姜斯憲副省長(zhǎng)和各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育非常重視，所以這幾年，我省在全國(guó)率先免除了學(xué)雜費(fèi)，率先完成了中小學(xué)D級(jí)危房的改造，執(zhí)行教師工資同地區(qū)同等標(biāo)準(zhǔn)的政策，對(duì)教育的發(fā)展促進(jìn)很大，輟學(xué)的孩子基本上沒(méi)有了，因?yàn)椴挥缅X(qián)讀書(shū)了，還不去嗎？現(xiàn)在校舍漂亮了，讀書(shū)的孩子多了，但是他們的健康還比較成問(wèn)題，尤其是貧困縣的孩子，有些九歲的孩子，發(fā)育像人家的六歲小孩一樣，有種說(shuō)法叫“國(guó)家一杯奶強(qiáng)壯了一個(gè)民族”，我們能不能用豆?jié){？或者給孩子們每餐有一點(diǎn)豬肉吃？現(xiàn)在有的孩子一星期吃不了一頓豬肉，有時(shí)候就給一點(diǎn)豆腐，有豆腐就不錯(cuò)了，有些就是鹽水撈飯，長(zhǎng)期下去這對(duì)孩子們身體發(fā)育會(huì)有影響的。你提高了教學(xué)質(zhì)量，身體沒(méi)有發(fā)育好，接受不了，會(huì)影響他的學(xué)習(xí)，這一點(diǎn)一定要關(guān)注。能不能政府出一點(diǎn)，慈善機(jī)構(gòu)出一點(diǎn)，有的單位幫助一些，社會(huì)人士幫一點(diǎn)，把這件事情當(dāng)成一個(gè)重要工作來(lái)做，使孩子們的身體素質(zhì)有所提高。現(xiàn)在不是沒(méi)有錢(qián)，有錢(qián)往哪兒用呢？希望政府加以考慮。

2008-03-06 18:45:03
李建保:

溫總理的報(bào)告講得非常全面，而且非常實(shí)在，也受到大家熱烈的響應(yīng)，整個(gè)的報(bào)告中大概有35次左右的鼓掌次數(shù)，還是非常多的，而且講了八個(gè)方面的亮點(diǎn)，六個(gè)方面的體會(huì)，九個(gè)方面的工作，非常全面。尤其是講八個(gè)亮點(diǎn)的時(shí)候，講了取消農(nóng)業(yè)稅，糧食產(chǎn)量達(dá)到一萬(wàn)億斤以上，貿(mào)易出口總額達(dá)到世界第三位，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，成功舉辦了上海特奧會(huì)，籌辦北京奧運(yùn)會(huì)，而且增加了五千多萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，城鎮(zhèn)居民收入增加了，這些亮點(diǎn)使我們很受鼓舞。總結(jié)六個(gè)方面的體會(huì)，非常到位，我也很有同感，這六個(gè)方面是得益于解放思想、得益于科學(xué)發(fā)展觀、得益于改革開(kāi)放、得益于宏觀調(diào)控、得益于執(zhí)政為民和依法服務(wù)。

總理的報(bào)告，條理非常清楚，四句話的并列非常多，以“四個(gè)一切”為代表的排列非常多，一切資源一切權(quán)利屬于人民，一切事業(yè)為了人民，一切工作依靠人民，一切功勞歸功于人民。講到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的時(shí)候，講了糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼，講到節(jié)能減排的時(shí)候，講了四項(xiàng)措施，指標(biāo)體系、監(jiān)控體系、考核指標(biāo)、目標(biāo)責(zé)任制。講到有可能影響群眾利益的四個(gè)方面：土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制和環(huán)境保護(hù)。講到廉政建設(shè)的時(shí)候講了“四個(gè)規(guī)范”，財(cái)政支付轉(zhuǎn)移、土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

2008-03-06 18:45:17
李建保:

政府管理方面講得比較多，講政府行政管理要重點(diǎn)做好四個(gè)工作，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能。講到運(yùn)行中存在的問(wèn)題時(shí)，講到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的四個(gè)大的問(wèn)題，講到投資過(guò)大，重工業(yè)過(guò)重，自主創(chuàng)新能力不足，城鄉(xiāng)和區(qū)域差距過(guò)大。應(yīng)對(duì)大家關(guān)心的住房問(wèn)題，講了四個(gè)方面的措施，建大量的經(jīng)濟(jì)適用房，建中小型的商品房，增加有效供給，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)于民主管理方面，也講了四點(diǎn)，專門(mén)講了民主的四種表現(xiàn)形式，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對(duì)民權(quán)又講了四個(gè)方面，知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，還講了四條發(fā)展的原則，穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先，改革開(kāi)放，以人為本，四個(gè)四個(gè)的排比句子，都非常條理清楚地講明了問(wèn)題，也容易讀，容易記，也容易理解，是實(shí)實(shí)在在的報(bào)告，條理清楚的報(bào)告，能引起人民的高度共鳴。

借此機(jī)會(huì)提幾條建議：一是大家都感覺(jué)到物價(jià)上漲非常大，最受到?jīng)_擊的一方面就是大學(xué)生食堂的物價(jià)，報(bào)告中專門(mén)針對(duì)物價(jià)上漲過(guò)程中困難學(xué)生物價(jià)怎么消化的問(wèn)題。我們海南大學(xué)大概有35%左右的困難學(xué)生，吃飯都困難，物價(jià)上漲之后，學(xué)生非常情緒低落，我們也感覺(jué)很為難。放假以前，是一個(gè)價(jià)錢(qián)，開(kāi)學(xué)以后上來(lái)一大截?，F(xiàn)在要求不許漲價(jià)，省里沒(méi)有補(bǔ)貼，教育部下文說(shuō)，大學(xué)食堂不能漲價(jià)，要把社會(huì)的漲價(jià)消化到大學(xué)之內(nèi)，難度很大。教育部有指示，省里有精神，我們有壓力，學(xué)生也不能掙錢(qián)，所以經(jīng)營(yíng)的人就想辦法，少放肉，原來(lái)滿碗菜，現(xiàn)在就半碗，原來(lái)濃度大，現(xiàn)在就比較稀。學(xué)生有意見(jiàn)，雖然我們沒(méi)有漲價(jià)，但是質(zhì)量下來(lái)了，肯定也是漲了，學(xué)生就有意見(jiàn)，長(zhǎng)期這樣下去肯定也不是辦法。所以政府報(bào)告對(duì)漲價(jià)壓力情況下怎么樣解決貧困學(xué)生的承受能力問(wèn)題，教育部正在采取各種辦法，能夠消化這部分，由政府補(bǔ)貼漲價(jià)的這部分，讓學(xué)生能夠承受。但是我們是地方大學(xué)，教育部補(bǔ)貼也是補(bǔ)貼直屬高校，三千多萬(wàn)大學(xué)生中有三分之一、四分之一的貧困學(xué)生都面臨這樣的問(wèn)題，這是非常大面積的問(wèn)題。政府工作報(bào)告當(dāng)中提到這一點(diǎn)，希望會(huì)議結(jié)束以后，能夠盡快出臺(tái)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題的切實(shí)措施，給予解決。

2008-03-06 18:45:35
李建保:

二是關(guān)于高校布局的問(wèn)題?，F(xiàn)在全國(guó)高等教育飛速發(fā)展，現(xiàn)在“985”、“211”大學(xué)分布的排下來(lái)，我們海南大學(xué)正在積極申報(bào)“211”大學(xué)。國(guó)家要高速發(fā)展，科技要高速發(fā)展，在海南有一所好的高校對(duì)于人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，對(duì)于國(guó)家的布局上，海南有重點(diǎn)高校是非常重要的。但是我們都在期盼省部共建和“211”大學(xué)的建設(shè)，希望國(guó)家財(cái)政能夠加大對(duì)后進(jìn)入“211”大學(xué)的支持力度，使我們這樣一批后進(jìn)到“211”的省級(jí)大學(xué)享受到國(guó)家政策的優(yōu)惠和陽(yáng)光。對(duì)于省屬重點(diǎn)高校來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)基本完成，部署到位，但是對(duì)省屬高校來(lái)說(shuō)，很多建設(shè)還是屬于進(jìn)行時(shí)。希望國(guó)家對(duì)我們這些正在建設(shè)中的省屬重點(diǎn)高校，利用共建和“211”大學(xué)建設(shè)的機(jī)會(huì)給予進(jìn)一步的支持，使我們?cè)谟布O(shè)施、軟件設(shè)施、人才培養(yǎng)質(zhì)量和教師隊(duì)伍建設(shè)上都能達(dá)到一定的水平。海南大學(xué)的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，熱帶農(nóng)業(yè)育種，我們的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科的人才都聚集在此。海南相當(dāng)一大部分也是農(nóng)業(yè)，海南大學(xué)農(nóng)業(yè)方面的培養(yǎng)首先要服務(wù)于海南，當(dāng)然也要服務(wù)于中國(guó)的熱帶地區(qū)，甚至服務(wù)于東南亞，責(zé)任很大，壓力也很大，要培養(yǎng)更高水平的人才難度很大，教育部給了一定力度的支持。希望農(nóng)業(yè)部和我們省政府也簽一個(gè)共建，農(nóng)業(yè)部和海南省也共建一下海南大學(xué)，至少在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)支持一下。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)方面有一些科研經(jīng)費(fèi)、一些專項(xiàng)資金，海南大學(xué)農(nóng)業(yè)方面的專家和學(xué)科也能夠分享這一部分國(guó)家的資源，使得農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)能夠更進(jìn)一步。希望各位領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)部與海南省政府共建海南省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)一步提高。

2008-03-06 18:45:52
李建保:

三是高校教師隊(duì)伍問(wèn)題。2001年高校大規(guī)模擴(kuò)招以后，現(xiàn)在招生規(guī)模已經(jīng)是以前的兩倍多了，學(xué)生增加了，教師的隊(duì)伍也增加了一百多萬(wàn)，都是這幾年新進(jìn)的碩士生、博士生，都是30多歲左右的年輕教師，承擔(dān)著主要的教學(xué)任務(wù)，這和部屬院校有所差別。這樣一些新進(jìn)校的教師的質(zhì)量和水平直接影響到未來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的水平。希望國(guó)家能夠重視擴(kuò)招以后加入教師隊(duì)伍的相當(dāng)大一批的年輕教師的培養(yǎng)，使這些年輕教師盡快符合高校教師指標(biāo)的要求，成為合格的大學(xué)教師，使得對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)也有質(zhì)量的保證。這兩年高等職業(yè)教育也擴(kuò)招了，高等職業(yè)教育的教師同樣存在著這樣問(wèn)題，新進(jìn)的高職教師同樣存在著相當(dāng)大量的不符合教師質(zhì)量的問(wèn)題，所以需要注意年輕教師質(zhì)量的培養(yǎng)和提高。高職教師的水平也有待提高?，F(xiàn)在這方面的問(wèn)題非常嚴(yán)重，這些教師質(zhì)量不高，將來(lái)培養(yǎng)的學(xué)生到社會(huì)可能會(huì)有更多的問(wèn)題，所以教師隊(duì)伍建設(shè)是非常重要的。

2008-03-06 18:46:09
李建保:

四是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題?，F(xiàn)在每年畢業(yè)幾百萬(wàn)的大學(xué)生?？偫砉ぷ鲌?bào)告中提到新提供的就業(yè)崗位五年是5400多萬(wàn)的崗位，一年一千多萬(wàn)的崗位。我們回溯20年，那時(shí)候需要就業(yè)的人口大概是兩千多萬(wàn)人，可是新增的就業(yè)崗位大概是一千多萬(wàn)個(gè)，當(dāng)然還有下崗和退休的幾百萬(wàn)，找不到位置。所以我要呼吁國(guó)家一定要高度重視就業(yè)的問(wèn)題，現(xiàn)在就業(yè)壓力非常大。在就業(yè)方面有四個(gè)問(wèn)題需要解決：1、要增加就業(yè)的崗位數(shù)，保持高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提供更多的就業(yè)崗位，政府應(yīng)該加大力度。2.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系，大學(xué)生、中專生、高中生的就業(yè)服務(wù)體系還要進(jìn)一步加強(qiáng)。3、輿論方面、教育界等等要轉(zhuǎn)變大學(xué)生和中專生的就業(yè)觀念，要有主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。4、改變教育課程，使教育質(zhì)量和教學(xué)內(nèi)容更適合于市場(chǎng)，更有市場(chǎng)針對(duì)性，更好地服務(wù)于市場(chǎng)的需要。從這四個(gè)方面促進(jìn)就業(yè)，使年輕人畢業(yè)以后，基本上可以找到自己的工作崗位，這是社會(huì)穩(wěn)定、和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在我很擔(dān)心的是，政府工作報(bào)告里說(shuō)新增一千萬(wàn)就業(yè)崗位，可能還不太夠。上一個(gè)五年增加了5400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，但是人口數(shù)量龐大，每年畢業(yè)的大學(xué)生有三四百萬(wàn)，還有很多大中專生，所以還是不夠的。

海南特區(qū)建設(shè)了20周年了，能夠在20周年的時(shí)候到海南工作我非常高興。很多人問(wèn)海南有什么特色呢？我經(jīng)常回答不出來(lái)。但是從別人提問(wèn)的角度來(lái)說(shuō)，人家是希望海南有更多的特區(qū)的特色。我是科教界的工作人員，希望海南在建設(shè)20周年的時(shí)候籌劃一下，怎么能夠創(chuàng)造更多的特區(qū)特色。在這次建議中，我提了在海南實(shí)施東南亞華人子女在海南享受國(guó)民教育待遇，可以作為試點(diǎn)，讓東南亞的華人子女學(xué)習(xí)農(nóng)貿(mào)。讓我們的國(guó)民待遇也給他們分享一點(diǎn)。還有很多其他的措施，對(duì)教育和科技方面至少還是有一些攻堅(jiān)和特區(qū)的工作要做。

謝謝！

2008-03-06 18:46:36
王積權(quán):

我作為新一屆的人大代表，也是來(lái)自基層的人大代表，昨天聽(tīng)了溫總理的報(bào)告，感受比較深，關(guān)注了一下媒體的報(bào)道，總理這個(gè)報(bào)告引起很大的反響，全世界都關(guān)注。聽(tīng)了報(bào)告，又參加了兩天的討論，感受非常深。

一是這個(gè)報(bào)告總結(jié)回顧過(guò)去的成績(jī)，令人鼓舞。二是分析形勢(shì)，深刻透徹，令人眼界大開(kāi)。三是總結(jié)精辟，令人啟迪。四是面對(duì)問(wèn)題不回避，令人居安思危。五是部署工作具體，令人興奮。

2008-03-06 18:46:45
王積權(quán):

感受最深的是三個(gè)方面：

第一個(gè)方面，報(bào)告在部署2008年工作時(shí)，調(diào)整財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和政府投資的結(jié)構(gòu)，向基礎(chǔ)設(shè)施和民生傾斜，確實(shí)是非常好，民生的問(wèn)題體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民生的重視、關(guān)心，提了很多的具體措施。比如各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題、教育問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題、社保問(wèn)題等等，體現(xiàn)了政府關(guān)心人民、愛(ài)人民。就像總理在報(bào)告中講的，一切屬于人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，執(zhí)政思想非常突出，整個(gè)報(bào)告中，執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政的成績(jī)，都體現(xiàn)在這些方面。而且改革和發(fā)展的成就，體現(xiàn)在全國(guó)各地，改革發(fā)展的成果惠及到各個(gè)方面、各個(gè)城市。

第二個(gè)方面，報(bào)告中提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的問(wèn)題，要抓好三件事，采取五項(xiàng)措施。我所在的縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，所以更感興趣，也更感動(dòng)，看到我們今后的發(fā)展前景更加廣闊。

第三方面，報(bào)告中提出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，這當(dāng)中提出了九項(xiàng)措施，海南省政府高度重視生態(tài)建設(shè)，提出了生態(tài)立省，也采取了很多措施。報(bào)告中的九項(xiàng)措施，對(duì)于我們山區(qū)的基層代表來(lái)講，尤其感動(dòng)。其中有一句話，“讓我們的祖國(guó)山更綠，水更清，天更藍(lán)，”看得出我國(guó)政府對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)多么的重視。

2008-03-06 18:47:02
王積權(quán):

提幾點(diǎn)建議：第一，建議國(guó)家提高對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)海南的生態(tài)比較重視，也給了一定的支持，我覺(jué)得標(biāo)準(zhǔn)還是低了些，應(yīng)該擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶１热缯f(shuō)面積的問(wèn)題、林種的問(wèn)題，因?yàn)樯鷳B(tài)補(bǔ)償問(wèn)題，特別是對(duì)山區(qū)來(lái)講，生活出路解決了，就不會(huì)去上山砍樹(shù)，對(duì)保護(hù)生態(tài)和環(huán)境有很大的幫助。第二，建議國(guó)家大力支持海南，特別是中部地區(qū)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的收入，對(duì)生態(tài)保護(hù)也有很大的幫助。第三，建議國(guó)家大力支持海南發(fā)展和建設(shè)沼氣池，沼氣池一方面解決了農(nóng)村的能源問(wèn)題，更重要的是減少老百姓上山砍樹(shù)，對(duì)生態(tài)保護(hù)有很大的幫助。這幾年海南一直在加快這方面的發(fā)展，但是由于財(cái)政困難還是有一些不足，希望國(guó)家給予海南大力支持。第四，建議國(guó)家大力支持海南做好農(nóng)產(chǎn)品的流通和加工。海南是熱帶農(nóng)業(yè)的大省，農(nóng)產(chǎn)品非常多，現(xiàn)在面臨著農(nóng)產(chǎn)品的流通和加工困難。

謝謝。

2008-03-06 18:47:17
衛(wèi)留成:

下面留點(diǎn)時(shí)間給記者，記者可以提問(wèn)。

2008-03-06 18:47:31
中央電視臺(tái)記者:

我是中央電視臺(tái)聚焦“三農(nóng)”欄目記者，海南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品的出口出島也是海南的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題也是老百姓非常關(guān)心的，請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)書(shū)記，在未來(lái)五年，海南在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，還有提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平方面，有什么新的舉措？

2008-03-06 18:47:53
衛(wèi)留成:

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，一直是海南省非常重視的一件事。這幾年農(nóng)業(yè)部門(mén)花了很多錢(qián)，一直在致力于標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。現(xiàn)在據(jù)我所知，海南本島所有的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，每天都有專業(yè)的檢測(cè)隊(duì)伍，專業(yè)的檢測(cè)儀器去監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理。海南去年出島的瓜果菜大概350萬(wàn)噸左右，今年又加大了力度，因?yàn)槠渌胤绞転?zāi)，我們擴(kuò)種了一批。今后五年當(dāng)中，肯定要把市場(chǎng)的建設(shè)、把標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)、把檢測(cè)體系的建設(shè)，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作，把它做好。

2008-03-06 18:48:20
香港大公報(bào)記者:

請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng)，今年的“兩會(huì)”更重點(diǎn)提到了執(zhí)政為民。我知道您到海南之后，特別關(guān)注民生問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)海南目前的民生問(wèn)題，在您的頭腦里是怎樣的一種現(xiàn)狀？請(qǐng)您跟我們做一個(gè)簡(jiǎn)單的描述，未來(lái)五年有什么重點(diǎn)的舉措？謝謝。

2008-03-06 18:48:35
羅保銘:

我過(guò)去曾經(jīng)當(dāng)過(guò)一個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)，現(xiàn)在到海南來(lái)工作，去年接了書(shū)記，接了衛(wèi)書(shū)記的班。你提到的是政府施政的一個(gè)根本性問(wèn)題，海南的民生問(wèn)題，這幾年省委省政府下了很大的功夫，在義務(wù)教育的“兩免一補(bǔ)”，我們提前兩年實(shí)現(xiàn)全省的覆蓋，另外學(xué)校D級(jí)危房改造也是提前兩年解決了全省學(xué)校D級(jí)危房改造的問(wèn)題。農(nóng)村的新農(nóng)合，我們現(xiàn)在有454萬(wàn)人參加。目前在全國(guó)農(nóng)村是覆蓋率最高的。今年，我們省政府提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的全省全覆蓋，一共解決將近170萬(wàn)人，與全國(guó)相比，我們也是提前了兩年。

應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的五年，是海南解決民生力度最大的五年，也是海南群眾得到實(shí)惠最大的五年?；剡^(guò)頭看海南民生問(wèn)題還有很多問(wèn)題。比如說(shuō)城鎮(zhèn)人均收入，今年大約是10900元，比全國(guó)大約少3000多塊錢(qián)，農(nóng)民的純收入跟全國(guó)農(nóng)民人均純收入相比，大約少350塊錢(qián)。另外，海南現(xiàn)在還有五個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，特別是山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)，生活還比較困難。所以，回過(guò)頭來(lái)看，盡管過(guò)去五年，我們?cè)诮鉀Q民生問(wèn)題上有很大的力度，海南的老百姓也得到了海南加快發(fā)展的實(shí)惠，但是今后的五年，海南民生問(wèn)題還是任重道遠(yuǎn)，任務(wù)很重，很多群眾還很困難，我們到下面去，看到小學(xué)生們吃中午飯，就是鹽水撈飯，看了以后很辛酸，有時(shí)候有點(diǎn)小咸魚(yú)，孩子們還高興的不得了。所以政府在解決民生問(wèn)題上，任重道遠(yuǎn)，海南在加快發(fā)展過(guò)程中，每年都要堅(jiān)持把財(cái)政增收的主要部分用于解決民生問(wèn)題，讓海南老百姓的日子一年比一年好。

2008-03-06 18:48:57
中國(guó)新聞社記者:

請(qǐng)您介紹一下海南航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)目前的進(jìn)展，有個(gè)說(shuō)法，2010年海南省將成為一個(gè)國(guó)際的太空旅游中心，不知道海南省將如何實(shí)現(xiàn)海南人的這個(gè)航天夢(mèng)想？謝謝。

2008-03-06 18:49:35
衛(wèi)留成:

今年準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)，目前的工作進(jìn)展是征地工作已經(jīng)開(kāi)始，聽(tīng)說(shuō)建設(shè)周期要五年的時(shí)間。國(guó)家把新的航天發(fā)射場(chǎng)放在海南，海南政府，海南人民，都是非常高興的。至于說(shuō)航天旅游的問(wèn)題，中國(guó)航天一公司可能在海南航天發(fā)射場(chǎng)附近要建設(shè)一個(gè)航天主題公園，據(jù)我所知，這是亞洲沒(méi)有的，可能會(huì)有航天火箭的一些模型，甚至一些實(shí)物，還有失重條件下的一些體驗(yàn)，把科普教育、展覽、旅游有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)有了，很有可能跟海南發(fā)射中心同步建設(shè)。

2008-03-06 18:50:03
路透社記者:

近期以來(lái)，海南旅游業(yè)發(fā)展很快，但是還比不上普吉島或者巴厘島，你覺(jué)得最大的困難是什么？你認(rèn)為應(yīng)該采取哪些措施更快地發(fā)展海南旅游業(yè)呢？

2008-03-06 18:50:43
衛(wèi)留成:

海南的旅游休閑的硬件設(shè)施和環(huán)境而言，我個(gè)人認(rèn)為，比普吉島、巴厘島甚至比夏威夷都不差。發(fā)展慢的原因，一是過(guò)去的基礎(chǔ)太差，三亞的亞龍灣，也就是最近這三、四年才增加了七、八個(gè)高檔的渡假酒店。二是海南的旅游的宣傳也差，很多歐洲人，包括日本人，知道夏威夷，知道巴厘島，知道普吉島，但是不知道海南島也這么好。這兩年我們要加大行銷力度，境外的游客增加速度非常快，這四幾年增加了十幾萬(wàn)境外游客，而且還在繼續(xù)增長(zhǎng)。二是在旅游配套的服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。比如說(shuō)外語(yǔ)的問(wèn)題，購(gòu)物的問(wèn)題，比如說(shuō)高爾夫球場(chǎng)太少，要排隊(duì)打球的問(wèn)題等，包括我們的旅游飯店和旅行社的管理問(wèn)題，旅游市場(chǎng)的規(guī)范問(wèn)題，都是政府致力于要解決好的事情。

2008-03-06 18:51:01
中國(guó)網(wǎng)記者:

我是中國(guó)網(wǎng)的記者，3月4號(hào)的時(shí)候我們有幸為海南代表團(tuán)拍了一張全家福。中國(guó)網(wǎng)也一直非常重視海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，所以我們今天做了網(wǎng)上的在線直播。我有一個(gè)問(wèn)題，還有幾十天奧運(yùn)會(huì)火炬要在海南登陸了，海南是否已經(jīng)做好了準(zhǔn)備？將海南作為火炬在中國(guó)大陸傳遞的第一站，您認(rèn)為有什么重要的意義？

請(qǐng)問(wèn)姜副省長(zhǎng)一個(gè)關(guān)于教育的問(wèn)題，今年1月份海南省已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行教育移民工程，具體內(nèi)容和現(xiàn)在的進(jìn)展情況怎么樣，能給大家介紹一下嗎？謝謝。

2008-03-06 18:52:31
符桂花:

非常感謝?；鹁?zhèn)鬟f工作，目前來(lái)講，準(zhǔn)備工作基本就緒。我們省里已經(jīng)成立了關(guān)于火炬?zhèn)鬟f的協(xié)調(diào)小組，而且下面已經(jīng)成立了各個(gè)步驟的具體的操作措施，火炬?zhèn)鬟f手的選舉和推出問(wèn)題已經(jīng)全部結(jié)束，火炬?zhèn)鬟f路線也已經(jīng)得到了國(guó)家?jiàn)W組委的批準(zhǔn)。為了更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作，奧組委已經(jīng)海南舉行了一次火炬?zhèn)鬟f的培訓(xùn)工作，這項(xiàng)工作在國(guó)家?jiàn)W組委的指導(dǎo)和我們省委省政府的高度重視下，火炬?zhèn)鬟f在海南南部的首發(fā)地應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，不會(huì)辜負(fù)國(guó)家?jiàn)W組委對(duì)我們的希望。

2008-03-06 18:56:03
衛(wèi)留成:

我們感到很榮幸，火炬?zhèn)鬟f的首發(fā)地在海南三亞開(kāi)始，確實(shí)感到很榮幸。

2008-03-06 18:56:54
姜斯憲:

海南的教育過(guò)去五年中受到空前的重視。這次政府工作報(bào)告里談到，我們國(guó)家的城鄉(xiāng)都要普遍實(shí)行義務(wù)教育階段的免費(fèi)教育，海南在2005年春季開(kāi)始，先在農(nóng)村地區(qū)率先實(shí)行了免費(fèi)義務(wù)教育，那時(shí)候衛(wèi)書(shū)記擔(dān)任省長(zhǎng)，為推動(dòng)這項(xiàng)工作做了極大努力。去年海南在城市也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。原來(lái)我們更嚴(yán)格地說(shuō)“兩免一補(bǔ)”，現(xiàn)在簡(jiǎn)稱免費(fèi)，通過(guò)這種教育，這對(duì)于改善海南原來(lái)教育落后的面貌有很大的作用。去年我們?cè)诮逃线€做了很大的努力，就是在職業(yè)教育上爭(zhēng)取擺脫原來(lái)落后的局面，成為海南職業(yè)教育打翻身仗的第一年。

你說(shuō)的關(guān)于教育移民的試點(diǎn)工作，最好的辦法是到網(wǎng)上查衛(wèi)書(shū)記出席“小丫跑兩會(huì)”那個(gè)專欄，可以下載視頻，那上面的回答更全面。也可以采訪我們的吉明江縣長(zhǎng)，他是教育移民試點(diǎn)上走在前面的昌江縣的縣長(zhǎng)。

通過(guò)教育扶持移民，我們希望能夠取得多重目的，一方面希望農(nóng)村的孩子能夠有可能從原來(lái)沒(méi)有受教育的機(jī)會(huì)，到能夠受到學(xué)校良好教育的機(jī)會(huì)，提升教育的水平。第二方面，通過(guò)他們接受基礎(chǔ)教育，進(jìn)一步接受職業(yè)教育，未來(lái)不僅改變自身的命運(yùn)，而且改變?nèi)胰说拿\(yùn)。第三方面，通過(guò)這些方法，減輕了農(nóng)村貧寒家庭子弟家庭的負(fù)擔(dān)，在沒(méi)有其他更好的謀生手段的基礎(chǔ)上，不至于一定程度地破壞自身生存的環(huán)境，造成生態(tài)破壞的代價(jià)，來(lái)改善生活。所以，這個(gè)試點(diǎn)工作我們是非常重視的，而且目前已經(jīng)向面上推開(kāi)。當(dāng)然，這項(xiàng)工作還要做若干年，我們想通過(guò)若干年的努力，海南一定能夠在教育上趕上全國(guó)的水平，并且能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┮粋€(gè)滿意的答復(fù)。

2008-03-06 18:58:39
光明日?qǐng)?bào)記者:

我的問(wèn)題是關(guān)于服務(wù)型政府的。改革開(kāi)放三十年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)型政府的呼聲越來(lái)越高，需求也越來(lái)越強(qiáng)，總理的政府工作報(bào)告對(duì)此也進(jìn)行了專門(mén)的闡述。請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng)，海南對(duì)服務(wù)型政府的內(nèi)涵是怎樣理解的？在我們的工作中，如何將服務(wù)型政府落到實(shí)處？

2008-03-06 18:59:48
羅保銘:

你提出了一個(gè)熱門(mén)話題，我個(gè)人理解，服務(wù)型政府有這樣幾個(gè)內(nèi)涵。一、它是個(gè)為民政府，政府的施政理念和宗旨就是為民服務(wù)，為民辦事。第二個(gè)內(nèi)涵，應(yīng)該是個(gè)法治政府，我們政府依據(jù)的工作原則就是法律和憲法，是我們的根本原則，所以作為一個(gè)服務(wù)型政府的內(nèi)涵，就是依法行政，加強(qiáng)政府立法，規(guī)范政府的行政執(zhí)法，不斷地健全自己法治的職能。第三個(gè)內(nèi)涵，服務(wù)型政府應(yīng)該是一個(gè)高效的政府，辦事效率要高。我們現(xiàn)在進(jìn)行的行政體制改革，實(shí)際上就是要解決權(quán)責(zé)交叉、效率不高等等問(wèn)題。海南過(guò)去推行小政府、大社會(huì)，在這方面還是走在前面的。這次準(zhǔn)備提交全國(guó)人大的國(guó)務(wù)院行政改革方案當(dāng)中，有些部門(mén)的合并，恰恰跟歷史上海南推動(dòng)小政府、大社會(huì)這樣一個(gè)做法有某種一致，比如說(shuō)我們海南文化、體育、廣播、電視、出版是一個(gè)系統(tǒng)。比如現(xiàn)在海南人事和社會(huì)保障是一個(gè)體制，比如說(shuō)海南省的工業(yè)運(yùn)行和信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)，等等。進(jìn)一步行政體制改革，就是要解決政府職能的轉(zhuǎn)換，然后盡可能一件事由一個(gè)部門(mén)來(lái)辦，所以服務(wù)型政府的第三個(gè)內(nèi)涵應(yīng)該是高效率的政府。第四個(gè)內(nèi)涵，執(zhí)政為民首先懂得權(quán)力是人民給予的，使用這種權(quán)力的時(shí)候，一定自身嚴(yán)格自律，應(yīng)該是廉潔行政的。所以，作為服務(wù)型的政府，盡管我們做了一些嘗試，但是今后還是十分重要的任務(wù)，就是構(gòu)建服務(wù)型政府，更好地為人民服務(wù)。

2008-03-06 19:00:03
美聯(lián)社記者:

今天有民族的代表，請(qǐng)問(wèn)省長(zhǎng)和在場(chǎng)的海南省領(lǐng)導(dǎo)，海南省是靠旅游來(lái)發(fā)展，但是海南也有很多少數(shù)民族，這些少數(shù)民族是怎么樣享受旅游業(yè)發(fā)展的？有沒(méi)有保護(hù)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)政策？很多少數(shù)民族是在山區(qū)，你們對(duì)這些山區(qū)貧困的少數(shù)民族有什么樣的政策？謝謝。

2008-03-06 19:02:09
王學(xué)萍:

海南的黨委政府對(duì)海南少數(shù)民族的照顧是遵照我們國(guó)家一貫的民族政策的，在海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，在社會(huì)發(fā)展中都是考慮了海南少數(shù)民族的切身利益，所以海南少數(shù)民族的切身利益得到了法律和政策方面的保障，各方面都取得非常大的進(jìn)步。少數(shù)民族政策方面，除了海南省委省政府的關(guān)懷，國(guó)家對(duì)少數(shù)民族也有特殊的照顧，海南也享受西部政策的照顧，得到全面的支持，文化事業(yè)也好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也好，人民生活水平的提高也好，都有極大的進(jìn)步。最簡(jiǎn)單的就是財(cái)政和人均收入方面，我當(dāng)年任海南自治州的州長(zhǎng)，在撤州以前，海南少數(shù)民族的平均生活水平是368元，現(xiàn)在整個(gè)海南的平均生活水平是3000多，少數(shù)民族也有2000多了，由300多元到2000多元這么大的進(jìn)步。我們黨和政府對(duì)海南的建設(shè)成就相當(dāng)輝煌，收入的增長(zhǎng)就是很明顯的對(duì)照，我們有翻天覆地的變化。財(cái)政收入，當(dāng)年建城以前我們自治州才九千多萬(wàn)，全海南不到三個(gè)億的財(cái)政收入，現(xiàn)在是152億的收入，從3億到152億。海南黎族這個(gè)地方原來(lái)是9000多萬(wàn)，現(xiàn)在單單一個(gè)縣都不是幾千萬(wàn)，都是幾個(gè)億了，這個(gè)進(jìn)步完全得益于黨和政府對(duì)我們少數(shù)民族的照顧，我們非常感謝黨對(duì)我們少數(shù)民族的照顧和關(guān)懷。

2008-03-06 19:02:33
衛(wèi)留成:

海南有黎族大概一百三十萬(wàn)，苗族有五、六萬(wàn)人，加起來(lái)大約一百三十七萬(wàn)少數(shù)民族。黨和政府非常重視少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，在少數(shù)民族聚居的地方，比較集中的地方，都實(shí)行民族自治政策，他們幾個(gè)都是民族自治縣的縣長(zhǎng)，人大或者縣委書(shū)記，在政治上享有很高的待遇。在經(jīng)濟(jì)方面，省委省政府和國(guó)家都特別重視少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。比如說(shuō)剛才講的教育移民，就是很典型的例子，把少數(shù)民族最貧困地區(qū)的孩子，從深山老林里接出來(lái)，到縣城去上中學(xué)，一切免費(fèi)。吃飯免費(fèi)，住宿免費(fèi)，學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)，讓他們享受優(yōu)質(zhì)教育資源，初中學(xué)完可以上技校，可以上高中，然后給他們安排就業(yè)。通過(guò)這種方式，使他們真正脫離貧困。

你說(shuō)旅游方面對(duì)他們的支持，實(shí)際上這些少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，財(cái)政收入很低，每年少數(shù)民族市縣的財(cái)政支出的85%要靠中央財(cái)政和省財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付，比如一個(gè)縣自己的財(cái)政收入4600萬(wàn)，支出是32000萬(wàn)，28000萬(wàn)全部是靠中央和省轉(zhuǎn)移支付的，從這點(diǎn)可以看得出來(lái)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持有多大。實(shí)際上，基本上是靠國(guó)家的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來(lái)過(guò)日子的。

2008-03-06 19:04:21
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

可能很多人提起海南跟我是一樣的，覺(jué)得那里特別干凈，特別漂亮，海南省委省政府有沒(méi)有什么具體的舉措，來(lái)保護(hù)我們的生態(tài)？關(guān)于生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議題，這邊是怎么看的？

2008-03-06 19:05:24
羅保銘:

海南省的生態(tài)一直受到各方面的關(guān)注，正因?yàn)楹Ｄ鲜〉纳鷳B(tài)資源得天獨(dú)厚，所以也引起了各方面的關(guān)注。對(duì)海南省來(lái)講，我們自始自終認(rèn)為，得天獨(dú)厚的生態(tài)資源是海南發(fā)展的生命線，也是我們加快發(fā)展當(dāng)中要保護(hù)好的首要任務(wù)。這幾年生態(tài)情況的變化大致可以舉幾個(gè)數(shù)字，海南現(xiàn)在的大氣水體始終保持全國(guó)一流，現(xiàn)在海南的森林覆蓋保持57.1%，過(guò)去五年里，大約每年增長(zhǎng)0.87個(gè)百分點(diǎn)，我們今后五年的目標(biāo)，是使海南森林覆蓋率達(dá)到60%。海南從2000年就開(kāi)始推動(dòng)文明生態(tài)村的建設(shè)，海南有21000多個(gè)自然村，八年建設(shè)下來(lái)，建設(shè)了7600多個(gè)自然村，達(dá)到全省自然村總數(shù)的33%左右。今后的五年，力爭(zhēng)海南文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到70%左右。海南經(jīng)過(guò)若干年的努力，沼氣池的建設(shè)大概有二十萬(wàn)戶，每個(gè)沼氣池按6立方米來(lái)算，每年節(jié)約林木大約120萬(wàn)方米以上，對(duì)生態(tài)也是一個(gè)保護(hù)。在生態(tài)環(huán)境當(dāng)中，在保護(hù)與發(fā)展相互之間關(guān)系的處理上，我們大約遵循這樣幾個(gè)原則，一是發(fā)展信息工業(yè)，高度集中，堅(jiān)持“三不”原則，不破壞生態(tài)，不污染環(huán)境，不接受高耗能高排放的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在很多大企業(yè)在這里，它的排放應(yīng)該達(dá)到國(guó)際的排放標(biāo)準(zhǔn)。我們近兩年采取了力度比較大的措施，先后淘汰了小水泥、小煉鋼、小榨糖等等，大約超過(guò)100家，包括去年在三亞把生產(chǎn)了十幾年，年產(chǎn)50萬(wàn)噸的“天雅水泥廠”炸掉，都是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所采取的措施。另外，我們今年開(kāi)始全省動(dòng)員，用三年左右的時(shí)間，把海南18個(gè)市縣重要地區(qū)的污水集中處理和垃圾的無(wú)害化處理建設(shè)好，大約總的投資是35億左右。海南18個(gè)市縣，要建設(shè)28個(gè)污水處理廠，建21個(gè)垃圾處理廠。

2008-03-06 19:05:44
羅保銘:

我們剛剛開(kāi)完動(dòng)員會(huì)，省政府和市縣長(zhǎng)簽了責(zé)任狀，用三年左右時(shí)間下最大的決心，把海南主要地區(qū)的污水和垃圾處理解決70%左右。我們從去年開(kāi)始，在財(cái)政預(yù)算當(dāng)中專門(mén)列了一個(gè)資金專項(xiàng)，就是生態(tài)補(bǔ)償基金，2007年是2000萬(wàn)，2008年是4000萬(wàn)，專門(mén)用于對(duì)東部核心保護(hù)區(qū)和水源地進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。再一個(gè)措施，我們按照國(guó)家節(jié)能減排的要求，和我們下達(dá)的指標(biāo)，跟重點(diǎn)企業(yè)和市縣簽了責(zé)任狀，要采取節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制，指標(biāo)完成情況的問(wèn)責(zé)制，同時(shí)也作為我們對(duì)干部政績(jī)考核的一個(gè)指標(biāo)。

總而言之，在任何情況下，我們始終把保護(hù)好海南的陽(yáng)光沙灘、青山綠水作為我們發(fā)展的首要任務(wù)。

2008-03-06 19:06:11
衛(wèi)留成:

海南的環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的問(wèn)題，是海南人近二十年一直面臨的一個(gè)很重大的課題。現(xiàn)在省委做了一個(gè)明確的規(guī)定，生態(tài)立省。省委省政府把海南的環(huán)境作為海南可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)最重要的前提提出來(lái)，確定了在任何時(shí)候、任何情況下，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展，這是一個(gè)基本原則。同時(shí)，把環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境的建設(shè)，我相信將來(lái)的海南應(yīng)該是一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好、人民生活比較富足的和諧環(huán)境。

2008-03-06 19:06:24
中國(guó)海洋報(bào)社記者:

我們都知道海南島，海南是全國(guó)最大的沿海省份，在歷屆的人大會(huì)議和政協(xié)會(huì)議中，我們海南代表和委員都曾經(jīng)提出過(guò)很多關(guān)于南海油氣資源開(kāi)發(fā)、海水利用、海洋生物保護(hù)方面的建議和議案等等，請(qǐng)問(wèn)今年海南代表團(tuán)的代表們能為我們帶來(lái)什么相關(guān)方面的建議？前一段時(shí)間，廣西北部灣發(fā)展規(guī)劃通過(guò)了批準(zhǔn)，作為環(huán)北部灣地區(qū)的橋頭堡省份，為海南省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

2008-03-06 19:06:51
衛(wèi)留成:

在海南島授權(quán)管轄的范圍內(nèi)，油氣資源是很豐富的，我們希望這個(gè)地方的油氣資源能夠得到比較快的開(kāi)發(fā)。而海南作為南海周邊油氣資源開(kāi)發(fā)的后勤基地，或者說(shuō)油氣加工基地，我們?cè)敢鉃榇烁冻雠?。?jù)我所知今年沒(méi)有特別具體的建議，油氣資源勘探的開(kāi)發(fā)是在國(guó)家公司的層面做的事情，我們只是希望通過(guò)我們的努力促進(jìn)他們加快開(kāi)發(fā)。

我們很高興地看到國(guó)家把環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈列入國(guó)家戰(zhàn)略。海南作為面向東南亞的一個(gè)橋頭堡，面臨著很大的機(jī)遇。首先海南已經(jīng)被國(guó)家批準(zhǔn)楊浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前是華南唯一的一個(gè)。楊浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這個(gè)地方已經(jīng)有了非常好的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在油氣加工的方面。另外，海南目前還是中國(guó)全省性的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，地域上、政策上、基礎(chǔ)設(shè)施上，各個(gè)方面，海南都有進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)的力度，提高開(kāi)放的水平，作為環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)先發(fā)展的橋頭堡，我們面臨的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

2008-03-06 19:07:23
香港文匯報(bào)記者:

剛才提到衛(wèi)星基地，2013年會(huì)不會(huì)為探月工程做一些貢獻(xiàn)？因?yàn)?013年正好是探月回落的階段。

2008-03-06 19:07:42
衛(wèi)留成:

很對(duì)不起的是我知道衛(wèi)星基地要建設(shè)，知道它是大功率的基地，但是究竟什么時(shí)候發(fā)射什么，這不是我管的事情，我說(shuō)不清楚，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)才能說(shuō)得清楚。

2008-03-06 19:08:00
姜斯憲:

海南文昌是航天發(fā)射中心，你可以從中產(chǎn)生很多進(jìn)一步發(fā)展的聯(lián)想，這一點(diǎn)是很自然的，命名上是經(jīng)過(guò)總裝備部以及國(guó)家有關(guān)方面反復(fù)研究之后確定的，叫做海南文昌航天發(fā)射中心。

2008-03-06 19:08:19
衛(wèi)留成:

謝謝媒體朋友們對(duì)海南的關(guān)心和關(guān)注，希望你們以后多到海南區(qū)，希望你們繼續(xù)關(guān)注海南。謝謝。

2008-03-06 19:08:29

圖片內(nèi)容：

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