國(guó)家發(fā)改委舉行第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)家發(fā)改委舉行第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)家發(fā)展改革委定于2007年11月2日（星期五）上午9:30，在國(guó)宏賓館103會(huì)議室召開(kāi)2007年第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)，介紹當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。

文字內(nèi)容：

施子海:

今天出席發(fā)布會(huì)的有朱宏任先生和王慧敏女士，還有產(chǎn)業(yè)政策司的夏農(nóng)副司長(zhǎng)

今天我們的新聞發(fā)布會(huì)分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一個(gè)階段請(qǐng)三位同志向大家介紹公交運(yùn)行的基本情況以及服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展情況。下面首先請(qǐng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任介紹情況。

2007-11-02 09:22:46
朱宏任:

今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)工作部署，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)提高。

2007-11-02 09:23:24
朱宏任:

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好

前三季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上半年的發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%，增速與上半年持平，同比加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

2007-11-02 09:27:40
朱宏任:

（一）部分高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)和出口增幅回落

針對(duì)年初部分高耗能高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的情況，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、價(jià)格等政策落實(shí)情況的專項(xiàng)大檢查，從運(yùn)行情況看，這些政策措施的成效正在逐步顯現(xiàn)。

從生產(chǎn)看，部分高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落。1-9月，粗鋼、水泥、電石、鐵合金產(chǎn)量增幅同比分別回落0.8個(gè)、5.7個(gè)、8.4個(gè)和5.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落1.3個(gè)、1個(gè)、3個(gè)和7.9個(gè)百分點(diǎn)。焦炭、平板玻璃產(chǎn)量增幅同比雖有提高，但比上半年分別回落1.6個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:28:08
朱宏任:

從出口看，部分“兩高一資”產(chǎn)品出口增幅繼續(xù)回落。前9個(gè)月，銅、鋁、鉛出口量分別下降59%、57.1%和52.6%。鋼材出口自7月以后環(huán)比呈回落趨勢(shì)。

從用電量看，前三季度，鋼鐵、化工、建材行業(yè)用電量增速比一季度分別回落6.2個(gè)、1.2個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，鐵合金、鋁冶煉行業(yè)用電量增速比一季度分別回落17.9個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:28:33
朱宏任:

（二）工業(yè)企業(yè)效益水平繼續(xù)快速增長(zhǎng)

前8個(gè)月，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15632億元，同比增長(zhǎng)37%，增幅同比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為206.56，同比提高21.57點(diǎn)。其中，成本費(fèi)用率和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率分別為6.9%和14.1%，提高0.51個(gè)和1.37個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2.54次/年，提高0.15次/年。12個(gè)主要工業(yè)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利，其中冶金、建材、機(jī)械、醫(yī)藥、電力、煤炭行業(yè)利潤(rùn)增幅超過(guò)40%，煙草、紡織、輕工、有色行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)30%以上，電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由1-2月下降14.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)22.5%，石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)18.3%。

2007-11-02 09:28:48
朱宏任:

（三）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高

通過(guò)加大技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。紡織行業(yè)努力克服國(guó)際貿(mào)易摩擦增多等不利因素的影響，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，加快技術(shù)更新改造，努力打造自主品牌，出口實(shí)現(xiàn)了“量減價(jià)增”。1-9月，紡織品服裝出口數(shù)量增幅同比回落3.6個(gè)百分點(diǎn)，出口價(jià)格增長(zhǎng)8.9%，其中紡織品、服裝出口價(jià)格分別提高3.7%和11.5%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自主品牌轎車銷量比重繼續(xù)提高，1-9月達(dá)到27%；汽車出口增長(zhǎng)65.2%，其中轎車、客車出口分別增長(zhǎng)83.6%和2.3倍。有色、建材等行業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)加快收購(gòu)兼并的步伐，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

2007-11-02 09:29:51
朱宏任:

（四）淘汰落后工作取得新進(jìn)展

今年以來(lái)，在各方面的努力下，淘汰落后工作進(jìn)一步推進(jìn)。前三季度，關(guān)停淘汰落后水泥產(chǎn)能2500萬(wàn)噸，其中通過(guò)拆除生產(chǎn)線淘汰的落后產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸。淘汰落后電石產(chǎn)能40萬(wàn)噸，鐵合金產(chǎn)能100萬(wàn)噸；淘汰機(jī)焦產(chǎn)能1100萬(wàn)噸，土焦和改良焦670萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)了全年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，鋼鐵、有色行業(yè)淘汰落后工作也取得積極進(jìn)展。淘汰落后的積極進(jìn)展有力地推動(dòng)了行業(yè)節(jié)能減排。1-9月，火電機(jī)組供電綜合煤耗為355克標(biāo)煤/千瓦時(shí)，同比下降10克/千瓦時(shí)。1-8月，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降2.9%；噸鋼耗新水下降16.4%。有色金屬重點(diǎn)企業(yè)鋁錠綜合交流電耗同比下降157千瓦時(shí)，約節(jié)電14億千瓦時(shí)。銅冶煉、鉛冶煉綜合能耗同比分別下降2.8%和11.3%。

2007-11-02 09:30:18
朱宏任:

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的問(wèn)題

在肯定當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體較好的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題。

2007-11-02 09:31:08
朱宏任:

一是部分高耗能行業(yè)增長(zhǎng)依然偏快。工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重特別是高耗能行業(yè)比重較大的現(xiàn)狀，需要通過(guò)不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度盡快扭轉(zhuǎn)。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，國(guó)際市場(chǎng)能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲，加上土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格偏低，資源環(huán)境成本沒(méi)有充分體現(xiàn)，高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力仍很強(qiáng)烈，增大了完成節(jié)能減排任務(wù)的難度。前三季度，重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.6%，增幅高于規(guī)模以上工業(yè)1.1個(gè)百分點(diǎn)；部分高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)增速仍在加快，電解鋁、鋅產(chǎn)量增幅同比分別提高15.7個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:31:46
朱宏任:

二是生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)加快。前三季度，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲3.6%，漲幅同比加快1.1個(gè)百分點(diǎn)，近幾個(gè)月環(huán)比漲幅逐月加快。從主要品種看，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲，9月末國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)115.14點(diǎn)，比年初上漲9.99點(diǎn)。線材、螺紋鋼等建筑用鋼材價(jià)格已經(jīng)接近歷史最高水平。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)上升，布倫特原油期貨平均價(jià)格三季度為74.1美元/桶，比一、二季度分別上漲27.4%和8.4%，10月份上升到80.7 美元/桶。此外，有色金屬價(jià)格高位波動(dòng)，水泥、玻璃、煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，都推動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)走高。在當(dāng)前形勢(shì)下，生產(chǎn)資料價(jià)格的持續(xù)上漲，不僅會(huì)提高企業(yè)生產(chǎn)成本，而且加大了總體價(jià)格水平上漲的壓力。

2007-11-02 09:32:04
朱宏任:

三是部分地區(qū)保證能源穩(wěn)定供應(yīng)的壓力仍較大。在煤電油運(yùn)供需總體基本平衡的情況下，結(jié)構(gòu)性的品種短缺與部分地區(qū)時(shí)段性、季節(jié)性緊張狀況尚難以根本改變。8、9月份，受來(lái)水普遍較好影響，水電增發(fā)較多，除廣東外部分南方地區(qū)電力供應(yīng)緊張狀況有所緩解，但隨著枯水期的到來(lái)，火電增幅將明顯上升，一些水電比重較大的省份電力供應(yīng)壓力增加。目前，受國(guó)際油價(jià)上漲影響，部分地區(qū)成品油供應(yīng)出現(xiàn)了一些波動(dòng)，但成品油供需基本平衡的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。

2007-11-02 09:32:29
朱宏任:

三、認(rèn)真做好四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作

從現(xiàn)在到年底還有兩個(gè)月的時(shí)間，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，努力完成今年目標(biāo)任務(wù)，為明年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

2007-11-02 09:32:49
朱宏任:

一是繼續(xù)遏制高耗能高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。把控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)作為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保、投資等政策的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目，繼續(xù)控制高耗能產(chǎn)品出口。繼續(xù)清理和糾正一些地方對(duì)高耗能高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策，加大差別電價(jià)的實(shí)施力度。

2007-11-02 09:33:04
施子海:

二是做好今冬明春煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)和供應(yīng)保障。針對(duì)能源供需的季節(jié)性特點(diǎn)，要引導(dǎo)各地做好生產(chǎn)、運(yùn)輸協(xié)調(diào)，切實(shí)保障居民取暖用煤、發(fā)電用煤和燃?xì)夤?yīng)；加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，逐步形成能源供需平穩(wěn)有序的局面。搞好電力需求側(cè)管理，完善各種預(yù)案，提高電力供應(yīng)綜合保障和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，保證電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，著力搞好總量平衡，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。按照《天然氣利用政策》的要求，做好有序用氣工作，確保居民、公共福利設(shè)施及重點(diǎn)用戶需求。優(yōu)化運(yùn)輸組織，保證煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。提前做好明年春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2007-11-02 09:33:16
朱宏任:

三是進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式開(kāi)展兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。督促各地完成2007年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，加大對(duì)地方和企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的督促檢查。加快建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，通過(guò)多種方式引導(dǎo)和支持地方淘汰落后產(chǎn)能。

2007-11-02 09:33:41
朱宏任:

四是推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，盡快出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)政策措施。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)相互融合，互動(dòng)發(fā)展，全面提升物流業(yè)的發(fā)展水平和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌的扶持力度。

2007-11-02 09:33:54
施子海:

下面請(qǐng)夏農(nóng)先生介紹服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況政策趨向。

2007-11-02 09:36:26
夏農(nóng):

今年3月份，國(guó)務(wù)院制定印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確了“十一五”時(shí)期我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，提出了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。各省區(qū)市政府、有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)7號(hào)文件精神，扎實(shí)工作，服務(wù)業(yè)工作取得了積極成效，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

2007-11-02 09:37:31
夏農(nóng):

一、前三季度服務(wù)業(yè)運(yùn)行的趨勢(shì)特點(diǎn)

前三季度，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體良好，服務(wù)業(yè)增加值增速接近GDP增速，服務(wù)業(yè)投資加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

2007-11-02 09:38:21
夏農(nóng):

（一）服務(wù)業(yè)增加值增速加快

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，以不變價(jià)格計(jì)算，前三季度服務(wù)業(yè)增加值增速同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度和上半年分別加快1.1個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值出現(xiàn)了增速加快的勢(shì)頭。盡管如此，由于服務(wù)業(yè)增加值的增速低于第二產(chǎn)業(yè)增速，也低于GDP增速，服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍在下降，前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為38.7%，分別比第一季度、上半年下降3.3個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:38:49
夏農(nóng):

（二）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，與上半年相比，前三季度交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)增速普遍下降。其中，交通運(yùn)輸業(yè)增速下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，批發(fā)零售業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，住宿餐飲業(yè)下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。與去年同期相比，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中除交通運(yùn)輸增速加快外，批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)增速也有所下降，其中，批發(fā)零售業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，住宿餐飲業(yè)下降4個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，金融、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了加速發(fā)展勢(shì)頭。其中金融業(yè)增速提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，其他服務(wù)業(yè)提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:39:17
夏農(nóng):

（三）服務(wù)業(yè)投資增速加快

前三季度，服務(wù)業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42787億元，同比增長(zhǎng)24%，增速比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資16814億元，同比增長(zhǎng)30.3%；城鎮(zhèn)房屋施工面積33.63億平方米，增長(zhǎng)20.8%，其中住宅施工面積為18.68億平方米，增長(zhǎng)20.9%。房地產(chǎn)業(yè)成為前三季度中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一，比服務(wù)業(yè)增速高兩個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:39:39
夏農(nóng):

二、有關(guān)方面促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展采取的相關(guān)措施

2007-11-02 09:39:57
夏農(nóng):

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)多、領(lǐng)域范圍廣，為切實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，今年5月份，國(guó)務(wù)院成立了全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由曾培炎副總理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院20個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志作為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由發(fā)展改革委副主任歐新黔同志擔(dān)任。目前，全國(guó)有17個(gè)省區(qū)市也相應(yīng)成立了由省區(qū)市政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志作為成員的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2007-11-02 09:40:12
夏農(nóng):

（二）為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

深化服務(wù)領(lǐng)域改革，加大政策支持力度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，吸引各類資源流向服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要條件。為細(xì)化落實(shí)國(guó)發(fā)7號(hào)文件精神，發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)正在研究制定《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。各省區(qū)市和有關(guān)部門(mén)正在以國(guó)發(fā)7號(hào)文件精神為指導(dǎo)，研究制定本地區(qū)、本部門(mén)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。目前，已經(jīng)有11個(gè)省區(qū)市制定出臺(tái)了相關(guān)政策。規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展的第一資源，做好服務(wù)業(yè)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的又一項(xiàng)重要工作。許多省區(qū)市正在研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有些已經(jīng)印發(fā)實(shí)施。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，吸引社會(huì)資金投入，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，是發(fā)展服務(wù)業(yè)行之有效的辦法。目前，全國(guó)已有18個(gè)省區(qū)市建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

2007-11-02 09:40:53
夏農(nóng):

（三）召開(kāi)全國(guó)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)7號(hào)文件精神，9月下旬，國(guó)務(wù)院在安徽合肥市召開(kāi)了全國(guó)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議。全國(guó)有47個(gè)?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市的負(fù)責(zé)同志、43個(gè)部委和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

2007-11-02 09:41:07
夏農(nóng):

曾培炎副總理出席會(huì)議并做了重要講話，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性，搞好發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，深化改革開(kāi)放，增加資金投入，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

會(huì)議期間，與會(huì)代表就提交會(huì)議征求意見(jiàn)的《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了熱烈討論，還請(qǐng)一些地方和部門(mén)介紹了經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)了書(shū)面交流材料，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。最后，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)張平同志做了會(huì)議總結(jié)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的決策和部署上來(lái)，制定積極、實(shí)事求是的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，加大落實(shí)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的力度，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2007-11-02 09:41:26
夏農(nóng):

三、下一步工作重點(diǎn)

今后要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好國(guó)發(fā)7號(hào)文件精神，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要按照國(guó)務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真檢查已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；對(duì)涉及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的政策進(jìn)行一次全面清理，取消違反國(guó)家法律法規(guī)和不符合國(guó)發(fā)7號(hào)文件精神的政策規(guī)定；對(duì)促進(jìn)和鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行全面梳理，加強(qiáng)宣傳。

2007-11-02 09:41:51
夏農(nóng):

要積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)改革，深化電信、鐵路、民航等服務(wù)行業(yè)改革，加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域和事業(yè)單位改革，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤改革。

2007-11-02 09:42:07
夏農(nóng):

要進(jìn)一步加大政策支持力度。抓緊完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄；加大對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)以及與自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等有關(guān)的服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策支持；會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快修改完善《實(shí)施意見(jiàn)》后，上報(bào)國(guó)務(wù)院。

2007-11-02 09:42:26
夏農(nóng):

要積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。實(shí)行公平的收費(fèi)政策，取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；實(shí)行公平的價(jià)格、土地、貿(mào)易、投資等方面的政策；抓緊清理一切歧視和不合理限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

2007-11-02 09:42:38
夏農(nóng):

要做好服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。抓緊制定和修訂促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律、行政法規(guī)，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法制保障。

2007-11-02 09:42:50
施子海:

下面請(qǐng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局王慧敏女士介紹大力推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面的情況。

2007-11-02 09:43:04
王慧敏:

現(xiàn)代物流業(yè)是新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)高度重視，“十一五”規(guī)劃綱要中，將“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”單列一節(jié)；今年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，也都把推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2007-11-02 09:44:52
王慧敏:

近年來(lái)，在各有關(guān)部門(mén)、地方政府和企業(yè)的共同努力下，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。已跨越“起步期”，逐步進(jìn)入理性、務(wù)實(shí)、快速發(fā)展的新階段。

2007-11-02 09:45:08
王慧敏:

一、當(dāng)前我國(guó)物流發(fā)展的主要特點(diǎn)

一是物流業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度全國(guó)社會(huì)物流總額53.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.5%；物流業(yè)增加值11311億元，同比增長(zhǎng)17.6%，占服務(wù)業(yè)增加值的17.6%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例為18.2%,同比降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。

2007-11-02 09:45:22
王慧敏:

二是物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯。隨著物流業(yè)發(fā)展，企業(yè)物流逐步由“小而全，大而全”向“主輔分離、服務(wù)外包”轉(zhuǎn)變。據(jù)對(duì)重點(diǎn)制造企業(yè)調(diào)查，2006年，銷售物流外包以5%-10%速度增長(zhǎng)，運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)外包以10%-15%速度增長(zhǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)委托第三方已占企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的67.1%。企業(yè)物流外包由簡(jiǎn)單的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)向增值服務(wù)和一體化物流模式延伸。制造業(yè)和物流業(yè)融合，二產(chǎn)與三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展已成為物流發(fā)展的新趨勢(shì)。

2007-11-02 09:45:41
王慧敏:

三是物流業(yè)投資增長(zhǎng)較快。前三季度，國(guó)內(nèi)物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資額9430億元，同比增長(zhǎng)18.8%。從投資構(gòu)成看，交通運(yùn)輸業(yè)投資7158億元，增長(zhǎng)13.3%，占物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)總投資的75.9％。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資488億元，增長(zhǎng)62.7%；貿(mào)易業(yè)投資1710億元，增長(zhǎng)31.5%；配送、流通加工、包裝業(yè)投資52億元，增長(zhǎng)31.3%。一批物流園區(qū)、物流基地相繼進(jìn)行了規(guī)劃和投資建設(shè)，物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)。

2007-11-02 09:45:57
王慧敏:

四是我國(guó)物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。各類物流企業(yè)通過(guò)重組轉(zhuǎn)型、整合并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟，加速做強(qiáng)做大。據(jù)對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)調(diào)查，2006年?duì)I業(yè)收入前50名物流企業(yè)中，超過(guò)100億元的有4家，超過(guò)50億元的有8家，超過(guò)10億元的有34家；排名第50位的為3.5億元，比2005年的第50位增加1億元。

2007-11-02 09:46:12
王慧敏:

五是物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。根據(jù)WTO的承諾，外資企業(yè)已全面進(jìn)入我國(guó)物流市場(chǎng)。聯(lián)邦快遞、總統(tǒng)輪船、荷蘭天地、馬士基等企業(yè)分別采取獨(dú)資、合資和并購(gòu)等形式加快業(yè)務(wù)整合和規(guī)模擴(kuò)張，加劇了我國(guó)物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中儲(chǔ)控股、中郵物流、中鐵快運(yùn)等國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)加快改制重組，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，整合外部資源，注重運(yùn)營(yíng)規(guī)模和效益，積極應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2007-11-02 09:46:27
王慧敏:

六是增值服務(wù)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新成為物流企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年以來(lái)，由于油價(jià)上漲、人力成本升高等因素，物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大幅提高。同時(shí)，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，物流服務(wù)收費(fèi)普遍降低，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)性服務(wù)已進(jìn)入“微利時(shí)代”。物流配送、加工、包裝、代理、倉(cāng)單質(zhì)押、供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)快速發(fā)展。今年前三個(gè)月，僅配送、加工、包裝等業(yè)務(wù)就同比增長(zhǎng)30%。物流企業(yè)的效益越來(lái)越依賴于業(yè)務(wù)模式和盈利模式的創(chuàng)新。

2007-11-02 09:46:47
王慧敏:

但是，我們也應(yīng)看到，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，粗放式經(jīng)營(yíng)的格局尚未從根本上改變。社會(huì)化物流的有效需求不足，物流供應(yīng)能力和服務(wù)水平還不適應(yīng)市場(chǎng)的需要；地區(qū)之間、行業(yè)之間物流發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，物流業(yè)的發(fā)展還缺乏完善的產(chǎn)業(yè)政策體系支撐。

2007-11-02 09:47:09
王慧敏:

二、近年來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要工作

現(xiàn)代物流業(yè)是跨行業(yè)、跨部門(mén)的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涉及生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、代理、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等諸多領(lǐng)域。為加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)政府部門(mén)間的協(xié)作配合，努力營(yíng)造有利于物流發(fā)展的良好環(huán)境，2005年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立了由13個(gè)部委和2個(gè)協(xié)會(huì)參加的全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。部際聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究制定物流發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決物流發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)物流業(yè)健康快速發(fā)展。兩年來(lái)，主要抓了以下幾個(gè)方面工作：

2007-11-02 09:47:40
王慧敏:

（一）制定了物流相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。配合國(guó)家“十一五”規(guī)劃，交通部編制并發(fā)布了《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》，鐵道部制定了《關(guān)于促進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，民航總局出臺(tái)了《中國(guó)民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，國(guó)家發(fā)展改革委編制了《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，目前正在編制《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

2007-11-02 09:47:59
王慧敏:

（二）放寬了物流市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了企業(yè)登記注冊(cè)前置性審批，取消了經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)鐵路貨運(yùn)代理、水路貨運(yùn)代理和聯(lián)運(yùn)代理的行政性審批和國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批。商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好物流領(lǐng)域吸引外資工作的通知》，放寬了外商投資物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。民航總局出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)若干政策措施的意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬民用航空銷售代理市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許港（澳）獨(dú)資企業(yè)在內(nèi)地設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)。

2007-11-02 09:48:22
王慧敏:

（三）組織開(kāi)展了物流企業(yè)稅收政策試點(diǎn)工作。在有關(guān)方面的支持配合下，國(guó)家稅務(wù)總局與國(guó)家發(fā)展改革委組織開(kāi)展了2批、近200家物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅的試點(diǎn)工作。據(jù)對(duì)17家試點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查顯示，按同口徑計(jì)算，2006年每個(gè)企業(yè)平均減少重復(fù)納稅額87.5萬(wàn)元。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局還對(duì)物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅的申報(bào)程序和辦法進(jìn)行了改革。

2007-11-02 09:48:44
王慧敏:

（四）進(jìn)一步改善口岸物流的通關(guān)環(huán)境。海關(guān)總署積極推進(jìn)保稅物流中心的試點(diǎn)工作并實(shí)施有效監(jiān)管。2006年7月起，在全國(guó)范圍內(nèi)打破直屬海關(guān)之間的關(guān)區(qū)界限，全面實(shí)施“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。積極推進(jìn)關(guān)檢合作機(jī)制，使出口通關(guān)速度進(jìn)一步提高。

2007-11-02 09:49:51
王慧敏:

（五）加強(qiáng)物流市場(chǎng)監(jiān)管。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、交通部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)開(kāi)展了清理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地區(qū)封鎖規(guī)定的工作，清理影響物流發(fā)展的地方文件300多件。全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處交通運(yùn)輸投訴案件4000多起，查處地方保護(hù)和地區(qū)封鎖等行政性壟斷案件10多起。

2007-11-02 09:50:32
王慧敏:

（六）穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)性工作。2006年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)建立了物流統(tǒng)計(jì)核算制度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等八部門(mén)聯(lián)合編制了“十一五”物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，組建了全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，完成了多項(xiàng)物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。物流人才教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新和理論研究等行業(yè)基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2007-11-02 09:51:01
王慧敏:

三、繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。結(jié)合物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，以及各有關(guān)部門(mén)關(guān)于促進(jìn)物流發(fā)展的有關(guān)政策。

2007-11-02 09:52:31
王慧敏:

（二）加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。抓緊出臺(tái)全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)和督促各地物流牽頭部門(mén)加快制定現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。積極推進(jìn)制造業(yè)物流外包和流程再造，鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)互相融合，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面提升物流業(yè)的發(fā)展水平和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2007-11-02 09:52:55
王慧敏:

（三）加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。積極推進(jìn)鐵路、港口、船公司、大型物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)鐵、公、水不同運(yùn)輸方式的銜接，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。大力推動(dòng)甩掛運(yùn)輸。鼓勵(lì)貨運(yùn)車型逐步向多軸化、重型化、廂式化方向發(fā)展，提高運(yùn)輸效率，節(jié)約能源消耗。

2007-11-02 09:53:15
王慧敏:

（四）加強(qiáng)物流的基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)落實(shí)《全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)2005年—2010年發(fā)展規(guī)劃》，抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和編制工作。同時(shí)做好已出臺(tái)的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。積極推進(jìn)各地物流統(tǒng)計(jì)核算工作，完善物流統(tǒng)計(jì)工作體系。

2007-11-02 09:53:32
施子海:

下面請(qǐng)大家圍繞交通情況和服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)方面情況進(jìn)行提問(wèn)。

2007-11-02 09:53:46
澳門(mén)澳亞衛(wèi)視記者:

昨天發(fā)改委對(duì)于成品油的每噸價(jià)格提高500元，并且表示對(duì)工業(yè)性行業(yè)有專項(xiàng)性補(bǔ)貼。在我們采訪中，出租車司機(jī)因?yàn)檫@個(gè)政策變化每個(gè)月在油費(fèi)上會(huì)多增加300塊錢(qián)，對(duì)于出租車司機(jī)的專項(xiàng)補(bǔ)貼數(shù)額是多少，如果補(bǔ)貼什么時(shí)候發(fā)放？

第二，針對(duì)目前高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，是因?yàn)橘Y源環(huán)境的成本沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。發(fā)改委在這一方面會(huì)有一個(gè)什么樣的計(jì)劃，能夠使得我們的資源環(huán)境成本得到有效的體現(xiàn)？

第三，針對(duì)目前資源粗放性發(fā)展的新的能源法將能源目標(biāo)納入政府考核計(jì)劃，我想問(wèn)一下，發(fā)改委在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整市場(chǎng)這方面有何打算？謝謝。

2007-11-02 09:56:51
朱宏任:

剛才提的三個(gè)問(wèn)題是大家都很關(guān)心的問(wèn)題。我想說(shuō)，我們?cè)诮裉旖榻B情況的時(shí)候，主持人剛才已經(jīng)特別講到了，我們比較集中在工業(yè)交通和服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代物流的領(lǐng)域。這個(gè)方面我可以更詳盡地跟你做一個(gè)溝通交流，如果在更廣泛的范圍中，只做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。

剛才您提到的第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于成品油價(jià)格補(bǔ)貼的問(wèn)題。關(guān)于成品油價(jià)格調(diào)整的問(wèn)題，可能是各個(gè)方面都比較關(guān)注。我們知道，成品油的價(jià)格調(diào)整是牽扯到方方面面的一個(gè)系統(tǒng)工程，考慮的方面可能包括像國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格，考慮要有市場(chǎng)的供求關(guān)系，還要考慮企業(yè)生產(chǎn)成本以及全社會(huì)能夠承受的程度。

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，在成品油價(jià)格調(diào)整以后，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上跟網(wǎng)民做了比較詳盡的訪談。另外，在國(guó)家發(fā)改委的網(wǎng)站上就成品油價(jià)格調(diào)整國(guó)家發(fā)改委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了回答。更準(zhǔn)確、更詳盡的回答我們可以看發(fā)改委的網(wǎng)站進(jìn)行進(jìn)一步的了解。

2007-11-02 09:58:07
朱宏任:

關(guān)于針對(duì)高耗能產(chǎn)品增長(zhǎng)過(guò)快，資源環(huán)境成本如何得到有效體現(xiàn)的問(wèn)題，我覺(jué)得這是很好的問(wèn)題。像高耗能產(chǎn)品的過(guò)快增長(zhǎng)一直被作為當(dāng)前需要努力控制、加以限制的方面。防止部分高耗能、高排放行業(yè)生產(chǎn)的過(guò)快增長(zhǎng)，防止高耗能高排放行業(yè)投資和出口的過(guò)快增長(zhǎng)，是當(dāng)前的宏觀調(diào)控面對(duì)的非常重要的任務(wù)。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的有關(guān)政策，加大了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、稅收政策、電價(jià)政策等等落實(shí)和監(jiān)督檢查各種政策，包括進(jìn)出口政策的督查，這些都積極地推動(dòng)了遏制高耗能產(chǎn)品增長(zhǎng)的問(wèn)題。但是，資源性產(chǎn)品的價(jià)格、機(jī)制，理順資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制是根本的措施。

在剛剛結(jié)束的十七大上，胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告中也專門(mén)提到，要推進(jìn)反映市場(chǎng)供求程度，反映環(huán)境成本，反映資源稀缺程度的資源價(jià)格改革。在這一方面，穩(wěn)妥、積極推進(jìn)，將是政府堅(jiān)定不移地選擇。

2007-11-02 10:02:03
朱宏任:

關(guān)于新的《節(jié)能法》的實(shí)施，我想它一方面是通過(guò)政策性的規(guī)定，對(duì)于一些高耗能的情況加以限制。同時(shí)，單單是限制性的條文能實(shí)現(xiàn)有效的節(jié)能可能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。它的一個(gè)重要方面就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)積極投入到節(jié)能中。在這方面，國(guó)家對(duì)于新型能源、清潔能源的使用都制定了相關(guān)的鼓勵(lì)辦法，這個(gè)有關(guān)方面有一些政策，像清潔能源的使用，這些政策已經(jīng)出臺(tái)，有一些還將陸續(xù)出臺(tái)，可以在有關(guān)方面公布的實(shí)施規(guī)定中看到。

謝謝。

2007-11-02 10:06:44
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

朱局長(zhǎng)在新聞稿提到國(guó)際油價(jià)上漲的影響，部分地區(qū)成品油供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)，您能不能描述一下這種波動(dòng)是什么樣的，主要出現(xiàn)在哪些地區(qū)？另外您能不能預(yù)測(cè)一下成品油價(jià)格上漲對(duì)CPI的影響？還有，冬季快到了，煤炭的供應(yīng)目前是什么樣的狀況？煤炭?jī)r(jià)格會(huì)出現(xiàn)什么樣的趨勢(shì)？

另外，我想問(wèn)夏司長(zhǎng)，在你的新聞稿當(dāng)中提到房地產(chǎn)業(yè)成為前三季度當(dāng)中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一，增速比服務(wù)業(yè)增速高兩個(gè)百分點(diǎn)，但是您沒(méi)有任何評(píng)價(jià)，是不是說(shuō)明發(fā)改委對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變？

2007-11-02 10:07:56
朱宏任:

我想回答您說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于油價(jià)上漲帶來(lái)市場(chǎng)的波動(dòng)，我想這個(gè)波動(dòng)在沿海地區(qū)反映的可能比較突出。在講這個(gè)問(wèn)題之前，我想再明確地講一下，就成品油供應(yīng)的基本態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō)，供需狀況沒(méi)有一個(gè)基本面的改變，供需情況還是保持基本穩(wěn)定的。

另外，關(guān)于具體哪個(gè)城市，我想已經(jīng)有不少城市都出現(xiàn)了成品油波動(dòng)引起的供應(yīng)緊張的情況，可能你要看一下最近的報(bào)紙和網(wǎng)上，這些方面反映的比較多，我們也在觀察價(jià)格調(diào)整以后，是不是緊張的狀況會(huì)有所緩和。但是可以肯定的保證，成品油供需的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，國(guó)家會(huì)積極保證成品油供應(yīng)。

第二個(gè)問(wèn)題講到成品油調(diào)整以后對(duì)CPI影響的程度。我剛才講了，國(guó)家發(fā)改委的網(wǎng)站上有國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的回答，他有一個(gè)清楚的測(cè)算，我記得好象是CPI影響大概是在0.05左右，準(zhǔn)確的數(shù)字您可以到網(wǎng)上看一下。

2007-11-02 10:08:53
朱宏任:

關(guān)于煤炭的供求情況，今年以來(lái)煤炭的產(chǎn)需都保持了比較快速的增長(zhǎng)。從煤炭的生產(chǎn)情況來(lái)看，1—9月份，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量保持在11%以上的增長(zhǎng)。另外，煤炭的需求在今年以來(lái)也是比較旺盛。應(yīng)該說(shuō)，煤炭供應(yīng)的總體態(tài)勢(shì)還是良好的。

從全國(guó)來(lái)看，煤炭的供需總體基本保持平衡。但是，隨著冬季取暖季節(jié)的到來(lái)，像部分地區(qū)還受到運(yùn)輸瓶頸的限制，這方面可能還要及早做準(zhǔn)備，保證冬季取暖。

2007-11-02 10:11:52
夏農(nóng):

我在這里做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)和我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)是一樣的，實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。剛才新聞稿中提到了，前三季度，房地產(chǎn)的投資增長(zhǎng)速度在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中是增速最快的行業(yè)，增速比服務(wù)業(yè)的增速高了近兩個(gè)百分點(diǎn)。

在黨的十七大會(huì)議召開(kāi)期間，10月16日，十七大代表、建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)就中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和中國(guó)的住房體制改革問(wèn)題，專門(mén)回答了記者的提問(wèn)，在中華網(wǎng)上，有更詳盡的內(nèi)容可以查詢。

2007-11-02 10:12:48
科技與經(jīng)濟(jì)畫(huà)報(bào):

我想問(wèn)關(guān)于服務(wù)業(yè)方面的問(wèn)題。剛才的新聞稿中說(shuō)，加大對(duì)國(guó)家服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)正在支持。我想問(wèn)，今后將出臺(tái)哪些政策措施，支持這些薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，然后提升整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。

2007-11-02 10:16:43
夏農(nóng):

謝謝你的提問(wèn)。今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)文件）。在這個(gè)意見(jiàn)中要求有關(guān)部門(mén)和各省區(qū)市要按照7號(hào)文件精神，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際情況，制定具體的政策措施。剛才新聞稿中做了介紹，7號(hào)文件總體上是框架性的、原則性的、導(dǎo)向性的。在7號(hào)文件總體精神指導(dǎo)下，我們還要制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)施意見(jiàn)中會(huì)有更加具體的政策措施。

從總體來(lái)說(shuō)，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該從幾個(gè)方面著手。一要加大改革力度，解決一些不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效配置資源的問(wèn)題；二要加大資金投入；三要?jiǎng)?chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。同時(shí)還要規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖。謝謝。

2007-11-02 10:16:59
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào):

加快第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行涉及到落實(shí)土地創(chuàng)新政策的措施，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持力度。在第四季度，這方面咱們會(huì)具體出臺(tái)什么樣的措施？近年來(lái)，部委在這方面做了哪些工作？

2007-11-02 10:36:13
朱宏任:

剛才這位記者朋友問(wèn)了關(guān)于加快創(chuàng)新的問(wèn)題。我們知道，在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和加快創(chuàng)新的支持方面，“十一五”規(guī)劃和十七大報(bào)告中對(duì)這個(gè)問(wèn)題都有非常重要的論述。在十七大報(bào)告中，在關(guān)于推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的部分，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為八個(gè)方面的要求中第一個(gè)方面。應(yīng)該說(shuō)，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新和積極支持創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，已經(jīng)成為我們國(guó)家的基本國(guó)策。

在推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新方面，從我們的工作來(lái)說(shuō)，積極推動(dòng)自主品牌建設(shè)是非常重要的一個(gè)方面。在紡織行業(yè)，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)出口保持著較快的增長(zhǎng)。但是，我們真正具有自主知識(shí)品牌的紡織服裝品不多，在整個(gè)出口中占的比重很小。使得長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诩徔椃b的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，處在一個(gè)低端。

2007-11-02 10:36:39
朱宏任:

今年以來(lái)，國(guó)家加快了支持打造自主品牌的工作力度。在紡織行業(yè)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部有關(guān)方面采取了有關(guān)政策措施加強(qiáng)引導(dǎo)，積極支持企業(yè)，特別是出口企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、不斷提高技術(shù)含量，形成、樹(shù)立和打造自己的知識(shí)品牌，包括幫助搭建打造自主品牌平臺(tái)，積極推動(dòng)這方面的交流。紡織協(xié)會(huì)在這方面也發(fā)揮了積極作用。

2007-11-02 10:42:04
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:

我有一個(gè)問(wèn)題關(guān)于物流方面。昨天在杭州召開(kāi)全國(guó)糧食物流的會(huì)議，其中這個(gè)會(huì)議傳達(dá)的信號(hào)就是說(shuō)國(guó)家要鼓勵(lì)發(fā)展散糧運(yùn)輸。我的問(wèn)題是，鼓勵(lì)散糧運(yùn)輸?shù)膭?dòng)因是什么？我其中的一個(gè)理解是不是可以這樣說(shuō)，目前一個(gè)是鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫Ρ容^大，另外對(duì)糧食、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸可能鐵路方面覺(jué)得利潤(rùn)會(huì)比較薄，所以國(guó)家才鼓勵(lì)發(fā)展散糧的運(yùn)輸？謝謝。

2007-11-02 10:51:55
丁俊發(fā):

不同的商品有不同的物流方式。對(duì)中國(guó)來(lái)講，糧食是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略產(chǎn)品，涉及到國(guó)計(jì)民生，但是我們糧食物流一直比較落后。在改革開(kāi)放以后，我們進(jìn)行了一些改造，但是也沒(méi)有根本改變糧食物流的落后狀態(tài)。按照現(xiàn)在國(guó)際上的通行做法，糧食物流必須是散糧物流。

我們現(xiàn)在一般是倉(cāng)儲(chǔ)袋糧，這種方式是庫(kù)存到一定時(shí)間糧食會(huì)變質(zhì)。變成散糧物流以后，可以解決糧食物流過(guò)程中容易變質(zhì)的問(wèn)題，減少糧食損耗。

2007-11-02 10:53:37
日本廣播協(xié)會(huì)記者:

朱局長(zhǎng)您好，財(cái)政部對(duì)于這次成品油價(jià)格上調(diào)，對(duì)中石油、中石化征收了特別收益金，以用于對(duì)林業(yè)、漁業(yè)和公共交通行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，請(qǐng)問(wèn)這次征收的特別收益金具體數(shù)字大概是多少，具體將怎樣補(bǔ)貼？還有關(guān)國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛，導(dǎo)致煉油廠虧損以及一些地區(qū)缺油田現(xiàn)象嚴(yán)重，成品油定價(jià)機(jī)制今后是否會(huì)有所改變？謝謝。

2007-11-02 10:58:52
朱宏任:

成品油調(diào)價(jià)以后，征收特別收益金，還有調(diào)價(jià)中的有關(guān)問(wèn)題，征收多少，征收的數(shù)額，我想非常準(zhǔn)確的數(shù)字可能還要問(wèn)財(cái)政部。征收特別收益金的問(wèn)題，在國(guó)際上是一個(gè)通行的做法，不少國(guó)家也都采取過(guò)相應(yīng)的措施。這是針對(duì)油價(jià)和企業(yè)生產(chǎn)成本巨大的差距之間采取的調(diào)節(jié)措施。進(jìn)一步的情況可以向財(cái)政部做具體的了解。

成品油價(jià)格機(jī)制的推出，要綜合考慮各方面的情況，有關(guān)方面也在積極研究，具體什么時(shí)候出臺(tái)，要選準(zhǔn)適當(dāng)?shù)臅r(shí)期，避免對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生過(guò)大的波動(dòng)。具體的情況可以向我委負(fù)責(zé)價(jià)格工作司局了解。謝謝。

2007-11-02 10:59:47
施子海:

我們的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

2007-11-02 11:09:02

圖片內(nèi)容：

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