國新辦就2006年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國新辦就2006年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會

活動描述

2007年1月25日上午10時(shí)，請國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻介紹2006年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好！今天的新聞發(fā)布會也是中外媒體十分關(guān)注的發(fā)布會，要公布2006年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，我看中外記者今天來得比較早，也很踴躍。

很高興今天國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻先生出席發(fā)布會做介紹，謝局長是擔(dān)任國家統(tǒng)計(jì)局局長以后第一次出席國新辦新聞發(fā)布會。謝局長1954年出生于湖北省天門市，就讀于華東科技大學(xué)，機(jī)械工業(yè)部自動化研究所，獲工學(xué)碩士學(xué)位。謝局長有很豐富的經(jīng)歷，曾在人民日報(bào)工作，在普林斯頓大學(xué)做過訪問學(xué)者。1986年到國務(wù)院發(fā)展研究中心工作，1999年擔(dān)任國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任，2006年10月被任命為國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長，兼任中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)顧問。

今天和謝局長一起出席發(fā)布會的還有國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超先生，現(xiàn)在請謝伏瞻局長做介紹。
2007-01-25 09:50:57
謝伏瞻:

女士們、先生們、朋友們，大家早上好！今天在這里和大家見面，我非常高興。這個(gè)會場我非常熟悉，也非常親切，因?yàn)槲以谶@棟樓里工作過多年，但是作為國家統(tǒng)計(jì)局局長是第一次坐在這個(gè)位置。大家可能對我還不太熟悉，希望今后加強(qiáng)和大家的合作，也竭誠為大家服務(wù)，也期盼著得到大家的支持、理解，使我們成為朋友。

言歸正傳，下面我就2006年國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況向大家發(fā)布一些信息，然后回答大家所關(guān)心的問題。
2007-01-25 09:55:35
謝伏瞻:

2006年，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、不失時(shí)機(jī)地出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，有效地避免了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由偏快轉(zhuǎn)向過熱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.7%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24700億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102004億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82703億元，增長10.3%。分季度看，四個(gè)季度國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。
2007-01-25 09:56:10
謝伏瞻:

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食再獲豐收。全年糧食產(chǎn)量超過49000萬噸。棉花產(chǎn)量673萬噸，比上年增產(chǎn)17.8%。畜牧業(yè)克服疫情等因素的影響繼續(xù)保持增長。預(yù)計(jì)肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到8000萬噸和2950萬噸，分別比上年增長4.5%和3.0%。
2007-01-25 09:56:49
謝伏瞻:

2、工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益提高。全年全部工業(yè)增加值比上年增長12.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.6%，12月份增長14.7%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)增長17.9%，輕工業(yè)增長13.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤18784億元，增長31.0%。
2007-01-25 09:57:10
謝伏瞻:

3、固定資產(chǎn)投資增長較快，增幅回落。全年全社會固定資產(chǎn)投資109870億元，比上年增長24.0%，回落2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資93472億元，增長24.5%，回落2.7個(gè)百分點(diǎn)（12月份14160億元，增長13.8%）；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長21.3%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，分地區(qū)看，除中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長33.1%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)外，東部地區(qū)和西部地區(qū)分別增長20.6%和25.9%，分別回落3.4和4.7個(gè)百分點(diǎn)。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資19382億元，比上年增長21.8%，加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2007-01-25 09:57:46
謝伏瞻:

4、國內(nèi)消費(fèi)市場活躍，增速加快。全年社會消費(fèi)品零售總額76410億元，比上年增長13.7%，加快0.8個(gè)百分點(diǎn)（12月份7499億元，增長14.6%）。其中，城市消費(fèi)品零售額增長14.3%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長12.6%。批發(fā)和零售業(yè)增長13.7%，住宿和餐飲業(yè)增長16.4%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)大類商品零售中，石油及制品類增長36.2%，汽車類增長26.3%，建筑及裝潢材料類增長24.0%，通訊器材類增長22.0%。
2007-01-25 09:58:11
謝伏瞻:

5、對外貿(mào)易快速增長，外商直接投資有所增加。全年進(jìn)出口總額17607億美元，比上年增長23.8%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口9691億美元，增長27.2%;進(jìn)口7916億美元，增長20.0%。進(jìn)出口相抵，順差達(dá)1775億美元，比上年增加755億美元。全年實(shí)際使用外商直接投資金額630億美元，比上年增長4.5%。年末國家外匯儲備10663億美元，比上年末增加2473億美元。
2007-01-25 09:58:28
謝伏瞻:

6、價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，房價(jià)漲幅仍然偏高。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.5%，漲幅比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)（12月份上漲2.8%），城市和農(nóng)村均上漲1.5%。從構(gòu)成看，消費(fèi)品價(jià)格上漲1.4%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲1.8%。從類別看，食品價(jià)格上漲2.3%，其中糧食上漲2.7%，其余商品價(jià)格有漲有落。全年商品零售價(jià)格上漲1.0%,漲幅比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)（12月份上漲2.4%）。原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲6.0%，比上年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)（12月份上漲5.0%）。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲3.0%，比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)（12月份上漲3.1%）。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲1.5%，比上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。全年70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲5.5%，比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
2007-01-25 09:58:42
謝伏瞻:

7、城鄉(xiāng)居民收入增長加快，就業(yè)增加較多。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，比上年增長12.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.4%，加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均純收入3587元，比上年增長10.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長7.4%，加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。年末居民儲蓄存款余額161587億元，比上年末增加20544億元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
2007-01-25 10:00:12
謝伏瞻:

以上情況說明，2006年國民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“增長速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、價(jià)格漲幅較低、群眾受惠較多”的良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；投資消費(fèi)關(guān)系不合理，國際收支不平衡和銀行體系流動性過剩仍比較突出；節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)仍十分艱巨。
2007-01-25 10:01:15
謝伏瞻:

展望2007年，盡管世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些矛盾和問題，但總的看，有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素仍居主導(dǎo)地位。只要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和各項(xiàng)部署，2007年國民經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
2007-01-25 10:02:08
郭衛(wèi)民:

現(xiàn)在開始提問，提問前請先報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。為了讓大家都有機(jī)會，請?zhí)嵋粋€(gè)問題。
2007-01-25 10:02:54
中央電視臺記者:

請問謝局長，去年當(dāng)您還是一個(gè)專家的時(shí)候，在接受記者采訪時(shí)說過，2005年中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了過熱的苗頭，當(dāng)時(shí)這個(gè)觀點(diǎn)也得到了很多專家的支持。但是，這種觀點(diǎn)在今年已經(jīng)很少有人提出了，為什么？您認(rèn)為2006年中國經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是什么？目前還存在哪些問題？謝謝。
2007-01-25 10:04:38
謝伏瞻:

我在國務(wù)院發(fā)展研究中心工作的時(shí)候，在2005年確實(shí)擔(dān)心國民經(jīng)濟(jì)增長從偏快轉(zhuǎn)向過熱。從2005年、2006年連續(xù)兩年，黨中央、國務(wù)院采取了一系列的宏觀調(diào)控的措施，特別是加強(qiáng)了對于土地、信貸、市場準(zhǔn)入等一系列的調(diào)控政策措施，使得我們的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行避免了從偏快向過熱的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，增長速度仍然保持比較高，同時(shí)增長的質(zhì)量在提高。
2007-01-25 10:05:36
謝伏瞻:

中國經(jīng)濟(jì)不僅增長速度保持了一個(gè)比較快的增速，而且經(jīng)濟(jì)效益大幅度地提高。我們的財(cái)政增收比較多，企業(yè)的利潤增長達(dá)到31%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的一些突出矛盾和突出問題有所緩解。從2006年全年的運(yùn)行情況來看，我們一季度的增長是10.4%，二季度的增速是11.5%，三季度穩(wěn)步回落到10.6%，四季度回落到10.4%。所以，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行避免了由偏快轉(zhuǎn)向過熱，又沒有出現(xiàn)大的回落，價(jià)格還保持在一個(gè)相對比較低的水平。
2007-01-25 10:08:41
謝伏瞻:

固定資產(chǎn)投資也從上半年的29.8%回落到全年的24%，投資的結(jié)構(gòu)得到改善，一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資得到抑制，像電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)也有所回落。紡織業(yè)、煤炭的開采洗選業(yè)等等一些產(chǎn)業(yè)投資的增速都在回落。

另外，我們的貨幣信貸的增長速度在高位趨穩(wěn)，廣義貨幣的增速逐級回落，全年穩(wěn)定在16.9%，人民幣貸款的增速也有所控制，月均的新增貸款由上半年的3579億元，回落到四季度的1416億元。
2007-01-25 10:10:57
謝伏瞻:

目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的主要矛盾，像我在發(fā)布會前期所提供的一些信息中說到的一樣，主要還是流動性過剩的矛盾相對比較突出，外貿(mào)的順差相對比較多，另外我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還比較艱巨，特別是轉(zhuǎn)變增長方式、降低能源資源的消耗、減少污染的排放等方面的壓力還比較大。謝謝。
2007-01-25 10:13:16
美國彭博新聞社記者:

第一個(gè)問題，有關(guān)銀行流動性過剩的情況，您覺得今年的情況會不會難度比較大？有沒有壓力要加大調(diào)控的力度或者對人民幣升值的壓力比較高一點(diǎn)？第二個(gè)問題，有關(guān)能源結(jié)構(gòu)方面，現(xiàn)在在煤炭方面的投資有過剩的情況，請問對這個(gè)問題，今年會有什么調(diào)控的方案？
2007-01-25 10:13:55
謝伏瞻:

關(guān)于銀行流動性過剩的問題，我想大家確實(shí)都非常關(guān)心。針對這個(gè)問題，在2006年的時(shí)候，中央銀行相繼采取了一系列重要的措施，兩次提高了人民幣貸款的基準(zhǔn)利率，三次提高了存款準(zhǔn)備金率。另外，我們加大了央行公開市場操作的力度。這些措施都在逐步地收到成效。但是，銀行流動性過剩問題的確壓力還比較大。

大家都知道，前不久我們剛剛召開了全國金融工作會議，在會議上，黨中央、國務(wù)院對金融的改革和發(fā)展，包括對解決銀行體系的流動性問題都作出了全面的部署。我想，隨著銀行體制進(jìn)一步的改革，資本市場的發(fā)展，銀行流動性過剩的問題也會逐步地得以緩解。
2007-01-25 10:16:23
謝伏瞻:

關(guān)于你所提到的節(jié)能降耗和煤炭產(chǎn)業(yè)投資過剩的問題，就煤炭的產(chǎn)能來講，應(yīng)該說這幾年確實(shí)在逐步的加大，投資的增速也比較快。就像大家所知道的那樣，中國是以煤為主的能源供應(yīng)的結(jié)構(gòu)，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資快速的增長，是順應(yīng)了市場需求的。但是我們目前確實(shí)也面臨著煤炭產(chǎn)業(yè)投資增速比較快的格局。我想，解決煤炭產(chǎn)業(yè)主要的問題就是要“上大壓小”，提高煤炭資源的開采利用率，提高資源的利用效率。
2007-01-25 10:18:53
謝伏瞻:

據(jù)我所知，去年我們淘汰了1.1億噸的煤炭落后產(chǎn)能，就是不符合安全生產(chǎn)的條件，環(huán)境污染比較大，資源利用效率比較低的一些落后的產(chǎn)能，我想一部分落后產(chǎn)能被淘汰，另外有一些大的煤礦在上馬，這樣符合我們煤炭發(fā)展的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
2007-01-25 10:24:15
謝伏瞻:

關(guān)于節(jié)能降耗，大家都很關(guān)心，我們也一樣很關(guān)心。黨中央、國務(wù)院確實(shí)非常重視，各級地方政府也非常重視。近兩年來采取了一系列重要的措施，包括價(jià)格改革、稅收制度的研究和改革，包括我們調(diào)整高耗能的落后的產(chǎn)能，調(diào)整資源型產(chǎn)品出口退稅的政策，還有加快技術(shù)進(jìn)步等等。應(yīng)該說這些措施正在收到積極的成效。
2007-01-25 10:25:25
謝伏瞻:

在能源的生產(chǎn)方面，我們的發(fā)電，特別是火力發(fā)電，上了一批大機(jī)組，這些機(jī)組都是技術(shù)水平相對比較高，耗能達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平的機(jī)組。另外我們淘汰了煤炭開采的落后產(chǎn)能，這些措施都收到成效。所以，從第三季度開始，我們的萬元GDP能耗三年來首次出現(xiàn)下降。
2007-01-25 10:26:03
謝伏瞻:

但是，要完成全年萬元GDP能耗下降4%的目標(biāo)，應(yīng)該說難度非常大，很可能實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。但是我想，能夠出現(xiàn)能耗的由升反降，這也是一個(gè)非常積極的信號和成效。隨著我們的財(cái)政政策、稅收政策、價(jià)格政策和對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的增加，技術(shù)改造和技術(shù)投入的增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，我想在未來幾年當(dāng)中，節(jié)能降耗的成效將會更加明顯。謝謝。
2007-01-25 10:26:56
鳳凰衛(wèi)視記者:

第一個(gè)問題，我想讓您給我們提供一下內(nèi)需在2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例？如果它是呈現(xiàn)逐漸遞減的趨勢的話，請問造成這個(gè)趨勢的原因是什么？另外，您覺得2007年政府會采取什么措施來解決這個(gè)問題？第二個(gè)問題，希望您簡明的回答一下，就是一直以來，國家公布的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)字和地方政府公布的是不相匹的，請問造成這樣情況的原因是什么？這個(gè)問題何時(shí)解決？
2007-01-25 10:27:59
謝伏瞻:

我想先回答你的后一個(gè)問題，再回答你前面一個(gè)問題。

關(guān)于國家GDP的數(shù)字和地方GDP加總的核算數(shù)有差距的問題，這是大家非常關(guān)注的問題。我想，存在差距的原因有三個(gè)方面：第一，核算制度。我們現(xiàn)在國家和省市是分別由國家和地方來核算各自的GDP，國家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算全國的GDP，各省市計(jì)算各省市的GDP，采用這種方式就不可避免地會出現(xiàn)兩者之間的差異?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是全球化，很多企業(yè)尤其是集團(tuán)公司在全國，甚至在全球都有產(chǎn)業(yè)的布點(diǎn)。所以在統(tǒng)計(jì)上，就全國來講，是能夠剔除這些重復(fù)計(jì)算的因素的。而就地方來講，往往容易造成重復(fù)統(tǒng)計(jì)，比如說一個(gè)集團(tuán)公司按規(guī)定報(bào)表在它的總部統(tǒng)計(jì)了一次，在企業(yè)的生產(chǎn)所在地可能又統(tǒng)計(jì)了一次，這樣地方的加總就有可能大于全國，而全國相對來講就可以把這些誤差消除掉。
2007-01-25 10:31:47
謝伏瞻:

第二個(gè)方面就是統(tǒng)計(jì)技術(shù)方面原因。大家都知道我們過去是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，對物質(zhì)生產(chǎn)部門的統(tǒng)計(jì)非常重視，對非物質(zhì)生產(chǎn)部門的統(tǒng)計(jì)相對比較薄弱，現(xiàn)在我們正在逐步的改善，但是相比較起來，我們服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)還是比較薄弱的。在服務(wù)業(yè)這塊兒，國家核算和地方核算所使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也是不同的，所以這也造成了國家和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差異。還有，從全國的角度來講，我們的核算從總量上看，比地方要相對容易，因?yàn)槲覀冇珊ｊP(guān)來統(tǒng)計(jì)，只要在這個(gè)地域里面的情況，我都能夠得到比較一致的統(tǒng)計(jì)。但是地方之間的這種經(jīng)濟(jì)的活動，產(chǎn)品的流進(jìn)流出缺乏比較完善的統(tǒng)計(jì)制度，所以也造成了兩者之間的差別。
2007-01-25 10:36:10
謝伏瞻:

第三方面，就像您一樣，大家太關(guān)心GDP，如果大家對GDP單一指標(biāo)的重視程度淡化一點(diǎn)，可能大家都不會關(guān)注到這兩者之間存在差異。
2007-01-25 10:39:55
謝伏瞻:

你所提到的第一個(gè)問題，關(guān)于內(nèi)需在中國經(jīng)濟(jì)的增長當(dāng)中所占的比重，目前我還不能告訴你一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。如果你需要，會后我爭取給你一個(gè)參考數(shù)。因?yàn)閲医y(tǒng)計(jì)局現(xiàn)在公布的數(shù)據(jù)是用生產(chǎn)法來計(jì)算的GDP，您說的情況是要用支出法來推算。我們內(nèi)部是有核算的，但是對外沒有公布這個(gè)數(shù)字。
2007-01-25 10:40:30
謝伏瞻:

但是我想，您提這個(gè)問題還是非常重要的。因?yàn)橹袊谧罱@幾年一直強(qiáng)調(diào)要通過擴(kuò)大內(nèi)需來促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)橹袊且粋€(gè)大國，大國經(jīng)濟(jì)必須以內(nèi)需為基礎(chǔ)。如果我們說中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在內(nèi)需不足的話，我想主要就是在消費(fèi)，因?yàn)槲覀兊耐顿Y增速很快，投資所占的比重也比較大，重要的就是要擴(kuò)大國內(nèi)的消費(fèi)需求，其中最最重要的是擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求。要提高消費(fèi)需求，就要增加收入。對此，中國政府采取了一系列的措施，最近這些年，農(nóng)民的收入連續(xù)三年保持了6%以上的增速，城鎮(zhèn)居民的收入大體上也在10%左右。通過提高收入來增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力，通過改善消費(fèi)環(huán)境，提供或者是培育一系列新的消費(fèi)熱點(diǎn)，來促進(jìn)國內(nèi)的消費(fèi)需求。
2007-01-25 10:41:25
謝伏瞻:

可能大家會說，采取了這么多措施，為什么國內(nèi)需求還是增長得不夠快呢？我想主要的原因，一個(gè)就是我們的社會保障制度還不健全，我們的醫(yī)療、教育這些過去主要是吃大鍋飯的領(lǐng)域，雖然現(xiàn)在慢慢的在推動改革，但居民對于未來的消費(fèi)還要留有余地，風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng)了，他們就把更多的錢存起來，以備今后可能出現(xiàn)的這種支出的需要。那么要擴(kuò)大消費(fèi)需求，我想很重要的就是要進(jìn)一步完善社會保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)教育、醫(yī)療體制的改革，進(jìn)一步規(guī)范我們的房地產(chǎn)市場，穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格等等，這樣消費(fèi)需求也會慢慢有所上升。

當(dāng)然，我只講了問題的一個(gè)方面，另外一個(gè)方面就是國外的需求。因?yàn)閲獾男枨蟊容^旺盛，那么我們的貿(mào)易盈余相對比較多，這可能也是國內(nèi)需求相對不足、所占的比重比較低的另外一個(gè)原因。謝謝。
2007-01-25 10:44:43
法新社記者:

第一個(gè)問題，請您對2007年的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)預(yù)測，是否還是保持10%以上的增長態(tài)勢？第二個(gè)問題，關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民收入的問題，現(xiàn)在農(nóng)民的收入還在一個(gè)非常低的水平，一天也就是1美元，處于國際社會所定的貧困線。
2007-01-25 10:45:46
謝伏瞻:

您的第一個(gè)問題，當(dāng)我到國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)到以后，我的很多朋友，包括投資銀行，包括國外的機(jī)構(gòu)、國際機(jī)構(gòu)、國際組織的一些人都告誡我，你作為國家統(tǒng)計(jì)局局長，不要做預(yù)測，因?yàn)槟阋A(yù)測了，會影響你統(tǒng)計(jì)的公正性，最后你會為證明你的正確性，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往你預(yù)測的方向去調(diào)。出于這個(gè)原因，為了避免這個(gè)傾向，所以我今天就不做預(yù)測。但是有一點(diǎn)，我可以告訴記者，中國2007年的經(jīng)濟(jì)增長仍然會保持一個(gè)增長速度比較快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)的良好勢頭。
2007-01-25 10:49:57
謝伏瞻:

關(guān)于你所提的第二個(gè)問題，我跟您一樣也很關(guān)心，我也希望中國農(nóng)民的收入能夠增加得更多一些，增長得更快一些。但是，您知道，我們中國是13億人口的大國，至少有將近8億人生活在農(nóng)村。我們用短短的20多年的時(shí)間先解決了溫飽，后來又基本實(shí)現(xiàn)小康?，F(xiàn)在農(nóng)民的人均純收入到2006年已經(jīng)達(dá)到了3587元，這對西方一些發(fā)達(dá)國家來講確實(shí)是一個(gè)很低的水平，但是跟我們過去農(nóng)民的收入相比，這已經(jīng)是一個(gè)非常大的提高了。
2007-01-25 10:51:57
謝伏瞻:

在2006年，中國結(jié)束了持續(xù)了2600年的種田交稅的歷史，就此一項(xiàng)，就使得農(nóng)民減輕了1000億以上的負(fù)擔(dān)，這也是從另外一個(gè)方面增加了農(nóng)民的收入。加上這幾年中國經(jīng)濟(jì)的增長速度保持在一個(gè)比較高的水平，大量的農(nóng)村富余勞動力從低效率、低收入的農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向了相對比較高效益的第二、三產(chǎn)業(yè)，這樣也增加了農(nóng)民的收入。就2006年來講，農(nóng)民人均的工資性收入已經(jīng)達(dá)到了1375元，比上年增加了200元，增長速度是17%；農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增加了53元，增長3.6%；農(nóng)民家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)的收入增加35元，增長了9.3%。還有轉(zhuǎn)移的收入也繼續(xù)保持快速的增長。中央政府，我們的財(cái)政對農(nóng)民的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼等等，這些全年的人均轉(zhuǎn)移收入達(dá)到了181元，人均增加了33元。這說明政府確實(shí)采取了一系列的措施，在千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。但是，因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民總量太大，農(nóng)村人口太多，我們需要一步一步地、逐步地來提高農(nóng)民的總體收入水平。
2007-01-25 10:54:48
中國信息報(bào)記者:

謝局長您好！從您公布的數(shù)據(jù)來看，2006年我國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了連續(xù)三年的豐收，但是糧食價(jià)格卻一度出現(xiàn)了比較明顯的上漲，受其影響，我國食品價(jià)格也在上漲。請問謝局長，您對當(dāng)前的價(jià)格形勢怎么看？另外，第二次全國農(nóng)業(yè)普查正在緊張有序地進(jìn)行，現(xiàn)在社會比較關(guān)注的是如何保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量？怎樣公布和管理這些普查數(shù)據(jù)？請謝局長就此做一些說明。
2007-01-25 10:58:38
謝伏瞻:

您提了兩個(gè)很好的問題。首先關(guān)于糧食價(jià)格的問題，從11月份以來，媒體和社會都非常關(guān)心，大家都在問，為什么連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食價(jià)格還會上漲？這是一個(gè)很大的疑問。我想原因有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，既有總量原因，也有結(jié)構(gòu)性的原因。第二點(diǎn)，既有國內(nèi)的原因，也有國際的原因。
2007-01-25 11:00:12
謝伏瞻:

從總量的角度來看，我們雖然實(shí)現(xiàn)了三年的連續(xù)增產(chǎn)，但這是在2003年糧食產(chǎn)量落到一個(gè)低谷的基礎(chǔ)上的三年的恢復(fù)性增長，而糧食總的供求關(guān)系還是處在一個(gè)緊平衡的狀態(tài)。所以，并不是說糧食增產(chǎn)了，糧食的供求關(guān)系就發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了供大于求的格局。第二個(gè)方面就是結(jié)構(gòu)性的原因，雖然總量在增產(chǎn)，但是我們在部分產(chǎn)品的供求上還是存在比較大的缺口，加上流通環(huán)節(jié)銜接不暢，單個(gè)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，傳導(dǎo)和影響了其他產(chǎn)品的價(jià)格上漲，帶動了糧價(jià)的上漲。
2007-01-25 11:00:54
謝伏瞻:

比如說小麥，小麥我們也是增產(chǎn)的，但是由于今年我們以最低收購價(jià)托市收購，中儲糧總公司收購的總量比較多的超過了往年，當(dāng)市場出現(xiàn)供應(yīng)緊缺的時(shí)候，吞吐上銜接相對沒有那么及時(shí)，就引發(fā)了小麥價(jià)格的上漲。再比如說玉米，玉米這幾年的加工能力擴(kuò)張得比較快，在2005年的時(shí)候，全國玉米的深加工能力已經(jīng)達(dá)到了1000億斤，實(shí)際的加工消耗是500多億斤，到2006年加工能力達(dá)到了1400億斤，實(shí)際加工也接近700億斤。所以，深加工對于玉米的消耗也造成了玉米供求狀況的變化，帶動了價(jià)格的上漲。我想，這是國內(nèi)市場方面的主要原因。
2007-01-25 11:03:39
謝伏瞻:

另外，就國際市場情況看，去年世界糧食產(chǎn)量是減產(chǎn)1.6%，其中谷物減產(chǎn)2.1%，小麥減產(chǎn)5.2%，粗糧減產(chǎn)1.1%，而糧食的需求增加了1%。所以，世界糧食市場這種總體格局的變化就引發(fā)了像芝加哥期貨市場的小麥、玉米期貨價(jià)格的大幅度上升，到11月份的時(shí)候，芝加哥期貨市場的小麥期貨價(jià)格已經(jīng)漲了30%，玉米漲了52%，稻谷漲了16%，也帶動引發(fā)了我們進(jìn)口糧價(jià)的上漲，這也是引起糧價(jià)上漲的原因之一。
2007-01-25 11:08:07
謝伏瞻:

關(guān)于農(nóng)業(yè)普查的問題，大家都很關(guān)心，農(nóng)普的質(zhì)量問題是我們農(nóng)業(yè)普查工作的最重要的環(huán)節(jié)，要把這個(gè)問題講透，我估計(jì)再給我20分鐘也不夠，為了兼顧平衡，回答了你的第一個(gè)問題，第二個(gè)問題我就不回答了，發(fā)布會后我們再交流，給其他記者一些機(jī)會。
2007-01-25 11:08:46
道瓊斯通訊社記者:

我有幾個(gè)問題想請教。首先，GDP增速在第四季度已經(jīng)回落到10.4%，您覺得今年是否應(yīng)該保持這樣的水平？還是需要緩慢一些？另外，11月份和12月份CPI的增速都有增加，11月份是1.9%，12月份是2.8%，您估計(jì)今年CPI的增速是否會繼續(xù)加快？如果是這樣的話，央行是否應(yīng)該加息？最后一個(gè)問題，關(guān)于投資的增長速度，這是由外匯儲備增長造成的問題，您認(rèn)為政府應(yīng)該采取哪些措施來緩解外匯儲備的增長？其中是否包括人民幣匯率的升值，升值的速度應(yīng)該有多快？
2007-01-25 11:09:08
謝伏瞻:

道瓊斯的記者們提出的問題都非常厲害。不過，我還是要堅(jiān)持我剛才的原則，涉及到過去的數(shù)字我都告訴你，涉及到未來還沒有出現(xiàn)的數(shù)字我都不說，盡管我有猜測和估計(jì)，我想還是堅(jiān)持這樣的原則。否則剛才問GDP的先生就會覺得我不公平。
2007-01-25 11:12:36
謝伏瞻:

關(guān)于中國的貿(mào)易順差的問題，我可以談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。一個(gè)國家對外貿(mào)易是順差還是逆差，我想這都是非常正常的現(xiàn)象，有的時(shí)候是順差，有的時(shí)候是逆差，應(yīng)該說這是很正常的。關(guān)于中國的貿(mào)易順差問題，首先第一點(diǎn)是我們不能孤立地來看貿(mào)易順差。貿(mào)易順差是中國對外開放當(dāng)中的現(xiàn)象之一，先不說貿(mào)易順差是好還是不好，不從價(jià)格來判斷，它是整個(gè)對外開放當(dāng)中的現(xiàn)象之一。
2007-01-25 11:17:57
謝伏瞻:

中國在2001年加入世界貿(mào)易組織以后，到去年底我們已經(jīng)順利地度過了5年的過渡期。在這五年當(dāng)中，中國的對外貿(mào)易保持了20%以上的持續(xù)、較快的增長。我們不僅對外出口了大量的產(chǎn)品，同時(shí)也從世界各國進(jìn)口了大量的產(chǎn)品。外商直接投資在這五年當(dāng)中，也大體上每年以500多億到600多億的額度進(jìn)入到中國市場，中國的服務(wù)業(yè)的對外開放，過去那些沒有開門或者門開得還不夠大的產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了對外開放，許多大的跨國公司都在中國有投資。所以說，我們的貿(mào)易順差的出現(xiàn)，是在這么一個(gè)大的背景下，在2005、2006年才出現(xiàn)相對比較多一些。
2007-01-25 11:19:04
謝伏瞻:

貿(mào)易順差的出現(xiàn)實(shí)際上反映了中國的競爭力確實(shí)提高了，中國有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，有比較低廉的勞動力和相對比較多的勞動力供給，我們對外開放的一些政策也相對比較優(yōu)惠，再加上我們有一個(gè)非常廣闊的市場，這些都是吸引外商投資中國的一個(gè)非常重要的原因。由于這些外商直接投資的進(jìn)入，所以我們出口的制造能力、加工能力就擴(kuò)張得比較快，就帶來了我們出口的快速增長。加上部分外商進(jìn)來以后，我們進(jìn)口替代的能力又有明顯的增強(qiáng)，所以就出現(xiàn)了貿(mào)易的順差。所以說，中國的貿(mào)易順差是在國際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對外開放、貿(mào)易自由化步伐加快的大背景下實(shí)現(xiàn)的，我們很難說，貿(mào)易順差多了就是中國受益大了，因?yàn)槲覀冞€有那么多服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還是逆差。
2007-01-25 11:20:25
謝伏瞻:

由于存在貿(mào)易順差和外匯儲備增加得比較快，所以國際社會和大家都很關(guān)心匯率問題。我想，匯率是一個(gè)影響貿(mào)易差額的重要原因，但不是唯一因素。從2005年7月21日到現(xiàn)在，我們匯率形成機(jī)制的改革應(yīng)該說進(jìn)展得比較順利，人民幣在這一段時(shí)間之內(nèi)，參考一攬子貨幣也在升值。我想說的是，匯率的調(diào)整可能很難改變中國和一些國別之間的貿(mào)易差額的狀況。事實(shí)上，中國和美國，我們相對美元是升值了，但是我們之間的貿(mào)易差額并沒有減少，我們和日本、韓國、臺灣地區(qū)、東盟、巴西等等一些國家和地區(qū)，都存在著逆差。所以，人民幣匯率的未來走勢，還是會按照中國政府所確定的主動性、可控性、漸進(jìn)性的原則，根據(jù)市場的變化情況和國內(nèi)外發(fā)展的態(tài)勢來進(jìn)行調(diào)整。
2007-01-25 11:23:20
北京商報(bào)記者:

目前股市已經(jīng)漲到近3000點(diǎn)，而且市值也達(dá)到近2.5萬億元，這其中有多少國有可控資金？這些資金對于股市的大漲起到什么樣的作用？而且最近有很多新股民入市，希望您能給他們提一些建議？謝謝。
2007-01-25 11:26:01
謝伏瞻:

大家都非常關(guān)心股市，因?yàn)楣墒惺侵袊?jīng)濟(jì)的晴雨表，這點(diǎn)我非常理解。但是非常遺憾地告訴你，我們現(xiàn)在還沒有建立起對于企業(yè)的資金進(jìn)入到股市的統(tǒng)計(jì)體系，我想有必要的話我們還要研究，來增加有關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。如果說對廣大股民朋友有什么樣的告誡或者是建議的話，無論在股市高漲還是在股市低落的時(shí)候，都永遠(yuǎn)記住兩句話：股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎。謝謝。
2007-01-25 11:26:58
郭衛(wèi)民:

謝謝各位，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。
2007-01-25 11:29:47

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