國(guó)新辦就中國(guó)電力發(fā)展?fàn)顩r等方面情況舉行新聞發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就中國(guó)電力發(fā)展?fàn)顩r等方面情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

6月8日10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶介紹中國(guó)電力發(fā)展?fàn)顩r等方面情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，大家上午好！今天我們很高興請(qǐng)來國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶先生，向大家介紹中國(guó)電力發(fā)展的情況等其他有關(guān)問題，并回答大家的提問。
2006-06-08 09:19:18
主持人郭衛(wèi)民:

張國(guó)寶副主任大家都比較熟悉，他多次出席國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì)，他也是電力和能源方面的專家，長(zhǎng)期在國(guó)家計(jì)委和現(xiàn)在的國(guó)家發(fā)改委工作，主管有關(guān)電力、能源等方面的情況。張國(guó)寶副主任還兼任國(guó)務(wù)院振興東北老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任，現(xiàn)在我們就請(qǐng)張國(guó)寶副主任做介紹。
2006-06-08 09:54:41
張國(guó)寶:

新聞界的各位朋友，早上好！很高興今天有機(jī)會(huì)和新聞界的各位朋友交流一下中國(guó)電力的發(fā)展情況。中國(guó)的電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，電力既是生活資料也是生產(chǎn)資料。安全、穩(wěn)定和充足的電力供應(yīng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展的重要前提條件。
2006-06-08 09:55:22
張國(guó)寶:

一、首先介紹一下我國(guó)電力工業(yè)的建設(shè)成就

中國(guó)電力工業(yè)始于1882年。新中國(guó)成立前，電力工業(yè)發(fā)展緩慢，1949年發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量?jī)H為185萬千瓦和43億千瓦時(shí)，分別居世界第21位和第25位。新中國(guó)成立后，電力工業(yè)得到快速發(fā)展，1978年發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5712萬千瓦，發(fā)電量達(dá)到2566億千瓦時(shí)，分別躍居世界第8位和第7位。
2006-06-08 09:55:47
張國(guó)寶:

1978年改革開放到2000年，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量先后超越法國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、俄羅斯和日本，居世界第2位。1987年發(fā)電裝機(jī)突破1億千瓦，1995年超過了2億千瓦，2000年跨上3億千瓦臺(tái)階。進(jìn)入新世紀(jì)，電力工業(yè)進(jìn)入歷史上的高速發(fā)展階段，2004年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)突破4億千瓦，2005年超過了5億千瓦。
2006-06-08 09:56:23
張國(guó)寶:

二、電力技術(shù)水平接近和達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

改革開放之前，我國(guó)發(fā)電設(shè)備只能生產(chǎn)12.5萬千瓦和20萬千瓦等級(jí)及以下的機(jī)組，輸變電設(shè)備只能生產(chǎn)220千伏及以下的裝置。隨著電力工業(yè)的技術(shù)裝備水平不斷提高，我國(guó)成批量生產(chǎn)的30萬千瓦和60萬千瓦機(jī)組已成為國(guó)內(nèi)的主力機(jī)型。
2006-06-08 09:56:32
張國(guó)寶:

目前， 60萬千瓦、90萬千瓦超臨界機(jī)組已經(jīng)投產(chǎn)發(fā)電，國(guó)產(chǎn)百萬千瓦級(jí)超超臨界機(jī)組也即將投產(chǎn)。通過引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，國(guó)內(nèi)合作生產(chǎn)的30萬千瓦大型循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電設(shè)備、9F級(jí)聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C(jī)、60萬千瓦級(jí)壓水堆核電站和70萬千瓦三峽水輪機(jī)組等發(fā)電設(shè)備在性價(jià)比上已經(jīng)具有了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2006-06-08 09:56:54
張國(guó)寶:

同時(shí)，國(guó)內(nèi)制造廠家生產(chǎn)制造的500千伏交直流輸變電設(shè)備已成為電網(wǎng)的骨干輸電網(wǎng)架。西北750 千伏交流輸變電示范工程和河南靈寶背靠背成套設(shè)備已建成投產(chǎn)。

但是，在有些方面我們同國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距，如百萬千瓦級(jí)核電站的設(shè)備制造。
2006-06-08 09:57:30
張國(guó)寶:

三、穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革

2002年底，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司和四個(gè)輔業(yè)公司的相繼成立，標(biāo)志著我國(guó)電力體制改革取得了決定性成績(jī)。實(shí)現(xiàn)了 “廠網(wǎng)分開”和“政企分開”，電力工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有序的局面已經(jīng)形成。目前，改革的后續(xù)工作正按照積極穩(wěn)妥的原則穩(wěn)步推進(jìn)。
2006-06-08 09:58:27
張國(guó)寶:

四、2002年6月以來電力增長(zhǎng)保持較高水平

從2002年6月至今，在整整4年的時(shí)間里，全國(guó)的平均電力增長(zhǎng)始終保持在兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)，高于GDP增長(zhǎng)速度。2004年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)4.42億千瓦，比上年增長(zhǎng)5100萬千瓦，2005年發(fā)電裝機(jī)突破5億千瓦。2005年全國(guó)發(fā)電量24747億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.3％。
2006-06-08 09:59:09
張國(guó)寶:

五、今年的電力供需形勢(shì)

隨著全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)規(guī)模的較快增長(zhǎng)，加之各地來水情況普遍好于去年，電煤庫存相對(duì)充足以及國(guó)家宏觀調(diào)控措施、電力需求側(cè)管理工作的不斷深入，全國(guó)的電力供應(yīng)緊張局面進(jìn)一步緩解，各地拉閘限電現(xiàn)象大幅減少，1－4月份累計(jì)拉閘限電條次僅為去年同期的2.3％，全國(guó)仍有8個(gè)地區(qū)先后不同程度地出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象（去年同期為26個(gè)），分別是山西、內(nèi)蒙古、河北南網(wǎng)、四川、重慶、云南、廣西和廣東，當(dāng)前全國(guó)僅有2個(gè)省份在高峰時(shí)段出現(xiàn)拉閘限電的情況。
2006-06-08 10:00:04
張國(guó)寶:

隨著在迎峰度夏前又一批電廠的建成投產(chǎn)，今年下半年電力供需形勢(shì)將總體平衡，不僅扭轉(zhuǎn)自2002年6月以來出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張局面，而且成為我國(guó)電力發(fā)展史上又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
2006-06-08 10:01:05
張國(guó)寶:

1、電力供應(yīng)方面。1－4月份全國(guó)發(fā)電量8175.3億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)11.1%，其中水電927億千瓦時(shí)，由于來水較好，同比增長(zhǎng)14.6%；火電7049.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%，增幅較去年同期有所回落；核電166.6億千瓦時(shí)，同比下降2.2%。分地區(qū)來看，內(nèi)蒙古、貴州、江蘇、青海發(fā)電增長(zhǎng)均高于20%，而北京、天津和上海等地區(qū)的發(fā)電量出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
2006-06-08 10:01:27
張國(guó)寶:

2、電力需求方面。1－4月份全國(guó)全社會(huì)用電量8466.59億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.33%。第一產(chǎn)業(yè)用電量215.75億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.65%；第二產(chǎn)業(yè)用電量6371.64億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.35%；第三產(chǎn)業(yè)用電量870.52億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.87%；城鄉(xiāng)居民生活用電量1008.68億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.09%。
2006-06-08 10:02:37
張國(guó)寶:

1－4月份，全國(guó)工業(yè)用電量為6291.11億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.37%；輕、重工業(yè)用電量的同比增長(zhǎng)分別為8.88%和13.24%。
2006-06-08 10:02:59
張國(guó)寶:

3、電力建設(shè)方面。繼2005年全國(guó)發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)6600萬千瓦之后，今年1－4月份全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)2389萬千瓦，其中水電151萬千瓦，火電2220萬千瓦，其它18萬千瓦；全國(guó)發(fā)電裝機(jī)已達(dá)5.31億千瓦。預(yù)計(jì)全年新投產(chǎn)機(jī)組將超過7000萬千瓦。
2006-06-08 10:03:25
張國(guó)寶:

1－5月份，國(guó)家新核準(zhǔn)電站項(xiàng)目40個(gè)，總規(guī)模2955萬千瓦，其中水電83萬千瓦，火電2872萬千瓦。截至目前，全國(guó)在建電站項(xiàng)目規(guī)模為2.5億千瓦，其中水電6900萬千瓦，占32.4％，火電17600萬千瓦，占64.4％，核電400萬千瓦，占2.3％，其他100萬千瓦，占0.9％。
2006-06-08 10:04:19
張國(guó)寶:

1－4月份，全國(guó)投產(chǎn)220千伏及以上輸電線路2751公里，變電容量1387萬千伏安。
2006-06-08 10:04:55
張國(guó)寶:

4、機(jī)組利用率開始回落。今年1－4月份全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)繼續(xù)回落，為1674小時(shí)，較去年同期下降78小時(shí)。其中，火電設(shè)備平均利用小時(shí)達(dá)到1861小時(shí)，同比減少118小時(shí)；水電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)884小時(shí)，同比增長(zhǎng)37小時(shí)。
2006-06-08 10:05:08
張國(guó)寶:

分地區(qū)來看，由于西北地區(qū)黃河來水豐、華東地區(qū)裝機(jī)增長(zhǎng)，使得陜西（-437）、青海（-366）、上海（-344）、江蘇（-329）、內(nèi)蒙古（-268）、浙江（-255）等地區(qū)的火電利用小時(shí)數(shù)下降明顯，回落幅度均超過了250小時(shí)。預(yù)示著電力供需緊張狀況正在逐步緩解，電力形勢(shì)正在發(fā)生變化。
2006-06-08 10:05:52
張國(guó)寶:

5、各地電力電量交換活躍，區(qū)域優(yōu)化配置資源成效顯著。目前全國(guó)六大電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。2005年累計(jì)交換電量2500億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.9%。
2006-06-08 10:06:21
張國(guó)寶:

今年1—4月份，西電東送等跨區(qū)跨省電力電量交換活躍。為緩解廣東電力緊張，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織部分電力支援廣東，華中送南方58.27億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)148.42%；華中主網(wǎng)支援川渝28.03億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)81.41%，有效地緩解了川渝枯水期電力供需矛盾；西北通過靈寶變電站送華中8.88億千瓦時(shí)；貴州送湖南2. 19億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)27.13％。
2006-06-08 10:06:48
張國(guó)寶:

西電送廣東124.97億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)123.53%，西電東送廣西21.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.1％。1—4月份，三峽水電站累計(jì)外送電108.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3%。
2006-06-08 10:07:34
張國(guó)寶:

1－4月份在電量進(jìn)出口方面，廣東送香港24.62億千瓦時(shí)，同比下降20.17%；廣東送澳門0.90億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)64.25%，廣東購香港15.26億千瓦時(shí)，同比下降6.95%。
2006-06-08 10:07:58
張國(guó)寶:

六、違規(guī)建設(shè)電站的勢(shì)頭有所遏制，但各地建設(shè)電站的沖動(dòng)仍很大

自2004年初，國(guó)家采取了一系列措施，堅(jiān)決制止違規(guī)電站建設(shè)，各地、各有關(guān)單位對(duì)此開始重視，經(jīng)過多方努力，一部分違規(guī)項(xiàng)目已停止建設(shè)，電力行業(yè)無序建設(shè)、盲目布點(diǎn)的勢(shì)頭得到了一定遏制，違規(guī)電站清理工作取得了一定成果。
2006-06-08 10:08:34
張國(guó)寶:

但是在前幾年電力供應(yīng)狀況緊張的刺激下，各地建設(shè)電站的沖動(dòng)仍很大，燃煤電站比重在增加，一批違規(guī)建設(shè)的電站尚待處理，難度很大，如不有序建設(shè)，將導(dǎo)致電力結(jié)構(gòu)的惡化。
2006-06-08 10:09:12
張國(guó)寶:

七、加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整

國(guó)家將加快能耗高、污染大的小火電機(jī)組的關(guān)停步伐，加大電力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。今年2月28日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，要求各地加快小火電的關(guān)停工作，并對(duì)過去已明確的關(guān)停機(jī)組進(jìn)行全面核查清理，同時(shí)還公布了1999－2010年間的小火電關(guān)停清單，總裝機(jī)規(guī)模1600萬千瓦，共計(jì)1200臺(tái)機(jī)組，占全國(guó)總裝機(jī)容量的3.2％?！笆晃濉逼陂g通過“上大壓小”、“上煤壓油”的舉措，關(guān)停5萬千瓦及以下凝汽式燃煤小機(jī)組1500萬千瓦，以及關(guān)停老小燃油機(jī)組700萬千瓦以上。
2006-06-08 10:09:28
張國(guó)寶:

八、“十一五”電力工業(yè)發(fā)展展望

為實(shí)現(xiàn)2010年人均GDP比2000年翻一番的奮斗目標(biāo)，以及2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末下降20％的具體要求，“十一五”期間電力工業(yè)要保持穩(wěn)定有序發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。綜合各方因素，預(yù)計(jì)“十一五”期間我國(guó)電力彈性系數(shù)較“十五”（電力彈性系數(shù)為1.36）有所下降。
2006-06-08 10:10:49
張國(guó)寶:

據(jù)此，展望2010年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量估計(jì)將接近8億千瓦，西電東送等跨區(qū)電力交換規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，電源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，水電、核電、氣電、清潔煤發(fā)電和新能源發(fā)電等清潔電力比重爭(zhēng)取超過35%。
2006-06-08 10:11:18
張國(guó)寶:

屆時(shí)，全國(guó)電力供需基本平衡，全社會(huì)電氣化水平進(jìn)一步提高，電力在發(fā)輸配各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)同步，形成科學(xué)、清晰、靈活、合理的全國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)和適應(yīng)區(qū)域配置資源及電力市場(chǎng)要求的區(qū)域電網(wǎng)。謝謝大家！
2006-06-08 10:11:42
張國(guó)寶:

發(fā)給大家的材料后面有一個(gè)表，是從1949年到現(xiàn)在的電力發(fā)展情況。
2006-06-08 10:12:49
主持人郭衛(wèi)民:

剛才張副主任就中國(guó)的電力發(fā)展情況做了一個(gè)比較完整的介紹，我想大家都感到里面提供的一些信息很具體，也很有用。所以，剛才又和大家做了一個(gè)介紹，其中有很多的數(shù)字。下面開始提問。
2006-06-08 10:13:34
中國(guó)工商報(bào)記者:

剛才張主任介紹到，從下半年開始，我國(guó)的電力供應(yīng)將總體平衡。我想問一下，是不是從下半年開始，我國(guó)基本不會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象？這是第一個(gè)問題。第二，我國(guó)百萬千瓦級(jí)的核電站的制造設(shè)備與國(guó)際先進(jìn)水平都有哪些差距？
2006-06-08 10:13:56
張國(guó)寶:

是的，今年下半年應(yīng)該說基本不會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的問題。實(shí)際上，今年上半年已經(jīng)基本上沒有了拉閘限電的問題。
2006-06-08 10:14:28
張國(guó)寶:

包括前幾年大家比較關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的浙江，剛才我介紹當(dāng)中也談到了，今年1到4月份，他們的發(fā)電小時(shí)數(shù)比去年同期下降了255小時(shí)。五一前后我曾經(jīng)到浙江做過一些調(diào)研，我問到了很多的居民和企業(yè)，他們都反映并沒有感受到拉閘限電。
2006-06-08 10:14:55
張國(guó)寶:

所以，就全國(guó)范圍而言，我剛才提到幾個(gè)省，還有局部拉閘限電的現(xiàn)象，也只是高峰時(shí)期的短暫時(shí)間。從總體來看，已經(jīng)基本沒有拉閘限電。在迎峰度夏以前，我們還將有大批的機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，浙江來講今年投產(chǎn)600萬千瓦，所以，這對(duì)今年的迎峰度夏是一個(gè)保證。而今年的下半年不應(yīng)該再出現(xiàn)拉閘限電的問題。
2006-06-08 10:16:05
張國(guó)寶:

如果大家懷疑我這個(gè)結(jié)論，歡迎在座的各位記者，如果你們發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方因發(fā)電裝機(jī)不足拉閘限電，可以給我寫信，國(guó)家發(fā)改委也有主任信箱。
2006-06-08 10:16:46
張國(guó)寶:

第二個(gè)問題，關(guān)于百萬千瓦核電機(jī)組我們有什么差距？我們國(guó)家自行開發(fā)和建設(shè)了秦山核電站一期，那是30萬千瓦，每個(gè)回路是15萬千瓦，兩個(gè)回路是30萬，我們用自己的力量開發(fā)、設(shè)計(jì)了秦山二期，那是60萬千瓦，是兩個(gè)回路，每個(gè)回路是30萬千萬，都是我們自己做的。
2006-06-08 10:17:36
張國(guó)寶:

其中30萬千瓦的我們還出口巴基斯坦，但是百萬機(jī)組我們沒有做，在科研實(shí)際當(dāng)中，我們開發(fā)叫CNP1000，可能大家在媒體中也看到，這是百萬級(jí)千瓦的機(jī)組，但是這種設(shè)計(jì)目前并沒有付諸實(shí)際的建造。
2006-06-08 10:18:44
張國(guó)寶:

在國(guó)際上，大量建造的是百萬千瓦級(jí)的核電機(jī)組，而且有壓水堆和沸水堆兩種主要的堆型，而我們國(guó)家至今為止沒有真正生產(chǎn)過百萬千瓦的核電機(jī)組，這就是差距。
2006-06-08 10:19:09
張國(guó)寶:

而且，在百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組當(dāng)中，還有一些關(guān)鍵的部件，我們國(guó)家還不能生產(chǎn)。

謝謝！
2006-06-08 10:20:40
華爾街日?qǐng)?bào)記者:

我有一個(gè)關(guān)于電廠招標(biāo)項(xiàng)目的問題。我們知道有一個(gè)大的項(xiàng)目，合同有幾個(gè)競(jìng)標(biāo)的主要方面，有來自法國(guó)西屋公司，還有來自俄羅斯的原子能出口集團(tuán)，原先說去年的12月份會(huì)作出最后的決定，但是現(xiàn)在這個(gè)決定還沒有出臺(tái)，我們想知道這個(gè)進(jìn)程怎么樣？還有，阻礙這個(gè)出臺(tái)的關(guān)鍵因素是什么，是技術(shù)問題還是西屋公司？我們知道它被日本公司收購了，是不是中國(guó)政府對(duì)這個(gè)感覺到不舒服？
2006-06-08 10:22:04
張國(guó)寶:

我們?cè)?004年起就在國(guó)際上進(jìn)行中國(guó)的第三代核電技術(shù)的招標(biāo)。我們專門成立了第三代核電招標(biāo)機(jī)構(gòu)，我們和參加投標(biāo)的美國(guó)西屋、法國(guó)阿海法、俄羅斯核電公司進(jìn)行了深入的談判，競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的。因?yàn)楹穗娂夹g(shù)引進(jìn)涉及的金額巨大，技術(shù)性也很高，所以，我們從商用、技術(shù)、法律等多個(gè)方面詳細(xì)和投標(biāo)者進(jìn)行了競(jìng)標(biāo)、談判和評(píng)標(biāo)，所有的投標(biāo)者都展示了他們第三代核電的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)和先進(jìn)性。
2006-06-08 10:24:57
張國(guó)寶:

但是，不論是哪一家，第三代核電技術(shù)對(duì)他們來講也是第一次。法國(guó)的阿海法的EP2只是在芬蘭中的一個(gè)標(biāo)，目前還在建設(shè)中，或沒有建好，而美國(guó)的西屋公司的AP1000還沒有建造的實(shí)績(jī)。美國(guó)的AP1000也只是在不久以前才通過了核管會(huì)的認(rèn)證。
2006-06-08 10:26:11
張國(guó)寶:

所以，對(duì)這樣一項(xiàng)關(guān)系重大，金額巨大，而技術(shù)復(fù)雜的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目我們當(dāng)然是采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)中國(guó)來講，就是貨比三家，認(rèn)真的談判。目前，我們還沒有確定最后誰家能夠中標(biāo)，仍然在談判的過程當(dāng)中。當(dāng)然，在決定誰中標(biāo)的時(shí)候，我們會(huì)評(píng)價(jià)各種因素，引進(jìn)哪一個(gè)技術(shù)更適合于今后中國(guó)的核電發(fā)展。謝謝！
2006-06-08 10:27:26
華爾街日?qǐng)?bào)記者:

有沒有時(shí)間表作出這個(gè)決定？
2006-06-08 10:28:23
張國(guó)寶:

剛才你提到2005年12月開標(biāo)，不知道從哪兒聽來的，我們從來沒有宣布過這個(gè)數(shù)字。
2006-06-08 10:28:43
中央電視臺(tái)記者:

我想問一下，以前電力過剩就會(huì)停建電力項(xiàng)目。停建電力項(xiàng)目同造成電力緊缺的現(xiàn)象相比，新一輪的電力結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么處理電力過剩的影響？現(xiàn)在我們國(guó)家是不是已經(jīng)出現(xiàn)了電力過剩，主要表現(xiàn)在哪些地區(qū)？哪些方面？謝謝！
2006-06-08 10:29:11
張國(guó)寶:

剛才我在介紹中談到，這一輪的電力緊張是從2002年的6月份開始的，到現(xiàn)在剛好是4個(gè)整年頭，48個(gè)月，每個(gè)月的電力增長(zhǎng)速度和同期比都超過了兩位數(shù)。這是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝燔嚨?，快速健康發(fā)展是相關(guān)聯(lián)的。但是，在1998年“亞洲金融危機(jī)”爆發(fā)前后，持續(xù)到2002年6月份，將近五年時(shí)間，中國(guó)的電力供應(yīng)是疲軟的，那個(gè)時(shí)候電力供應(yīng)相對(duì)要供大與求。
2006-06-08 10:30:05
張國(guó)寶:

如果我們縱觀一下中國(guó)的電力發(fā)展歷史，從1978年以來，中國(guó)的電力得到了很大的解放。1978年以來，多數(shù)年份中國(guó)處于電力供應(yīng)不足的現(xiàn)象，所以，我們?cè)诟母镩_放初期，把能源和交通作為能源的瓶頸，而加大了這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
2006-06-08 10:31:16
張國(guó)寶:

所以說，電力供應(yīng)的緊張或者是緩和，是伴隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)而演變的。從平衡到不平衡到新的平衡，相信這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)規(guī)律。

現(xiàn)在我并不能說中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了電力過剩，目前只是在原來的緊張狀況下有所緩解。
2006-06-08 10:32:22
張國(guó)寶:

剛才我介紹了我們1－4月份，有些地方的發(fā)電設(shè)備的發(fā)電小時(shí)數(shù)和去年同期比有所下降，這是在很高的發(fā)電小時(shí)情況下有所下降。比如說我們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候，一般平均按照一年5500小時(shí)設(shè)計(jì)的，但是在電力緊張的時(shí)候，我們很多的機(jī)組開到了一年要7000多小時(shí)，只是在那樣非常緊張的情況下有所下降，并不是說現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了電力過剩。
2006-06-08 10:33:11
張國(guó)寶:

但是，我們應(yīng)當(dāng)警惕，電力建設(shè)的無序，一定要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行有序的發(fā)展，特別是要兼顧到環(huán)保、能源的供應(yīng)等多方面的情況。
2006-06-08 10:33:52
張國(guó)寶:

所以，在剛才我的介紹當(dāng)中，我也刻意地釋放了一個(gè)信號(hào)，就是讓各個(gè)地方在電力短缺的時(shí)候帶來的電力建設(shè)的沖動(dòng)一定要理性地對(duì)待，一定要注意有序的發(fā)展，不能無序的，如果無序的發(fā)展將會(huì)重新導(dǎo)致短缺和過剩的問題。謝謝！
2006-06-08 10:34:58
路透社記者:

我有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是關(guān)于電價(jià)的問題，就是說你們現(xiàn)在有沒有這樣的計(jì)劃來調(diào)整電價(jià)，或者是我們看到了煤的價(jià)格不斷升高，你們有沒有預(yù)期根據(jù)煤的價(jià)格適當(dāng)調(diào)整電價(jià)？因?yàn)槿ツ觊_始，我們看到對(duì)于煤的定價(jià)的機(jī)制有一些改變。第二，您剛才提到在今年的下半年會(huì)出現(xiàn)電力的供求平衡，我想知道迎峰度夏的時(shí)期，因?yàn)橛幸恍┢渌墓賳T告訴我們，電力的短缺將會(huì)是1200萬千瓦，到6到8月份的時(shí)段是不是你們說的迎峰度夏的時(shí)段？還有就是在這個(gè)時(shí)段會(huì)不會(huì)有短缺？會(huì)有多少的短缺？
2006-06-08 10:36:10
張國(guó)寶:

關(guān)于電的價(jià)格，定價(jià)機(jī)制是非常復(fù)雜的問題，也是媒體非常關(guān)注的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，我們?cè)缇头砰_了煤炭的價(jià)格，由市場(chǎng)決定煤炭的價(jià)格。
2006-06-08 10:38:56
張國(guó)寶:

但是，由于電是一個(gè)特殊的商品，也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民的生活，所以，國(guó)家對(duì)電價(jià)還是采取由國(guó)家定價(jià)的方式。所以，出現(xiàn)了所謂的煤電之爭(zhēng)，就是煤價(jià)和電價(jià)的問題?，F(xiàn)在國(guó)家在定價(jià)政策上出臺(tái)了煤電聯(lián)動(dòng)的政策，就是電價(jià)要隨著煤價(jià)的升高而適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。但是，這種煤電價(jià)格的聯(lián)動(dòng)并不是一比一的關(guān)系，說煤漲多少電漲多少，而是要求電力公司通過機(jī)組的淘汰而消化一部分，同時(shí)也上漲一部分。
2006-06-08 10:39:11
張國(guó)寶:

實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)的政策以后，煤電之間的矛盾有所緩解。這可以從兩個(gè)事實(shí)來證明，一個(gè)是今年發(fā)電廠的存煤普遍都在20多天，比起煤電矛盾比較嚴(yán)重的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候有些電廠的庫存只有一兩天、四五天的情況大有改觀，所以，今年可能各位記者也沒有聽到過多的電站抱怨存煤不足的問題，因?yàn)楝F(xiàn)在多數(shù)電廠存煤都充足。
2006-06-08 10:40:49
張國(guó)寶:

第二個(gè)事實(shí)，在去年煤電矛盾的時(shí)候，由于煤價(jià)上漲幅度比較高而快，電價(jià)相應(yīng)提高，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所下降，所以，發(fā)電企業(yè)有所抱怨。而今年上半年，發(fā)電企業(yè)的效益有了很大的改觀，他們對(duì)目前的狀況表示滿意。我在不久以前詢問了幾個(gè)發(fā)電公司的老總，他們對(duì)今年發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和去年相比表示滿意。
2006-06-08 10:41:30
張國(guó)寶:

從能源的體現(xiàn)來看，電力屬于二次能源，煤炭、天然氣這些東西屬于一次能源。所以，發(fā)電的過程是一次能源向二次能源轉(zhuǎn)換的過程。當(dāng)然，二次能源的轉(zhuǎn)換過程應(yīng)該體現(xiàn)一次能源的價(jià)格變化。
2006-06-08 10:42:58
張國(guó)寶:

所以，我們密切地關(guān)注一次能源價(jià)格的變化來相應(yīng)調(diào)整二次能源的價(jià)格。當(dāng)然，我還是講，這不是一比一的關(guān)系，首先我們要強(qiáng)調(diào)提高效率，淘汰落后，降低能耗，自己消化由于一次能源價(jià)格上漲的因素，來提高自己企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2006-06-08 10:44:06
張國(guó)寶:

譬如說，我們現(xiàn)在還有很多發(fā)電公司的發(fā)電機(jī)組，每千瓦時(shí)的煤耗超過400克以上，甚至還有達(dá)到500克以上的，而先進(jìn)的發(fā)電機(jī)組每千瓦時(shí)的煤耗只有300克，我剛才說的超超臨界機(jī)組，甚至每千瓦時(shí)煤耗只有280克。所以，節(jié)約、提高效率的潛力還是很大的。
2006-06-08 10:44:55
張國(guó)寶:

所以，一次能源價(jià)格的上漲，對(duì)電力企業(yè)來講，既是增加了壓力也是提高效率的動(dòng)力，他們將會(huì)采取更加積極的措施淘汰落后機(jī)組，建設(shè)先進(jìn)機(jī)組，降低一次能源的消耗。
2006-06-08 10:46:27
張國(guó)寶:

關(guān)于迎峰度夏的問題，這是大家很關(guān)注的。剛才我也介紹到，我并不擔(dān)心今年的迎峰度夏會(huì)出現(xiàn)什么大的問題。原因就是我剛才介紹的，我們有大量的新投產(chǎn)的機(jī)組要立即投入運(yùn)行。另外，大部分地區(qū)，今年的來水狀況也不錯(cuò)。
2006-06-08 10:47:26
張國(guó)寶:

當(dāng)然，我們并不能掉以輕心。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家發(fā)改委在不久前也舉行了一個(gè)迎峰度夏的會(huì)議，專門部署迎峰度夏的工作，要求進(jìn)一步推行需求側(cè)的管理。電力緊張并不是說在一天的所有時(shí)間，電力緊張只是反映在高峰季節(jié)的那一天當(dāng)中的高峰的時(shí)段，可能也就那么一個(gè)小時(shí)，甚至于更短。所以，我們解決這個(gè)問題還是“削峰”，注重在“削峰”上做文章，一個(gè)是增加調(diào)峰的機(jī)組，另外避開這個(gè)高峰。
2006-06-08 10:48:06
張國(guó)寶:

另外一個(gè)，我們的價(jià)格政策也推行了峰谷電價(jià)差，高峰時(shí)段的用電價(jià)格高一點(diǎn)，在低谷時(shí)用電價(jià)格低一點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)者在低谷時(shí)用電，避開高峰。對(duì)今年的7、8月份迎峰度夏的高峰期，到底中國(guó)哪些地方會(huì)缺電，到底會(huì)缺多少？你剛才提到有人預(yù)測(cè)，可能是1200萬千瓦的缺口。我剛才說過，我的結(jié)論，或許是我的預(yù)測(cè)不對(duì)，我自己也不敢說的太絕對(duì)，但是我歡迎記者們給我提供信息，我剛才講，如果你們發(fā)現(xiàn)7、8月份哪個(gè)地方有拉閘限電，你們趕緊寫信告訴我。謝謝！
2006-06-08 10:50:31
路透社能源記者:

想問一下張主任對(duì)現(xiàn)在高油價(jià)的評(píng)價(jià)。因?yàn)閯偛艑?duì)電價(jià)的改革以及國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格都帶來很大的壓力，您對(duì)于現(xiàn)在的高油價(jià)，WTI今天73美元一桶，有什么預(yù)測(cè)？咱們有自己的預(yù)測(cè)嗎？高油價(jià)對(duì)電價(jià)的改革以及成品油價(jià)格的改革到底有什么壓力？我們有沒有一個(gè)時(shí)間表，繼續(xù)在年底前或者更近期調(diào)整電價(jià)和油價(jià)？謝謝！
2006-06-08 10:51:47
張國(guó)寶:

主持人告訴我，今天的新聞發(fā)布會(huì)是關(guān)于電力問題的，您這個(gè)問題好象是能源發(fā)布會(huì)的問題。當(dāng)然，我也可以回答一下，油價(jià)上漲對(duì)電價(jià)會(huì)有什么影響。
2006-06-08 10:53:23
張國(guó)寶:

經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，過去幾年電力缺口比較大的省份，像浙江、廣東，為了應(yīng)急需要，他們有一批燃油的機(jī)組，由于國(guó)際油價(jià)的上漲，我們國(guó)家今年已經(jīng)兩次調(diào)高了油價(jià)，一次是每噸300元人民幣，一次是500元人民幣，兩次共調(diào)高了800元人民幣，我想對(duì)那些以油為燃料的發(fā)電機(jī)組，他們將承受更大的發(fā)電機(jī)組的壓力。所以，高油價(jià)將迫使燃油的機(jī)組要少發(fā)電或者是不發(fā)電，我想這對(duì)于淘汰落后的小燃油機(jī)組是有好處的。
2006-06-08 10:54:24
張國(guó)寶:

當(dāng)然，作為電力發(fā)展部門，應(yīng)當(dāng)充分考慮這種燃油機(jī)組退出市場(chǎng)以后所造成的空間，應(yīng)該用其他的辦法來增加電力的供應(yīng)。實(shí)際上，我們?cè)谝荒暌郧熬鸵呀?jīng)和廣東省協(xié)商了這個(gè)問題，讓他們建一些燃煤的高效機(jī)組來淘汰落后的燃油機(jī)組，并且每個(gè)機(jī)組都要簽合同，保證新的燃煤機(jī)組上來以后這個(gè)要關(guān)掉。按照和廣東省達(dá)成的協(xié)議，我們現(xiàn)在已經(jīng)核準(zhǔn)了若干燃煤機(jī)組在廣東建設(shè)。
2006-06-08 10:55:05
張國(guó)寶:

比如說我們?cè)趶V州最近核準(zhǔn)建設(shè)了恒運(yùn)發(fā)電廠，是兩臺(tái)30萬千瓦機(jī)組，他們相應(yīng)關(guān)閉了將近60萬千瓦的燃油小機(jī)組。另外，也請(qǐng)你再看一下我剛才提供的介紹材料，我這里也提到了有兩個(gè)數(shù)字，就是三峽往廣東的供電和西電往廣東的供電以超過百分之一百的速度在增長(zhǎng)，這說明我們利用豐富的水電支援廣東的電力需求。
2006-06-08 10:57:02
國(guó)際金融報(bào)記者:

我想問兩個(gè)關(guān)于核電的問題。中國(guó)政府在2003年做了一個(gè)規(guī)劃，2020年我們核電的發(fā)電容量達(dá)到4000萬千瓦，4％的比例，但是這幾年，除了秦山和嶺澳擴(kuò)建之外，我們沒有批任何一個(gè)新的核電項(xiàng)目，不知道是否在等待三門和陽江的國(guó)際投標(biāo)？如果按照這個(gè)速度，我們2020年是否能夠完成4000萬千瓦的計(jì)劃？發(fā)改委是不是考慮會(huì)以我們秦山，我們的國(guó)產(chǎn)技術(shù)來建造新的核電站的計(jì)劃？第二個(gè)問題，關(guān)于核電技術(shù)的問題，我們現(xiàn)在要在同一技術(shù)的路線下引進(jìn)，把4000萬千瓦按照第三代的技術(shù)來建設(shè)，但是也有一些國(guó)際上的核電專家認(rèn)為，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)從來沒有承認(rèn)過第三代的標(biāo)準(zhǔn)，他們用的只是當(dāng)代和下一代的標(biāo)準(zhǔn)，在美國(guó)確立的第4代標(biāo)準(zhǔn)才是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)認(rèn)證的第三代標(biāo)準(zhǔn)，是比較高的安全代數(shù)。清華的高溫氣冷技術(shù)是被歐洲的一個(gè)核電權(quán)威雜志認(rèn)可的第四代，我們國(guó)家是否有考慮，以高溫氣冷堆來建我們的新電站？我們的第四代關(guān)于一體化壓水堆是否考慮立項(xiàng)研究？
2006-06-08 10:58:34
張國(guó)寶:

是的，我們的計(jì)劃是到2020年核電裝機(jī)要達(dá)到4000萬千瓦，屆時(shí)占全部裝機(jī)的4％，這個(gè)目標(biāo)我們沒有動(dòng)搖。按照這個(gè)計(jì)劃，我們?cè)谖磥淼?5年當(dāng)中，我們必須要建設(shè)大約32個(gè)百萬千瓦的機(jī)組。實(shí)際上我們對(duì)核電的技術(shù)一直在抓緊進(jìn)行，并沒有放松。
2006-06-08 11:02:38
張國(guó)寶:

去年年底，我們開工了嶺澳二期的兩臺(tái)百萬千瓦的機(jī)組，今年上半年，3月份開工了秦山二期擴(kuò)建，兩臺(tái)65萬千瓦的機(jī)組。
2006-06-08 11:03:28
張國(guó)寶:

對(duì)其他核電站的建設(shè)準(zhǔn)備，我們?cè)诰o鑼密鼓地在進(jìn)行，并沒有放松。我們并不是說在等待第三代的招標(biāo)，實(shí)際上我們?cè)诘谌袠?biāo)的同時(shí)，也在考慮像類似于嶺澳二期的，所謂叫做二代的核電站，還要在這個(gè)期間當(dāng)中建設(shè)若干。沒有人說過，4000萬千瓦都要按第三代來建。
2006-06-08 11:04:23
張國(guó)寶:

現(xiàn)在進(jìn)行的三代核電招標(biāo)的兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是浙江的三門，一個(gè)是廣東的陽江。比如說在大連的紅巖河核電站，現(xiàn)在正緊鑼密鼓地進(jìn)行，已經(jīng)動(dòng)工了，由廣東中廣核和中電投投資。如果作為混凝土開標(biāo)的時(shí)間，第一個(gè)中廣核的混凝土澆筑明年進(jìn)行，現(xiàn)在已經(jīng)開工。這是按二代建設(shè)的，并不是我們等待的三代。
2006-06-08 11:05:17
張國(guó)寶:

我們也要有緊迫感，要完成4000萬千瓦的核電建設(shè)是非常艱巨的任務(wù)，如果不抓緊的話確實(shí)存在落空的危險(xiǎn)。這是對(duì)我們的挑戰(zhàn)，我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中一定要抓緊，就是我們進(jìn)行三代招標(biāo)的同時(shí)，利用現(xiàn)在成熟的技術(shù)，還要建若干個(gè)。
2006-06-08 11:09:20
張國(guó)寶:

關(guān)于核電技術(shù)，如何來劃分第三代的問題？所謂的第一代核電是指從當(dāng)年的軍用堆轉(zhuǎn)為和平利用原子能，所開發(fā)的第一代的軍用堆轉(zhuǎn)過來的核利用堆稱為第一代。第二代專門針對(duì)核發(fā)電而設(shè)計(jì)的核電站，現(xiàn)在可以說全世界多數(shù)用的堆都稱之為第二代。但是對(duì)于核發(fā)電來講，最核心的問題是安全。
2006-06-08 11:10:20
張國(guó)寶:

所以，為了提高核電的安全性，科學(xué)家一直在不斷研發(fā)新的堆型。就是如何更加提高核電站的安全性，能夠做到非能動(dòng)的安全保障等等，他們采取了很多的措施來設(shè)計(jì)新一代的反應(yīng)堆。
2006-06-08 11:11:04
張國(guó)寶:

現(xiàn)在我們所謂的第三代或者正在招標(biāo)的第三代，AP1000也好，EPR也好，他們堆型的理念和堆型的變化概念將會(huì)進(jìn)一步降低量堆，這樣比較安全，所以，人們把新設(shè)計(jì)的堆型叫做第三代。當(dāng)然，不同的專家可能有他自己不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
2006-06-08 11:11:46
張國(guó)寶:

關(guān)于高溫氣冷堆，清華大學(xué)搞了一個(gè)高溫氣冷堆的實(shí)驗(yàn)堆，他們用的核燃料不是傳統(tǒng)的核燃料棒，而是類似于煤球的球形的核燃料。這種新的設(shè)計(jì)理念，我們國(guó)家一直采取支持、扶持的態(tài)度，鼓勵(lì)他們創(chuàng)新?，F(xiàn)在我們已經(jīng)找到投資者愿意投資來建設(shè)一個(gè)有一定規(guī)模的清華大學(xué)的高溫氣冷堆，具體投資者就是華能公司，他們和清華大學(xué)達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)在正在具體的磋商當(dāng)中，準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)10萬千瓦的高溫氣冷堆。
2006-06-08 11:13:30
張國(guó)寶:

科學(xué)無止境，科學(xué)家們從來沒有停止他們的步伐，他們也不會(huì)滿足于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)，仍然在尋找更加安全的設(shè)計(jì)辦法。另外，在核發(fā)電的原理上，也可以從可控裂變發(fā)電再研究可控核聚變。中國(guó)也積極地參與國(guó)際上共同開發(fā)新的核電技術(shù)，包括我們也參加了可控核聚變堆的研究。謝謝！
2006-06-08 11:14:21
澳門日?qǐng)?bào)記者:

我看到材料里說，今年廣東輸澳的電力增長(zhǎng)了60％多，請(qǐng)主任介紹一下原因何在？前景如何？據(jù)我所知，澳門回歸以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很快，建設(shè)項(xiàng)目增加很多，電力的供應(yīng)需求可能會(huì)擴(kuò)大，所以，我想問一下內(nèi)地對(duì)澳門特區(qū)的電力需求有什么政策？會(huì)不會(huì)全力保證？謝謝
2006-06-08 11:15:14
張國(guó)寶:

我去過澳門，也跟何厚鏵先生討論過關(guān)于澳門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。當(dāng)時(shí)有一個(gè)內(nèi)地和港澳基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，我是內(nèi)地這邊的負(fù)責(zé)人，當(dāng)時(shí)香港的負(fù)責(zé)人是曾蔭權(quán)先生，那時(shí)候他還沒有當(dāng)上特首，還有就是澳門。澳門，當(dāng)然我不是非常了解澳門，根據(jù)我調(diào)查的情況，澳門的供電主要是靠本地的一些燃油機(jī)組來保證，所以，很少把內(nèi)地的電輸?shù)桨拈T去。
2006-06-08 11:16:54
張國(guó)寶:

澳門和香港還有點(diǎn)兒不一樣，香港和內(nèi)地有較多的電量交換，一個(gè)是大亞灣的核電賣給香港，同時(shí)我們?cè)趹?yīng)急需要時(shí)，我剛才也講到，我們也從香港買過電，我這里提到的數(shù)據(jù)是15億千瓦時(shí)，當(dāng)然，和澳門之間過去很少有電量的交換。當(dāng)然，隨著澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用電量會(huì)增加。另外，面對(duì)高油價(jià)，澳門可能也面臨著要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的問題。而且澳門也會(huì)提出更高的在本地發(fā)電的環(huán)保要求。
2006-06-08 11:18:39
張國(guó)寶:

所以，在澳門電力需要的時(shí)候，他們要求內(nèi)地輸電給他們，這個(gè)量是非常小的，雖然增長(zhǎng)量很高，但是不到1000萬千瓦時(shí)，量是非常小的。所以，如果澳門需要內(nèi)地輸電的話，我們會(huì)盡量滿足澳門方面的要求。

謝謝大家！
2006-06-08 11:19:51
張國(guó)寶:

我是從1999年正式主管電力工業(yè)的，當(dāng)然，在國(guó)企時(shí)我的工作也是和電力有關(guān)，我作為副主任直接主管電力是從1999年開始，到今年是7個(gè)年頭。我接管電力的時(shí)候，全國(guó)電力裝機(jī)容量是2.8億千瓦，到今年肯定會(huì)超過5.7億千瓦，就是說7年當(dāng)中翻了一番。我感謝在這期間新聞界的朋友給了我很多的支持、鞭策和鼓勵(lì)，謝謝大家！
2006-06-08 11:20:39
主持人郭衛(wèi)民:

好，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！
2006-06-08 11:22:14
中國(guó)網(wǎng):

本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！
2006-06-08 11:22:36

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