國新辦就我國2005年稅收情況及2006年工作安排舉行發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國新辦就我國2005年稅收情況及2006年工作安排舉行發(fā)布會

活動描述

2006年1月17日10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹我國2005年稅收工作情況及2006年工作安排，并答記者問。

文字內(nèi)容：

主持人魯廣錦:

女士們、先生們，上午好！今天我們很高興請來了國家稅務(wù)總局局長謝旭人先生，介紹我國的稅收工作情況，并回答大家的提問。與謝局長一同出席今天發(fā)布會的還有國家稅務(wù)總局副局長崔俊慧先生、國家稅務(wù)總局副局長王力先生。

這里需要跟大家說明的是，謝局長近日有些感冒，嗓子已經(jīng)有些沙啞，鑒于我們發(fā)布會的通知已經(jīng)發(fā)出，同時各位記者朋友對今天的發(fā)布會予以期待，謝局長還是堅持如期舉行今天的發(fā)布會。

下面先請謝局長跟大家介紹我國稅收工作的一些情況。
2006-01-17 09:55:01
謝旭人:

女士們、先生們，首先向大家表示歉意，這兩天有點(diǎn)感冒，咳嗽很厲害，喉嚨疼得不得了，嗓子啞了，講話大家可能聽起來很困難，很抱歉，我盡量稍微講慢一點(diǎn)。

去年這個時候，我們在這里和大家就稅收問題進(jìn)行了交流，今天非常高興有機(jī)會再次與大家見面。我代表國家稅務(wù)總局感謝各位新老朋友多年來對稅收工作的關(guān)心和支持。前幾天我們召開了全國稅務(wù)工作會議，總結(jié)去年及“十五”時期稅收工作，部署今年及“十一五”時期工作任務(wù)，有些情況大家可能有所了解，這次新聞發(fā)布會散發(fā)的材料也作了說明。這里我簡要介紹一下去年全國稅收工作情況和今年稅收工作打算。
2006-01-17 09:57:44
謝旭人:

2005年，全國稅收收入達(dá)到30866億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），比上年增長20%，增收5148億元，年收入邁上30000億元新臺階。在稅收收入穩(wěn)定較快增長的同時，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮，依法治稅取得新的進(jìn)展，征管質(zhì)量和效率不斷提高，稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，其他各方面工作都邁出新的步伐。
2006-01-17 09:58:39
謝旭人:

“十一五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的十六屆五中全會明確了“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，也為我國下一步的稅收發(fā)展與改革指明了方向。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持把握稅收工作主題，堅持抓好管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)工作，堅持弘揚(yáng)求真務(wù)實開拓創(chuàng)新精神，不斷開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面。
2006-01-17 10:00:05
謝旭人:

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好稅收工作意義重大。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2006-01-17 10:01:16
謝旭人:

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好以下幾項工作：一是大力推進(jìn)依法治稅，嚴(yán)格稅收執(zhí)法與監(jiān)督。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制。三是全面實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率。四是切實規(guī)范內(nèi)部行政管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。五是實施金稅工程（三期）規(guī)劃，加快信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。六是不斷提高稅務(wù)干部的能力素質(zhì)，努力增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

下面，我和我的同事愿意回答各位提出的問題。
2006-01-17 10:02:38
魯廣錦:

現(xiàn)在請大家提問，提問時先報一下所屬的媒體，同時也最好提一個問題，使大家都有機(jī)會提問。
2006-01-17 10:04:46
CCTV記者:

請問謝局長，每年都在爭論一個問題，稅收收入的增長高于GDP的增長，今年稅收增長20％，GDP預(yù)測不到10％，數(shù)據(jù)相差這么大，您能分析一下嗎？
2006-01-17 10:05:29
謝旭人:

謝謝你提出的問題，我想這個問題也是大家比較感興趣的。對去年稅收收入的穩(wěn)定較快增長，我們從稅源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價格因素，以及稅收征管等方面做了全面的分析，我們感到去年稅收收入保持比較快的增長，首先得益于我國國民經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定較快的增長，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有進(jìn)一步的改善，這為稅收收入的快速增長奠定了良好的基礎(chǔ)。各級黨委政府、社會各界，包括新聞界對稅收工作都是大力支持的，全國稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅，切實加強(qiáng)稅收征管，也保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長。廣大納稅人依法納稅為國家稅收收入的增長也作出了積極的貢獻(xiàn)。經(jīng)過各方面的分析，我們認(rèn)為2005年稅收收入的增長與國民經(jīng)濟(jì)的增長是基本協(xié)調(diào)的，在以下的分析當(dāng)中也會進(jìn)一步講到。
2006-01-17 10:08:01
謝旭人:

至于稅收增長20％，與GDP增長9.8％左右，為什么有這么一個差距？我想原因可以從以下幾方面做一些分析。第一，兩者的統(tǒng)計口徑不同，稅收是按照現(xiàn)價計算征收的，而現(xiàn)在公布的GDP增長率9.8％，是按照不變價或者叫可比價核算的。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2005年按照可比價統(tǒng)計的GDP增長是9.8％，如果考慮價格因素，GDP現(xiàn)價增幅預(yù)計在13％—14％之間，與稅收增幅的差距就大大縮小了。
2006-01-17 10:10:38
謝旭人:

第二，GDP的結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)之間的差異。稅收主要來源于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，如果GDP當(dāng)中把第一產(chǎn)業(yè)的增加值去掉，二、三產(chǎn)業(yè)增加值要大大高于前面講過的總的GDP現(xiàn)價的增長。特別是作為我國的最主要的稅種——增值稅，大體要占全部稅收收入的一半左右，增值稅對應(yīng)的稅基就是工業(yè)商業(yè)的增加值。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料的測算，去年前11個月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按照可比價計算已經(jīng)增了16.4％，如果考慮工業(yè)品出廠價格因素，折算為全國的工業(yè)現(xiàn)價增加值，應(yīng)該是19％左右。相應(yīng)的，去年國內(nèi)增值稅增長19.8％，基本同步。把前面三個數(shù)字連貫起來看就清楚了，總的GDP按照可比價計算增長9.8％，如果加上價格因素同口徑比較就是增長13％—14％，其中第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)增加值現(xiàn)價增長約19％左右，而稅收一半是來自于這塊稅基，工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值增長比較接近。
2006-01-17 10:14:51
謝旭人:

營業(yè)稅也是我們的一個主體稅種，各個品目的營業(yè)稅增長對應(yīng)與稅源增長也是基本相協(xié)調(diào)的。去年營業(yè)稅增量當(dāng)中幾乎是一半來自于房地產(chǎn)業(yè)以及建筑安裝業(yè)，而去年房地產(chǎn)業(yè)投資增長是22.2％，所以來自于房地產(chǎn)業(yè)和安裝業(yè)的營業(yè)稅增長18％—20％之間，大體上跟稅基也是對應(yīng)的。再一個是企業(yè)所得稅，這也是去年增長比較多的一個主體稅種，企業(yè)所得稅采取的是當(dāng)年預(yù)交到第二年一季度匯算清繳的征收管理辦法，2005年內(nèi)外資企業(yè)所得稅增長35％，既得益于2005年企業(yè)本身實現(xiàn)利潤保持比較快的增長，同時也得益于2004年企業(yè)實現(xiàn)利潤增長38.1％，在2005年一季度匯算清繳收入較多。因此，去年企業(yè)所得稅增長相對也比較快一點(diǎn)。
2006-01-17 10:22:14
謝旭人:

第三，外貿(mào)進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的作用，與對稅收增長的作用影響是不一樣的。GDP核算是外貿(mào)進(jìn)出口凈值，也就是說進(jìn)口是作減項的，出口是做增項的，所以進(jìn)口數(shù)量越多，對于GDP減去的數(shù)字就越多。但是，進(jìn)口在稅收上，只要發(fā)生進(jìn)口了，那就會有稅收收入，而出口退稅不從稅收收入中扣除，是財政單獨(dú)做退庫處理。因此，對于總體的稅收出口退稅沒有影響，這樣一來，外貿(mào)進(jìn)口增加了，進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收也增加了，這也是稅收收入增長會快于GDP增長的一個因素。
2006-01-17 10:29:14
謝旭人:

第四，征管因素的影響。去年進(jìn)一步大力推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收征收管理，加大稅務(wù)稽查的力度，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，這也促進(jìn)了稅收收入的增長。通過實施科學(xué)化、精細(xì)化的管理，我們稅收征收管理的質(zhì)量和效率不斷提高，征收率不斷提高。與此同時，我們大力清繳以前年度的欠稅，通過查處偷騙稅案件，查補(bǔ)稅款，去年我們清理欠稅200億，通過查案子專項檢查查補(bǔ)稅款367億元，加強(qiáng)征管的因素，都促使稅收收入保持比較快的增長，這也是稅收收入當(dāng)年增長的幅度高于GDP增長幅度的一個很重要的因素。

限于今天的時間，我只能比較簡要地從這四個方面的因素做分析，我們一些比較詳細(xì)的分析將登在稅務(wù)總局網(wǎng)站上，歡迎大家查詢，謝謝。
2006-01-17 10:30:45
外國記者:

謝局長您好，我想問一下您能不能提供其他方面的數(shù)據(jù)，比如說固定資產(chǎn)投資方面的數(shù)據(jù)，以及工業(yè)增加值方面的數(shù)據(jù)，以及消費(fèi)價格指數(shù)方面的數(shù)據(jù)？
2006-01-17 10:32:14
謝旭人:

我想國家統(tǒng)計局近期可能也要正式發(fā)布這方面的消息，也會有詳細(xì)的統(tǒng)計資料，到時候你們就會掌握這個數(shù)據(jù)了。
2006-01-17 10:32:49
第一財經(jīng)頻道記者:

昨天有很多媒體報道說有關(guān)部門正在研究不動產(chǎn)稅推出的辦法，請問2006年不動產(chǎn)稅是不是有可能進(jìn)行試點(diǎn)？2006年對于房地產(chǎn)調(diào)控方面，稅收會不會有進(jìn)一步的舉措？謝謝。
2006-01-17 10:33:17
謝旭人:

這個問題我想請王力副局長來作解答。
2006-01-17 10:34:09
王力:

我很樂意回答這位先生提出的問題。按照黨的十六屆三中全會提出的“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)”的精神，我們現(xiàn)在正在會同有關(guān)部門，對房地產(chǎn)改革和推進(jìn)物業(yè)稅進(jìn)行研究。從我們國家目前對于不動產(chǎn)征稅的現(xiàn)狀來講，我們在房地產(chǎn)的擁有和使用環(huán)節(jié)，對外資單位、外籍個人和內(nèi)資單位、中國公民分別只征收城市房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅。而且征收的范圍目前也僅僅只限于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。目前我們對外資單位和外資個人征收的城市房地產(chǎn)稅和對于內(nèi)資企業(yè)和中國公民征收的房產(chǎn)稅，是按照房產(chǎn)的原值扣除一定比例之后的余值或者是租金的收入作為計稅依據(jù)的，而城鎮(zhèn)土地使用稅是按照土地的面積和適用的稅額來征收的。除此以外，在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，還征收一些其他的稅費(fèi)和費(fèi)用，這樣就存在內(nèi)外稅制不統(tǒng)一，房和地分設(shè)稅種，計稅依據(jù)不合理，以及稅基還比較窄，對房地產(chǎn)征收的其他費(fèi)用比較多等等問題。
2006-01-17 10:34:38
王力:

現(xiàn)在正在研究中，開征物業(yè)稅一是有利于各類企業(yè)公平競爭；二是有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規(guī)范的問題；三是我們正在研究，按照國際的慣例，應(yīng)該按評估值來征稅，如果按照這種方法，能夠比較客觀地反映房地產(chǎn)的價值和納稅人的承受能力，也有利于解決現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度存在的計稅依據(jù)不合理的問題；四是有利于正確處理稅和費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。但是，開征物業(yè)稅需要解決的政策問題、技術(shù)問題和征管問題還很多。根據(jù)黨的十六屆三中和五中全會的精神，國家稅務(wù)總局正在會同有關(guān)部門，在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)模擬評稅的試點(diǎn)工作，為物業(yè)稅的開征積累經(jīng)驗、創(chuàng)造征管的條件。同時，也在認(rèn)真地研究和積極地準(zhǔn)備，按照稅制改革的總體部署，穩(wěn)步地推進(jìn)物業(yè)稅的研究工作。
2006-01-17 10:36:32
王力:

這位先生提出的第二個問題，我也簡要地回答一下。國家去年對房地產(chǎn)的有關(guān)稅收政策做了調(diào)整，主要是兩個方面，一個是對營業(yè)稅政策作了調(diào)整，區(qū)分了商業(yè)性的買賣和消費(fèi)性買賣的區(qū)別，也考慮到普通住房和非普通住房的區(qū)別。也就是說，規(guī)定從去年6月1號起，對個人購買住房不足兩年轉(zhuǎn)手交易的，銷售的時候要按照取得的售房收入全額征收營業(yè)稅，而購買的普通住房超過兩年的再賣的時候，可以免征營業(yè)稅。同時還規(guī)定個人購買自用普通住宅享受減半征收契稅的政策。同時在這里需要明確的是，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)對個人二手住房交易所得是征收個人所得稅，這不是一項新的稅收政策，而是早有稅法的明確規(guī)定，也就是按照《個人所得稅法》的規(guī)定，個人出售自有住房取得的所得，應(yīng)當(dāng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計征個人所得稅，稅率為20％。

2006年，稅務(wù)部門將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)的各項稅收政策，同時按照一體化管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)的稅收征管。謝謝。
2006-01-17 10:38:03
香港鳳凰衛(wèi)視記者:

請問謝局長一個關(guān)于內(nèi)外資稅制合并的問題，現(xiàn)在有很多內(nèi)資企業(yè)，特別是民營企業(yè)都非常關(guān)心在什么時候內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)才能享受平等的稅率，享受更加公平的稅收環(huán)境，什么時候外資企業(yè)在稅率方面所享有的超國民待遇才能夠結(jié)束？謝謝。
2006-01-17 10:40:05
謝旭人:

這個問題請王力副局長回答。
2006-01-17 10:41:07
王力:

1994年稅制改革以后，中國的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)分別實行兩套不同的企業(yè)所得稅制，兩套企業(yè)所得稅制雖然法定的稅率是相同的，都是33％，但是實際的稅負(fù)由于外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠多于內(nèi)資企業(yè)，所以實際稅負(fù)是外資企業(yè)低于內(nèi)資企業(yè)。這對于我國引進(jìn)外國資本、技術(shù)和人才起到了相當(dāng)大的推動作用，也促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。但是，長期實行的內(nèi)外兩套企業(yè)所得稅制并存的格局是不符合國際慣例的，也對我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些影響，需要予以統(tǒng)一和規(guī)范。
2006-01-17 10:41:30
王力:

對企業(yè)所得稅制的改革，黨的十六屆三中全會、五中全會都作了部署，明確地指出，要統(tǒng)一各類企業(yè)的稅收制度?，F(xiàn)在國家稅務(wù)總局正在按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，廣泛征求各方面的意見，會同有關(guān)部門對內(nèi)外資企業(yè)所得稅制的合并改革進(jìn)行積極的研究和論證。

企業(yè)所得稅制改革的基本思路是：將現(xiàn)行內(nèi)、外資分別適用的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法，建立適用于內(nèi)外資企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范透明的企業(yè)所得稅制度，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的稅收環(huán)境，提高利用外資的水平，優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。至于內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并改革的進(jìn)程，將按照法定的程序進(jìn)行。謝謝你的提問。
2006-01-17 10:42:34
財經(jīng)雜志記者:

謝局長您好，請問2006年增值稅轉(zhuǎn)型改革有哪些新的進(jìn)展？謝謝。
2006-01-17 10:44:22
謝旭人:

這個問題請王力副局長做解答。
2006-01-17 10:44:55
王力:

我很樂意回答這個問題。根據(jù)中央確定的振興東北老工業(yè)基地的總體要求，從2004年下半年開始，國家在東北地區(qū)的部分行業(yè)率先進(jìn)行了增值稅轉(zhuǎn)型改革的試點(diǎn)，也就是擴(kuò)大增值稅抵扣的范圍，允許企業(yè)從當(dāng)年7月1號以后購入機(jī)器設(shè)備投資中所含的增值稅款，在繳納增值稅的時候予以扣除。這是黨中央、國務(wù)院為振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地作出的重大戰(zhàn)略決策，也是為增值稅改革進(jìn)行的一個重大的試點(diǎn)。
2006-01-17 10:45:39
王力:

根據(jù)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的要求，東北地區(qū)的各級稅務(wù)部門積極地貫徹、實施，審核認(rèn)定應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的企業(yè)名單，及時審核認(rèn)證企業(yè)申報的設(shè)備抵扣發(fā)票，這項改革到目前取得了明顯的成效。據(jù)初步統(tǒng)計，東北地區(qū)三省一市已有4萬多戶企業(yè)享受了擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策，累計辦理抵扣退稅40多億元。這個試點(diǎn)，對于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，發(fā)揮了重要作用。目前，這個試點(diǎn)工作正在平穩(wěn)、有序地進(jìn)行，下一步我們將會同有關(guān)部門繼續(xù)做好在東北地區(qū)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的工作，并且研究完善在全國范圍內(nèi)推行的方案。謝謝。
2006-01-17 10:48:31
新華社國內(nèi)部記者:

2005年我們國家涉稅案件的查處情況怎么樣？這些案件呈現(xiàn)怎樣一個特點(diǎn)？稅務(wù)部門采取怎樣一個具體的措施，對這些案件來進(jìn)行查處？謝謝。
2006-01-17 10:48:49
崔俊慧:

我回答這位女士提出的問題。2005年，各級稅務(wù)部門在加強(qiáng)稅收征收管理、搞好納稅服務(wù)的同時，充分運(yùn)用稅務(wù)稽查的手段，打擊和查處了涉稅違法行為，去年我們?nèi)珖膊檠a(bǔ)稅款360多億元。我們的主要做法是：

一是抓了涉稅案件的查處。談到涉稅案件，我也想起了大家共同關(guān)心的一個問題，就是稅務(wù)部門是怎么確定對企業(yè)進(jìn)行檢查的。稅務(wù)部門對企業(yè)進(jìn)行檢查是通過嚴(yán)格的選案來確定的，選案的條件比較多，其中主要有兩個，一個是我們通過金稅工程所獲得的信息，這些信息包括企業(yè)納稅申報的信息、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息，進(jìn)行整合對比，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)一般就要納入稅收檢查。再一個群眾舉報也是選案的一個重要來源。去年我們一共立案檢查的企業(yè)是48.55萬起，查補(bǔ)稅款245億元。
2006-01-17 10:49:21
崔俊慧:

二是我們開展了稅收專項檢查。去年我們重點(diǎn)對鋼鐵、水泥、煤炭、摩托車、廢舊物資收購、農(nóng)副產(chǎn)品收購、房地產(chǎn)等七個行業(yè)和個人所得稅、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的納稅人進(jìn)行了檢查。去年我們在專項檢查當(dāng)中一共檢查企業(yè)22.22萬戶，查補(bǔ)稅款100多億元。

三是我們選擇了一部分案件多發(fā)、稅收秩序比較混亂的地區(qū)進(jìn)行了專項整治。去年我們一共對廣東的茂名、河北的邢臺等十幾個地區(qū)進(jìn)行了專項整治。

通過這些工作，使涉稅違法行為得到了有效的遏制。但是由于利益的驅(qū)動，在打擊涉稅違法行為當(dāng)中我們?nèi)蝿?wù)還比較重，形勢還比較嚴(yán)峻。
2006-01-17 10:54:53
崔俊慧:

當(dāng)前涉稅案件的主要特點(diǎn)除了團(tuán)伙作案這些普通的特點(diǎn)以外，主要有四個方面：一是大案要案還時有發(fā)生；二是案件多發(fā)、稅收秩序混亂的地區(qū)仍然存在；三是涉稅違法行為有向西部蔓延的趨勢；四是弄虛作假、虛開發(fā)票、虛列成本、作假帳仍然是當(dāng)前涉稅違法犯罪的主要手段。
2006-01-17 10:56:34
崔俊慧:

針對這些情況，今年我們準(zhǔn)備采取五個方面的措施：

一是要深入開展稅收專項檢查。我們今年開展稅收專項檢查的重點(diǎn)是：房地產(chǎn)及建筑業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)，還有某些職業(yè)的個人所得稅的納稅人。檢查的方法是省、地、縣三級稅務(wù)部門分級進(jìn)行檢查，對于涉及全國的某些重點(diǎn)企業(yè)，由國家稅務(wù)總局直接組織檢查。
2006-01-17 10:57:30
崔俊慧:

二是我們今年要繼續(xù)組織對一些稅收秩序比較混亂的地區(qū)集中力量進(jìn)行整治。

三是我們要利用金稅工程所獲得的信息，通過分析評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時檢查。

四是我們要和公安部門密切配合，對制造假發(fā)票、虛開發(fā)票等違法犯罪行為進(jìn)行專項整治。2005年，我們根據(jù)稅務(wù)部門立案檢查的結(jié)果，已經(jīng)向公安部門移送了一大批涉稅案件。

五是依法加大對涉稅案件的處罰力度和追繳稅款的力度。并要求各級稅務(wù)部門選擇一些典型的案例，在媒體進(jìn)行公開曝光，以震懾涉稅違法的行為。
2006-01-17 10:58:31
魯廣錦:

最后一個問題。
2006-01-17 11:00:33
燕趙都市報記者:

前一段時間我看咱們國家好象說要對一個人購買兩套房產(chǎn)進(jìn)行征稅，我采訪這個方面的專業(yè)人士，他們說可操作性非常小，因為購買房地產(chǎn)的時候，如果變更業(yè)主的名字，就可以成功規(guī)避高稅收。我想請問，稅務(wù)總局有沒有想到更好的辦法，從技術(shù)的層面上去解決這個問題？謝謝。
2006-01-17 11:00:52
王力:

謝謝這位先生的問題。剛才我已經(jīng)回答了另外一位先生的提問，就去年國家對房地產(chǎn)稅收的營業(yè)稅政策的調(diào)整作了介紹。同時，我們現(xiàn)行的對房地產(chǎn)交易的個人所得稅也有一些優(yōu)惠的規(guī)定，比如對個人出售住房以后，在一年內(nèi)換購住房的，合乎規(guī)定的是可以免個人所得稅的。同時，對于個人出售住滿5年唯一的生活用房，在出售的時候是可以免個人所得稅的。當(dāng)然，對這位先生提出的目前我們房地產(chǎn)稅收政策方面還也一些有待完善的問題，我們也正在會同有關(guān)部門進(jìn)行積極的研究。在研究當(dāng)中政策的導(dǎo)向應(yīng)該是這樣，就是要區(qū)分普通住房和非普通住房的區(qū)別，對于非普通住房，尤其是一些所謂的豪華住宅之類，我們要從政策上加以限制，而對于居民個人自用房的交易，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策，但是對于投資性和投機(jī)性的住房也是要加以限制。謝謝。
2006-01-17 11:05:24
魯廣錦:

今天的發(fā)布會就到這里，謝謝各位。
2006-01-17 11:06:51

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