國(guó)新辦就動(dòng)物福利和市場(chǎng)監(jiān)管情況舉行新聞發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就動(dòng)物福利和市場(chǎng)監(jiān)管情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

2006年1月12日上午10時(shí)國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就動(dòng)物福利（包括養(yǎng)熊取膽問(wèn)題）和市場(chǎng)監(jiān)管等方面情況作介紹，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好！

近期，我們陸續(xù)收到境外媒體一些傳真和電話，對(duì)包括我國(guó)“養(yǎng)熊取膽”在內(nèi)的一些關(guān)于中國(guó)在動(dòng)物保護(hù)方面的有關(guān)問(wèn)題表示關(guān)注，同時(shí)希望了解情況，進(jìn)行一些采訪。
2006-01-12 09:35:37
郭衛(wèi)民:

所以，我們請(qǐng)來(lái)了國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司副司長(zhǎng)王偉先生，農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心副主任李彥亮先生和國(guó)家工商行政管理總局市場(chǎng)規(guī)范管理司副司長(zhǎng)于法昌先生，就動(dòng)物的福利和市場(chǎng)監(jiān)管方面的問(wèn)題回答各位的提問(wèn)。
2006-01-12 09:58:24
王偉:

女士們、先生們，早上好！

今天，我在這里講關(guān)于野生動(dòng)物福利問(wèn)題，我非常高興，借此機(jī)會(huì)把中國(guó)野生動(dòng)物福利的有關(guān)問(wèn)題向各位介紹。
2006-01-12 09:59:17
王偉:

中國(guó)野生動(dòng)物福利狀況目前得到了很大的改善，尤其是《野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布以后有了很大的加強(qiáng)。野生動(dòng)物的養(yǎng)殖在我們國(guó)家發(fā)展非常快，有效緩解了野外資源的壓力。在行業(yè)迅速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家林業(yè)局作為中國(guó)陸生野生動(dòng)物主管部門，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》確定的方針，對(duì)野生動(dòng)物的繁殖、利用，采取了行之有效的規(guī)范措施，收到了很好的效果，中國(guó)野生動(dòng)物的福利狀態(tài)得到了極大的改善。
2006-01-12 10:00:03
王偉:

中國(guó)野生動(dòng)物福利狀況目前得到了很大的改善，尤其是《野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布以后有了很大的加強(qiáng)。野生動(dòng)物的養(yǎng)殖、利用在我們國(guó)家發(fā)展非?？?，有效緩解了野外資源的壓力。在行業(yè)迅速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家林業(yè)局作為中國(guó)陸生野生動(dòng)物主管部門，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》確定的方針，對(duì)野生動(dòng)物的繁殖、利用，采取了行之有效的規(guī)范措施，收到了很好的效果。中國(guó)野生動(dòng)物的福利狀態(tài)得到了極大的改善。
2006-01-12 10:03:08
王偉:

一是發(fā)布技術(shù)法規(guī)和改善野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖條件。到目前，我們已經(jīng)發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可管理辦法》、《陸生野生動(dòng)物（獸類）飼養(yǎng)場(chǎng)通用技術(shù)條件》和《陸生野生動(dòng)物（鳥(niǎo)類）飼養(yǎng)場(chǎng)通用技術(shù)條件》、《陸生野生動(dòng)物（兩棲爬行類》飼養(yǎng)場(chǎng)通過(guò)技術(shù)條件》，對(duì)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)地、衛(wèi)生防疫、技術(shù)條件、飼料及資金保障均提出了明確的要求。
2006-01-12 10:04:36
王偉:

二是國(guó)家先后建立起16處野生動(dòng)物救護(hù)中心，并指導(dǎo)各地建立了310多處野生動(dòng)物救護(hù)站。對(duì)傷病的野生動(dòng)物進(jìn)行了及時(shí)的救助，并對(duì)大部分野生動(dòng)物適時(shí)放歸。

三是停止“給猛獸投喂活體動(dòng)物表演”等行為，規(guī)范了馬戲團(tuán)野生動(dòng)物表演活動(dòng)。
2006-01-12 10:05:43
王偉:

四是清理整頓。我們委托專家，每年都要進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物養(yǎng)殖的檢查，取得了很好的效果。同時(shí)，建立了評(píng)估制度。到目前為止，養(yǎng)殖場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的條件得到了很大的改進(jìn)。

五是與工商行政管理部門共同對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制加強(qiáng)了管理，對(duì)野生動(dòng)物活體開(kāi)始實(shí)施了標(biāo)記。2006年實(shí)行活體標(biāo)記的有6種和11類。建立了野生動(dòng)物檔案，強(qiáng)化了監(jiān)管措施，確保對(duì)野生動(dòng)物有良好的對(duì)待。
2006-01-12 10:06:48
王偉:

六是發(fā)布了《活體野生動(dòng)物運(yùn)輸要求》，確保野生動(dòng)物的運(yùn)輸條件和安全。在此基礎(chǔ)上與國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)積極合作，以更好地推行國(guó)際野生動(dòng)物航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

七是廣泛開(kāi)展公眾宣傳教育，提倡不濫食野生動(dòng)物，同時(shí)公布了《商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁育技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單》，共54種。在社會(huì)上得到了廣泛的贊同，形成了共同關(guān)愛(ài)、善待野生動(dòng)物的良好氛圍。
2006-01-12 10:09:07
王偉:

上述努力，使中國(guó)野生動(dòng)物福利狀態(tài)得到極大改善。在中國(guó)野生動(dòng)物園、動(dòng)物園、救護(hù)中心、繁殖利用基地，絕大部分野生動(dòng)物生活狀態(tài)已經(jīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2006-01-12 10:11:23
王偉:

二、“養(yǎng)熊取膽”技術(shù)和條件已發(fā)生根本性改進(jìn)，為保護(hù)野外熊類資源和治病救人發(fā)揮了積極作用。

“養(yǎng)熊取膽”在中國(guó)始于上世紀(jì)八十年代，其目的是為了改變以往“獵熊取膽”的方式，更好地保護(hù)熊類野外資源。

有關(guān)資料表明，飼養(yǎng)黑熊取膽一頭相當(dāng)于220頭黑熊免遭獵殺，是以小種群保護(hù)大種群的很好的措施。但是，由于當(dāng)時(shí)有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的不健全，一些養(yǎng)熊場(chǎng)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了條件比較落后、養(yǎng)殖技術(shù)不是很成熟的現(xiàn)象，以殘酷的手段取膽。經(jīng)過(guò)我們多年的努力，現(xiàn)在這些條件得到了很大的改觀。
2006-01-12 10:11:43
王偉:

一是1988年《野生動(dòng)物保護(hù)法》發(fā)布以后，黑熊、棕熊被列為中國(guó)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，馬來(lái)熊被列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。在有關(guān)國(guó)際公約中，黑熊被列為一類物種，在我們國(guó)家是二級(jí)保護(hù)，規(guī)定的不一樣，所以我們可以利用。
2006-01-12 10:13:59
王偉:

二是1992年以后，我們對(duì)商業(yè)性出口含熊膽制品的申請(qǐng)一律不予批準(zhǔn)。

三是制定了發(fā)布《黑熊養(yǎng)殖利用技術(shù)管理暫行規(guī)定》。要求“養(yǎng)熊取膽”做到衛(wèi)生、無(wú)痛操作，并嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)養(yǎng)殖熊的福利、活動(dòng)、繁殖的技術(shù)手段和條件。

四是開(kāi)展了一系列的清理整頓。目前，中國(guó)“養(yǎng)熊取膽”場(chǎng)已由上個(gè)世紀(jì)九十年代初的480多家下降到目前的68家。
2006-01-12 10:15:57
王偉:

五是國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局和國(guó)家中醫(yī)藥局等5部門于2004年下發(fā)專門文件，再次要求停止從野外獵捕熊類，并進(jìn)一步要求規(guī)范熊類馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)，對(duì)非法從事“養(yǎng)熊取膽”或養(yǎng)殖條件、技術(shù)和管理等不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法查處或限期整改。同時(shí)，核查庫(kù)存熊膽粉，實(shí)行定點(diǎn)保管制度，一律停止零售熊膽粉的活動(dòng)，限定熊膽粉的使用范圍和對(duì)含熊膽成分的產(chǎn)品實(shí)行專門標(biāo)記，以切實(shí)防止非法養(yǎng)殖或條件惡劣的養(yǎng)熊單位繼續(xù)非法銷售其產(chǎn)品。
2006-01-12 10:17:28
王偉:

通過(guò)上述措施，中國(guó)現(xiàn)階段“養(yǎng)熊取膽”技術(shù)和條件與上世紀(jì)八十、九十年代相比，已經(jīng)發(fā)生了根本性的改進(jìn)。采用“鐵背心”、“小鐵籠”對(duì)待取膽熊的情況，已基本改進(jìn)為“自體造管引流”和無(wú)痛操作等等，部分組織或者個(gè)人仍在沿用過(guò)去的或非法的個(gè)案照片和錄象渲染中國(guó)的“養(yǎng)熊取膽”現(xiàn)狀，這實(shí)際是對(duì)現(xiàn)實(shí)的歪曲，并明顯存在為籌集資金誤導(dǎo)捐贈(zèng)人的傾向。
2006-01-12 10:18:33
王偉:

保護(hù)野生動(dòng)物是人類文明的一個(gè)象征，中醫(yī)藥治病救人的傳統(tǒng)也是人類的一大寶貴遺產(chǎn)。熊膽是傳統(tǒng)中藥中的重要原料，其綜合功效尚無(wú)法用其他藥物代替，需使用熊膽的中藥達(dá)123個(gè)品種。通過(guò)“養(yǎng)熊取膽”保護(hù)了野外熊，同時(shí)我們將繼續(xù)防止個(gè)別的殘忍取膽方式。
2006-01-12 10:19:39
王偉:

三是全面規(guī)范毛皮野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用技術(shù)和取皮方法。
2006-01-12 10:21:19
王偉:

近年來(lái)，毛皮野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用在中國(guó)發(fā)展比較快。為加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，國(guó)家林業(yè)局先后制定發(fā)布了《藍(lán)狐飼養(yǎng)管理技術(shù)》、《陸生野生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)通用技術(shù)條件》，以提高毛皮野生動(dòng)物養(yǎng)殖條件和技術(shù)。
2006-01-12 10:21:47
王偉:

2005年初，我們獲悉，河北省肅寧縣存在“活剝貉皮”不規(guī)范的取皮方法。我們十分震驚，并且會(huì)同中國(guó)皮革協(xié)會(huì)、中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)，對(duì)事件和全國(guó)毛皮野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用情況進(jìn)行了初步調(diào)查。根據(jù)調(diào)查了解的情況，河北省肅寧縣出現(xiàn)的“活剝貉皮”行為，既不利于毛皮質(zhì)量，還增加了取皮的難度，也必然降低了取皮效率。因此，“活剝貉皮”顯然不可能，事實(shí)上也不是行業(yè)普遍的取皮方式。
2006-01-12 10:22:28
王偉:

上述事例，以及我們隨后進(jìn)行的調(diào)查，也使我們認(rèn)識(shí)到中國(guó)毛皮野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用行業(yè)還確實(shí)存在一些養(yǎng)殖條件差等問(wèn)題。國(guó)家林業(yè)局委托中國(guó)皮革協(xié)會(huì)組織了專家迅速研究制定了《毛皮野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用技術(shù)暫行規(guī)定》，這將對(duì)提高毛皮動(dòng)物的養(yǎng)殖條件收得很好的效果。

這個(gè)規(guī)定發(fā)布以后，我們對(duì)毛皮動(dòng)物的養(yǎng)殖進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。對(duì)毛皮野生動(dòng)物處死和取皮的，要求集中，改變目前分散的狀況，并規(guī)定了集中處理的標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)際上的一些組織對(duì)我們提出了一些要求和善意的建議，我們從來(lái)不回避這個(gè)矛盾，而是及時(shí)改變我們的工作，以達(dá)到更高的要求。下一步，我們還要制定一些標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，在某些法律目前沒(méi)有明確的領(lǐng)域，通過(guò)修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》，將其納入到法律范疇。

我們把這個(gè)情況向各位介紹完了?，F(xiàn)在我愿意回答大家提出的問(wèn)題。
2006-01-12 10:24:15
郭衛(wèi)民:

現(xiàn)在，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心副主任李彥亮先生做介紹。
2006-01-12 10:30:23
李彥亮:

我就畜禽、養(yǎng)殖動(dòng)物福利和鯊魚(yú)保護(hù)管理做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。

近年來(lái)，我國(guó)在保護(hù)動(dòng)物、維護(hù)生態(tài)平衡等方面做了大量的工作，畜禽的生存狀況、營(yíng)養(yǎng)供給、生長(zhǎng)環(huán)境等方面有了較大改善，尤其是在家養(yǎng)畜禽的育種、飼養(yǎng)管理、疫病防治、飼料生產(chǎn)等方面得到較快發(fā)展。

我國(guó)西部牧區(qū)的牛羊以放牧為主。在全國(guó)飼養(yǎng)的140多億只家禽中，山地、庭院和水面放養(yǎng)的數(shù)量超過(guò)40億只，生存狀況良好。同時(shí)，為在生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好動(dòng)物福利工作，我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)畜牧法》，該法對(duì)動(dòng)物福利做出了明確的規(guī)定。
2006-01-12 10:30:48
李彥亮:

二、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作

近年來(lái)，我國(guó)采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)包括鯊魚(yú)在內(nèi)的水生野生動(dòng)物的保護(hù)工作。

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)。全國(guó)人大1986年頒布了《漁業(yè)法》，1988年頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，國(guó)務(wù)院1993年頒布了《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》。

（二）制訂重點(diǎn)保護(hù)名錄。1989年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，《名錄》中有白鰭豚、中華鱘和海龜?shù)人吧鷦?dòng)物80多種（類），列入《地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的有長(zhǎng)江鰣魚(yú)和龜類等水生野生動(dòng)物近200種（類）。
2006-01-12 10:31:52
李彥亮:

（三）建設(shè)保護(hù)區(qū)。目前，全國(guó)共建立各類水生野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)約200處，有效地保護(hù)了瀕危水生野生動(dòng)植物。

（四）開(kāi)展增殖放流和救護(hù)工作。近年來(lái)在長(zhǎng)江、珠江累計(jì)放流中華鱘600多萬(wàn)多尾，在南海放流海龜5萬(wàn)多只；從1998年至今，累計(jì)救治、放生大型鯨類、豚類、海龜?shù)葒?guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物1萬(wàn)多頭（尾）。
2006-01-12 10:32:41
李彥亮:

三、鯊魚(yú)保護(hù)管理工作

（一）加強(qiáng)鯊魚(yú)資源的保護(hù)工作。為保護(hù)包括鯊魚(yú)在內(nèi)的漁業(yè)資源，農(nóng)業(yè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，以及有關(guān)國(guó)際公約的要求，對(duì)鯊魚(yú)捕撈、資源養(yǎng)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，采取發(fā)放捕撈許可證，建立漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)，控制捕撈強(qiáng)度等措施，養(yǎng)護(hù)和合理利用鯊魚(yú)等漁業(yè)資源。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）的規(guī)定，加強(qiáng)鯊魚(yú)國(guó)際貿(mào)易的監(jiān)管。自1998年1月1日起，對(duì)進(jìn)出我國(guó)國(guó)境的鯊魚(yú)及其產(chǎn)品和再出口，必須得到中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)；對(duì)列入CITES附錄的鯨鯊、姥鯊、大白鯊按照重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物進(jìn)行管理。

（三）采取進(jìn)一步措施保護(hù)瀕危的鯊魚(yú)資源。目前農(nóng)業(yè)部正在組織專家修訂國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄，已考慮將一些瀕危鯊魚(yú)列入保護(hù)名錄，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

謝謝諸位，我的介紹完畢。
2006-01-12 10:33:03
郭衛(wèi)民:

現(xiàn)在，請(qǐng)國(guó)家工商行政管理總局市場(chǎng)規(guī)范管理司副司長(zhǎng)于法昌先生做介紹。
2006-01-12 10:33:32
于法昌:

很高興向大家介紹國(guó)家工商行政管理部門在保護(hù)野生動(dòng)物方面開(kāi)展的一些工作。

工商行政管理部門作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，近年來(lái)在保護(hù)野生動(dòng)物方面，在開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管方面主要做了以下四個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理。

在我們國(guó)家，凡是從事收購(gòu)、銷售，馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸野生動(dòng)物的，在申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前，都必須要取得國(guó)家有關(guān)主管部門的行政許可或者是審批。也就是說(shuō)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前，首先要拿到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)證書(shū)或者是行政許可，到工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，工商部門堅(jiān)決予以查處。

二、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)、銷售、加工野生動(dòng)物過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)的證明文件，并提供動(dòng)檢部門的檢疫合格證明。近年來(lái)，各級(jí)行政主管機(jī)關(guān)加大市場(chǎng)監(jiān)管的力度，比如說(shuō)北京市工商局全面禁止在餐館、飯店懸掛“野味”招牌，不得進(jìn)行廣泛宣傳。對(duì)違法捕獵、銷售和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的行為我們堅(jiān)決予以打擊。
2006-01-12 10:33:52
于法昌:

三、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。

一是每年的元旦和春節(jié)期間，各級(jí)工商部門都開(kāi)展了“節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)，并且把打擊非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為作為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村的集貿(mào)市場(chǎng)、城市的超市、賓館、飯店進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二是會(huì)同有關(guān)部門，比如說(shuō)會(huì)同林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)等部門開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物的專項(xiàng)整治。

四、注重發(fā)揮行業(yè)的自律作用。

各地工商部門發(fā)揮各地協(xié)會(huì)和行業(yè)自律的作用，加強(qiáng)對(duì)各地工商戶和會(huì)員的職業(yè)教育和法制教育，提高他們的法律意識(shí)，讓他們不再?gòu)氖路欠ń?jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。

謝謝大家！
2006-01-12 10:35:49
郭衛(wèi)民:

介紹就到這里，現(xiàn)在歡迎大家提問(wèn)，大家可以向三位提出問(wèn)題。
2006-01-12 10:36:45
美聯(lián)社記者:

首先，我想問(wèn)王先生一個(gè)問(wèn)題。剛才您提到了“養(yǎng)熊取膽”的問(wèn)題，您剛才說(shuō)，現(xiàn)在有一些保護(hù)組織所使用的關(guān)于“養(yǎng)熊取膽”的資料和錄像帶已經(jīng)過(guò)時(shí)了，那么，我問(wèn)一下，就您這個(gè)單位認(rèn)為，現(xiàn)在在“小鐵籠”取膽的做法是否普遍存在，這個(gè)范圍有多大？你認(rèn)為有多少人現(xiàn)在采取了正當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)“養(yǎng)熊取膽”。第二個(gè)問(wèn)題問(wèn)于先生，您剛才提到在節(jié)日期間會(huì)命令有關(guān)的公司和飯店停止使用魚(yú)翅這樣的東西作為做飯的原料，在今年的春節(jié)期間，你們打算對(duì)多少家飯店或者是飯館進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)采用魚(yú)翅作為原料的話，你們會(huì)采取什么樣的措施？
2006-01-12 10:37:19
王偉:

黑熊養(yǎng)殖，從目前了解的情況來(lái)看，從過(guò)去養(yǎng)熊場(chǎng)數(shù)量很多已經(jīng)降下來(lái)了，表明了我們的決心和態(tài)度。但是，對(duì)養(yǎng)熊場(chǎng)的技術(shù)和要求，是按照《黑熊養(yǎng)殖利用技術(shù)管理暫行規(guī)定》來(lái)規(guī)范的。目前所了解的68家中相當(dāng)部分是符合要求的，有專門活動(dòng)、繁殖的場(chǎng)所，取膽方式是符合要求的。對(duì)一些不符合要求的小企業(yè)，我們還將繼續(xù)采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的辦法。對(duì)既不能放回野外，也不能處死的黑熊實(shí)行歸并。

黑熊養(yǎng)殖畢竟是市場(chǎng)行為，我們做一些大的企業(yè)，收購(gòu)小的企業(yè)，解決黑熊取膽的問(wèn)題。最終要在“養(yǎng)熊取膽”的行業(yè)中，對(duì)一些不規(guī)范，達(dá)不到技術(shù)要求的小的企業(yè)都逐步取締掉。
2006-01-12 10:38:36
于法昌:

對(duì)記者提到的問(wèn)題，我從三個(gè)方面回答。我國(guó)賓館、飯店、餐館眾多，我們每年開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)整頓，都是在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)賓館、飯店進(jìn)行整頓，這個(gè)工作量是非常大的。魚(yú)翅在我們國(guó)家不屬于禁止食用食品。但是，政府部門作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，我們倡導(dǎo)消費(fèi)者要轉(zhuǎn)變生活方式，轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，盡量少食用魚(yú)翅。對(duì)賓館、飯店等食用熊膽、穿山甲、娃娃魚(yú)等野生動(dòng)物的非法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)將依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以罰款、停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等不同方式的行政處罰。
2006-01-12 10:43:14
鳳凰衛(wèi)視記者:

我還是有關(guān)魚(yú)翅的問(wèn)題。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)有報(bào)道，中國(guó)漁船在捕殺鯊魚(yú)之后，割掉魚(yú)鰭，就把魚(yú)扔在海里任其淹死，這種報(bào)道是否屬實(shí)？如果屬實(shí)，農(nóng)業(yè)部會(huì)采取什么措施來(lái)制止？另外，中國(guó)人愛(ài)吃魚(yú)翅遠(yuǎn)近聞名，導(dǎo)致中國(guó)有很大的需求，國(guó)外大量向中國(guó)進(jìn)口魚(yú)翅，你們對(duì)此有什么評(píng)價(jià)？
2006-01-12 10:44:18
李彥亮:

首先謝謝你的問(wèn)題，我回答你的第一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)目前沒(méi)有鯊魚(yú)的專業(yè)捕撈隊(duì)伍，捕撈鯊魚(yú)都是兼營(yíng)的。我國(guó)的漁民生產(chǎn)的狀況和我國(guó)對(duì)水產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)狀況，決定我國(guó)漁民不可能把魚(yú)捕殺以后扔到海里，因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)對(duì)鯊魚(yú)肉也有很大的需求，再有就是我國(guó)的漁民整體素質(zhì)不是很高，所以不可能扔掉。如果有，一定是極個(gè)別的現(xiàn)象。中國(guó)政府鼓勵(lì)對(duì)漁業(yè)資源的合理利用，這個(gè)合理主要是可持續(xù)利用，我們也鼓勵(lì)對(duì)鯊魚(yú)的整體利用，禁止對(duì)鯊魚(yú)的局部利用，如果有這種現(xiàn)象，我們將嚴(yán)格查處。

現(xiàn)在回答第二個(gè)問(wèn)題，第一方面是東方國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，包括亞洲的這些人，確實(shí)有食用魚(yú)翅的習(xí)慣。我們對(duì)魚(yú)翅等的利用，對(duì)漁業(yè)資源的利用，都是建立在可持續(xù)利用的基礎(chǔ)之上，而不是把它殺光，不是吃子孫后代的飯。中國(guó)人對(duì)鯊魚(yú)的食用，主要是建立在國(guó)際公約有關(guān)的規(guī)定基礎(chǔ)之上。我們對(duì)鯊魚(yú)的捕撈以及對(duì)鯊魚(yú)的進(jìn)出口，是按照國(guó)際公約的規(guī)定，像鯨鯊、姥鯊、大白鯊進(jìn)行嚴(yán)格的管制，禁止捕撈，嚴(yán)格進(jìn)出口管制。輿論界說(shuō)，由于中國(guó)食用鯊魚(yú)翅，所以對(duì)鯊魚(yú)資源嚴(yán)重破壞。現(xiàn)在，國(guó)際組織還沒(méi)有對(duì)這一說(shuō)法做出權(quán)威的評(píng)估。所以，我們還是按照有關(guān)國(guó)際公約嚴(yán)格實(shí)施管理工作。

謝謝各位，我的回答完畢。
2006-01-12 10:45:37
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)于法昌先生。我們?nèi)涨傲私獾剑趪?guó)內(nèi)的餐飲市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些活剝動(dòng)物毛皮的現(xiàn)象。國(guó)家工商行政管理總局是什么看法？有沒(méi)有一些行政措施？
2006-01-12 10:48:55
于法昌:

首先更正一個(gè)概念，工商行政管理部門是市場(chǎng)的監(jiān)管部門，但是，餐飲這一塊兒，由國(guó)家衛(wèi)生行政主管部門來(lái)負(fù)責(zé)。

下面回答你的問(wèn)題。

目前，在我們國(guó)家一些地方，在一些動(dòng)物交易市場(chǎng)內(nèi)，出現(xiàn)了一些活剝動(dòng)物毛皮，比如說(shuō)活剝狗、貓的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象是出現(xiàn)在我們國(guó)家個(gè)別地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象?，F(xiàn)在，我們國(guó)家還沒(méi)有對(duì)普通動(dòng)物，如貓、狗集中宰殺的法律和法規(guī)。因?yàn)樨埡凸返绕胀▌?dòng)物，在我們國(guó)家不屬于傳統(tǒng)的食品，并且這種活剝貓、狗毛皮的現(xiàn)象，在我們國(guó)家也是出現(xiàn)在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別市場(chǎng)。現(xiàn)在有關(guān)部門正在制訂有關(guān)的措施。對(duì)于動(dòng)物交易市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)宰殺動(dòng)物行為，作為政府我們不倡導(dǎo)現(xiàn)賣現(xiàn)宰，我們提倡集中宰殺。

主要是基于以下三點(diǎn)考慮：一是有利于市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生；二是避免人和動(dòng)物的直接接觸，避免產(chǎn)生人畜共患疾??；三是有利于改善和提高動(dòng)物的福利。同時(shí)，對(duì)于在動(dòng)物交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易的動(dòng)物，我們要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的證明和動(dòng)檢部門的檢疫證明。比如說(shuō)應(yīng)當(dāng)出具公安部門出具的養(yǎng)犬登記證和動(dòng)物檢疫部門出具的動(dòng)檢合格證明。對(duì)于動(dòng)物交易市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的各種違法行為，比如說(shuō)最近一些媒體報(bào)道的以貓肉代替羊肉，冒充羊肉的違法行為、假冒偽劣行為、缺斤短兩行為、欺行霸市行為，工商部門都要予以查處。

我的回答完畢。
2006-01-12 10:49:41
馬來(lái)西亞記者:

首先，我想問(wèn)一下，在中國(guó)魚(yú)翅的消費(fèi)量是否在逐年降低？其次，那些違反《野生保護(hù)動(dòng)物法》的人員是否受到了懲罰？因此受到懲罰和被判罪的人數(shù)量有多少？
2006-01-12 10:52:03
李彥亮:

第一，我們國(guó)家目前魚(yú)翅消費(fèi)沒(méi)有明顯降低的趨勢(shì)。主要是隨著我們國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)放，我們國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放以后，進(jìn)口和出口貿(mào)易在大幅度增加，所以，魚(yú)翅消費(fèi)和正常年限基本持平。

第二，因?yàn)樵趪?guó)際公約里，主要是對(duì)鯊魚(yú)的個(gè)別品種列為二級(jí)保護(hù)，對(duì)鯊魚(yú)的整體沒(méi)有作為全球的保護(hù)動(dòng)物。所以，我們國(guó)家只是按照國(guó)際公約（CITES）的要求進(jìn)行管理。但是，我們國(guó)家對(duì)國(guó)際公約（CITES）列入的有3種鯊魚(yú)進(jìn)行嚴(yán)格禁捕，并且我們國(guó)家基本上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象。

我們國(guó)家正在組織有關(guān)專家修訂《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》。我們正在考慮將部分瀕危的鯊魚(yú)列入重點(diǎn)保護(hù)范圍，這樣有利于保護(hù)鯊魚(yú)的資源。謝謝！
2006-01-12 10:52:50
香港有線電視記者:

我想問(wèn)農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部，現(xiàn)在安徽那邊查出野鳥(niǎo)紅腳鴛雞，是當(dāng)?shù)厍萘鞲械囊粋€(gè)病源。請(qǐng)問(wèn)你們?cè)诒O(jiān)測(cè)方面做了什么的措施？如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)是病源的話。另外，貴州有很大范圍的鵪鶉，有4萬(wàn)多只被撲殺，有大范圍的禽流感感染，你們這方面有沒(méi)有查到野鳥(niǎo)傳給他們的情況怎么樣？還有就是預(yù)防的措施是怎么樣的？謝謝！
2006-01-12 10:54:51
王偉:

謝謝，我也是剛剛看到這樣的消息，就是在安徽有一種野鳥(niǎo)叫紅腳鴦鳥(niǎo)，檢測(cè)出有H5N1的問(wèn)題。我想，紅腳鴦鳥(niǎo)是留鳥(niǎo)，不是遷徙的物種，在這種情況下，到底是什么樣的問(wèn)題，是它傳給家禽，還是家禽傳給它，現(xiàn)在還在研究，因?yàn)樗皇沁w徙的鳥(niǎo)。
2006-01-12 10:56:46
香港有線電視記者:

安徽查出的鳥(niǎo)是人感染禽流感的病源，不是雞感染的。
2006-01-12 10:58:14
王偉:

我今天早上聽(tīng)說(shuō)科學(xué)院已經(jīng)在鳥(niǎo)體上檢測(cè)出禽流感病毒，怎么傳染的，專家還在研究它的傳播過(guò)程。我們感覺(jué)，野生動(dòng)物，尤其是向人傳染禽流感問(wèn)題不是普遍現(xiàn)象。我們國(guó)家做了很多的工作，一是在全國(guó)首批設(shè)立國(guó)家級(jí)的150多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，專門監(jiān)測(cè)候鳥(niǎo)遷飛及其疫病的問(wèn)題。省級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有402個(gè)，國(guó)家已經(jīng)正式批準(zhǔn)下達(dá)了監(jiān)測(cè)任務(wù)。我們?cè)谌珖?guó)監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，已經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)大約2萬(wàn)多只死鳥(niǎo)，屬于非正常死亡的現(xiàn)象。其中只有4例分離出H5N1，包括遼寧的黑山喜鵲問(wèn)題，其中一部分是留鳥(niǎo)，不是候鳥(niǎo)，有H5N1病毒的問(wèn)題?，F(xiàn)在的問(wèn)題，野生動(dòng)物如候鳥(niǎo)帶毒現(xiàn)象，但是帶毒不發(fā)病。

禽流感病毒另外一個(gè)問(wèn)題，可能也涉及到被感染動(dòng)物的個(gè)體差異問(wèn)題。有些家禽在養(yǎng)殖過(guò)程中和候鳥(niǎo)沒(méi)有接觸，它也發(fā)病，這種病毒我們發(fā)現(xiàn)可能也是一種變異性非?？欤浅?qiáng)的一種病毒。這種病毒像魔方一樣，隨便組合一個(gè)就是一個(gè)新的病毒，這樣以后預(yù)防起來(lái)還是有一定的難度的。這個(gè)問(wèn)題怎么預(yù)防？關(guān)于候鳥(niǎo)帶毒和家禽感染，包括向人傳播的問(wèn)題，我想，候鳥(niǎo)預(yù)防比較困難，因?yàn)樗鼜姆敝车剡w徙到越冬地，再?gòu)脑蕉剡w徙到繁殖地，這個(gè)是不可控的，很困難。另外，我們?cè)诩仪蒺B(yǎng)殖上下功夫，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，由分散飼養(yǎng)轉(zhuǎn)到集中飼養(yǎng)和規(guī)?；曫B(yǎng)，這是預(yù)防禽流感很有效的一種途徑。昨天晚上我剛剛從南方回來(lái)，主要是檢查野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)的問(wèn)題。我們感覺(jué)到地方政府在預(yù)防上很下功夫，對(duì)水禽、水鳥(niǎo)建立了隔離的制度，對(duì)很多水網(wǎng)地區(qū)的水禽都集中起來(lái)飼養(yǎng)，減少野鳥(niǎo)和家禽接觸的機(jī)會(huì)，我想這是一個(gè)非常有效的辦法。

謝謝！
2006-01-12 10:58:36
法新社記者:

在過(guò)去的二十年當(dāng)中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，因此，很多的農(nóng)用土地被工業(yè)所占用，污染也越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣的情況下，有很多野生動(dòng)物都面臨著威脅。你是否有一些具體的數(shù)字顯示有多少動(dòng)物面臨這些威脅？
2006-01-12 11:03:50
王偉:

關(guān)于野生動(dòng)物，由于國(guó)家的發(fā)展和人口的增加，野生動(dòng)物的棲息地不斷縮小，這也是中國(guó)政府和行業(yè)主管部門非常關(guān)注的問(wèn)題。我們通過(guò)近十年的動(dòng)物資源調(diào)查得出的數(shù)字，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物數(shù)量普遍穩(wěn)中有升，在局部地區(qū)還出現(xiàn)一種快速增加的態(tài)勢(shì)。我們?yōu)槭裁粗v野生動(dòng)物資源現(xiàn)在還在增加？土地在減少，人口在增加，野生動(dòng)物棲息地不斷縮小，資源怎么還在增加？我們主要是取決于國(guó)家政策的調(diào)整。
2006-01-12 11:04:30
王偉:

一個(gè)調(diào)整的政策就是“禁止濫食野生動(dòng)物”。我們公布了一個(gè)可以食用和經(jīng)營(yíng)利用的野生動(dòng)物名單，有54種。我們改變了過(guò)去的野生動(dòng)物的低效食用方式。發(fā)布54種名單以后，要逐步改變現(xiàn)在傳統(tǒng)的飲食習(xí)慣。野生動(dòng)物，除了國(guó)家公布的、人工技術(shù)養(yǎng)殖成熟的可以食用，對(duì)一些養(yǎng)殖技術(shù)不成熟的必須停下來(lái)。
2006-01-12 11:06:13
王偉:

第二個(gè)政策調(diào)整，就是從利用野外資源逐步轉(zhuǎn)向利用人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物為主。通過(guò)十幾年的探索性的實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)在收到了很好的效果。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在人工馴養(yǎng)繁殖的單位有24000家。另外，我補(bǔ)充一點(diǎn)，現(xiàn)在我們向社會(huì)發(fā)布的54種可以經(jīng)營(yíng)利用的野生動(dòng)物名單，其中有32種是外來(lái)的，不是我們國(guó)家原產(chǎn)的物種。在野生動(dòng)物的養(yǎng)殖方面，國(guó)家還有一些政策，就是扶持一些企業(yè)，要上規(guī)模、加強(qiáng)規(guī)范管理和技術(shù)條件，也就是說(shuō)通過(guò)養(yǎng)殖以后大大緩解野外種群的壓力。所以，我們現(xiàn)在社會(huì)上有很多反映，現(xiàn)在野生動(dòng)物增加，造成人與野生動(dòng)物發(fā)生沖突的事件，國(guó)家還要拿出很多錢來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償。

謝謝！
2006-01-12 11:07:53
郭衛(wèi)民:

除了54種，其他的就不能利用了。
2006-01-12 11:10:36
王偉:

不能食用。
2006-01-12 11:11:24
美國(guó)奈特·里德報(bào)系記者:

我有三個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教一下王副司長(zhǎng)，第一個(gè)問(wèn)題，您是否能告訴我們，現(xiàn)在中國(guó)“養(yǎng)熊取膽”農(nóng)場(chǎng)里一共有多少只熊？第二個(gè)問(wèn)題，您是否認(rèn)為“養(yǎng)熊取膽”這種做法是完全人道的，無(wú)痛的做法？第三個(gè)問(wèn)題，前幾天歐洲議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議，要求中國(guó)完全取締“養(yǎng)熊取膽”的做法，對(duì)此有何看法？
2006-01-12 11:11:36
王偉:

這個(gè)問(wèn)題也是今天很重要的內(nèi)容。關(guān)于我們國(guó)家“養(yǎng)熊取膽”的情況，我已做了介紹。始于80年代，也就是《野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布之前，是1982、1983年，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)的活熊取膽技術(shù)。當(dāng)時(shí)，養(yǎng)熊場(chǎng)建立起來(lái)了。1988年頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，經(jīng)過(guò)多年的強(qiáng)化管理，由過(guò)去的不規(guī)范到逐步規(guī)范，由過(guò)去“痛苦”達(dá)到現(xiàn)在基本無(wú)管引流或者造管引流的辦法取膽，大大緩解了黑熊的痛苦。

通過(guò)去年的整頓，我們認(rèn)為符合規(guī)定要求和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)熊場(chǎng)的黑熊數(shù)量大約是7000只左右。你可能會(huì)問(wèn)，十幾年、二十年，黑熊的數(shù)量從過(guò)去國(guó)際上報(bào)道的數(shù)字，到現(xiàn)在為什么沒(méi)有增加，為什么也沒(méi)有減少？這個(gè)問(wèn)題我可以在這兒也順便提一下。一個(gè)是過(guò)去養(yǎng)殖繁殖黑熊技術(shù)不是很過(guò)關(guān)，通過(guò)幾年的科技攻關(guān)，現(xiàn)在人工繁殖技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了要求，黑熊在養(yǎng)殖場(chǎng)繁殖有一定的增加。黑熊每年也有一些淘汰，也有一些自然死亡的現(xiàn)象。所以，這樣數(shù)字基本保持了持平。另外，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的辦法控制養(yǎng)殖規(guī)模，一個(gè)是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。我們對(duì)現(xiàn)有的熊膽粉進(jìn)行登記，控制熊膽粉做藥的一些品種和企業(yè)，凡是國(guó)家沒(méi)有新藥證書(shū)或者沒(méi)有藥準(zhǔn)字號(hào)的都不得用熊膽粉生產(chǎn)。這樣，把熊膽粉降下來(lái)以后，養(yǎng)熊場(chǎng)的黑熊數(shù)量逐步達(dá)到了穩(wěn)定的狀態(tài)。
2006-01-12 11:12:34
王偉:

第二個(gè)問(wèn)題，取膽引流的問(wèn)題。從國(guó)外引進(jìn)這種養(yǎng)熊取膽技術(shù)，初期確實(shí)對(duì)熊造成了很大的痛苦。從我個(gè)人看，一開(kāi)始那種養(yǎng)熊取膽的辦法我也是不贊成的。作為野生動(dòng)物保護(hù)工作者，我覺(jué)得引流的辦法令熊非常痛苦。但是，我現(xiàn)在基本改變了自己的觀點(diǎn)，為什么改變了自己的觀點(diǎn)？因?yàn)楝F(xiàn)在基本是“無(wú)痛引流”，用熊本身的組織來(lái)引流，熊的痛苦大大減少。過(guò)去用“鐵背心”養(yǎng)殖的方法現(xiàn)在基本上沒(méi)有了。同時(shí)，政府部門也加大了養(yǎng)熊清理整頓力度，對(duì)養(yǎng)熊不規(guī)范，達(dá)不到政府部門規(guī)定和要求的，都列入了清理整頓的范圍，這樣的企業(yè)不準(zhǔn)許它再繼續(xù)從事養(yǎng)熊這種行業(yè)。現(xiàn)在給大家提供的數(shù)字中，大家可能看得出來(lái)，從480多家下降到68家，也應(yīng)該說(shuō)明了這一點(diǎn)。
2006-01-12 11:17:39
王偉:

第三個(gè)問(wèn)題，中國(guó)政府會(huì)不會(huì)取締“活熊取膽”的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。熊膽粉的作用是其他中藥不可替代的，它具有止疼和消炎等綜合功效。到目前為止，我們中藥品種還有123個(gè)品種是需要熊膽作原料，有183個(gè)企業(yè)需要熊膽粉支撐。這種情況下，在沒(méi)有找到很好的替代品之前，到目前我們還沒(méi)有時(shí)間表宣布“活熊取膽”取締的問(wèn)題。我們只是說(shuō)在今后的養(yǎng)熊的過(guò)程中，通過(guò)增加科技含量和技術(shù)含量進(jìn)一步解決黑熊取膽痛苦的問(wèn)題，這是我們今后加強(qiáng)和努力的方面。

謝謝！
2006-01-12 11:20:27
王偉:

另外補(bǔ)充一點(diǎn)，歐洲議會(huì)要通過(guò)立法或者要議員簽名來(lái)慶祝中國(guó)取締黑熊的這種行動(dòng)，我們不太理解。他們的消息是從哪一個(gè)渠道獲得的，這種消息是否屬實(shí)？我想，官方的消息應(yīng)該是準(zhǔn)確的。不能隨便聽(tīng)說(shuō)一個(gè)消息就到處宣布，這使一些不明真相或者不了解目前中國(guó)現(xiàn)狀的人受到蒙蔽，這方面我們?cè)谶@個(gè)場(chǎng)合應(yīng)該進(jìn)一步澄清一下。
2006-01-12 11:22:31
郭衛(wèi)民:

取消“黑熊取膽”的消息。
2006-01-12 11:24:03
王偉:

有關(guān)國(guó)際組織，包括一些從事環(huán)保、動(dòng)物保護(hù)的工作者，應(yīng)該經(jīng)常跟政府部門做一些交流，溝通一些信息，免得造成一些不必要的爭(zhēng)端。
2006-01-12 11:26:37
香港文匯報(bào)記者:

現(xiàn)在中國(guó)貂皮和貉皮的生產(chǎn)規(guī)模很大，有工廠出現(xiàn)了活剝動(dòng)物皮毛的現(xiàn)象，您對(duì)此有什么評(píng)論？這種現(xiàn)象會(huì)不會(huì)擴(kuò)大？在以后會(huì)不會(huì)以強(qiáng)制性的措施取消這種行為？對(duì)這種現(xiàn)象的懲罰措施是怎么樣的？謝謝！
2006-01-12 11:27:15
王偉:

中國(guó)野生動(dòng)物的養(yǎng)殖，尤其是毛皮野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)始建于上世紀(jì)50年代，我們的養(yǎng)殖技術(shù)，包括很多的品種也基本是從國(guó)外引進(jìn)的一些物種。到目前為止，規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到全世界第二位。目前，歐洲有很多國(guó)家通過(guò)立法等各個(gè)方面都不再養(yǎng)殖毛皮動(dòng)物，很多都轉(zhuǎn)到了中國(guó)。這主要也是解決養(yǎng)殖成本的問(wèn)題。

關(guān)于有關(guān)媒體報(bào)道河北省“活剝貉皮”的問(wèn)題。我們帶著這個(gè)問(wèn)題也做了一些了解。這類的問(wèn)題不僅僅是國(guó)際上關(guān)注，中國(guó)政府也非常關(guān)注。同時(shí)，我們組織了中國(guó)皮革協(xié)會(huì)和中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)這件事情進(jìn)行了調(diào)查。我們了解的情況可能跟媒體上報(bào)道的有一些出入，我們了解的情況是什么情況？當(dāng)一個(gè)農(nóng)民在處死貉子的同時(shí)，有的人又用不好的手法或者用金錢的辦法說(shuō)“你敢不敢活剝，我給你多少錢”，這樣就造成這種現(xiàn)象，而且我們已經(jīng)找到這個(gè)農(nóng)民。這種現(xiàn)象絕對(duì)不是普遍現(xiàn)象。

另外一個(gè)問(wèn)題，活剝野生動(dòng)物毛皮，實(shí)際上對(duì)皮子的質(zhì)量沒(méi)有任何好處，因?yàn)樗`背了常理，不符合動(dòng)物取皮的要求，不是普遍現(xiàn)象。按道理來(lái)說(shuō)，如果活剝對(duì)動(dòng)物的皮張對(duì)質(zhì)量有好處，那可能是一種現(xiàn)象，但是實(shí)際上對(duì)動(dòng)物的皮張沒(méi)有好處。所以，我們覺(jué)得這種現(xiàn)象不是普遍現(xiàn)象，只是個(gè)人行為。
2006-01-12 11:27:49
王偉:

同時(shí)，我們?yōu)榱艘?guī)范養(yǎng)殖行業(yè)的行為，也及時(shí)地發(fā)出了這方面的技術(shù)規(guī)定和要求。下一步工作我們要把這些問(wèn)題，包括上面提出的問(wèn)題，包括野生動(dòng)物的福利，都爭(zhēng)取納入法律法規(guī)。我們現(xiàn)在的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，沒(méi)有規(guī)范野生動(dòng)物福利的問(wèn)題，下一步《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改已經(jīng)提到了議事日程，并向國(guó)務(wù)院法制辦公室提交了修改計(jì)劃。同時(shí)，我們也和國(guó)際裘皮協(xié)會(huì)進(jìn)行了接觸，對(duì)今后凡是屬于養(yǎng)殖規(guī)范各種方法和技術(shù)要求達(dá)到國(guó)家規(guī)定的，給以標(biāo)識(shí)，不符合要求的就不給標(biāo)識(shí)，那么他自然就在市場(chǎng)上消失了。
2006-01-12 11:30:57
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

談了一上午的熊，我提一個(gè)狗的問(wèn)題。明年是狗年，在有些城市，據(jù)說(shuō)有專門的集中打狗的現(xiàn)象，還有專門的打狗隊(duì)。最近有報(bào)道說(shuō)，在廣州有1000多只狗被集中打死了，請(qǐng)王司長(zhǎng)和于主任分別談?wù)効捶ǎ袥](méi)有這回事？
2006-01-12 11:33:38
郭衛(wèi)民:

打狗問(wèn)題既不歸王司長(zhǎng)管，也不歸于主任管。所以，我來(lái)回答一下。

看到境外有媒體報(bào)道以后，我們向公安和其他的有關(guān)部門進(jìn)行了了解，基本上這個(gè)報(bào)道是不準(zhǔn)確的。只是針對(duì)一些城市存在的違規(guī)養(yǎng)狗和遺棄狗的現(xiàn)象。因?yàn)檫`規(guī)養(yǎng)狗和遺棄狗對(duì)公眾的人身安全和健康帶來(lái)威脅，有關(guān)部門根據(jù)群眾的要求加強(qiáng)規(guī)范和管理，不存在一個(gè)大規(guī)模組織打狗隊(duì)打狗的問(wèn)題。

你說(shuō)到的廣州的情況是這樣的，因?yàn)橐粋€(gè)時(shí)期里廣州出現(xiàn)的不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象非常突出，社會(huì)的反響也非常強(qiáng)烈。去年9月，廣州市公安、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、城管等部門按照廣州市的養(yǎng)犬管理規(guī)定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了一個(gè)清查、整治非法豢養(yǎng)和銷售整治的全市行動(dòng)，搞了一個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)。
2006-01-12 11:34:21
郭衛(wèi)民:

搞這個(gè)行動(dòng)的目的，是為了減少違規(guī)養(yǎng)犬對(duì)市民人身安全和身體健康帶來(lái)的危害。在那段時(shí)間，據(jù)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，每天至少有兩到三個(gè)以上的人被狗咬傷，很容易引起狂犬病。據(jù)當(dāng)?shù)卣块T告訴我們，他們?cè)诟氵@個(gè)行動(dòng)的時(shí)候，完全是文明執(zhí)法的，沒(méi)有像一些媒體說(shuō)的在街上當(dāng)眾打狗，或者有上千條狗被打死的情況，他們說(shuō)這個(gè)情況是沒(méi)有的。
2006-01-12 11:36:00
郭衛(wèi)民:

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位！
2006-01-12 11:44:57

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