活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)稅總局介紹2004年稅收工作和2005年稅收工作安排情況
活動(dòng)描述
- 2005年1月11日（星期二）上午10時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人介紹2004年全國(guó)稅收工作和2005年稅收工作安排等方面情況，并答記者問(wèn)。
文字內(nèi)容：
- 主持人楊揚(yáng):
女士們、先生們，上午好！今天我們請(qǐng)來(lái)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人先生向各位介紹2004年全國(guó)稅收工作和2005年稅收工作安排等方面的情況。與謝局長(zhǎng)一起出席發(fā)布會(huì)的，還有國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)崔俊慧先生和國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力先生。下面請(qǐng)謝局長(zhǎng)做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
2005-01-11 09:57:29 - 謝旭人:
女士們、先生們，新年好！
去年這個(gè)時(shí)候，我在這里和大家就稅收問(wèn)題進(jìn)行了交流，今天非常高興有機(jī)會(huì)再次與大家見(jiàn)面。我代表國(guó)家稅務(wù)總局感謝各位新老朋友多年來(lái)對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持。我的講話稿大家已經(jīng)拿到，下面，我只簡(jiǎn)要介紹一下去年全國(guó)稅收工作的情況和今年稅收工作的主要打算。
2005-01-11 10:02:21 - 謝旭人:
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)共入庫(kù)稅款25718億元（不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），同比增長(zhǎng)25.7%，增收5256億元，總收入和增收額雙雙實(shí)現(xiàn)歷史性突破。稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約19%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。稅收收入快速增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全國(guó)共辦理出口退稅4200億元，增長(zhǎng)106%，增加2161億元。其中，辦理2003年前累計(jì)欠退稅2004億元，“老賬”已全部還清；辦理當(dāng)年出口貨物退稅和免抵調(diào)庫(kù)2196億元，有力地支持了外貿(mào)出口。在稅收收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，其他各方面工作也都取得顯著成績(jī)。依法治稅深入推進(jìn)，嚴(yán)格遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，認(rèn)真貫徹行政許可法，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化了稅法宣傳普及工作。稅收改革繼續(xù)深化，全面落實(shí)出口退稅機(jī)制改革，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，啟動(dòng)了東北老工業(yè)基地增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，完善稅收征管體制，深化內(nèi)部管理改革。稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，清理檢查開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施了一系列稅收優(yōu)惠政策。稅收征管全面強(qiáng)化，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化了各稅種管理，推進(jìn)了稅收管理信息化建設(shè)，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。內(nèi)部行政管理不斷規(guī)范，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理的制度化、規(guī)范化，提高了行政管理效能。稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。
2005-01-11 10:03:47 - 謝旭人:
今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，做好稅收工作意義重大。今年稅收工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。按照這一總體要求，我們確定了今年稅收工作的目標(biāo)：一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是通過(guò)深化稅收改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，使稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高，稅務(wù)部門(mén)形象有新的改善。
2005-01-11 10:07:40 - 謝旭人:
具體講，著重做好以下幾方面工作：
一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖，采取各種有效措施，切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，努力提高依法征管水平。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，大力開(kāi)展稅法宣傳教育。
二是穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制。根據(jù)中央部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革，進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等工作。積極落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善稅收征管體制。深化內(nèi)部管理改革。
三是加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。積極實(shí)施稅源管理的有效方法，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，大力規(guī)范內(nèi)部行政管理。
四是堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以上我簡(jiǎn)要地向各位介紹了去年全國(guó)稅收工作的情況，以及今年稅收工作的主要打算。下面，我和我的同事愿意回答各位提出的問(wèn)題。
2005-01-11 10:10:01 - 中央電視臺(tái)記者:
2004年我國(guó)稅收增長(zhǎng)達(dá)到25.7%，GDP增長(zhǎng)是9%以上，稅收增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增幅，您認(rèn)為這正常嗎？
2005-01-11 10:13:21 - 謝旭人:
總的來(lái)看，2004年稅收收入增長(zhǎng)較快，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高的反映。各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)稅收工作的支持，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)稅收征管保證了收入增長(zhǎng)。廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅為國(guó)家稅收收入增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，我們對(duì)影響稅收增長(zhǎng)的相關(guān)因素，比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格、結(jié)構(gòu)以及征管等方面因素進(jìn)行了分析，我們認(rèn)為2004年稅收收入較快增長(zhǎng)是正常的。
首先，稅收收入較快增長(zhǎng)，得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，如果考慮到價(jià)格因素，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，我估計(jì)2004年GDP增長(zhǎng)15%左右，與按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收增幅的差距縮小很多。
2005-01-11 10:17:11 - 謝旭人:
其次，GDP的結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)之間也是有差異的。稅收主要來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率大大高于GDP的增長(zhǎng)。2004年規(guī)模以上工業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)22%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，進(jìn)口增長(zhǎng)34%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)38%，相應(yīng)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅增長(zhǎng)22%、25%、33%和34%左右。這幾個(gè)主要稅種大幅增收帶動(dòng)了稅收較快增長(zhǎng)，比如增值稅等流轉(zhuǎn)稅2004年比上年增收2620億元，占總增收額50%左右。企業(yè)所得稅增收1030億元，占總增收額的20%左右。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增收917億元，占總增收額的17%左右。另外，個(gè)人所得稅增收318億元，占總增收額的6%左右。這幾個(gè)大的稅種增收額占總增收額的93%，稅收收入增長(zhǎng)就比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度高。
2005-01-11 10:21:37 - 謝旭人:
第三，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑因素。在計(jì)算GDP時(shí)，進(jìn)出口作用是按凈出口算的，2004年外貿(mào)是大進(jìn)大出，但凈出口不多，對(duì)GDP增長(zhǎng)影響甚少。但按稅收統(tǒng)計(jì)制度，在25718億元稅收中，包括3700多億元進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，而當(dāng)年出口退稅2000多億元是財(cái)政安排退庫(kù)處理的，不直接扣減稅收。2004年進(jìn)口增長(zhǎng)34%，相應(yīng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)33%，增收900多億元。這也是稅收增長(zhǎng)高于GDP增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。
2005-01-11 10:30:14 - 謝旭人:
第四，稅收征管不斷加強(qiáng)，納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)各界和廣大納稅人對(duì)稅收工作的大力支持和配合，對(duì)促進(jìn)稅收增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。2004年稅務(wù)系統(tǒng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，提高了征收率，保證了收入較快增長(zhǎng)。同時(shí)，加大稅務(wù)稽查力度，查補(bǔ)稅款300多億元，大力清繳欠稅、緩稅約300—400億元，拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)2—3個(gè)百分點(diǎn)。這些措施在一定程度上促進(jìn)了稅收的超經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2005-01-11 10:35:24 - 謝旭人:
衡量稅收增長(zhǎng)是否正常，關(guān)鍵是看稅收增長(zhǎng)與其對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)是否協(xié)調(diào)。從一系列稅收與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)的對(duì)比分析中，我們清楚地看到，2004年主要稅種，如國(guó)內(nèi)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源保持著協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，加上加強(qiáng)征管、清繳欠稅等等，進(jìn)一步促進(jìn)了收入較快增長(zhǎng)。這些都表明稅收增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)是正常的。
2005-01-11 10:42:24 - 道瓊斯金融通訊社記者:
我的問(wèn)題是什么時(shí)候進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并？
2005-01-11 10:48:45 - 謝旭人:
對(duì)企業(yè)所得稅制改革，黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》中已經(jīng)提出了總的要求，就是要逐步統(tǒng)一各類(lèi)企業(yè)的稅收制度。根據(jù)這個(gè)要求，近年來(lái)財(cái)政、稅務(wù)以及其他有關(guān)部門(mén)組織力量對(duì)改革方案進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制改革方案的研究工作，進(jìn)一步搞好論證，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，并根據(jù)法定程序辦理改革方案研究等方面工作。
2005-01-11 10:49:28 - 中央電視臺(tái)記者:
今年依法治稅工作有哪些具體措施？強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的關(guān)鍵是什么？
2005-01-11 10:51:03 - 謝旭人:
今年稅務(wù)部門(mén)將堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖，采取各種有效措施，切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，努力提高依法征管水平。一是要求廣大稅務(wù)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，完善配套管理辦法，規(guī)范執(zhí)法行為。落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。貫徹行政許可法，深化稅務(wù)行政審批制度改革。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，加大涉稅案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)和故意接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，利用做假賬、兩套賬和賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅的案件。認(rèn)真開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，與公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊制售假發(fā)票等違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格欠稅管理，認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度，大力清繳欠稅。五是大力加強(qiáng)稅法宣傳教育，開(kāi)展第14個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，提高納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。
強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施是大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。今年我們將充分運(yùn)用信息化手段，在部分地區(qū)進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。我們還將結(jié)合推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)一般違規(guī)行為，給予相應(yīng)的行政處理；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2005-01-11 10:51:43 - 香港文匯報(bào)記者:
去年下半年?yáng)|北地區(qū)實(shí)行的增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，效果如何？什么時(shí)候會(huì)在全國(guó)推開(kāi)？有沒(méi)有具體的時(shí)間表？另外，關(guān)于燃油稅，這些年每年都說(shuō)是擇機(jī)而行，今年有沒(méi)有別的說(shuō)法？具體會(huì)在什么時(shí)候推進(jìn)？現(xiàn)在有沒(méi)有規(guī)劃？
2005-01-11 10:54:25 - 謝旭人:
根據(jù)中央確定的振興東北老工業(yè)基地的總體要求，從去年下半年開(kāi)始，國(guó)家在東北地區(qū)的部分行業(yè)率先進(jìn)行了增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，也就是擴(kuò)大增值稅抵扣的范圍，允許企業(yè)7月1日以后投資購(gòu)入機(jī)器設(shè)備所含的增值稅款在繳納增值稅時(shí)予以扣除。具體包括裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的增值稅一般納稅人。根據(jù)轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)要求，東北地區(qū)稅務(wù)部門(mén)積極貫徹實(shí)施，審核認(rèn)定了能享受優(yōu)惠政策的企業(yè)名單，及時(shí)審核認(rèn)證企業(yè)申報(bào)的設(shè)備抵扣發(fā)票，在去年10月底和12月底分兩次給企業(yè)辦理抵扣和退稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年辦理抵扣退稅12.8億元。除了增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)工作外，對(duì)東北地區(qū)企業(yè)的所得稅前扣除項(xiàng)目做了必要的調(diào)整，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
增值稅轉(zhuǎn)型改革以及有關(guān)政策的貫徹落實(shí)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，都發(fā)揮了重要作用。
今年我們將在總結(jié)去年下半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革的試點(diǎn)工作。與此同時(shí)，國(guó)家財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)互相配合，在總結(jié)東北地區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國(guó)推開(kāi)的方案。
關(guān)于燃油稅改革，經(jīng)過(guò)前幾年的研究，已經(jīng)有了一個(gè)初步的方案，但是實(shí)施需要有一個(gè)比較合適的時(shí)機(jī)，需要統(tǒng)籌考慮油價(jià)等因素?，F(xiàn)在原油價(jià)格居高不下，實(shí)施的時(shí)機(jī)并不成熟?？傊?，要等待一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)才能出臺(tái)。
2005-01-11 10:55:22 - 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
去年國(guó)務(wù)院作出了出口退稅機(jī)制改革的決定，請(qǐng)問(wèn)一年來(lái)出口退稅機(jī)制改革實(shí)施情況如何，效果如何？
2005-01-11 10:59:09 - 崔俊慧:
2003年10月，國(guó)務(wù)院作出改革出口退稅機(jī)制的決定。為了貫徹好國(guó)務(wù)院決定，國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)密切配合，做了大量的工作。我們下發(fā)了幾十個(gè)貫徹決定的配套文件，印發(fā)了《致出口企業(yè)納稅人的一封信》，先后派出了11個(gè)督導(dǎo)組到各地督促落實(shí)國(guó)務(wù)院的決定。我們?cè)趪?yán)防騙稅案件發(fā)生的前提下，適當(dāng)改革了出口退稅管理制度，簡(jiǎn)化了出口退稅申報(bào)單證，同時(shí)也簡(jiǎn)化了企業(yè)申報(bào)和稅務(wù)部門(mén)審核的有關(guān)程序。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理出口退稅，加快出口退稅進(jìn)度。2004年全國(guó)共辦理出口退稅4200億元，比2003年增加了2161億元。其中，辦理2003年12月31日以前發(fā)生的欠退稅2004億元，辦理2004年新出口貨物退稅和免抵調(diào)庫(kù)2196億元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的“老賬要還、新賬不欠”的目標(biāo)。
目前出口退稅新機(jī)制運(yùn)行情況平穩(wěn)、順利，總體運(yùn)行情況良好，發(fā)揮了積極作用。一是促進(jìn)了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年1—11月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了35.7%。二是促進(jìn)了我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，去年1—11月，我國(guó)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)了51.5%，出口的機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)了43%。三是新機(jī)制促進(jìn)了外貿(mào)體制改革。
2005-01-11 11:00:31 - 崔俊慧:
在新機(jī)制運(yùn)行中，稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)密切配合，共同監(jiān)控運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向國(guó)務(wù)院提出解決問(wèn)題的建議。比如，我們發(fā)現(xiàn)在新機(jī)制運(yùn)行中，有的退稅率調(diào)整不盡合理，中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)辦法還存在一些問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究，有的已經(jīng)改進(jìn)，有的正在調(diào)查研究，準(zhǔn)備作出改進(jìn)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)是出口退稅的直接操作機(jī)關(guān)，今年我們準(zhǔn)備從兩個(gè)方面抓好出口退稅工作。一方面進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)出口退稅服務(wù)，加快出口退稅進(jìn)度，把出口企業(yè)應(yīng)該退的稅款經(jīng)過(guò)審核及時(shí)退付給企業(yè)，以維護(hù)企業(yè)的利益。另一方面，加強(qiáng)對(duì)出口退稅的管理，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅的不法行為，保護(hù)出口退稅的安全，維護(hù)國(guó)家的利益。我相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)有關(guān)部門(mén)的密切配合，今年出口退稅工作在去年的基礎(chǔ)上會(huì)做得更好。
2005-01-11 11:03:53 - 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者:
去年我們國(guó)家稅收實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)25.7%，在2005年，我們是否依然能夠保持這樣的高增長(zhǎng)？2005年我們的稅收目標(biāo)是什么？
2005-01-11 11:07:48 - 謝旭人:
2005年稅收工作總體目標(biāo)之一，就是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)。2005年稅收收入增長(zhǎng)具備不少有利條件。在中央進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控下，經(jīng)過(guò)各方面的努力，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，這將為稅收收入增長(zhǎng)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在稅收征管方面所采取的各種措施將會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用，同時(shí)要針對(duì)各種薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步采取加強(qiáng)征管的新措施，這都有利于促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。但是今年稅收收入增長(zhǎng)也有一些不確定因素和困難。比如，有一些行業(yè)原來(lái)發(fā)展過(guò)熱，隨著宏觀調(diào)控措施的逐步發(fā)揮作用，這些行業(yè)的增長(zhǎng)將會(huì)放緩，相應(yīng)地稅收收入增長(zhǎng)也會(huì)減緩。從去年下半年特別是四季度開(kāi)始，鋼鐵、水泥等行業(yè)稅收增長(zhǎng)幅度減緩趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯。已經(jīng)采取的加強(qiáng)征管的措施的增收空間會(huì)逐漸縮小。分步實(shí)施稅制改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策尤其是支持東北老工業(yè)基地振興的政策，將形成一定減收。去年收入總量較大，其中有一些是清理緩稅等一次性收入，今年收入增幅會(huì)低一些。此外，價(jià)格等不確定因素，也將影響今年收入增長(zhǎng)?？偟目磥?lái)，今年稅收收入仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是增幅會(huì)降低。稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)依法治稅，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率，努力做好各方面工作，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。也希望新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)心和支持稅收工作。
2005-01-11 11:08:38 - 楊揚(yáng):
最后一個(gè)問(wèn)題。
2005-01-11 11:15:59 - 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
國(guó)家稅務(wù)總局近期有沒(méi)有調(diào)整證券交易印花稅的計(jì)劃？國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的九條意見(jiàn)中，制定了鼓勵(lì)投資的政策，國(guó)家稅務(wù)總局在這方面有何進(jìn)展？
2005-01-11 11:16:27 - 謝旭人:
近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列稅收政策，支持資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。比如，先后對(duì)封閉式投資基金、開(kāi)放式投資基金，從營(yíng)業(yè)稅、所得稅、印花稅等方面給予了一系列稅收優(yōu)惠。從2001年起，已經(jīng)將證券交易印花稅稅率從原來(lái)的千分之四下調(diào)到千分之二。去年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步制定了一些稅收優(yōu)惠政策。從今年1月1日起，準(zhǔn)許上海、深圳證券交易所代收的證券交易監(jiān)管費(fèi)和上海、鄭州、大連期貨交易所代收的期貨市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)，從營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除；準(zhǔn)許期貨經(jīng)紀(jì)公司為期貨交易所代收的手續(xù)費(fèi)和證券公司為證券交易所代收的證券交易監(jiān)管費(fèi)、代理他人買(mǎi)賣(mài)證券代收的證券交易所經(jīng)手費(fèi)、為中國(guó)證券登記結(jié)算公司代收的股東賬戶開(kāi)戶費(fèi)等，從營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除；準(zhǔn)許中國(guó)證券登記結(jié)算公司按規(guī)定提取的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金等，從營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除。這些稅收政策措施將減輕證券、期貨公司的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展。為了深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，目前有關(guān)部門(mén)還在繼續(xù)就完善資本市場(chǎng)稅收政策問(wèn)題做積極深入的調(diào)查研究。
2005-01-11 11:24:31 - 楊揚(yáng):
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
2005-01-11 11:27:01
圖片內(nèi)容：
中國(guó)網(wǎng)工作人員做直播準(zhǔn)備
調(diào)試設(shè)備
媒體聚焦
會(huì)前主席臺(tái)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室一局副局長(zhǎng)楊揚(yáng)主持會(huì)議
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)崔俊慧
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中央電視臺(tái)記者首先提問(wèn)
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人回答記者提問(wèn)
認(rèn)真校對(duì)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)翻譯
道瓊斯金融通訊社記者提問(wèn)
記者們積極提問(wèn)
中央電視臺(tái)記者提問(wèn)
與會(huì)記者認(rèn)真記錄
香港文匯報(bào)記者提問(wèn)
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者提問(wèn)
領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)真聽(tīng)取記者提問(wèn)
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)崔俊慧回答記者提問(wèn)
攝影記者們拍攝領(lǐng)導(dǎo)講話
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者提問(wèn)
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力在認(rèn)真聽(tīng)記者提問(wèn)
上海第一財(cái)經(jīng)頻道記者提了最后一個(gè)問(wèn)題
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人認(rèn)真回答記者提問(wèn)
發(fā)布會(huì)結(jié)束
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