德國世界報(bào)記者:公共安全和國防的支出
2015年3月6日10時(shí),十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財(cái)政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為德國世界報(bào)記者提問。中國網(wǎng)記者郭天虎攝影
德國世界報(bào)記者: 在昨天提供的2014年預(yù)算支出實(shí)際情況中，好像沒有提出公共安全和國防的支出，不在這個(gè)報(bào)告里，能不能現(xiàn)在介紹給我們？謝謝。
財(cái)政部部長樓繼偉:
預(yù)算報(bào)告里有這方面數(shù)據(jù)。2015年中央本級國防支出預(yù)算是8868.98億元，增長10.1%。全國是9114.9億元，增長10%。國防預(yù)算是公布的，主要是在中央。地方有一點(diǎn)，但總體上來說是公布的。
你剛才說到的公共安全，我們是在公共安全支出預(yù)算中來表達(dá)，也都在預(yù)算報(bào)告中公布了。特別說明一點(diǎn)，按照新的預(yù)算法，今年的預(yù)算和過去的預(yù)算不太一樣。按照三中全會要求，預(yù)算審核重點(diǎn)從平衡狀態(tài)向支出預(yù)算和政策拓展。所以，你會看到今年的預(yù)算和去年的預(yù)算不一樣了，除了一些總的收支情況外，大量的是談?wù)?，因?yàn)轭A(yù)算法要求要把政策說清楚。第二個(gè)要談改革，按照新預(yù)算法的要求，我們必須做很多的改革。第三個(gè)是要簡要報(bào)告各方面支出的情況，這些情況和政策是對應(yīng)的。至于很具體的表格，是在大本預(yù)算中，很厚。在預(yù)算表格中，已經(jīng)全部交給代表了。所以，預(yù)算的表達(dá)方法不太一樣了，比過去披露得更為詳細(xì)了。
劉昆: 我們在預(yù)算報(bào)告中也有談到公共安全支出，就是今年中央本級的公共安全支出是1541.92億元，增長4.3%。但是去年中央財(cái)政公共安全支出2120.27億元，為什么有這個(gè)數(shù)字？有人提出，覺得數(shù)據(jù)不同。主要是中央財(cái)政支出和中央本級支出不同，中央財(cái)政支出不僅包括中央本級支出，還包括對地方的轉(zhuǎn)移支付。
樓繼偉: 對。去年的預(yù)算報(bào)告中，大口徑是本級加上轉(zhuǎn)移支付給地方的公共安全支出。今年表達(dá)了中央本級的公共安全支出。對地方的轉(zhuǎn)移支付，去年從220項(xiàng)減到了150項(xiàng)，今年再減到100項(xiàng)左右。一些原來列為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的不再列了，相應(yīng)增加一般性轉(zhuǎn)移支付，由地方更為自主地安排。所以今年的口徑有點(diǎn)變化，但是不是沒有表達(dá)，都表達(dá)了。具體數(shù)字，劉昆管，他可能比我還清楚，他已經(jīng)給大家講了。
