四川省達(dá)州市渠縣合力鎮(zhèn)雙土村村民在晾曬收獲的小麥。鄧良奎攝（人民視覺）
在河北省唐山市曹妃甸區(qū)，農(nóng)民往插秧機(jī)上添加提前培育好的秧苗。劉柬林?jǐn)z（新華社發(fā)）
在山東省臨沂市沂南縣，農(nóng)民在大棚內(nèi)管理蔬菜幼苗。王彥冰攝（人民視覺）
一臺收割機(jī)在山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)銀張村進(jìn)行田間作業(yè)。薛 俊攝（人民視覺）
在湖北省利川市南坪鄉(xiāng)馬坪村，村民們組成的插秧隊(duì)正在插秧。陳小林?jǐn)z（人民視覺）
5月23日上午，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會時指出，對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。
在接受本報(bào)記者采訪時，代表委員們紛紛表示，當(dāng)前，中國糧食連年豐收、庫存充裕、供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定，糧食安全形勢持續(xù)向好。展望未來，中國有條件、有能力、有信心依靠自身力量筑牢國家糧食安全防線。
守護(hù)好老百姓的一日三餐
糧食事關(guān)國計(jì)民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。全國人大代表、浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華認(rèn)為：“確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事，充足的食物供給是社會秩序穩(wěn)定的保障和支撐。”
方中華向記者介紹，疫情發(fā)生以來，方林村所在的臺州市迅速建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌做好糧油、肉類、禽蛋、蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，引導(dǎo)糧食批發(fā)市場、加工企業(yè)、經(jīng)營大戶提前營業(yè)，切實(shí)保障居民“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品需求。如玉環(huán)市組織3家大型超市增加庫存50%以上，黃巖區(qū)緊急調(diào)配20噸大米運(yùn)往糧油供應(yīng)緊缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
政府工作報(bào)告提出，壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。全國人大代表、黔東南苗族侗族自治州州長羅強(qiáng)和記者分享了黔東南州守好“米袋子”“菜籃子”的做法：按照保供90天的目標(biāo)來抓工作。防疫期間，州級安排8000萬元專項(xiàng)資金扶持糧油生產(chǎn)、肉禽屠宰等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，滾動儲備了糧食5.7萬噸、食用油4200噸，確保糧油市場供應(yīng)充足。同時，進(jìn)一步抓好市場監(jiān)測，依法打擊擾亂市場秩序行為，加大價格臨時補(bǔ)貼力度，有效平抑市場物價。
“針對生豬供應(yīng)不足的實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖加工一體化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全州全年產(chǎn)能達(dá)到230萬頭，糧食、蔬菜、生豬生產(chǎn)能力完全能夠保障需求。”羅強(qiáng)信心滿滿。
在全國政協(xié)委員、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士生導(dǎo)師張水波看來，各地政府應(yīng)當(dāng)充分掌握本地市場供給信息，提前預(yù)判未來市場形勢，制定相應(yīng)解決方案，更好守護(hù)老百姓的一日三餐。
穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量
糧食生產(chǎn)任何時候都不能放松。全國人大代表、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李希信帶來了山東省糧食生產(chǎn)的最新進(jìn)展：目前全省已播春季糧食作物面積超510萬畝，接近尾聲。
“今年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，奪取夏糧豐收對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤、發(fā)揮‘三農(nóng)’壓艙石作用至關(guān)重要。”李希信說，政府工作報(bào)告提出要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，為做好這項(xiàng)工作，山東強(qiáng)化糧食穩(wěn)定度考核，確保糧食播種面積和產(chǎn)量不低于上年水平。山東今年預(yù)計(jì)糧食播種面積12550萬畝，比上年增加81萬畝。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張改平分析，目前，國內(nèi)夏糧生產(chǎn)已進(jìn)入成熟收獲期，從各地反映的情況看，主要夏糧產(chǎn)區(qū)長勢喜人，正在有序推進(jìn)收獲工作，確保顆粒歸倉。同時，夏種工作也已陸續(xù)展開，種子、農(nóng)資等保障充足，為全年糧食豐收創(chuàng)造了良好條件。
張改平認(rèn)為，對保障糧食安全絲毫不能松懈、絲毫不能含糊，要確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。他建議進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)政策的供給，完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化耕地資源“量質(zhì)并重”和耕地保護(hù)“質(zhì)量紅線”的理念，逐步實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。
政府工作報(bào)告提出，提高稻谷最低收購價，增加產(chǎn)糧大縣獎勵。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社湖南省委副主委、湖南省供銷合作總社一級巡視員李云才認(rèn)為這很有必要。在他看來，國內(nèi)雙季稻產(chǎn)量的潛力很大，應(yīng)擴(kuò)種雙季稻，增加口糧的生產(chǎn)供給。同時擴(kuò)種大豆、玉米等油料作物、飼料作物，提高復(fù)種指數(shù)，滿足國內(nèi)需求，應(yīng)對國際市場不確定因素。
增強(qiáng)“端牢飯碗”的科技支撐
藏糧于地，也要藏糧于技。全國人大代表、江蘇省鹽城市農(nóng)科院副院長秦光蔚介紹，開春以來，該市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)積極應(yīng)用各類“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)備耕工作，提供到村到戶的“三農(nóng)”信息服務(wù)。通過微信群、QQ群等線上平臺，為農(nóng)民提供公益咨詢服務(wù)、電商服務(wù)、便民服務(wù)2300多人次，及時推送政策、市場、農(nóng)情信息和技術(shù)指導(dǎo)意見7600多條，開展遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)843場次。
“此外，我們持續(xù)優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減大麥、籽粒玉米等低效糧食面積，品種區(qū)域布局更加合理。優(yōu)質(zhì)專用麥規(guī)模產(chǎn)業(yè)化基地比例達(dá)一半左右，專用優(yōu)質(zhì)品種比例持續(xù)提高?！鼻毓馕嫡f。
李希信注意到，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“大力防治重大病蟲害”。他表示：“山東省持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。針對極端天氣，我們每次都印發(fā)做好應(yīng)對工作的緊急通知，加強(qiáng)災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)，督促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時理賠，努力降低災(zāi)害損失。針對今年小麥病蟲害偏重發(fā)生趨勢，加密小麥病蟲害測報(bào)頻次，嚴(yán)密監(jiān)測小麥條銹病、赤霉病等重大病害，開展群防群治、統(tǒng)防統(tǒng)治綜合防控。截至5月13日，條銹病防治面積已達(dá)到5371萬畝?！?/p>
全國政協(xié)委員石柯認(rèn)為，隨著國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高和農(nóng)業(yè)合作社不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的范疇已經(jīng)不適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)模式的需求。他建議國家出臺相關(guān)政策，加大先進(jìn)、智能農(nóng)機(jī)研發(fā)和推廣力度，推動高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
