(兩會特稿)專家解讀習近平重視“逆城鎮(zhèn)化”：促進城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮
中新社北京3月19日電 題：專家解讀習近平重視“逆城鎮(zhèn)化”：促進城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮
中新社記者 付強 夏賓
兩會期間，習近平在參加全國人大廣東代表團審議時強調：“城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推動。城鎮(zhèn)化進程中農村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成?！?/p>
今年政府工作報告指出，過去五年，城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%，8000多萬農業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民。在中國城鎮(zhèn)化大潮中，習近平關于逆城鎮(zhèn)化的說法引發(fā)關注。
“習近平總書記的逆城鎮(zhèn)化思考，為城鎮(zhèn)化建設開啟了新思路?！苯邮苤行律缬浾卟稍L時，全國人大代表、上海社科院副院長張兆安如是說。他認為，逆城鎮(zhèn)化于城鎮(zhèn)化而言是吐故納新。借助逆城鎮(zhèn)化的力量，既可助力鄉(xiāng)村振興，也可推動解決“城市病”，促進城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮。
近年來，中國城鎮(zhèn)化進展有目共睹。然而隨著農村勞動力涌向城市，鄉(xiāng)村留守兒童問題日益突出，“空心化”“老齡化”逐漸顯現。
與此同時，隨著農村人口的不斷涌入，一些城市、尤其是特大型城市的需求在發(fā)生改變。個別城市開始對不符合城市功能定位的產業(yè)和人口進行疏解，以減輕人口膨脹和資源環(huán)境的壓力。
對于城鎮(zhèn)化過程中遇到的問題，習近平有深入思考。他指出，我們現在推動城鎮(zhèn)化建設，千方百計讓進城務工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活，孩子能進城的隨著進城，解決留守問題。同時，也要讓留在農村的老年人在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到歸宿。家庭人倫等值得珍惜的東西，在城鎮(zhèn)化過程中，在農民進城的大遷徙中受到了沖擊。這個沖擊不可避免，但在這個過程中不能泯滅良知人性。
“城市人對鄉(xiāng)村所能提供的需求在增加，鄉(xiāng)村自身需要建設的要求在上升，在這種情況下，逆城鎮(zhèn)化隨之出現，這是一種相伴相生的現象?！比珖舜筠r業(yè)與農村委員會主任委員陳錫文說。在他看來，實現現代化強國，城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化都要有針對性鼓勵和推動，讓兩者共同發(fā)揮作用。
“城鎮(zhèn)化不應以農村的衰落為代價，城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興應該并駕齊驅?！比珖舜蟠?、中央黨校副校長王東京認為，逆城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村振興提出了新要求，如在基礎設施、公共服務等方面向城鎮(zhèn)看齊，有助于讓農村人口更加理性地看待“進城”與“留守”。
全國兩會期間，習近平還多次將目光投向鄉(xiāng)村振興中的人才問題。他在參加廣東代表團審議時強調，一方面要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化建設。另一方面，鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺上大施拳腳，讓農民企業(yè)家在農村壯大發(fā)展。
在山東代表團，習近平也談到這個問題。他說，鄉(xiāng)村振興，“一方面要發(fā)揮好本土人才的作用”“另一方面，要夯實基層黨組織基礎”“將來還要引進職業(yè)農民，讓大學生甚至是海歸人才主動回鄉(xiāng)務農”。
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施最需要的是人才。從這個角度看，逆城鎮(zhèn)化是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的重要舉措?！睆堈装仓赋?。
王東京則認為，新時代賦予農業(yè)以新內涵，從事農業(yè)也可以很“高大上”。“引導鼓勵人才走向農村，從事新時代的新農業(yè)，這樣的逆城鎮(zhèn)化不可或缺?！?完)
