中國(guó)網(wǎng)北京3月16日訊（記者 楊云鵬）近年來(lái)，頻頻出現(xiàn)的校園暴力事件引起了全社會(huì)的關(guān)注。在今年的全國(guó)人大會(huì)議上，如何懲治校園暴力中的施暴人、如何遏制校園暴力，成為人大代表們熱議的話題。
全國(guó)人大代表、重慶市科學(xué)技術(shù)研究院技術(shù)評(píng)估與轉(zhuǎn)移服務(wù)中心主任楊帆今年就帶來(lái)了關(guān)于加快《反校園欺凌法》立法的議案。
楊帆告訴記者，現(xiàn)在我國(guó)的校園暴力呈現(xiàn)出頻次高、分布廣和公開(kāi)化三個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)上海政法學(xué)院姚建龍教授2016年對(duì)全國(guó)29個(gè)縣104825名中小學(xué)生的抽樣調(diào)查結(jié)果估算，我國(guó)遭受過(guò)校園欺凌的人數(shù)多達(dá)6067.18萬(wàn)。
楊帆在議案中提到：“長(zhǎng)期的欺凌行為會(huì)導(dǎo)致被欺凌者恐懼和缺乏安全感，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)成績(jī)下降甚至逃學(xué)、輟學(xué)。欺凌行為不僅會(huì)損害青少年的身體健康，更會(huì)導(dǎo)致其留下人生陰影。研究表明，青少年時(shí)期遭受欺凌的人，其今后的人生態(tài)度會(huì)受到影響，可能變得更為內(nèi)向、悲觀、無(wú)助。成年以后，患抑郁癥的概率是普通人的4.8倍?！?/p>
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)針對(duì)青少年保護(hù)的法律主要有《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》等幾部法律，并沒(méi)有專門針對(duì)校園暴力的法律。而且由于《教育法》和《義務(wù)教育法》都規(guī)定，對(duì)有不良行為的學(xué)生不得進(jìn)行體罰或者變相體罰，教師在處理校園暴力時(shí)，大多只能進(jìn)行口頭批評(píng)。
現(xiàn)行法律對(duì)懲治校園暴力行為的可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致施暴者得不到相應(yīng)的懲治，出現(xiàn)了“預(yù)防未成年人犯罪人人有責(zé)，一旦出了問(wèn)題卻人人無(wú)責(zé)”的局面。因此楊帆建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)《反校園欺凌法》的立法工作，并提升法律的可操作性，突出政府和學(xué)校在反欺凌工作中的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)校園欺凌的處罰力度。
