新華網(wǎng)北京3月15日電 （記者 袁晗）15日，全國(guó)人大代表、黃山市市長(zhǎng)孔曉宏做客新華網(wǎng)2018全國(guó)兩會(huì)特別訪談?？讜院瓯硎荆涌焱瞥鲆慌蓄佒?、有氣質(zhì)、有品質(zhì)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，讓游客在黃山能夠更長(zhǎng)時(shí)間逗留，發(fā)生更多的人均消費(fèi)，提升全市旅游經(jīng)濟(jì)效益，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)融合的旅游發(fā)展新格局。
3月15日，全國(guó)人大代表、黃山市市長(zhǎng)孔曉宏（左）做客新華網(wǎng)2018全國(guó)兩會(huì)特別訪談。新華網(wǎng) 李相博攝
以下為訪談主要內(nèi)容：
新華網(wǎng)：面對(duì)大眾休閑時(shí)代的多元化消費(fèi)需求，黃山市把推進(jìn)“旅游+”作為旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革的突破口，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大黃山國(guó)家公園創(chuàng)建，高起點(diǎn)推動(dòng)黃山東部開(kāi)發(fā)，黃山如何實(shí)施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，建設(shè)全新黃山？
孔曉宏：黃山旅游一直是傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品唱主角，盡管近年來(lái)我們?cè)谪S富產(chǎn)品供給、打造新型業(yè)態(tài)、提升旅游品質(zhì)上做了一些工作，但成效仍然不夠明顯，黃山旅游尚未真正實(shí)現(xiàn)從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”、從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們要準(zhǔn)確把握中國(guó)旅游從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)大眾旅游時(shí)代的多元化消費(fèi)需求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，深入實(shí)施旅游“品質(zhì)革命”三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，全面建設(shè)全新全景全業(yè)全球黃山，奮力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)旅游，黃山再出發(fā)”。我個(gè)人理解，黃山旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)際上包括了廣義、狹義兩個(gè)層面的含義。
從廣義層面來(lái)說(shuō)，就是要深入推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好國(guó)家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，緊緊圍繞“旅游+”這條主線，大力發(fā)展全域旅游，加快推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。去年，我們制定出臺(tái)了《黃山市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，頒布實(shí)施了徽州民宿、徽州農(nóng)家樂(lè)、美麗公路、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、旅游廁所、旅游停車、自駕游、導(dǎo)游服務(wù)、智慧旅游等9個(gè)全域旅游標(biāo)準(zhǔn)。今后，我們將按照全域化規(guī)劃、全景區(qū)建設(shè)、全行業(yè)融合的要求，統(tǒng)籌抓好全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局和項(xiàng)目支撐，以全產(chǎn)業(yè)鏈的理念來(lái)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展旅游。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。認(rèn)真組織實(shí)施皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)“五個(gè)一批”項(xiàng)目，以及我市“十三五”規(guī)劃安排的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品和品質(zhì)提升項(xiàng)目，努力為全域旅游發(fā)展增后勁。
三是豐富提升業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“旅游+”，進(jìn)一步推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、體育、攝影、養(yǎng)生、養(yǎng)老、研學(xué)、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、脫貧攻堅(jiān)的深度融合，加快推出一批有顏值、有氣質(zhì)、有品質(zhì)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，讓游客在黃山能夠更長(zhǎng)時(shí)間逗留，發(fā)生更多的人均消費(fèi)，提升全市旅游經(jīng)濟(jì)效益，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)融合的旅游發(fā)展新格局。
四是推進(jìn)改革創(chuàng)新。主要是抓好國(guó)家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，以及旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)等工作，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，為全市旅游發(fā)展注入新動(dòng)力。
從狹義層面來(lái)說(shuō)，就是要推動(dòng)黃山風(fēng)景區(qū)包括黃山旅游集團(tuán)、黃山旅游股份公司的“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步強(qiáng)化黃山風(fēng)景區(qū)對(duì)全市旅游的龍頭帶動(dòng)作用。近兩年，黃山風(fēng)景區(qū)在這方面已經(jīng)做了一些有益的探索和嘗試。今后，我們將堅(jiān)持“山上帶動(dòng)山下”，堅(jiān)定不移推動(dòng)“走下山、走出去”，從旅游接待、綜合效益、經(jīng)營(yíng)管理、資源保護(hù)、體制創(chuàng)新等方面進(jìn)行提升，推動(dòng)黃山旅游集團(tuán)打造百億企業(yè)。以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)謀劃好大黃山國(guó)家公園建設(shè)，加快黃山東部開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好山上東海景區(qū)、山下東黃山國(guó)際小鎮(zhèn)建設(shè)，加快把黃山風(fēng)景區(qū)打造成為“名錄遺產(chǎn)地典范、旅游目的地標(biāo)桿”。
