（兩會綜述）中國特色“特”在哪？多地監(jiān)察委“一把手”談監(jiān)察法草案
中新社北京3月14日電 《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》（下稱“監(jiān)察法草案”）近日提請十三屆全國人大一次會議審議。近日，多地監(jiān)察委主任結合監(jiān)察法草案的意義、作用等談了各自看法，他們認為制定中的監(jiān)察法充分體現了中國特色。
“特”在創(chuàng)制之舉。黑龍江省監(jiān)察委主任王常松指出，監(jiān)察法草案是探索中國特色監(jiān)察制度的重要舉措。
王常松表示，中國監(jiān)察體制同西方的“三權分立”不一樣，中國監(jiān)察法草案是從歷史上汲取智慧，結合現實情況所誕生的，是歷史與現實相貫通的安排，具有鮮明的時代特色和中國特色。
資料圖 四川省監(jiān)察委員會主任王雁飛。中新社記者 劉忠俊 攝
四川省監(jiān)察委主任王雁飛說，深化國家監(jiān)察體制改革既植根歷史傳統(tǒng)，又適應現實國情，擁有完全的自主知識產權，全世界獨一無二，充分彰顯了“四個自信”。
“特”在定位明確。重慶市監(jiān)察委員會主任陳雍指出，監(jiān)察委是實現黨和國家自我監(jiān)督的政治機關，其依法行使的監(jiān)察權，不是行政監(jiān)察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡單疊加，而是在黨直接領導下，代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)督，既調查職務違法行為，又調查職務犯罪行為，可以說是依托紀檢、拓展監(jiān)察、銜接司法，但又不是司法機關。
資料圖 貴州省監(jiān)察委員會主任夏紅民。中新社記者 賀俊怡 攝
“特”在配合與制衡。貴州省監(jiān)察委主任夏紅民說，監(jiān)察法草案是對國家監(jiān)察權從嚴監(jiān)督制約的“法律之籠”，從加強黨的統(tǒng)一領導，接受人大監(jiān)督、強化自我監(jiān)督，與司法機關和執(zhí)法部門互相配合制衡、承擔法律責任等方面提出了非常嚴格具體的要求，為國家監(jiān)察機關加強自身建設提供了根本遵循。
“特”在反腐全覆蓋。黨內監(jiān)督是對全體黨員尤其是對黨員干部實行的監(jiān)督，國家監(jiān)察是對所有行使公權力的公職人員實行的監(jiān)督。官方稱，根據通過制定監(jiān)察法，將實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
對此，王雁飛表示，監(jiān)察法草案將堅持中國共產黨對國家監(jiān)察工作的領導寫入總則，就是通過法定程序把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導機制固定下來，構建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的國家監(jiān)督體系。以此，有效破解反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題，確保反腐敗決策指揮體系資源利用、手段措施更加集中統(tǒng)一，為奪取反腐敗壓倒性勝利提供堅強法治保障。
“特”在多方面統(tǒng)一。河南省監(jiān)察委員會主任任正曉認為，監(jiān)察法草案做到了三個有機統(tǒng)一：一是貫徹和體現了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一，二是貫徹和體現了黨內監(jiān)督與國家監(jiān)督、黨的紀律檢查、國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，三是貫徹和體現了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。（中新社記者 夏賓 尹海明 周燕玲 付強 鐘旖）
