新華網(wǎng)北京3月11日電 （記者 薛楓）11日，全國政協(xié)委員，山東省政協(xié)副主席、省林業(yè)廳廳長劉均剛做客新華網(wǎng)2018全國兩會(huì)特別訪談，與網(wǎng)友在線交流。談到生態(tài)扶貧時(shí)，劉均剛表示，山東省將大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
全國政協(xié)委員，山東省政協(xié)副主席、省林業(yè)廳廳長劉均剛做客新華網(wǎng)2018全國兩會(huì)特別訪談 新華網(wǎng) 郭小天攝
以下為訪談內(nèi)容：
新華網(wǎng)：山東林業(yè)在實(shí)施生態(tài)扶貧方面取得了哪些成效？未來還將如何開展林業(yè)扶貧工作？
劉均剛：近年來，山東省林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新林業(yè)扶貧新模式，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和脫貧致富。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制完成了《全省黃河灘區(qū)脫貧遷建林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2017－2020年）》，把灘區(qū)遷建與行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，同部署同開展。2017年以來，累計(jì)安排1．2億多元專項(xiàng)資金，支持省派“第一書記”幫包貧困村，通過開展村莊綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。根據(jù)山東森林資源保護(hù)需求，對(duì)已建檔立卡貧困戶進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)有一定勞動(dòng)能力并愿意從事護(hù)林工作的貧困人口優(yōu)先錄用。同時(shí)，在貧困人口相對(duì)集中的16個(gè)市、119個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林示范基地9萬多畝，輻射推廣145萬畝，幫扶帶動(dòng)貧困人口4．5萬人。下一步，我們將充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、技術(shù)扶貧、智力扶貧和定向幫包扶貧，扎實(shí)抓好黃河灘區(qū)遷建林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)林農(nóng)增收、林業(yè)增效、就業(yè)增加。
一是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。第一，扎實(shí)推進(jìn)退耕還果還林。將全省25度以上坡耕地納入全國退耕還林規(guī)劃范圍，建立貧困戶退耕還果還林檔案，認(rèn)真落實(shí)國家退耕還林資金補(bǔ)貼和糧食補(bǔ)助等政策，讓退耕貧困戶短期內(nèi)通過政策補(bǔ)貼脫貧，長期通過林果收益致富。第二，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃到2018年，按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的原則，在省定貧困村所在縣，新建和改建核桃、大櫻桃、文冠果、榛子、樹莓、元寶楓等特色經(jīng)濟(jì)林100萬畝，促進(jìn)和帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。第三，扶持培育林業(yè)新型經(jīng)營主體。大力培育林果龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、家庭林場(chǎng)、林業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體，通過入股分紅、訂單合作、定點(diǎn)幫扶等多種形式，帶領(lǐng)貧困戶興林增收。第四，努力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困村、貧困戶以森林資源為依托，發(fā)展林下特色種植、養(yǎng)殖和食用、藥用菌類產(chǎn)業(yè)，提高林地綜合利用效率和經(jīng)營效益。支持貧困縣（市、區(qū)）依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園和國有林場(chǎng)開發(fā)森林旅游，開展休閑和健康養(yǎng)生旅游活動(dòng)，支持貧困戶創(chuàng)建森林旅游人家。
二是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)，積極開展生態(tài)扶貧。第一，推進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。堅(jiān)持“縣管、鄉(xiāng)建、站聘、村用”的原則，優(yōu)先把全省有勞動(dòng)能力的貧困人口納入護(hù)林員隊(duì)伍。第二，加大貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)國家重點(diǎn)造林、森林撫育經(jīng)營等工程項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，吸納有勞動(dòng)能力的貧困人員參加造林隊(duì)、管護(hù)隊(duì)，積極參與植樹造林、栽后管護(hù)、病蟲害防治、森林撫育等工作，增加貧困人口的勞動(dòng)收入。
三是切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策，確保貧困戶得到實(shí)惠。第一，加強(qiáng)政策支持。將貧困縣（市、區(qū)）列為林業(yè)項(xiàng)目資金安排的重點(diǎn)，對(duì)符合條件的，全部享受國家造林補(bǔ)貼和重點(diǎn)防護(hù)林工程補(bǔ)助。第二，加強(qiáng)金融服務(wù)。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，在貧困地區(qū)開展林權(quán)抵押貸款、小額信用貸款，并優(yōu)先安排中央財(cái)政貼息，為貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。積極推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)，將發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶優(yōu)先納入保險(xiǎn)范圍，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三，加強(qiáng)科技支撐。在貧困地區(qū)建設(shè)林業(yè)科技示范基地，優(yōu)先推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果。建立科技人員幫扶貧困戶的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的科技水平。
