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揭秘高法報(bào)告起草的故事:經(jīng)過(guò)37次較大修改才定稿

文章來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2018-03-10 10:10:00 責(zé)任編輯:胡永平

中國(guó)網(wǎng)3月10日訊 3月9日下午3時(shí),十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告。報(bào)告起草組負(fù)責(zé)同志對(duì)《最高人民法院工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)的起草經(jīng)過(guò)和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

今年召開(kāi)的是第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,按照慣例,最高人民法院要向大會(huì)作五年來(lái)工作的匯報(bào),不僅僅匯報(bào)2017年的工作。黨的十八大以來(lái)的五年,是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年,也是人民法院工作發(fā)生深刻變化、取得重大進(jìn)展的五年。因此,報(bào)告反映的工作跨度很大,五年來(lái),人民法院工作亮點(diǎn)很多,如何能夠回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)切,全面反映人民法院工作成績(jī),寫(xiě)作難度也很大。

為確保圓滿(mǎn)完成報(bào)告起草任務(wù),按照周強(qiáng)院長(zhǎng)要求,2017年10月28日,我們制定了2018年最高人民法院工作報(bào)告起草工作方案,以最高人民法院辦公廳及院長(zhǎng)辦同志為主體的工作報(bào)告起草組正式成立,啟動(dòng)報(bào)告起草工作,制定了詳細(xì)的工作臺(tái)賬,嚴(yán)格按照方案有序開(kāi)展工作。

起草組深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中央政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握黨中央一系列會(huì)議精神和部署,確保工作報(bào)告站位高、落點(diǎn)實(shí)。為確保報(bào)告總結(jié)五年工作全面詳實(shí),起草組前期深入開(kāi)展調(diào)研、廣泛收集資料,特別是要求各高級(jí)人民法院在地方“兩會(huì)”結(jié)束后第一時(shí)間報(bào)送法院工作報(bào)告,并對(duì)重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送,全面進(jìn)行梳理分析,挖掘工作亮點(diǎn),確保充分反映五年來(lái)人民法院工作。

周強(qiáng)院長(zhǎng)親自主持報(bào)告的起草和修改工作,主持召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究討論報(bào)告稿,對(duì)報(bào)告總體框架、重點(diǎn)內(nèi)容、寫(xiě)作文風(fēng)等提出明確要求。在報(bào)告修改過(guò)程中,周強(qiáng)院長(zhǎng)親自加入很多內(nèi)容,特別是在春節(jié)假期,周強(qiáng)院長(zhǎng)還在修改報(bào)告并與起草組同志一起研究,加入了很多回應(yīng)人民群眾期盼的內(nèi)容。

在報(bào)告起草過(guò)程中,充分征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議,從人民中汲取推進(jìn)司法為民、公正司法的智慧和力量。1月至2月,報(bào)告起草組分別征求了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、特邀咨詢(xún)員、各高院院長(zhǎng)、最高人民法院機(jī)關(guān)各部門(mén)的意見(jiàn)。各方面的修改意見(jiàn)匯聚到起草組,起草組認(rèn)真研究、充分吸收,進(jìn)一步打磨修改報(bào)告,不斷修改潤(rùn)色,經(jīng)過(guò)37次較大修改,報(bào)告方才定稿。

今年的最高人民法院工作報(bào)告全文23頁(yè)12800多字,共分為兩大部分。第一大部分是“過(guò)去五年的主要工作”,從9個(gè)方面回顧了過(guò)去五年的工作,分別是:深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、深入貫徹新發(fā)展理念、努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求、“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展、深化司法體制改革、深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)、建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍、自覺(jué)接受監(jiān)督等。第二大部分是“2018年工作建議”,從7個(gè)方面提出今年的工作建議,分別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、依法懲治犯罪、依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類(lèi)案件、堅(jiān)持司法為民、深化司法體制改革、加強(qiáng)智慧法院建設(shè)、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍等。


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