財(cái)政部部長肖捷 中國網(wǎng)高聰攝影
中國網(wǎng)3月7日訊 3月7日，十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長肖捷就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
以下是文字實(shí)錄
中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視新聞移動(dòng)網(wǎng)記者:
我的問題是關(guān)于財(cái)政預(yù)算績效的。2017年全國財(cái)政支出是首次突破了20萬億元，在今年的《政府工作報(bào)告》中提出，2018年全國財(cái)政支出將進(jìn)一步增加到21萬億元，應(yīng)該說我們國家的“錢袋子”越來越沉了，同時(shí)對提高財(cái)政資金使用效益的要求也越來越高了。所以，我想請問肖部長，財(cái)政部將采取哪些措施，切實(shí)把錢花好、用在刀刃上？謝謝。
肖捷:
感謝記者朋友對財(cái)政資金使用績效的關(guān)心。財(cái)政收入取之于民，用之于民。管好用好財(cái)政資金，切實(shí)把錢花在刀刃上，花出效益，這是財(cái)政部門的基本職責(zé)所在。
剛才，這位記者朋友講到國家的“錢袋子”越來越沉了，實(shí)際上財(cái)政部門的責(zé)任也越來越大了。如同一個(gè)家庭的開支一樣，政府花錢、安排財(cái)政支出都要考慮這筆錢往哪兒用，錢花到哪兒，都要講求效益，不能打水漂。對我們來講，就是要對財(cái)政資金的使用實(shí)施績效管理。近年來，財(cái)政部在這方面進(jìn)行了一些積極的探索，初步構(gòu)建了績效管理體系框架。下一步，我們將按照黨的十九大關(guān)于全面實(shí)施績效管理的要求，進(jìn)一步加大工作力度，努力提高財(cái)政資金的使用效益，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，針對大家關(guān)心的問題，把我們的一些考慮跟大家簡要報(bào)告一下。
首先，要健全績效管理機(jī)制。全面設(shè)置績效目標(biāo)，將財(cái)政資金使用的績效責(zé)任傳導(dǎo)到各部門和各個(gè)預(yù)算單位，開展績效執(zhí)行監(jiān)控，特別是加強(qiáng)事前和事中管理，對偏離績效目標(biāo)的要及時(shí)糾正；在年度終了之后，通過績效評價(jià)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
其次，要逐步擴(kuò)大績效管理范圍。目前的績效管理還僅限于一般公共預(yù)算，我們準(zhǔn)備把績效管理范圍逐步擴(kuò)大到所有的財(cái)政資金，包括政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算。
第三，要強(qiáng)化績效評估結(jié)果應(yīng)用。也就是說，要建立績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。對財(cái)政資金使用績效突出的要給予大力支持，對績效不明顯甚至無效低效的資金要切實(shí)減少，目的是要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金的使用效益。
第四，要加強(qiáng)績效管理監(jiān)督。我們將積極引入第三方機(jī)構(gòu)和專家參與績效評估，提高績效評價(jià)的客觀性和專業(yè)性。同時(shí)，也將加大績效目標(biāo)和績效評價(jià)結(jié)果的公開力度，主動(dòng)向全國人大報(bào)告和向社會(huì)公開，接受包括記者朋友們在內(nèi)的社會(huì)各界的監(jiān)督。
提高財(cái)政資金績效管理水平，提高財(cái)政資金使用效益，這是一個(gè)永恒的話題。隨著財(cái)政收入不斷增長，支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政部門將一如既往牢固樹立勤儉節(jié)約和過緊日子的思想，在財(cái)政支出方面以績效為導(dǎo)向，創(chuàng)新預(yù)算管理模式，努力做到少花錢、多辦事、辦好事。謝謝。
