趙啟正談公共外交與對(duì)外傳播_中國(guó)訪談

活動(dòng)標(biāo)題

公共外交與對(duì)外傳播

活動(dòng)描述

時(shí)間：2011年11月2日10：00 嘉賓：全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任趙啟正簡(jiǎn)介：在南京召開(kāi)的“第二屆對(duì)外傳播理論研討會(huì)”中，公共外交作為分論壇的議題也進(jìn)行了討論，當(dāng)前，有哪些公共外交的新形式？結(jié)合我國(guó)情況，如何開(kāi)展中國(guó)特色的對(duì)外傳播？公共外交在對(duì)外傳播中發(fā)揮了哪些作用？一起走近今天的訪談。

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):
“中國(guó)訪談·世界對(duì)話”，歡迎您的收看，在南京召開(kāi)的“第二屆對(duì)外傳播理論研討會(huì)”中，公共外交作為分論壇的議題也進(jìn)行了討論，今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任趙啟正，請(qǐng)他對(duì)公共外交做一個(gè)解讀。

趙主任您好！首先請(qǐng)您給大家解釋一下公共外交和對(duì)外傳播之間到底有什么樣的關(guān)系？

2011-11-01 14:28:33
趙啟正:
公共外交這個(gè)概念最初是由外國(guó)開(kāi)始的，最初有很多定義，我們今天看它是這樣說(shuō)的，通過(guò)電視、無(wú)線電、圖書(shū)等手段向外國(guó)公眾傳達(dá)本國(guó)的政策和本國(guó)的價(jià)值觀，影響外國(guó)人對(duì)本國(guó)的印象，提升對(duì)本國(guó)的好感。所以說(shuō)，50、60年代以前公共外交的定義就是指我們所說(shuō)的對(duì)外宣傳和對(duì)外傳播。問(wèn)題是，這幾十年來(lái)，公共外交的概念不斷地外延和擴(kuò)大，比如說(shuō)包括由政府提出項(xiàng)目，提供經(jīng)費(fèi)，在本國(guó)培養(yǎng)外國(guó)有希望的青年人，在外國(guó)推廣本國(guó)的文化，派志愿者到外國(guó)去等方式。

在外國(guó)，比如說(shuō)美國(guó)的福布萊特計(jì)劃就是專(zhuān)門(mén)吸收外國(guó)學(xué)者來(lái)本國(guó)進(jìn)行短期進(jìn)修的，中國(guó)的孔子學(xué)院就是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，在國(guó)外培養(yǎng)學(xué)漢語(yǔ)和理解中國(guó)的人，所以公共外交的概念就廣泛了。更重要的是，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，每個(gè)人都與國(guó)際形勢(shì)和本國(guó)在國(guó)際中的處境，和本國(guó)的利益相關(guān)，如人民幣的增值和貶值影響我們的利益，如國(guó)際貿(mào)易的平等和不平等影響本國(guó)的出口，影響本國(guó)的就業(yè)，所以，如今的公共關(guān)系民眾也在做，這是以民間團(tuán)體的方式出現(xiàn)，個(gè)人參加是較少的，只有少數(shù)了解外國(guó)的，有影響的精英人物，所以說(shuō)，公眾不再是聽(tīng)廣播的人了，他也是說(shuō)話的人了，也和國(guó)外政要和民間有直接的交往了，這是重大的變化。

2011-11-01 14:30:13
中國(guó)網(wǎng):
趙主任，據(jù)我們了解，現(xiàn)在國(guó)外的公共外交模式是“民間+政府”兩者結(jié)合的，可能民間部分要多一點(diǎn)，那在中國(guó)目前是以政府為主導(dǎo)的公共外交模式，我國(guó)現(xiàn)階段的公共外交有著怎樣的特點(diǎn)呢？

2011-11-01 14:30:35
趙啟正:
我今年出了一本書(shū)叫《公共外交與跨文化交流》，我明確地說(shuō)中國(guó)的公共外交是政府主導(dǎo)，公眾是參與者，甚至于某些情況下是主角，但是不一定是主導(dǎo)。在外國(guó)，他們自己說(shuō)政府好像作用不那么大，其實(shí)不是，不過(guò)他們做得比較巧妙，政府是在后臺(tái)運(yùn)作，他們出錢(qián)，民間也出錢(qián)，他們也有人負(fù)責(zé)對(duì)前面的公共外交進(jìn)行某些促進(jìn)和調(diào)整，所以，不能認(rèn)為外國(guó)政府的作用就很弱，不是這樣的。

明確地說(shuō)，中國(guó)很透明，政府主導(dǎo)，但是民間要和政府的主導(dǎo)一致，表達(dá)中國(guó)的特色，中國(guó)的社會(huì)主義，講中國(guó)的故事，但表達(dá)的方式很不同，政府的直接的公共外交是比較嚴(yán)肅和精確的，簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)中國(guó)的立場(chǎng)，而民間更多地講自己所參與領(lǐng)域的中國(guó)的故事，因此，通過(guò)這些故事也能生動(dòng)地表達(dá)中國(guó)的社會(huì)主義，使外國(guó)受眾更容易理解和記憶，所以，這是相輔相成的。

2011-11-01 14:30:46
中國(guó)網(wǎng):
應(yīng)該如何根據(jù)我國(guó)自有的特點(diǎn)開(kāi)展公共外交呢？

2011-11-01 14:30:55
趙啟正:
其實(shí)中國(guó)的公共外交早已有之，毛主席當(dāng)年在西北與斯諾談話，通過(guò)斯諾向世界媒體表達(dá)一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨的存在和它的組成，這就是公共外交。但是中國(guó)公共外交的陣容較弱，整體的開(kāi)展還是比較初步，中國(guó)需要的是有志于公共外交的人的參與，有志于公共外交的企業(yè)的支持，同時(shí)我們急需這樣的人才，沒(méi)有人才公共外交的進(jìn)行是比較困難的。人才是廣義的，他可能不是專(zhuān)門(mén)做公共外交的，但他有公共外交的意識(shí)，比如你是一個(gè)學(xué)者或者一個(gè)大學(xué)生出國(guó)了，在對(duì)外表達(dá)和交流當(dāng)中自然會(huì)體現(xiàn)中國(guó)因素，中國(guó)政府的管理，中國(guó)的教育政策，這就是中國(guó)公共外交論，我們并不要求每個(gè)人都是發(fā)言人的那種表達(dá)，而是和本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中國(guó)表達(dá)，這樣方方面面的工作，一個(gè)完整、立體的中國(guó)就呈現(xiàn)出來(lái)了。

2011-11-01 14:31:06
中國(guó)網(wǎng):
在公共外交的新形式方面，國(guó)外好像更多一點(diǎn)，比如美國(guó)好萊塢的電影也是一種公共外交的形式。我們近幾年也在探索著新的形式，比如去年的國(guó)家形象宣傳片，您是如何看待公共外交的新形式的？我國(guó)還會(huì)開(kāi)展哪些新的嘗試？

2011-11-01 14:31:16
趙啟正:
公共外交的參與者除了政府之外，所有有機(jī)會(huì)與外國(guó)人交往的人，都可能承擔(dān)著公共外交的任務(wù)，我們不能說(shuō)所有與外國(guó)人交往活動(dòng)都把它分類(lèi)成為公共外交，但是它往往具有公共外交的屬性。假設(shè)，我們一個(gè)旅游團(tuán)到外國(guó)去訪問(wèn)，這并不是外交活動(dòng)，但它確實(shí)是一個(gè)在國(guó)外的活動(dòng)，是在外國(guó)人眼皮底下的活動(dòng)，那么很多國(guó)家就評(píng)選最受歡迎的旅游者，那么有的國(guó)家經(jīng)常排在第一名，而中國(guó)的名次不太靠前，也就是說(shuō)我們旅游者的表現(xiàn)，比如他是不是講衛(wèi)生，是不是喧鬧，是不是文明，結(jié)果呢？是影響國(guó)家的形象了，有正面的，有中性的，有負(fù)面的，也就是說(shuō)你不做公共外交的人，但你在與外國(guó)人打交道當(dāng)中最后可能構(gòu)成影響公共外交的效果，我們希望這些效果是正面的，而不是負(fù)面的。有的時(shí)候有些事情會(huì)有負(fù)面的公共外交的效果，這是急需避免和糾正的。

2011-11-01 14:31:27
中國(guó)網(wǎng):
馬上又到2011年的年底，您能在這里給我們回顧一下整個(gè)2011年我國(guó)公共外交取得的成績(jī)嗎？

2011-11-01 14:31:36
趙啟正:
公共外交這個(gè)概念在中國(guó)普及有四五年了，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此做了更加全面和高屋建瓴的指示，外交部也成立了公共外交辦公室，很多民間團(tuán)體也自愿地把自己的宗旨調(diào)整為以公共外交為主的任務(wù)，所以現(xiàn)在可以說(shuō)是開(kāi)始了，也可以說(shuō)是熱情點(diǎn)燃了。

在理論方面，公共外交本身并沒(méi)有太深的理論，今年的報(bào)告雖然很好，但你覺(jué)得都能聽(tīng)得懂。特別是有幾種學(xué)科，有新聞傳播專(zhuān)業(yè)的，國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)的，傳媒專(zhuān)業(yè)的，研究公共關(guān)系專(zhuān)業(yè)的這些都和公共外交關(guān)系密切，所以，今后中國(guó)的大學(xué)，既然你培養(yǎng)的是時(shí)代的學(xué)生，是未來(lái)的建設(shè)者，而在全球化背景下都應(yīng)該有公共外交的基本知識(shí)，而更重要的是在實(shí)踐，實(shí)踐中更重要的是公共外交的意識(shí)，你是一個(gè)傳播工作者或者是一個(gè)科學(xué)工作者，你在任何工作中想到我的表達(dá)，我的工作關(guān)系到我們的外交。

外交是什么？是一種國(guó)際的溝通，是維護(hù)本國(guó)的利益。當(dāng)然，中國(guó)的外交還有一個(gè)與人為善的原則，并不像某些國(guó)家損人利己。有了一種公共外交的意識(shí)，你就是一個(gè)愛(ài)國(guó)情懷的表現(xiàn)，而不在于你在唱愛(ài)國(guó)歌曲的時(shí)候有一種激情，而在于你平常想到了，我也是一個(gè)公共外交的責(zé)任者，它會(huì)使你的使命更加崇高，使你的看法、想法更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，使你的責(zé)任感時(shí)刻不忘。

2011-11-01 14:31:47
中國(guó)網(wǎng):
這次已經(jīng)是第二屆對(duì)外傳播理論研討會(huì)了，您對(duì)于本屆研討會(huì)最大的感受是什么？

2011-11-01 14:31:55
趙啟正:
我覺(jué)得絕大多數(shù)的發(fā)言深刻了，對(duì)于公共外交意義的理解準(zhǔn)確了，那么這些人都有這樣新的能力，就是在中國(guó)普及公共外交中，他能夠做講師了。中國(guó)需要這樣的講師，我剛才說(shuō)的，公共外交沒(méi)有太深的理論，但不是沒(méi)有理論，理論的指導(dǎo)，我們公共外交會(huì)發(fā)展得更健康，實(shí)踐得會(huì)更有成效，這也是這次研討會(huì)所表現(xiàn)的一個(gè)大的進(jìn)步，這些文章我都很認(rèn)真地聽(tīng)了，我本人也很受啟示，也覺(jué)得有些問(wèn)題還可以繼續(xù)深入地研究。

2011-11-01 14:32:08
中國(guó)網(wǎng):
最近外媒對(duì)于佛山的“小悅悅事件”關(guān)注度非常高，實(shí)際這個(gè)事情也涉及到公共外交的層面，您對(duì)這個(gè)事情是怎么看的？

2011-11-01 14:32:18
趙啟正:
“小悅悅事件”是令人悲傷的，的確是一個(gè)刺激國(guó)人乃至刺激世界的事件，國(guó)外媒體連續(xù)報(bào)道，到現(xiàn)在也沒(méi)有停，這里面有兩個(gè)內(nèi)容，一是批判這件事情，二是中國(guó)人憤怒了。那么這件事情本身當(dāng)然是個(gè)負(fù)面效果，為什么在你們國(guó)家，在這樣一個(gè)比較大的城市街頭發(fā)生這樣的事情？覺(jué)得不可思議。但是又報(bào)道了，中國(guó)國(guó)民的憤怒，也就是說(shuō)中國(guó)人的良知是更加有基礎(chǔ)的，是更加廣泛的。佛山的這個(gè)街道一百米范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)的人不能代表佛山廣大的民眾，更不能代表中國(guó)廣大民眾，但由于這個(gè)事情的存在，我們必須反思，必須反省，必須對(duì)這種行為表示憤怒，并且深思出現(xiàn)的原因。我們?cè)谖幕ㄔO(shè)當(dāng)中，很重要的是建設(shè)我們的價(jià)值觀。

我們的價(jià)值觀，我們的博愛(ài)精神要發(fā)揚(yáng)，我們的感恩精神要發(fā)揚(yáng)，要明白助人為樂(lè)的深刻意義，我覺(jué)得“小悅悅事件”的教訓(xùn)是深刻的，國(guó)民長(zhǎng)久不會(huì)忘記的。我們從這里吸收的教訓(xùn)就是要加強(qiáng)我們國(guó)民心的蘇醒，發(fā)揚(yáng)我們古往今來(lái)的博愛(ài)精神，“人人為我，我為人人”應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在每時(shí)每刻。

2011-11-01 14:32:27
中國(guó)網(wǎng):
感謝您接受中國(guó)網(wǎng)的采訪，也感謝各位網(wǎng)友的收看！再會(huì)！

2011-11-01 14:32:36