資深外交官金永健大使的聯(lián)合國歲月

   嘉賓:前聯(lián)合國副秘書長 金永健
   時間:2008年5月27日14:00
   簡介:作為中國資深外交官,金永健大使和“聯(lián)合國”的緣分密不可分:在擔(dān)任聯(lián)合國副秘書長的5年當(dāng)中,他參與制定了聯(lián)合國很多重要的決策;任滿回國后他又擔(dān)任了中國聯(lián)合國協(xié)會會長的職務(wù),繼續(xù)自己的外交之旅。作為金大使本人如何評價自己多年的外交生涯?他又是如何看待自己參與的“千年發(fā)展計劃”8年來的執(zhí)行情況?更多精彩內(nèi)容,敬請關(guān)注27日《中國訪談》。


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活動標(biāo)題

  • 金永健大使的聯(lián)合國歲月

活動描述

  • 嘉賓:前聯(lián)合國副秘書長 金永健
    ????????時間:2008年5月27日14:00
    ????????簡介:作為中國資深外交官,金永健大使和“聯(lián)合國”的緣分密不可分:在擔(dān)任聯(lián)合國副秘書長的5年當(dāng)中,他參與制定了聯(lián)合國很多重要的決策;任滿回國后他又擔(dān)任了中國聯(lián)合國協(xié)會會長的職務(wù),繼續(xù)自己的外交之旅。作為金大使本人如何評價自己多年的外交生涯?他又是如何看待自己參與的“千年發(fā)展計劃”8年來的執(zhí)行情況?更多精彩內(nèi)容,敬請關(guān)注27日《中國訪談》。

文字內(nèi)容:

  • 中國網(wǎng):

    各位朋友大家好,歡迎來到中國網(wǎng),這里是正在為您直播的“中國訪談·世界對話”。作為中國資深外交官,金永健大使和“聯(lián)合國”的緣分密不可分,擔(dān)任聯(lián)合國秘書長的5年當(dāng)中,他參與制定了聯(lián)合國很多重要的決策。任滿回國后又擔(dān)任了中國聯(lián)合國協(xié)會會長的職務(wù),繼續(xù)自己的外交之旅。作為金大使本人如何評價自己多年的外交生涯?他又是如何看待自己參與的“千年發(fā)展目標(biāo)”8年來的執(zhí)行情況?

    2008-05-27 13:59:52

  • 中國網(wǎng):

    今天的嘉賓是前聯(lián)合國副秘書長金永健大使。金大使您好。

    2008-05-27 14:09:52

  • 金永健:

    謝謝你的介紹。大家好!

    2008-05-27 14:10:27

  • 中國網(wǎng):

    金大使,非常榮幸邀請您到中國訪談做客。我們向大家介紹您是前聯(lián)合國副秘書長,我們覺得是特別高的官銜。但除此之外,我們對這個職務(wù)了解的并不多,請您為我們介紹一下這個職務(wù)的具體工作范圍和職能。

    2008-05-27 14:10:45

  • 金永健:

    聯(lián)合國除了我這個秘書長之外,還有不少副秘書長,在總部還有4位副秘書長,5個常任理事國都有副秘書長。副秘書長是根據(jù)聯(lián)合國的各個部門來進(jìn)行分工的。一般一個副秘書長只管一個部門。我作為中國的副秘書長是96年到01年,五年多的時間,是中國97年恢復(fù)聯(lián)合國席位之后的第五位副秘書長,我前面還有四位。

    2008-05-27 14:11:19

  • 金永健:

    中國副秘書長擔(dān)任的工作和中國改革開放的發(fā)展分不開,負(fù)責(zé)的范圍分不開。我們恢復(fù)聯(lián)合國席位之后,第一位副秘書長是唐明照先生。當(dāng)時還有一些國家沒有獨立,所以在聯(lián)合國的歷史上很重要。中國副秘書長起到的作用,首先是擔(dān)任主管非殖民化工作,是非殖民化部的副秘書長。每個部門由一個副秘書長領(lǐng)導(dǎo)。

    2008-05-27 14:11:57

  • 金永健:

    隨著改革開放,隨著民族獨立運動基本告一段落,第二任副秘書長就擔(dān)任負(fù)責(zé)聯(lián)合國對外技術(shù)援助,對發(fā)展中國家對外技術(shù)援助,其中包括對中國的援助。第三任、第四任副秘書長多次負(fù)責(zé)這個部門,主要內(nèi)容是向發(fā)展中國家提供技術(shù)合作。我去了之后,我前任的大使也是負(fù)責(zé)聯(lián)合國對發(fā)展中國家的技術(shù)援助。但是那個時候,技術(shù)援助的規(guī)模是越來越小了。

    同時,隨著中國國際地位的提高,聯(lián)合國影響和作用的提高,所以在97年安南秘書長就任之后,聯(lián)合國內(nèi)部部門進(jìn)行改組之后,就讓我主管大會司務(wù),成立大會司務(wù)和會議服務(wù)部。聯(lián)合國當(dāng)然還有其他部門,經(jīng)濟(jì)社會司務(wù)部、維和部、法律部、行政管理、財政部等等。大會司務(wù)在當(dāng)時是很大的一個部。

    2008-05-27 14:13:50

  • 中國網(wǎng):

    聯(lián)合國有文山會海的說法。

    2008-05-27 14:14:52

  • 金永健:

    我那個部門有1200多人,在總部是很大的部門,人員很多多。每天發(fā)的文件都是好幾箱,六種文字翻譯過來,在我們部門有筆譯、口譯相當(dāng)多。我在的時候,每年大概在總部開6、7千次會議,各種大小會議。我們部門也提供會議的一些秘書服務(wù),各種服務(wù),主要是主管這方面的事情。在大會司務(wù)當(dāng)中,有些政治內(nèi)容,但不是很多。更多的由于這個大部有1200人之多,關(guān)注的精力更多一點,我當(dāng)時分管是這樣的。陳健也是管這個部門。

    2008-05-27 14:15:02

  • 金永健:

    新上任的秘書長現(xiàn)在改管經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)部,這個部門人數(shù)沒有那么多,但是管的具體事情比較多。因為經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)在聯(lián)合國來說是很重要的內(nèi)容,涉及到世界各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是一個很重要的部門,被認(rèn)為是實質(zhì)性的部門。這又是一個變化,反映了中國在聯(lián)合國的作用和地位。

    2008-05-27 14:18:02

  • 中國網(wǎng):

    您是一位資深外交官,您怎樣看待您在聯(lián)合國這五年擔(dān)任副秘書長的外交生涯?您覺得在整個外交生涯當(dāng)中,它占到了什么樣的比重?

    2008-05-27 14:18:27

  • 金永健:

    這五年多在聯(lián)合國工作,對我整個外交生涯來說是很重要的一部分。因為長期從事外交,而且比較長的時間從事多邊外交,聯(lián)合國的事務(wù)從77年開始之后,中間除了四年在外交部搞非洲工作之外,實際有近20年時間是搞多邊,和聯(lián)合國有關(guān)。從外交生涯來說是很重要的一部分。

    2008-05-27 14:19:00

  • 金永健:

    對自己來說,我很榮幸有這樣的機(jī)會。因為當(dāng)副秘書長我是第五任,中國人能當(dāng)副秘書長是很榮幸的事情,在外交上也是一個進(jìn)步。但是,我想說明一點,當(dāng)副秘書長并不是由于自己有特別突出的才能、出色的表現(xiàn),這里面一個確實是領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,有許多同事比我要能干、出色的多,不管是與我同齡的,還是比我年輕的,這不是謙虛。只是有一個偶然性,我正好從事外交工作時間比較長,所以被認(rèn)為擔(dān)任這個工作很適合,而不是說工作比別人特別能干或者特別出色。我們的許多同志在外交工作上做得很出色,很有成績。我剛才說了,有不少同志比我能干的多。所以自己感覺很榮幸,但自己要對自己有一個正確估計。

    2008-05-27 14:25:03

  • 中國網(wǎng):

    在采訪您之前,我看到有一個文章叫“謙虛的老人 平和的對話”。今天您這么說的時候,一再加深我的印象。

    2008-05-27 14:25:53

  • 金永健:

    謝謝,不是謙虛。

    2008-05-27 14:26:16

  • 中國網(wǎng):

    我們知道在您擔(dān)任聯(lián)合國副秘書長五年期間,您有一項重要的工作和成就,就是參與聯(lián)合國千年首腦會議通過“千年發(fā)展目標(biāo)”,這到底是怎樣的協(xié)定,請為我們介紹一下?

    2008-05-27 14:28:23

  • 金永健:

    2005年千年首腦會議通過了這個文件,我不能說是參與制定,這個文件的制定是各個國家代表團(tuán)經(jīng)過翻來覆去的討論決定的。當(dāng)時我是作為聯(lián)合國副秘書長,而這項工作是由大會主席主持開會、磋商、討論、修改的,我的工作是協(xié)助大會主席主持、磋商、討論、開會。經(jīng)過近兩年的時間準(zhǔn)備,最后各方通過協(xié)商、磋商、談判,最后達(dá)成這個文件。

    2008-05-27 14:28:56

  • 金永健:

    這個文件具有重要意義。第一,它是千年首腦會議上通過的,也是各個首腦同意的,是國際社會對于今后十五年,就是在2005—2015年的時間里發(fā)展如何消除貧困,對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提出了總的目標(biāo),可以說是一個公約式的,雖然不是正式的約定,但大家都公認(rèn)的目標(biāo)。

    這個文件如果能夠?qū)崿F(xiàn),對推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會起到巨大作用。同時,對全世界、全人類的的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會有很大的貢獻(xiàn)。但是這個文件有一個局限性,它不是一個具有法律約束性的文件,它是一個政治性的,具有政治性、政治影響和道義影響的一個文件。

    2008-05-27 14:30:50

  • 金永健:

    它不是靠法律約束的。好多國際會議的文件都是這樣,聯(lián)合國的文件只有聯(lián)合國安理會的決定是各國必須執(zhí)行的,《聯(lián)合國憲章》第25條規(guī)定,聯(lián)合國安理會的決定各國都要執(zhí)行,這是有法律約束力的。其他的文件,包括千年首腦會議的文件、首腦宣言等等,都是在政治上、道義上有很大影響,但是沒有法律約束,因此有一定局限性。

    2008-05-27 14:31:41

  • 中國網(wǎng):

    因為如果沒有法律的約束力,所以在執(zhí)行起來的時候會有一定不方便的情況。

    2008-05-27 14:32:09

  • 金永健:

    對。有一個比較大的局限,或者是不足之處,就是沒有一個完備的評估、監(jiān)測機(jī)制。你執(zhí)行的好,執(zhí)行的壞,都沒有一種機(jī)制。聯(lián)合國每年發(fā)表一個報告,有一個大的評估,但是這個沒有法律約束力,沒有一個國際上建立的有效監(jiān)督機(jī)制和評估機(jī)制督促各國必須執(zhí)行,這是一個很大的不足之處。

    2008-05-27 14:32:36

  • 中國網(wǎng):

    這是在制定之初大家已經(jīng)意識到的,這是一個大的局限性。

    2008-05-27 14:34:04

  • 金永健:

    實際上大家都知道這個道理。但是它不可能形成像條約或者是公約這樣的文件,那樣就更復(fù)雜了。凡是要有約束力的公約和條約,所有國家都要簽字,恐怕就不是一年、兩年可以談判出來的。

    2008-05-27 14:40:56

  • 中國網(wǎng):

    我看了千年發(fā)展目標(biāo)里面有8項內(nèi)容,您認(rèn)為這8項內(nèi)容中哪幾項實行起來難度比較小,哪幾項實行起來難度比較大?

    2008-05-27 14:41:19

  • 金永健:

    這8項目標(biāo)當(dāng)中最重要的一項是第一項,可以消除貧困,這是最基本的、最根本的。消除貧困的要求就是到了2015年的時候,世界貧困人口減少一半。絕對貧困人口按照聯(lián)合國的統(tǒng)計是按照一天生活消費不滿1美元的,就是生活水平不到1美元?,F(xiàn)在看來,這個目標(biāo)可以實現(xiàn)。原來主要是中國,加上印度,這兩個國家這么多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,消除貧困人口我們中國是公認(rèn)的。另外,國際上也有公認(rèn)中國在扶貧方面是走在前面,是做得好的。

    2008-05-27 14:41:39

  • 金永健:

    但是對于國家來說,有相當(dāng)一批國家恐怕不容易,最主要是撒哈拉以南的非洲國家,包括一些不發(fā)達(dá)國家。雖然他們?nèi)丝跊]有那么多,但是他們的貧困人口比較大,這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是那么快,在非洲也有應(yīng)該發(fā)展快的,但是總的來說,因為不是很快,另外人口增長很快。所以在這種情況下,貧困人口減少不會太明顯。我看07年的報告,像非洲進(jìn)展不大,而主要是像東亞、中國、印度進(jìn)展比較大。

    2008-05-27 14:42:38

  • 金永健:

    其他幾個項目比較來說,像鼓勵小學(xué)教育,減少嬰兒死亡率等等,這些項目相對可能好辦一點。在中國來說,有一些基本上可以完成這些任務(wù)。有一項不太容易的,對中國來說,一個就是艾滋病。艾滋病目標(biāo)是要求在2015年的時候,全世界艾滋病患減少一半;另外,要開始減少整個傳播。其他方面對中國影響不大。

    還有一個就是環(huán)境問題,就是可持續(xù)發(fā)展,這是國家政策。這些方面我們做了,任務(wù)還是艱巨的,因為我們發(fā)展比較快,在改變環(huán)境資源,不斷改善環(huán)境方面,對中國來說也是一個挑戰(zhàn)。

    2008-05-27 14:44:24

  • 中國網(wǎng):

    我看您曾經(jīng)說過,要實現(xiàn)這個目標(biāo),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家建立伙伴關(guān)系是非常重要的。我想請問您,這種伙伴關(guān)系應(yīng)該以什么樣的方式來建立?除此之外,我們要實現(xiàn)這個目標(biāo)還有什么關(guān)鍵點?

    2008-05-27 14:45:33

  • 金永健:

    當(dāng)時制定這個計劃的時候,實質(zhì)上很明確,要求發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家建立伙伴關(guān)系,而更重要的是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家提供必要的援助。因為光靠發(fā)展中國家自身的努力是不夠的,伙伴關(guān)系的方式最重要的是兩條:一個是援助,一個是向發(fā)展中國家開放市場。

    我們對非洲國家采取零關(guān)稅,對許多國家采取零關(guān)稅。另外,中國對非洲免除了很多債務(wù)。當(dāng)時要求發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家免除債務(wù),另外增加援助。這是好多年前的,是大家公認(rèn)的。發(fā)達(dá)國家重申的就是要把他們國民生產(chǎn)總值的0.7%用于官方發(fā)展援助,這是發(fā)達(dá)國家做得事情,而且是八國集團(tuán)一直在做的事情,但是始終沒有實現(xiàn)。

    2008-05-27 14:45:55

  • 金永健:

    現(xiàn)在據(jù)我知道,達(dá)到0.7%只有北歐的少數(shù)幾個國家,其他的沒有。尤其是大國,像美國、日本,對外發(fā)展的官方援助實際的比例在不斷減少。所以這樣來說,發(fā)展中國家困難比較大,因為他們基礎(chǔ)薄弱,要靠自身的力量很難。

    另外是開放市場,因為發(fā)達(dá)國家做的不夠,不少發(fā)展中國家有意見,因為他們不夠開放。在這個方面,中國是一個發(fā)展中國家,但是在這里我們做的很好。一個是通過自身來實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),我們在力所能及的范圍里幫助其他國家共同發(fā)展,特別是中非合作論壇起了很重要的作用。因此中國受到非洲的歡迎,中國對外部的援助也受到了非洲國家的歡迎。

    2008-05-27 14:46:36

  • 金永健:

    因為我的外交生涯一半是多邊外交,一半是搞非洲外交,所以對非洲很有感情,也了解非洲國家對中國很友好,有很多支持。實際上,非洲國家對我們有很多支持,我們雙方的合作很受非洲國家的歡迎,這也推動了一些發(fā)達(dá)國家的看法。他們覺得中國在非洲擴(kuò)大,擔(dān)心中國影響太大,也紛紛加強(qiáng)同非洲國家的關(guān)系。所以就這一點來說,非洲國家也很感謝中國。有些非洲國家說,“你看,由于你們對我們有這么好的援助,他們也覺得不行了?!?/p>

    2008-05-27 14:47:19

  • 中國網(wǎng):

    我們起到了很積極的作用。

    2008-05-27 14:47:44

  • 金永健:

    這是很重要的一點,所以今后的關(guān)鍵還是發(fā)達(dá)國家如何能夠兌現(xiàn)他們的承諾,能夠真正的增加他們對發(fā)展中國家的援助。2005年英國首相布萊爾強(qiáng)調(diào)對非洲的幫助和支持,當(dāng)時歐盟的許諾是對非洲的援助增加一倍,但是這個也只是許諾,沒有兌現(xiàn)?,F(xiàn)在最重要的是發(fā)達(dá)國家如何兌現(xiàn)對發(fā)展中國家尤其是非洲國家的承諾。

    2008-05-27 14:47:53

  • 中國網(wǎng):

    這是關(guān)系到千年發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的關(guān)鍵。

    2008-05-27 14:49:10

  • 金永健:

    除此之外,發(fā)展中國家還要作出努力。我們特別希望有些發(fā)展中國家內(nèi)部的政局不穩(wěn),甚至一些戰(zhàn)亂影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了社會安定和人民生活的國家,通過自身的努力消除對經(jīng)濟(jì)的不利影響。作為我來說,我很希望他們能夠集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),這個很重要。

    2008-05-27 14:49:31

  • 中國網(wǎng):

    目標(biāo)的實現(xiàn)是內(nèi)外因相結(jié)合的。您剛才講發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的援助還不是那么到位,是不是像您剛才所說的,這個協(xié)定不具備法律約束的一種局限性的體現(xiàn)?

    2008-05-27 14:50:45

  • 金永健:

    對。因為這個文件不是一個條約,通過首腦會議鼓掌通過,甚至沒有經(jīng)過舉手表決。所以這個文件是受道義影響和政治影響,沒有法律上的約束。因此,發(fā)達(dá)國家未能兌現(xiàn)他們的承諾,發(fā)展中國家也沒有什么辦法,最多發(fā)表發(fā)表批評。但是國際上的主要媒體并不掌握在發(fā)展中國家手上,所以在這一點上,聯(lián)合國起到了很重要的作用。所以發(fā)展中國家可以到聯(lián)合國申訴,開會的時候可以發(fā)言,提出呼吁,提出批評,提出要求等等。

    2008-05-27 14:51:01

  • 中國網(wǎng):

    您見證了“千年發(fā)展目標(biāo)”的誕生,但您如何評價八年來它發(fā)展的狀況?

    2008-05-27 14:51:57

  • 金永健:

    八年來,“千年發(fā)展目標(biāo)”的制定具有很重要的意義,它是大家公認(rèn)的,原則上都接受的,包括道義上的,所以它對發(fā)展起到了推動作用。這八年來,其中有些目標(biāo),像消除貧困方面有一定進(jìn)展,特別是有的國家進(jìn)展很快,以及普及教育、男女平等,減少嬰兒死亡率、產(chǎn)婦死亡率等等,在各方面都有一些進(jìn)展。

    2008-05-27 14:52:11

  • 金永健:

    但是各個地區(qū)不一樣。聯(lián)合國把發(fā)展中國家分成八個地區(qū),東亞、南亞、東南亞、撒哈拉以南、撒哈拉以北,拉美、東歐等等。但是總體來看,現(xiàn)在不那么樂觀。除了少數(shù)國家能夠像中國這樣實現(xiàn),甚至提前實現(xiàn)目標(biāo)之外,這對中國來說個別目標(biāo)也有挑戰(zhàn),像艾滋病、環(huán)境問題等等。

    此外,對于其他國家來說不是那么容易。今年9月份聯(lián)合國要召開高級會議,要進(jìn)行八年的評估。今年9月聯(lián)合國秘書長也要來專門討論“千年發(fā)展目標(biāo)”的實現(xiàn)情況。

    2008-05-27 14:52:38

  • 中國網(wǎng):

    我看到這樣一句話形容聯(lián)合國,說聯(lián)合國不會把世界創(chuàng)造成一個天堂,它是為了防止世界變成一個地獄。我不知道這是不是對聯(lián)合國的作用最貼切的形容?

    2008-05-27 14:52:55

  • 金永健:

    這個說法我不完全贊同。原因是這樣,我對聯(lián)合國的作用一直這么認(rèn)為,聯(lián)合國今天還是世界上最具普遍性、最具權(quán)威性的政府間國際組織。它在國際事務(wù)中起到很重要的作用,它的作用是不可替代的。現(xiàn)在地區(qū)性組織很多,不管是政治、經(jīng)濟(jì)、社會的,上海合作組織、非洲聯(lián)盟、歐洲聯(lián)盟、北大西洋公約等等,不管哪一個組織都是局部的、地區(qū)性的。聯(lián)合國是全球性的,擁有192個會員國,所以最具普遍性,是最為廣泛的政府間組織。

    2008-05-27 14:55:46

  • 金永健:

    目前聯(lián)合國是最具權(quán)威性的,一個是《聯(lián)合國憲章》,這是大家公認(rèn)的,是指導(dǎo)國際關(guān)系準(zhǔn)則最重要的文件,它的原則也是大家都接受的。維護(hù)國際和平安全有一個重要機(jī)構(gòu),就是聯(lián)合國安全理事會,它對當(dāng)前維持國際社會安全起到了不可替代的作用。國際上的一些重要行動、活動,如果沒有經(jīng)過安理會的同意授權(quán)、聯(lián)合國的授權(quán),就不被認(rèn)為是合法的。美國只能自己打伊拉克,但它的合法性始終受到挑戰(zhàn)。國際社會相當(dāng)普遍的認(rèn)為這不是合法的,原因是它沒有經(jīng)過安理會的同意。

    對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)合國也起到了重要作用。另一方面,聯(lián)合國有它的局限性。聯(lián)合國沒有錢,本身沒有軍隊,聯(lián)合國秘書長也不是世界總統(tǒng),世界首席執(zhí)行官,世界總理。

    2008-05-27 14:57:51

  • 中國網(wǎng):

    首先聯(lián)合國不是大的世界政府。

    2008-05-27 14:58:53

  • 金永健:

    對。所以除了安理會之外,大會和其他各種會議所做出的決議、決定沒有法律約束力。因此我個人認(rèn)為,聯(lián)合國并不能說是主導(dǎo)國際事務(wù)的。國際上的事務(wù)今天還不是完全由聯(lián)合國來主導(dǎo),聯(lián)合國發(fā)揮了重要作用,但是我們也看到國際上發(fā)揮許多重大事件,但有時候聯(lián)合國發(fā)揮不了作用。像剛才所說的伊拉克、阿富汗問題,還有世界上其他的熱點問題、重大問題。一些當(dāng)事國或者某些大國并不希望聯(lián)合國插手,所以聯(lián)合國就無法發(fā)揮作用。

    2008-05-27 14:59:16

  • 金永健:

    許多問題并沒有提到安理會和聯(lián)合國去,因此無法發(fā)揮作用。所以我們也不能對聯(lián)合國期望過高,比如今天所有國際上的大事還不是全由聯(lián)合國指導(dǎo)。聯(lián)合國有192個會員國,它要反映所有會員國的利益,各種利益,那各個國家、各個地區(qū)的利益相一致就很難,所以聯(lián)合國的文件往往是妥協(xié)的產(chǎn)物,要反映各個方面的利益、想法和主張。

    所以我覺得聯(lián)合國不可能把世界創(chuàng)造成一個天堂,防止世界成為一個地獄只是一方面,它在推動世界發(fā)展方面有很重要的作用。如果說遏制、限制不好的東西、消極的東西起到了重要作用,但是它不能起到?jīng)Q定性的作用。這是我的個人看法。

    2008-05-27 15:00:12

  • 中國網(wǎng):

    我們注意到在這次汶川發(fā)生地震以后,聯(lián)合國秘書長潘基文到災(zāi)區(qū)進(jìn)行了慰問。您覺得在這種時候,聯(lián)合國能夠發(fā)揮怎樣的作用?

    2008-05-27 15:01:31

  • 金永健:

    我認(rèn)為聯(lián)合國在人道主義援助方面這么多年來是發(fā)揮了重要的作用,而且做出了重要的貢獻(xiàn)。這次汶川的地震,不光是秘書長自己來了,而且他表示聯(lián)合國將盡其所能給予各種抗震支援,聯(lián)合國的各個機(jī)構(gòu)實際也給中國不少的救災(zāi)援助,包括物資,包括意見和建議。比如世界衛(wèi)生組織關(guān)于防疫的問題,還有糧農(nóng)組織和聯(lián)合國的其他各種機(jī)構(gòu),能提供援助的就提供援助,有各種建議的就提供建議,還有有關(guān)人道援助協(xié)調(diào)辦公室,也有副秘書長領(lǐng)導(dǎo),他們專門管這些問題。

    最近緬甸的災(zāi)害,聯(lián)合國秘書長也去了,而且與緬甸政府協(xié)調(diào)之后,前兩天召開了一個由50多個國家參加的會議,協(xié)調(diào)緬甸的援助。以往包括印尼海嘯災(zāi)害,以及非洲國家糧荒等等,聯(lián)合國都在人道主義救援方面做了很多工作,應(yīng)該說發(fā)揮了很重要的作用,而且做了很多貢獻(xiàn)。

    2008-05-27 15:02:42

  • 中國網(wǎng):

    您向我們介紹了幾任中國籍聯(lián)合國連秘書長的工作,可以看出他的作用越來越重要。有人形容說,中國從阻止聯(lián)合國做壞事轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿勇?lián)合國做更多的好事,這是中國國際地位的一種提升。你贊成這種說法嗎?

    2008-05-27 15:04:52

  • 金永健:

    我也不完全贊成這句話。我只能說中國在聯(lián)合國的作用和地位是在不斷提升,這是事實。因為中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,我是77年第一次去中國常駐聯(lián)合國代表工作。從現(xiàn)在回顧三十多年前的情況來說,中國在聯(lián)合國的地位和作用發(fā)生了很大的變化,起到了很大的作用,應(yīng)該說有很大的提高。

    2008-05-27 15:05:28

  • 金永健:

    70年代由于我們國內(nèi)在搞文化大革命,那時候還顧不上這些事。第二,當(dāng)時對聯(lián)合國還不太了解。所以當(dāng)時我們國內(nèi)也有一些同志認(rèn)為聯(lián)合國是一個清談俱樂部,光是開開會,發(fā)發(fā)文件,不起什么實質(zhì)性作用。隨著我們對聯(lián)合國的了解不斷加深,隨著國家地位的提高,綜合國力的增強(qiáng),我們對聯(lián)合國的參與程度也不斷加深。

    2008-05-27 15:06:28

  • 金永健:

    70年代時,我們在許多問題上,除了跟我直接有關(guān)的問題我的態(tài)度都比較明確,或者表態(tài)清楚等等,在不少問題上我們還是采取所謂超脫的態(tài)度。所以當(dāng)時有一個特點,在許多問題上表決決議,中國代表團(tuán)往往是不參加投票。所以當(dāng)時存在一個現(xiàn)象,許多國家代表團(tuán)就問,你們是不是還是不參加投票,好象成了慣例。除了與我們直接有關(guān)的問題,或者對發(fā)展中國家很明確的,要支持發(fā)展中國家方面的問題我們就明確表態(tài)支持,或者是反對,其他的往往不參與。

    2008-05-27 15:06:51

  • 金永健:

    比如維和行動,最早從原則上并不贊成維和行動。我們當(dāng)時認(rèn)為,至少有部分人認(rèn)為維和行動是干涉別國內(nèi)政,所以我們基本上都是不參加投票的。由于當(dāng)事國的要求,我們也不好反對。但是隨著78改革開放之后,我們逐步的產(chǎn)生變化,我剛才說了,一個是增加了了解,另外政策也做了逐步調(diào)整,我們就采取所謂個案處理,根據(jù)具體事情來看是贊成還是棄權(quán)。到89年后,我們就參加了維和行動,中國現(xiàn)在參加維和行動的人數(shù)、次數(shù)都比較多,在五個常任理事國當(dāng)中是屬于人數(shù)最多的。我們國家派的維和人員是最多的。

    2008-05-27 15:08:16

  • 金永健:

    在電視上也經(jīng)常播放我們?nèi)ズ5?、利比里亞等等進(jìn)行維和行動,這是從89年以后開始的,以前都不參加的。有不少問題我們有所變化,在參與程度方面,70年代我們參加的比較少,往往我們不參與談判,而是有關(guān)發(fā)展中國家和有關(guān)發(fā)展中國家之間談,談的結(jié)果是,如果發(fā)展中國家同意了我們就同意,如果他們反對我們就反對。但是現(xiàn)在的情況不一樣,更多的問題我們參與這種談判,推動參與談判來為發(fā)展中國家說話。我們的立場是支持發(fā)展中國家的合理主張、正當(dāng)要求,這是我們的慣例,現(xiàn)在還是這樣。

    2008-05-27 15:08:43

  • 金永健:

    所以現(xiàn)在聯(lián)合國所有事務(wù)、各種會議都有中國代表的參與,都有中國代表團(tuán)的身影。而且中國代表團(tuán)不單是聽會不發(fā)言,現(xiàn)在也發(fā)言?,F(xiàn)在是到前面,參加磋商和談判,而且提出工作文件。聯(lián)合國的成員往往是提出一個要點,然后變化一個行政工作文件,然后形成一個文件草案,最后形成文件。中國過去在這點上也說明我們參與程度加深,與過去不能相比。另外,也說明我們長江后浪推前浪,年輕外交官的水平確實比過去高得多。當(dāng)然也是工作挑戰(zhàn)鍛煉出來了,做得確實很不錯。

    2008-05-27 15:12:33

  • 中國網(wǎng):

    我們很關(guān)心您作為中國的官員,有沒有在不違背原則的情況下做一些微妙的處理,為中國加分?

    2008-05-27 15:13:13

  • 金永健:

    我有兩點要說。第一,我在當(dāng)副秘書長期間,對國家最大的貢獻(xiàn)是在聯(lián)合國做好本職工作,樹立良好的形象,中國人在聯(lián)合國是工作稱職的,工作是好的,被大家所公認(rèn),而不是說工作馬馬虎虎,對工作不稱職,只靠中國當(dāng)后臺。

    首先,每個人要把自己的工作做好,這是自己國家的最主要的貢獻(xiàn)。這是我一貫主張的。

    2008-05-27 15:13:27

  • 金永健:

    第二,在工作職權(quán)范圍內(nèi),當(dāng)我在管經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的時候,對于技術(shù)援助的項目,只要是合理的、可行的、各方接受的,有的項目中國提出來的,聯(lián)合國有關(guān)部門支持的,在我力所能及的范圍內(nèi),而且是合法的范圍內(nèi),我會給予支持。比如當(dāng)時有關(guān)清潔煤的技術(shù),我們長期以來一直用煤,如果使用清潔煤來減少二氧化碳、二氧化硫的排放,當(dāng)時我們部門有這個項目,后來應(yīng)中國有關(guān)城市的要求,要求引進(jìn)這個項目,我們研究之后,我覺得這確實對發(fā)展中國家和對中國的支持。我的前任都是這樣做的。

    2008-05-27 15:15:08

  • 金永健:

    在后面管大會事務(wù)時,確實是要相當(dāng)?shù)墓?。比如大會發(fā)言次序,怎么安排沒有辦法,那像這些重要的會議,像千年首腦會議以及聯(lián)合國其他大的國際會議,各個領(lǐng)導(dǎo)人都要求在前面發(fā)言,這是不可能,那怎么辦?那么就抓鬮。我主持抓鬮,一個一個來,所以大家公認(rèn)副秘書長沒有利用職權(quán)為自己國家謀利。在聯(lián)合國樹立比較好的形象是很重要的。

    2008-05-27 15:15:52

  • 中國網(wǎng):

    您覺得外交官對您來說最大的吸引力在哪里?

    2008-05-27 15:16:21

  • 金永健:

    最重要的方面,一個是在外交工作當(dāng)中最直接面臨的、經(jīng)常性的挑戰(zhàn)就是如何維護(hù)國家利益,這是外交官的基本素質(zhì)要求。經(jīng)常在外交工作當(dāng)中會碰到這個問題,因為尤其在多邊問題中,像雙邊關(guān)系中這種問題不大。而在多邊場合談判,包括剛才說的,有各種利益集團(tuán),各個國家都有自己的利益,顯然有些東西不符合我們的立場,如何維護(hù)我們國家利益和立場,這是一個很重要的,這是作為外交官最基本的要求,是挑戰(zhàn)也是吸引力。吸引力你能夠直接面對挑戰(zhàn),而且多邊外交還要求反應(yīng)快。有些可以慢慢討論,有的時候是當(dāng)場就要決定,根本來不及請示。比如在某個會場范圍,有人對中國進(jìn)行挑釁,你不能說我請示國內(nèi)之后再作出反應(yīng),這要當(dāng)場做出反應(yīng)。特別是在磋商方面,涉及到各國利益的時候。所以說外交官工作具有挑戰(zhàn)性,也具有吸引力。

    2008-05-27 15:16:32

  • 金永健:

    另外,做外交也有一個好處,可以了解到世界各國的情況,增加不少知識。這個工作要求外交官不斷學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識面。在這一點上,這是一個挑戰(zhàn)。而在工作當(dāng)中,往往碰到發(fā)生一些事情,但是我確實不了解,或者了解很少,這個時候馬上就去了解、學(xué)習(xí)。特別是根據(jù)我自己的體會,因為我在非洲工作過,在紐約、歐洲工作過。另外到過不少國家,增加了好多知識和了解。在這一點上,工作當(dāng)中的挑戰(zhàn)就是自己知識面不夠,有時候有許多事情是自己所不知道的,所以確實要不斷學(xué)習(xí)。

    2008-05-27 15:17:14

  • 金永健:

    我有一個親身經(jīng)歷,大概1982年的時候,英國與阿根廷打了一仗,是馬爾維納斯島,就在阿根廷首都旁邊,上面只有2千人,但是長期被英國占領(lǐng)。英國認(rèn)為是英國的領(lǐng)土,阿根廷認(rèn)為是自己的領(lǐng)土。兩國有很多年的糾紛,現(xiàn)在還有。82年他們打了一仗,阿根廷說我收回這個群島,英國說這個是??颂m群島。有一天夜里,安理會正在開會,開會中間,聯(lián)合國代表團(tuán)突然提出一個決議草案,就是要求在??颂m群島方面,雙方采取克制。大家對于采取克制都是呼吁性的,都通過了。但是這個事情的來龍去脈、背景我不太了解,我知道這個島在什么地方,但是來龍去脈就不知道。所以,連夜趕快查資料。知識面不夠,這是很大的挑戰(zhàn)。但另外一方面,外交工作有機(jī)會接觸外面比較廣,而多邊關(guān)系更是接觸面廣。

    2008-05-27 15:17:44

  • 中國網(wǎng):

    最后一個問題,想請金大使為我們介紹一下您現(xiàn)在的生活。

    2008-05-27 15:20:05

  • 金永健:

    現(xiàn)在我已經(jīng)退休了,因為我01年就回來了,從02年起又擔(dān)任中國國際友人研究會會長,這些組織都是非官方的民間組織?,F(xiàn)在基本上是屬于過退休老人的生活,偶爾還是有些活動。國際友人研究會還是有和美國、新西蘭、日本等各方面的專家、朋友有些交往,還有定期的研討會,互相的訪問有一些。另外,由于過去的經(jīng)歷,偶爾也還會去做講座。但是這種越來越少了,而且確實早就該退出歷史舞臺了,因為年紀(jì)大了。

    另外,業(yè)余時候除了散散步,還有一項愛好,就是打橋牌,現(xiàn)在一個星期打兩次橋牌。

    2008-05-27 15:20:22

  • 中國網(wǎng):

    見到您以后,覺得您不像是這個年紀(jì)的老人,您的精神狀態(tài)看上去特別好。

    2008-05-27 15:21:01

  • 金永健:

    謝謝你的夸獎。但是歲月不饒人,而且現(xiàn)在怎樣能夠跟上時代,有深層的原因??赡苡捎谧约旱牧?xí)慣,現(xiàn)在對國際形勢還是比較關(guān)心的,這是事實。所以我定的參考消息、參考資料、中國日報、人民日報,天天都要看。這是職業(yè)習(xí)慣。

    2008-05-27 15:21:15

  • 中國網(wǎng):

    以前曾采訪過的一位大使說:大使是稀缺資源,因為他們是“親身經(jīng)歷歷史和見證歷史的人”。今天非常感謝金大使到中國訪談做客,祝愿您生活順利,身體健康!

    2008-05-27 15:21:36

  • 金永健:

    謝謝。

    2008-05-27 15:22:37

  • 中國網(wǎng):

    謝謝大家的收看,我們下期再會!

    2008-05-27 15:22:45

圖片內(nèi)容:

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