迅速掀起義務(wù)植樹(shù)造林新高潮

自1979年國(guó)家設(shè)立植樹(shù)節(jié)以來(lái)，我市造林綠化體制機(jī)制不斷完善，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間全市完成植樹(shù)造林48萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹(shù)1450萬(wàn)株；全市有林地面積達(dá)223萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到32，高出全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，為實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，正是植樹(shù)造林的大好時(shí)機(jī)，全市廣大干部群眾要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)黃石”這一目標(biāo)，以主人翁的姿態(tài)，認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，迅速掀起全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)新高潮，推進(jìn)我市現(xiàn)代林業(yè)再上新臺(tái)階。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的重要性和緊迫性

全民義務(wù)植樹(shù)具有法定性、公益性和義務(wù)性。在新的形勢(shì)下，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市，必須堅(jiān)定不移深入持久地開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。

（一）深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大國(guó)土綠化面積，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求?！绷謽I(yè)生態(tài)建設(shè)有兩個(gè)支柱，一個(gè)是林業(yè)重點(diǎn)工程，一個(gè)是全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是加快國(guó)土綠化進(jìn)程、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我們要強(qiáng)化全民生態(tài)理念和環(huán)保意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，在推進(jìn)科學(xué)跨越中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持把建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中促進(jìn)人與自然和諧，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（二）深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要舉措。實(shí)踐表明，森林不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)功能、文化功能，而且具有不可替代的生態(tài)功能和碳匯功能。在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的新形勢(shì)下，我們要通過(guò)大力義務(wù)植樹(shù)和造林綠化，不斷提升森林的生態(tài)功能和碳匯效應(yīng)，堅(jiān)持把造林綠化作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的重要舉措來(lái)抓，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的基礎(chǔ)地位，在生態(tài)建設(shè)中的主體地位，著力推進(jìn)造林綠化與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。

（三）深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，是實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的現(xiàn)實(shí)需要。“三大戰(zhàn)略”是一個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。加快林業(yè)發(fā)展，充分體現(xiàn)了“三大戰(zhàn)略”的內(nèi)在要求。尤其是在建設(shè)大城市方面，綠化是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。我市提出“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市、全國(guó)文明城市”的“四城同創(chuàng)”目標(biāo)，其中就明確提出了對(duì)造林綠化、生態(tài)環(huán)境的具體要求。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須堅(jiān)持不懈開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，努力提高黃石的森林覆蓋率和綠化水平。

二、以更大的力度、更扎實(shí)的措施，掀起全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)新高潮

林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。在新的形勢(shì)下，我們要突出“堅(jiān)持以人為本、共建綠色家園”的主題，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步彰顯造林綠化的時(shí)代特征，在服務(wù)大局中推進(jìn)造林綠化事業(yè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持把造林綠化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核和獎(jiǎng)懲，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行植樹(shù)義務(wù)；各級(jí)綠化委員會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織、協(xié)調(diào)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與造林綠化，并提供及時(shí)有效的服務(wù)和指導(dǎo)，推動(dòng)我市全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)有序有效發(fā)展。

（二）創(chuàng)新工作方式，豐富義務(wù)植樹(shù)的形式和內(nèi)容。重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)形式上求突破、求發(fā)展。要采取綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、門前“三包”、植紀(jì)念樹(shù)、種紀(jì)念林等義務(wù)植樹(shù)形式， 不斷豐富活動(dòng)載體，方便群眾履行植樹(shù)義務(wù)。堅(jiān)持全民義務(wù)植樹(shù)與部門綠化相結(jié)合，與林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)相結(jié)合，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)改造相結(jié)合，實(shí)行義務(wù)植樹(shù)基地化，努力拓展義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式。

（三）突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合。義務(wù)植樹(shù)是推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效形式，林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)是造林綠化的主體，全民義務(wù)植樹(shù)是造林綠化的重要方面，只有做到兩者有機(jī)結(jié)合，才能形成千軍萬(wàn)馬齊上陣、生龍活虎搞綠化的良好局面。要突出抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。著重抓好退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、血防林、日貸造林和低產(chǎn)林改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理，提高工程質(zhì)量；繼續(xù)抓好以油茶為重點(diǎn)的50萬(wàn)畝林業(yè)生物質(zhì)能源林基地建設(shè)，力爭(zhēng)每年以3－5萬(wàn)畝的速度推進(jìn)；加快推進(jìn)黃荊山北麓開(kāi)山塘口生態(tài)修復(fù)工程，全面推進(jìn)我市國(guó)土綠化事業(yè)上臺(tái)階、上水平。

（四）完善工作制度，推動(dòng)義務(wù)植樹(shù)的制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)植樹(shù)屬地管理原則，建立健全義務(wù)植樹(shù)登記、盡責(zé)考核、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、評(píng)比表彰等制度，形成完善的全民義務(wù)植樹(shù)制度體系，努力通過(guò)制度創(chuàng)新，建立促進(jìn)全民植樹(shù)運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)法定義務(wù)的嚴(yán)肅性，提高公民義務(wù)植樹(shù)的盡責(zé)率，確保全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全民義務(wù)植樹(shù)的良好風(fēng)尚。廣泛宣傳義務(wù)植樹(shù)的法定性、義務(wù)性和公益性，增強(qiáng)公民生態(tài)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全面普及生態(tài)知識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，精心組織好“植樹(shù)月”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明村、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)單位、家庭、個(gè)人主動(dòng)參與義務(wù)植樹(shù)，努力形成人人參與植樹(shù)造林、人人崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。通過(guò)采取得力措施，確保今年義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)在參與人數(shù)、植樹(shù)數(shù)量和質(zhì)量上有一個(gè)新的突破。

植樹(shù)造林、改善生態(tài)、綠化家園是時(shí)代賦予我們的神圣使命，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。讓我們搶抓有利時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的熱情投入到全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中去，用綠色裝點(diǎn)黃石大地，共同建設(shè)美好和諧的家園。（黃石日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2011-3-11 作者：黃石市人民政府市長(zhǎng)、黃石市綠化委員會(huì)主任 楊曉波）