安徽省全民義務(wù)植樹條例

第一條 為增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的開展，加速我省國(guó)土綠化進(jìn)程，根據(jù)五屆全國(guó)人大四次會(huì)議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和適齡公民。

駐本省境內(nèi)的人民解放軍、武警部隊(duì)，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動(dòng)。

第三條 本條例所稱義務(wù)植樹，是指法定的、無(wú)報(bào)酬的在劃定的場(chǎng)所為國(guó)家、集體植樹、種花、種草或進(jìn)行其他綠化勞動(dòng)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo)，把義務(wù)植樹工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 義務(wù)植樹由各級(jí)人民政府組織林業(yè)、城建、園林、鐵路、公路、水利等有關(guān)部門制定規(guī)劃，按職責(zé)分工，組織實(shí)施。

城鎮(zhèn)各部門、各單位除應(yīng)做好本部門、本單位的綠化外，還應(yīng)按綠化委員會(huì)的統(tǒng)一部署，積極組織職工參加義務(wù)植樹；無(wú)工作單位的城鎮(zhèn)居民和從事其他工商經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)者，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處組織參加義務(wù)植樹。

農(nóng)村義務(wù)植樹按《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和義務(wù)植樹規(guī)劃要求，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實(shí)施。

參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，應(yīng)按綠化委員會(huì)的要求，確保植樹質(zhì)量。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人義務(wù)種植紀(jì)念樹，營(yíng)造紀(jì)念林，并提供植樹場(chǎng)所。

第七條 縣級(jí)以上人民政府(含行署，下同)綠化委員會(huì)，統(tǒng)一主管本地區(qū)的義務(wù)植樹和綠化工作，對(duì)各部門、各單位的義務(wù)植樹和綠化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，培訓(xùn)義務(wù)植樹技術(shù)骨干，開展義務(wù)植樹宣傳；教育，普及綠化知識(shí)，提供技術(shù)服務(wù)。

綠化委員會(huì)辦公室是其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)義務(wù)植樹的日常工作．

第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)樹木花草，珍惜和保護(hù)綠化成果，對(duì)破壞綠化的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。

第九條 凡男性十一歲至六十歲，女性十一歲至五十五歲的公民，除喪失勞動(dòng)能力者外，均應(yīng)參加義務(wù)植樹。

第十條 履行義務(wù)植樹的公民，除對(duì)十一歲至十七歲的青少年，可根據(jù)實(shí)際情況，就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動(dòng)外，每人每年應(yīng)植樹不少于3棵，或完成相當(dāng)于兩個(gè)勞動(dòng)日的綠化工作量．

第十一條 實(shí)行單位義務(wù)植樹登記卡制度。各部門、各單位每年年末應(yīng)將當(dāng)年參加義務(wù)植樹的人數(shù)、地點(diǎn)、數(shù)量、成活率和下年度義務(wù)植樹的人數(shù)，填寫《義務(wù)植樹登記卡》上報(bào)當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)，市、縣(區(qū))綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)核實(shí)，每年考核一次。

第十二條 義務(wù)植樹所需的苗木、花草，由林權(quán)所屬單位負(fù)責(zé)解決或報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。

第十三條 在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的樹木、花草，歸土地的使用單位所有；沒有明確使用單位的，其所有權(quán)由縣 (市)人民政府確定，在集體土地上義務(wù)栽植的樹木、花草，歸集體所有者所有。如另有協(xié)議或合同的，按協(xié)議或合同確定。

林權(quán)確定后，由縣級(jí)以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。

第十四條 對(duì)義務(wù)栽植的樹木；花草，由林權(quán)所屬單位或承擔(dān)管護(hù)者負(fù)責(zé)管護(hù)，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，確保成活成林，不受破壞，城市和農(nóng)村植樹成活率分別到達(dá)90％和85％以上；保存率分別達(dá)到85％和80％以上；

(一)城市公共地段義務(wù)栽植的樹木、花草、綠地由城市園林部門統(tǒng)一安排，實(shí)行專業(yè)管護(hù)和群眾管護(hù)相結(jié)合的辦法，分段劃片，指定就近單位負(fù)責(zé)管護(hù)。

(二)縣城公共地段義務(wù)栽植，的樹木、花草、綠地，由縣人民政府主管部門或鎮(zhèn)人民政府確定專(兼)職人員；負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位管護(hù)。

(三)農(nóng)村的義務(wù)植樹，由土地使用者或承包經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)管護(hù)。

(四)鐵路、公路、水利等系統(tǒng)的義務(wù)栽植的樹木，可由本系統(tǒng)、本單位管護(hù)，也可承包給他人管護(hù)，簽訂合同，明確責(zé)任，

第十五條 義務(wù)栽植林木的采伐和更新；按《中華人民共和國(guó)森林法》第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 因特殊情況不能履行植樹義務(wù)的在職職工和其他從事工商業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，每個(gè)勞動(dòng)日按所在市、縣（市、區(qū)）上年度職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)繳鈉綠化費(fèi)；綠化費(fèi)由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)統(tǒng)一收繳，上交同級(jí)財(cái)政，?？顚Ｓ?，全部用于開展義務(wù)植樹和造林綠化．

第十七條 綠化委員會(huì)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政．部門納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

第十八條 有下列成績(jī)之一的單位或個(gè)人，由人民政府或綠化委員會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在義務(wù)植樹或綠化工作中成績(jī)顯著的；

(二)保護(hù)綠化成果有突出貢獻(xiàn)的；

(三)制止或舉報(bào)破壞樹木、花草行為有功的。

第十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由綠化委員會(huì)或鄉(xiāng)-(鎮(zhèn))人民政府給予。處罰：

(一)符合本條例規(guī)定的在職職工和其他從事工商業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者，無(wú)故不履行植樹義務(wù)的，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期補(bǔ)植。 逾期不補(bǔ)植的，每人處以綠化費(fèi)二至三倍的罰款；

(二)單位無(wú)故未按規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)的，責(zé)令限期完成，逾期不完成的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并處以應(yīng)繳綠化費(fèi)二至三倍的罰款；

(三)采按規(guī)定繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的，竟令限期繳納，逾期仍不繳納的，每日加收綠化費(fèi)2%o的滯納金；

(四)違反本條例第十四條規(guī)定的，除責(zé)令管護(hù)者補(bǔ)栽補(bǔ)種外；并處以綠化費(fèi)二至三倍的罰款；

(五)損傷義務(wù)栽植樹木二，花草的，應(yīng)賠償損失。

罰款收入按《安徽省罰款和沒收財(cái)物管理暫行條例》的規(guī)定處理。

第二十條 有下列行為之一的，由所在單位或上一級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的；依法追究刑事責(zé)任：

(一)在義務(wù)植樹的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、組織施工、檢查驗(yàn)收中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的；

(二)貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)綠化資金的。

第二十一條 對(duì)侵占、破壞、盜伐、濫伐、擅自砍伐義務(wù)栽植的樹木、花草或綠化設(shè)施的單位和個(gè)人，按《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定仍不服的，在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可在接到處罰通知之日起一個(gè)月內(nèi)，直接向人民法院起訴，逾期不中請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 本條例具體運(yùn)用中的問(wèn)題由省綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本條例自公布之日起施行，過(guò)去我省發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，按本條例執(zhí)行。

（發(fā)表日期：1995-04-24）