重慶市實施全民義務(wù)植樹條例

第一章 總則

第一條 為了深入開展全民義務(wù)植樹運動，推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)第五屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民和機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 植樹造林，綠化祖國，是維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的一項重大戰(zhàn)略措施。各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)動、組織和依靠群眾，深入持久地開展全民義務(wù)植樹運動。

第四條 全民義務(wù)植樹運動應(yīng)堅持以下原則：

（一） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，城鄉(xiāng)結(jié)合，注重實效；

（二） 實行基地化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、產(chǎn)業(yè)化；

（三） 實行多種形式的責(zé)任制。

第五條 市、區(qū)、縣（市）人民政府綠化委員會和街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的義務(wù)植工作。綠化委員會下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

各級林業(yè)、園林主管部門在同級綠化委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展城鄉(xiāng)義務(wù)植樹活動；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、鐵路、城建等綠化重點部門應(yīng)積極做好本行業(yè)的義務(wù)植樹工作。

第六條 各級人民政府或綠化委員會對符合下列條件之一的單位和公民給予表彰或獎勵：

（一）貫徹義務(wù)植樹法規(guī)和政策，發(fā)動和組織公民參加義務(wù)植樹，成績顯著的；

（二）履行植樹義務(wù)有顯著貢獻(xiàn)的；

（三）保護(hù)義務(wù)植樹成果成績突出的。

第二章 任務(wù)

第七條 義務(wù)植樹是適齡公民應(yīng)履行的義務(wù)。凡年滿十一歲至六十歲的男性公民，年滿十一歲至五十五歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，每人每年應(yīng)義務(wù)植樹三到五株，或承擔(dān)相應(yīng)勞動量的其他綠化任務(wù)。

年滿十一歲至十七歲的青少年和在校學(xué)生，由綠化委員會或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門根據(jù)實際情況就近安排力所能及的義務(wù)植樹勞動。

第八條 義務(wù)植樹，應(yīng)主要營造國有林、集體林和開展城鎮(zhèn)公共綠地及公益性工程的綠化。在城鎮(zhèn)，優(yōu)先安排在主要街道、江河沿岸、小游園、風(fēng)景游覽區(qū)等公共綠地植樹造林、栽花種草；在農(nóng)村，主要開展宜林荒山荒坡造林、道路綠化以及生態(tài)林、水土保持林等重點綠化工程建設(shè)，建立義務(wù)植樹基地。

第九條 機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)等單位負(fù)責(zé)組織本單位公民，民委員會和村民委員會負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的其他公民（含個體工商戶），完成當(dāng)?shù)鼐G化委員會或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的植樹任務(wù)。

第十條 應(yīng)履行植樹義務(wù)的單位，因不能直接參加義務(wù)植樹活動，應(yīng)向市、區(qū)、縣（市）綠化委員會提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)，繳納相當(dāng)于完成義務(wù)植樹任務(wù)所需的綠化費。

第三章 管理

第十一條 每年三月六日至十二日為重慶義務(wù)植樹周。各級綠化委員會在義務(wù)植樹周應(yīng)集中組織開展義務(wù)植樹活動。

第十二條 義務(wù)植樹實行定地點、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任，包栽植、包成活、包撫育、包管護(hù)為內(nèi)容的多種形式的責(zé)任制。

第十三條 每年十月底前應(yīng)將次年履行植樹義務(wù)公民的人數(shù)按以下規(guī)定報送上級綠化委員會。

（一）機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位向所在區(qū)、縣（市）綠化委員會報送，區(qū)、縣（市）屬以下的單位向所在街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綠化領(lǐng)導(dǎo)小組報送，市級機關(guān)向市綠化委員會報送；

（二）非機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位的城鎮(zhèn)公民（含個體工商戶），由居民委員會統(tǒng)計，向街道綠化領(lǐng)導(dǎo)小組報送；

（三）農(nóng)村的公民，由村民委員會統(tǒng)計，向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綠化領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

第十四條 區(qū)、縣（市）綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和適齡人數(shù)于年底前將第二年或者以后幾年的義務(wù)植樹任務(wù)下達(dá)到單位、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道。市級機關(guān)義務(wù)植樹任務(wù)，由市綠化委員會安排。

第十五條 各級林業(yè)和園林主管部門，在同級綠化委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門搞好義務(wù)植樹所用苗木的培育和調(diào)劑工作。

第十六條 各機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位和居民委員會、村民委員會，組織完成義務(wù)植樹任務(wù)后，應(yīng)于七日內(nèi)向直接下達(dá)任務(wù)的綠化委員會或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組報送完成情況，接收檢查驗收，并逐級報送市綠化委員會。

市、區(qū)、縣（市）綠化委員會每年應(yīng)將本地區(qū)的義務(wù)植樹情況向同級人民政府報告。

第十七條 義務(wù)植樹實行建卡登記制度。各級綠化委員會辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)植樹登記卡的建立和管理工作。義務(wù)植樹登記卡應(yīng)逐級建立到各機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會，作為履行義務(wù)植樹完成情況的憑據(jù)。

義務(wù)植樹登記卡由市綠化委員會負(fù)責(zé)印制。

第十八條 義務(wù)栽植的樹木、花草的權(quán)屬歸土地合法經(jīng)營管理的單位所有；另有合同（協(xié)議）的，按合同（協(xié)義）辦理。

第十九條 義務(wù)栽植的樹木、花草，未成活前由栽種者或確定其他人員管理。成活移交后，由林權(quán)所有者或指定的單位和個人管理。

第二十條 義務(wù)植樹的苗木費由林權(quán)所有單位或按合同（協(xié)議）約定負(fù)擔(dān)。

城鎮(zhèn)單位和公民參加義務(wù)植樹所需的交通費、工具費等，由所在單位解決。

第二十一條 市、區(qū)、縣（市）綠化委員會所必需的業(yè)務(wù)、管理費，由同級財政列入預(yù)算。

各級綠化委員會收取的義務(wù)植樹綠化費，必須專戶存儲，嚴(yán)格用于義務(wù)植樹活動，禁止挪作它用，接受上一級綠化委員會和同級財政、審計部門的監(jiān)督。綠化費收費標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，由市綠化委員會會同市財政局、市物價局另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 無故不履行植樹義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的年滿十八歲以上的適齡公民，區(qū)、縣（市）林業(yè)、園林主管部門可按相當(dāng)于完成義務(wù)植樹所需費用標(biāo)準(zhǔn)的一至三倍給予處罰。

第二十三條 當(dāng)年未完成義務(wù)植樹的單位，由區(qū)、縣（市）綠化委員會給予通報批評和責(zé)令限期補栽，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。逾期不補栽的，由當(dāng)?shù)鼐G化委員會收繳相當(dāng)于完成義務(wù)植樹所需費用標(biāo)準(zhǔn)一至二倍的綠化費。

第二十四條 瞞報、拒報義務(wù)植樹適齡公民人數(shù)和義務(wù)植樹任務(wù)完成情況統(tǒng)計報表的單位或個人，按統(tǒng)計管理的法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條 各級綠化委員會、綠化領(lǐng)導(dǎo)小、林業(yè)、園林主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，給義務(wù)植樹活動造成損失的，由主管部門追究行政責(zé)任。

第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法向上一級行政主管部門申請復(fù)議，也可在接到行政處罰決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

第五章 附則

第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市綠化委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 人民解放軍駐渝部隊、人民武裝警察部隊開展義務(wù)植樹，按國務(wù)院和中央軍委的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本條例自1998年7月1日起施行。

（發(fā)表日期：1998-03-28 ）