銀川市全民義務(wù)植樹條例

2004年12月23日銀川市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2005年3月25日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次議批準(zhǔn)，2005年4月1日銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2005年5月1日起施行。

第一條 為了推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的開展，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施生態(tài)立市方略，根據(jù)全國(guó)人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹活動(dòng)，適用本條例。

第三條 本條例所稱義務(wù)植樹，是指適齡公民為國(guó)土綠化無報(bào)酬地完成一定勞動(dòng)量的整地、育苗、種樹、管護(hù)等綠化任務(wù)。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民，除喪失勞動(dòng)能力者外，應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹活動(dòng)。

十一至十七周歲的青少年，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際情況，就近安排力所能及的綠化活動(dòng)。

對(duì)依法不承擔(dān)植樹義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（區(qū)、市）綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)植樹工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)綠化委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)義務(wù)植樹的日常工作。

園林、林業(yè)部門按照各自的職責(zé)，做好義務(wù)植樹的實(shí)施工作。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道范圍內(nèi)的義務(wù)植樹的組織工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的安排，做好適齡公民參加義務(wù)植樹的具體組織工作。

第七條 首府綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全民義務(wù)植樹規(guī)劃，報(bào)首府綠化委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；縣（區(qū)、市）綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)全民義務(wù)植樹規(guī)劃制定義務(wù)植樹年度計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)綠化委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)首府綠化委員會(huì)備案。

第八條 各級(jí)綠化委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定及義務(wù)植樹規(guī)劃和年度計(jì)劃，將義務(wù)植樹的任務(wù)以義務(wù)植樹通知書的形式下達(dá)到各單位。通知書應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)植樹的人數(shù)、植樹地點(diǎn)、數(shù)量、完成時(shí)間以及其他要求。

第九條 義務(wù)植樹的重點(diǎn)是義務(wù)植樹基地綠化、城市園林綠化和農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)。

義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)、定質(zhì)量為內(nèi)容的多種形式的責(zé)任制。各級(jí)綠化委員會(huì)及有條件的單位可以因地制宜，建立義務(wù)植樹基地。

第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會(huì)的安排，組織本單位的人員參加義務(wù)植樹。

第十一條 各級(jí)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹登記卡制度。

各單位應(yīng)當(dāng)按期向綠化委員會(huì)報(bào)送義務(wù)植樹登記卡，并由綠化委員會(huì)對(duì)義務(wù)植樹任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未完成任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)種。

第十二條 應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)的單位或者個(gè)人，確實(shí)不能直接參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)交納相當(dāng)于完成義務(wù)植樹任務(wù)所需的綠化費(fèi)。

綠化費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由銀川市人民政府根據(jù)本地工日值核定，綠化費(fèi)專門用于義務(wù)植樹和造林綠化。

綠化費(fèi)的收支管理應(yīng)當(dāng)接受人民政府審計(jì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。

第十三條 在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的樹木，林權(quán)歸擁有該土地使用權(quán)的單位所有；在集體土地上義務(wù)栽植的樹木，歸集體所有；尚未確認(rèn)土地使用權(quán)的，由所在縣（區(qū)、市）人民政府依法確定；另有約定的，從其約定。

第十四條 義務(wù)栽植的樹木驗(yàn)收前由栽種者或者其委托的人員管護(hù)；驗(yàn)收后，由林權(quán)單位或者綠化委員會(huì)指定的單位或個(gè)人管護(hù)。

采伐、更新，變更義務(wù)栽植的林木，改造義務(wù)建造的綠地，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人除履行植樹義務(wù)外，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)林木、綠地，捐資支持義務(wù)植樹。

第十六條 在義務(wù)植樹活動(dòng)中成績(jī)顯著或者捐資支持義務(wù)植樹的，由各級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 違反本條例規(guī)定，不完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，由綠化委員會(huì)責(zé)令其限期完成；逾期仍不完成的，除按規(guī)定收繳綠化費(fèi)外，并由市、縣（區(qū)、市）園林綠化行政主管部門或林業(yè)行政主管部門對(duì)單位處以應(yīng)繳綠化費(fèi)二倍的罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育并處以100元至500元的罰款。

第十八條 公民無故不履行植樹義務(wù)的，由所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期履行義務(wù)；逾期仍不履行義務(wù)的，由綠化委員會(huì)按規(guī)定收繳綠化費(fèi)，并由市、縣（區(qū)、市）園林綠化行政主管部門或林業(yè)行政主管部門處以應(yīng)繳綠化費(fèi)二倍的罰款。

第十九條 單位或個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 銀川市人民政府可按照本條例規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本條例自2005年5月1日起施行。

（發(fā)表日期：2004-12-23）