中國林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)情況

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一、我國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，林業(yè)生物質(zhì)總量超過180億噸，其中可作為生物質(zhì)能源資源利用的有三類：一是木質(zhì)燃料資源。薪炭林、灌木林和林業(yè)“三剩物”等總量約3億噸/年；二是木本油料資源。中國種子含油率超過40%以上的植物就有154種，麻瘋樹、油桐、黃連木、文冠果、油茶等樹種面積約420萬公頃，果實產(chǎn)量約559萬噸；三是木本淀粉類資源。全國櫟類果實橡子產(chǎn)量約2000萬噸，可生產(chǎn)燃料乙醇近500萬噸。

我國土地資源豐富，發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源潛力大。有約4404萬公頃的宜林荒山、荒地，可用于培育能源林；有約近1億公頃的鹽堿地、沙地以及礦山、油田復(fù)墾地等邊際性土地，可用于發(fā)展能源林；有約600萬公頃疏林地及5312萬公頃郁閉度小于0.4低產(chǎn)林地，通過改造,可較大幅度地增加森林資源量。

二、發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源開展的主要工作

中國政府非常重視林業(yè)生物質(zhì)能源工作。在加強林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展和管理上開展了大量工作：

一是加強宏觀指導(dǎo)，組織編制發(fā)展規(guī)劃。完成了“林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”，篩選出林業(yè)優(yōu)先發(fā)展的能源樹種和重點發(fā)展區(qū)域，編制出了《全國能源林建設(shè)規(guī)劃》。

二是開展示范建設(shè)，樹立典型樣板。2007年國家林業(yè)局與中國石油合作開展林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)，2007、2008兩年合作完成生物柴油原料林示范基地造林190萬畝。在“林電”、“林熱”一體化建設(shè)方面，積極開展內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠、吉林輝南宏日新能源有限公司試點示范企業(yè)建設(shè)，目前，毛烏素生物質(zhì)熱電廠在毛烏素沙地大力營造沙柳基地，利用沙柳進行生物質(zhì)發(fā)電，2008年11月投產(chǎn)以來已累計發(fā)電6000萬余度，并帶動當(dāng)?shù)亟ǔ?span lang="EN-US">33萬畝沙柳能源林基地。吉林輝南宏日新能源有限公司利用林業(yè)剩余物加工成型燃料，已形成年產(chǎn)3萬噸成型燃料生產(chǎn)能力。

三是開展政策研究，強化行業(yè)管理。國家林業(yè)局與財政部、國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布了生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見、原料基地補助資金管理暫行辦法。

四是推動科技研發(fā)，提高科技含量。目前已建立林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展專家?guī)欤_立示范項目科技支撐單位，開展了能源林種苗繁育、豐產(chǎn)栽培、撫育管護和開發(fā)利用技術(shù)的研究應(yīng)用。

目前正在開展的工作：正在組織編制《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》。提出我國能源林面積規(guī)劃達(dá)到2000萬公頃；每年轉(zhuǎn)化的林業(yè)生物質(zhì)能可替代2025萬噸標(biāo)煤的石化能源，占可再生能源的比例達(dá)3%。與法國開發(fā)署合作開展“中法生物柴油合作項目”建設(shè)。積極推廣內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠、吉林輝南宏日新能源有限公司等試點示范企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗。

三、發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源存在的主要問題

我國的林業(yè)生物質(zhì)能源資源豐富，開發(fā)建設(shè)尚處于起步階段，在資金投入、鼓勵政策措施、生產(chǎn)技術(shù)上需要完善。

一是發(fā)展規(guī)模較小，建設(shè)進度慢。目前,我國共批準(zhǔn)生物質(zhì)發(fā)電項目100個左右，建成30多個，總發(fā)電量40萬千瓦/年。其中利用林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)僅2家，正式投產(chǎn)1家。我國投入使用的生物質(zhì)壓縮成型設(shè)備約在1000臺左右，年產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料不足10萬噸。而目前美國每年生產(chǎn)成型燃料60萬噸左右，日本26萬噸左右，歐盟區(qū)域內(nèi)約有500家木質(zhì)顆粒工廠，生產(chǎn)量約為730萬噸。我國還沒有生產(chǎn)出以林業(yè)油料作物為原料的生物柴油。美國和歐盟國家生物柴油年產(chǎn)量超過100萬噸和250萬噸左右。

二是缺乏專項資金和政策支持不完善。目前,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源沒有列入國家促進可再生能源發(fā)展專項扶持經(jīng)費，國家對于利用林業(yè)剩余物生產(chǎn)固體燃料卻沒有優(yōu)惠政策，林農(nóng)和林業(yè)生物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)沒有生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致能源林發(fā)展速度緩慢。能源林基地建設(shè)也沒有專項扶持經(jīng)費。

三是資源培育及生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的一些技術(shù)問題未能得到有效解決。沒有很好解決優(yōu)質(zhì)速生高產(chǎn)能源林樹種的選優(yōu)、種植和經(jīng)營技術(shù)，林木生物質(zhì)能源高效低成本轉(zhuǎn)化及綜合利用副產(chǎn)物技術(shù)，熱值和效益更高的林業(yè)顆粒燃料開發(fā)技術(shù)，生物柴油新型的固體堿性催化劑產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)。

四、今后發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的主要措施

1、積極促進出臺優(yōu)惠政策,鼓勵群眾和社會各界投資發(fā)展能源林。積極爭取單列能源林良種繁育基地、能源林基地建設(shè)專項經(jīng)費，鼓勵將林業(yè)生物質(zhì)原料出售給企業(yè)，完善林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展政策體系。

2、鼓勵林業(yè)生物質(zhì)能源企業(yè),建立一定規(guī)模的原料基地。將企業(yè)的原料林基地作為原料供應(yīng)的基本保障，原料林基地供應(yīng)的原料應(yīng)占到企業(yè)年生產(chǎn)需求的50%。

3、積極開展科學(xué)研究和加強試點示范建設(shè)。包括能源林樹種優(yōu)良品種選育及苗木基地建立、能源林產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)及采摘技術(shù)的科學(xué)研究、能源林建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)+農(nóng)戶生產(chǎn)模式的探討、能源林的發(fā)展與群眾脫貧致富最大限度結(jié)合的措施和辦法。

4、開展技術(shù)創(chuàng)新和加強國際合作。對生物質(zhì)能源生產(chǎn)、加工、使用中的重大科技難題，開展聯(lián)合攻關(guān)，形成可產(chǎn)業(yè)化推廣的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。