時(shí)間：全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議第三次全體會(huì)議地點(diǎn)：10日15:00 全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議第三次全體會(huì)議
全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議定于3月10日下午3時(shí)在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請(qǐng)關(guān)注。
活動(dòng)標(biāo)題
活動(dòng)描述
文字內(nèi)容：
各位委員，現(xiàn)在開會(huì)。今天大會(huì)的執(zhí)行主席是韓啟德、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王家瑞、陳曉光、馬培華。出席今天大會(huì)的有中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長劉奇葆同志，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎。
2017-03-10 15:05:28
今天下午繼續(xù)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，共有14名委員發(fā)言。首先請(qǐng)高洪波委員發(fā)言，朱專興委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:06:09
我的發(fā)言題目是：堅(jiān)定文化自信 創(chuàng)作文藝精品
2017-03-10 15:06:18
時(shí)代是一座山，遠(yuǎn)近高低，橫側(cè)不同；時(shí)代是一條河，急緩折彎，流有大勢(shì)。作為文藝工作者，必須了解自己所處的時(shí)代方位與坐標(biāo)。習(xí)近平總書記在文聯(lián)十大、作協(xié)九大開幕式上指出：創(chuàng)作出具有鮮明民族特點(diǎn)和個(gè)性的優(yōu)秀作品，要對(duì)博大精深的中華文化有深刻的理解，更要有高度的文化自信。這一重要論述為當(dāng)前乃至今后的文藝創(chuàng)作指明了時(shí)代方位與坐標(biāo)，也對(duì)廣大文藝工作者提出了殷切囑托。
2017-03-10 15:06:36
中央電視臺(tái)近期播出的《中國詩詞大會(huì)》受到觀眾的歡迎和熱議?！袄疃盼恼略冢庋嫒f丈長”。這個(gè)節(jié)目讓我們?cè)俅胃惺艿浇?jīng)典作品的永恒魅力，感受到中華文化的泱泱大氣。中華文化正是借助浩如煙海的經(jīng)典作品，歷經(jīng)風(fēng)雨而火種不滅，歷經(jīng)磨難而未喪斯文。一代代中華兒女也是在中華文化經(jīng)典的照耀熏陶中，以堅(jiān)實(shí)的脊梁撐起中華民族生生不息的天空，以“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里”的氣度各領(lǐng)風(fēng)騷、各競風(fēng)流。
2017-03-10 15:06:58
一代人有一代人的使命，一代人創(chuàng)造一代人的經(jīng)典。回首自1840年以來的歷史風(fēng)云，中華民族站在了新的起點(diǎn)上。從民族獨(dú)立到人民解放，從貧窮落后到國家富強(qiáng)，偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)古老的中華民族迎來偉大復(fù)興。在今天這樣偉大的時(shí)代，怎樣才能留下千百年后依然能夠傳承的經(jīng)典，成為新的文化自信之源？創(chuàng)作屬于我們這個(gè)時(shí)代的文藝精品，是文藝工作者的歷史使命。但是，經(jīng)典不會(huì)從天上掉下來。放眼電視熒屏，不少照搬照抄國外的娛樂節(jié)目毫無藝術(shù)價(jià)值，并充斥著拜金主義、享樂主義、自由主義；多媒體平臺(tái)上的一些文藝節(jié)目公然質(zhì)疑和否定歷史，公然抹黑英雄；有些文藝工作者為追求經(jīng)濟(jì)效益，熱衷于迎合資本、迎合市場、迎合“三俗”。這樣的例子還可以舉出很多。難道我們這個(gè)時(shí)代要留給后世這樣的文化記憶？
2017-03-10 15:07:11
堅(jiān)定文化自信，創(chuàng)作時(shí)代經(jīng)典，振奮民族精神，需要文藝工作者的使命擔(dān)當(dāng)，需要國家和社會(huì)的大力支持。為此建議：
2017-03-10 15:07:20
一、祛邪揚(yáng)正，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文藝創(chuàng)作。文藝創(chuàng)作必須堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，文藝工作者也必須做堅(jiān)定的愛國者、民族的思想者、民族文化的代言人。要對(duì)違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文藝作品給予及時(shí)、堅(jiān)決地批判和糾正，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為文藝創(chuàng)作必須遵循的準(zhǔn)則。要把牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀的是非判斷標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)好歷史史實(shí)和英雄形象，要用豐富多樣、充滿正能量的經(jīng)典作品為世界貢獻(xiàn)屬于中華民族的聲響和色彩。
2017-03-10 15:07:34
二、實(shí)施文藝創(chuàng)作重大工程，組織文藝工作者記錄和歌頌中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的奮斗歷程，是恢宏的時(shí)代旋律，也是壯美的時(shí)代篇章，值得用文藝精品力作去大書特書。國家和有關(guān)部門應(yīng)制定重大題材文藝創(chuàng)作規(guī)劃，集中力量，集中資源，大力扶持和組織文藝工作者創(chuàng)作引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的史詩式鴻篇巨制，既記錄宏觀的波瀾壯闊，也反映微觀的溫暖情懷，使新時(shí)代文藝的發(fā)展融入中華民族偉大復(fù)興的歷史洪流。
2017-03-10 15:09:42
三、優(yōu)化政策環(huán)境，激勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作無愧于偉大民族偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。文藝精品力作的產(chǎn)生，需要文藝工作者有“板凳甘坐十年冷”的藝術(shù)定力，有撲下身子、深入火熱生活的藝術(shù)體驗(yàn)。國家和社會(huì)要充分尊重藝術(shù)規(guī)律，為文藝創(chuàng)作提供更為良好的環(huán)境和切實(shí)保障，讓文藝工作者能夠真正做到潛心創(chuàng)作；要有效防止“劣幣”驅(qū)逐“良幣”現(xiàn)象，讓嘔心瀝血得到應(yīng)有的回報(bào)，讓精雕細(xì)琢得到應(yīng)有的獎(jiǎng)賞，讓“十年磨一劍”的發(fā)硎之作前途似海，讓真正的優(yōu)秀文藝作品其道大光！
2017-03-10 15:09:51
請(qǐng)朱專興委員發(fā)言，劉長樂委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:10:05
我的發(fā)言題目是：堅(jiān)守清廉家風(fēng) 鑄牢家庭防腐“籬笆墻”。
2017-03-10 15:10:19
“修身、齊家、治國、平天下?！眹谴蠹业募遥沂亲钚〉膰?，凡知書達(dá)理之人，甚得其妙果！家風(fēng)家教是人價(jià)值觀養(yǎng)成的“第一生態(tài)”營養(yǎng)素。對(duì)每個(gè)人而言，家風(fēng)更是砥礪品行、干事創(chuàng)業(yè)的精神指南。中共十八屆六中全會(huì)明確指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。”有什么樣的家風(fēng)，就會(huì)有什么樣的精神狀態(tài)和價(jià)值追求，成就什么樣的事業(yè)。沐浴著謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己的家教熏陶，就會(huì)把握好手中的戒尺、心存敬畏自覺。毛澤東同志要求子女樹立平民思想，周總理為親屬制定了“十條家規(guī)”，習(xí)仲勛同志始終對(duì)群眾赤誠相待。眾多先賢大德，都為世人樹立了榜樣
2017-03-10 15:10:49
反之，治家不嚴(yán)、家風(fēng)不正，“全家福就變成全家腐”。從周永康、薄熙來、令計(jì)劃、蘇榮等“大老虎”們看，家風(fēng)惡變，“一人得道，雞犬升天”；“貪腐親兄弟，尋租父子兵?！眲㈣F男教兒子“做人要學(xué)會(huì)走捷徑”，兒子開始弄權(quán)斂財(cái)。近年來，全國紀(jì)檢部門查處的貪腐案件中，約四成與其家庭成員有關(guān)。2015年被查處的30多名中管干部，超六成違紀(jì)涉及親屬?！耙蝗瞬涣?，全家不圓?！比ツ昴呈∫桓吖偕钜贡灰婪◣ё邥r(shí)，家中凄慘的哭聲時(shí)斷時(shí)續(xù)到天亮。老人從此一病不起，妻子茶飯不進(jìn)，孫子不愿上學(xué)，家庭崩塌之災(zāi)，一損俱損，悲乎？悲哉！教訓(xùn)深刻，歷歷在目。腐敗分子入獄后都悔恨地說：對(duì)不起組織、對(duì)不起群眾、對(duì)不起父母、對(duì)不起親人、對(duì)不起子孫后代，最后連自己都對(duì)不起，落個(gè)牢獄之苦。這N筆后悔賬誰能算清。
2017-03-10 15:12:06
我國的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)?！皣畡t興，家廉則寧?！奔绎L(fēng)事大，理應(yīng)風(fēng)清氣正。建議：
2017-03-10 15:12:22
一、打好“預(yù)防針”。“家和萬事興?！焙粲趺總€(gè)家庭都從自家做起，養(yǎng)成良好家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，純正家風(fēng)、弘揚(yáng)家風(fēng)，是黨風(fēng)向好、社風(fēng)向善的最好催化劑。人人從我做起，從自己的家庭做起，帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自我凈化、自我革新，堅(jiān)守清廉家風(fēng)，以上率下、向廉善看齊。修身齊家，要警鐘長鳴，防患于未然，預(yù)防為主。耐得住寂寞，管得住自己的手、自己的嘴、自己的腿、自己的小節(jié)和自己的“心”，親人之間要搶先一步，扯扯袖子，咬咬耳朵，家庭廉政“約法三章”，及早打好反腐倡廉“預(yù)防針”。
2017-03-10 15:12:35
二、常吹廉政風(fēng)。家庭是共同體，成員同呼吸共命運(yùn)，一損俱損。要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。家庭“四害”常清除、零容忍。親人之間一人有疾，全家心急；一人有異，人人有感。對(duì)家庭中握有公共重權(quán)的成員，如發(fā)現(xiàn)精神或物質(zhì)上“異情”，能夠最早感知到，要利用“親”“近”優(yōu)勢(shì)，搶先一步，大喊一聲，趁早打消非分之念，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，安裝好家庭反腐敗“新風(fēng)凈化器”，確保家庭生態(tài)質(zhì)量優(yōu)良，親人不受傷害，這才是真愛。
2017-03-10 15:16:35
三、筑牢“籬笆墻”。要慎微慎獨(dú)。不得以惡小而為之。家庭要有安全底線，對(duì)于不義之財(cái)、天上掉下的“餡餅”，切不可妄生貪欲之心，滑入罪惡的深淵。對(duì)于已伸出的違法之手，背負(fù)上貪欲之“布袋”，要搶先一步，猛擊一掌，猛拉一把，使其懸崖勒馬，立即放手。“妻賢夫禍少”，家庭成員血濃于水，打斷骨頭連著筋。要算清貪腐危害的經(jīng)濟(jì)賬，滅頂之災(zāi)，不可僥幸。家庭成員守土有責(zé)，幸福領(lǐng)土寸土不讓
2017-03-10 15:17:10
四、擰成一股繩。每個(gè)家庭都應(yīng)帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)清廉家風(fēng)，講修養(yǎng)，講道德，講誠信，養(yǎng)成良好家風(fēng)，共同營造風(fēng)清氣正的家庭生態(tài)，鑄就中華民族大家庭幸福港灣！
2017-03-10 15:17:25
請(qǐng)劉長樂委員發(fā)言，劉長銘委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:17:38
我的發(fā)言題目是：提高國民素質(zhì)重在道德引導(dǎo)和法治規(guī)范。
2017-03-10 15:17:58
從事新聞行業(yè)，使我有機(jī)會(huì)訪問許多國家，中國崛起、中國貢獻(xiàn)和中國文化的激蕩，讓世界更加絢爛多姿，讓全球華人倍感榮耀。但是，快速發(fā)展與成長也有煩惱，比如近幾年出境游出現(xiàn)井噴，去年增至1.22億人次，蟬聯(lián)世界冠軍。但隨之而來的是中國游客的一些不文明行為屢屢見諸報(bào)端。2014年，習(xí)近平主席出訪馬爾代夫時(shí)也叮囑道：“要教育我們的公民到海外旅游講文明。礦泉水瓶子不要亂扔，不要去破壞人家的珊瑚礁”。
2017-03-10 15:18:37
近年來，我們國家核心價(jià)值體系建設(shè)卓有成效，遭人詬病的不文明行為顯著減少，但我們?nèi)砸吹剑澜缡且詡鹘y(tǒng)禮儀之邦、現(xiàn)代文明大國的標(biāo)準(zhǔn)和尺度來看待中國、要求中國游客的，我們的國民素質(zhì)還有很大的提升空間。
2017-03-10 15:19:08
首先，提高國民素質(zhì)要強(qiáng)化教育體系和道德規(guī)范的力量。文明理念的確立和文明行為的養(yǎng)成，是社會(huì)高度文明與為政者通達(dá)天下相契合的體現(xiàn)。當(dāng)前，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，已確定為“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)之一。然而，公民素質(zhì)教育貫穿社會(huì)生活的各個(gè)層面，涉及多個(gè)政府部門，缺少總體推進(jìn)的戰(zhàn)略與方法。為更好貫徹這一國家意志，建議成立國家級(jí)國民素質(zhì)教育提升機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和長期性，負(fù)責(zé)打造與完善國民素質(zhì)教育體系，量身訂制素質(zhì)教育的覆蓋面和重點(diǎn)方向，將素質(zhì)教育內(nèi)容列入中小學(xué)課本，負(fù)責(zé)政府部門與社會(huì)組織的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)輿論宣導(dǎo)工作，并定期對(duì)整體文明程度和教育效果作出評(píng)估。
2017-03-10 15:19:42
強(qiáng)化社會(huì)道德約束力還需恩威并重，“威駭”作用也不能忽視。以前，控?zé)熡腥y：勸阻難、執(zhí)法難、罰款難?！侗本┦锌刂莆鼰煑l例》實(shí)施后，餐廳、影院、酒店里宣傳警示和舉報(bào)電話隨處可見，違反者個(gè)人將被處以高額罰款。這樣的警示牌令人印象深刻，使勸阻者有了底氣，舉報(bào)者有了目標(biāo)，執(zhí)法者有了依據(jù)，使首善之區(qū)的文明形象得以彰顯。
2017-03-10 15:20:10
其次，文明法規(guī)要成為社會(huì)文明的引領(lǐng)者。俗話說，狠制度是被壞行為逼出來的。用法規(guī)治理文明痼疾的狠勁兒，可以有效地引領(lǐng)文明的進(jìn)步。比如國家旅游局制定的旅游“黑名單”制度實(shí)施后，為旅游的不文明行為畫出一條紅線，約束作用明顯強(qiáng)化。去年的一項(xiàng)專業(yè)調(diào)查指出，我國公民海外旅游的不文明行為正在大幅減少。酒駕是文明痼疾，治理多年，效果不彰。自2011年“醉駕入刑”正式實(shí)施后，雖然只增加了“入刑”二字，但效果立竿見影，酒駕醉駕得到有效遏制，公民自覺遵守法律、抵制酒駕醉駕的文明意識(shí)得到較大提升。
2017-03-10 15:21:17
第三，文明立法還需要深達(dá)骨髓的細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)和滲透。文明是由細(xì)節(jié)構(gòu)成的。人們很難想到，在德國，釣魚也有詳細(xì)的法律規(guī)定，釣魚者需要考取釣魚證并攜帶在身，每次垂釣只能用一根魚竿，還要攜帶一把尺子，釣到的魚如果小于一定尺寸必須放生。
2017-03-10 15:22:12
還有餐桌浪費(fèi)問題，也許人們覺得自己掏錢買的食物，自己有權(quán)隨意處置，但在德國這是違法行為，有錢也不能任性。曾有中國游客在德國餐廳用餐，因剩余過多，被舉報(bào)并遭受罰款。理由是：錢是你自己的，但資源是全社會(huì)的。有數(shù)據(jù)表明，中國人在餐桌上浪費(fèi)的糧食一年高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億人一年的口糧。建議我們的文明法規(guī)進(jìn)一步深入拓展，覆蓋到餐桌浪費(fèi)、垃圾分類這些難以管理的領(lǐng)域
2017-03-10 15:22:30
公民文明素質(zhì)的提高是一項(xiàng)浩大的心靈工程，更是一項(xiàng)浩大的法治工程，我們不妨在道德引導(dǎo)的同時(shí)盡力做到依法治人，使公民由對(duì)文明法條的被迫遵從逐漸轉(zhuǎn)化到將其內(nèi)化為道德準(zhǔn)則，從而無愧于我們的大國形象。
2017-03-10 15:22:44
請(qǐng)劉長銘委員發(fā)言，李衛(wèi)委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:22:57
我的發(fā)言題目是：加強(qiáng)實(shí)踐性教育是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。
2017-03-10 15:23:23
《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將實(shí)踐教學(xué)作為深化教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)或?qū)嵺`性教育是指青少年通過親身實(shí)踐、動(dòng)手操作、主動(dòng)探究、參與社會(huì)活動(dòng)等形式獲取知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，并形成情感、態(tài)度和價(jià)值觀的過程。古人對(duì)實(shí)踐性教育和學(xué)習(xí)的重要作用早有論述。荀子說：“不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之，學(xué)至于行而止矣?！彼J(rèn)為，人經(jīng)過實(shí)踐才能真正掌握知識(shí)
2017-03-10 15:23:59
多年來，我國基礎(chǔ)教育過多地將青少年禁錮于書本和課堂之中，大量重復(fù)性訓(xùn)練致使學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，普遍缺乏多樣化的實(shí)踐活動(dòng)，不少兒童、青少年的身心正常發(fā)育受到很大影響，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒。這種情況有向低齡化蔓延且愈演愈烈之勢(shì)。幾年前在一次家教講座上，一位母親問我，“小孩做作業(yè)太慢，經(jīng)常做到晚上十點(diǎn)多，您有什么辦法么？”看著這位年輕母親，我心中十分困惑，就問她，“小孩幾年級(jí)？”“9月開學(xué)上大班……”一位資深小學(xué)校長對(duì)我講，他們學(xué)校入學(xué)時(shí)已有30%的新生戴眼鏡。今天我可以說，你走進(jìn)任何一所學(xué)校的任何一間教室，都難以找出幾個(gè)握筆和寫字姿勢(shì)正確的孩子。另有一位小學(xué)校長告訴我，他們學(xué)校一年級(jí)新生入學(xué)時(shí)平均識(shí)字已經(jīng)超過600個(gè)。兒童早些獲得閱讀能力不能說是一件壞事，但我們都知道，這常是以犧牲兒童游戲和接觸大自然的時(shí)間為代價(jià)的，而這些是兒童成長必需的生活。在國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目測試中，中國學(xué)生多次奪冠，但同時(shí)“奪冠”的項(xiàng)目還有中國學(xué)生的家庭作業(yè)量，上課外班的情況名列第二，而問題解決能力則名次倒數(shù)。
2017-03-10 15:25:19
創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我國教育的短板，這與我國教育重書本、輕實(shí)踐不無關(guān)系。參加全國政協(xié)教育調(diào)研時(shí)，我看到一段小學(xué)自然課的上課情景。老師認(rèn)真地讓學(xué)生把投影屏幕上的內(nèi)容讀了兩遍，然后說，抄在本上，回家背下來……其實(shí)，走出教室就是大自然，那里蘊(yùn)含著豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。人的創(chuàng)造激情和原始靈感源于實(shí)踐。在一份中學(xué)生科技活動(dòng)報(bào)告中有這樣一個(gè)案例：一位中學(xué)生發(fā)現(xiàn)蚯蚓鉆土?xí)r能分泌一種降低摩擦力的黏液，于是發(fā)明了一種減少阻力、提高船速的方法。青少年在實(shí)踐性學(xué)習(xí)過程中，不僅能獲得知識(shí)、方法和能力，還有情感、態(tài)度和價(jià)值觀。在全國青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)中，許多創(chuàng)新項(xiàng)目不僅源于孩子的興趣，也源自他們?cè)鲞M(jìn)生活福祉、服務(wù)社會(huì)和他人的責(zé)任意識(shí)。這樣的學(xué)習(xí)本身就是立德樹人的過程。
2017-03-10 15:25:31
近年來，全國各地許多學(xué)校在開展實(shí)踐性教育方面取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。我們高興地看到，一些教育工作者和民間機(jī)構(gòu)已經(jīng)開發(fā)出不少優(yōu)質(zhì)實(shí)踐性課程，如自然鄉(xiāng)土課程、博物館課程、戶外體驗(yàn)課程、游學(xué)課程、社會(huì)實(shí)踐和營地課程等。但學(xué)校教育觀念陳舊、教育方式單一、教學(xué)方法落后、重習(xí)題訓(xùn)練輕實(shí)踐體驗(yàn)仍是較為普遍的現(xiàn)象。有些學(xué)校出于學(xué)生安全考慮減少甚至取消了必要的文體和實(shí)踐活動(dòng)。因此，建議：
2017-03-10 15:25:41
一、加強(qiáng)宣傳，更新教育理念，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，倡導(dǎo)實(shí)踐性教育，將立德樹人根本任務(wù)貫穿于青少年教育過程始終。
2017-03-10 15:27:52
二、完善相關(guān)法規(guī)，為學(xué)校開展實(shí)踐性教育提供法律安全保障，減少學(xué)校后顧之憂。為學(xué)校開展實(shí)踐性教育活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
2017-03-10 15:28:40
三、發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，扭轉(zhuǎn)用單一指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的錯(cuò)誤傾向。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的全面督導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)校在開展實(shí)踐性教育方面大膽探索，并及時(shí)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
2017-03-10 15:28:52
四、整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)各地因地制宜開展具有地方特點(diǎn)的實(shí)踐性教育活動(dòng)。努力挖掘各地區(qū)的歷史、政治、文化、自然、社會(huì)教育資源，建設(shè)一批學(xué)生實(shí)踐基地或營地，為學(xué)校開展實(shí)踐性教育活動(dòng)提供條件。
2017-03-10 15:29:08
請(qǐng)李衛(wèi)委員發(fā)言，趙曉勇委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:29:27
我的發(fā)言題目是：改革科技評(píng)估體系 提升自主創(chuàng)新成效。
2017-03-10 15:29:49
近年來，我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得了重要進(jìn)展。按實(shí)際購買力計(jì)算，我們的科研總投入已是世界第一，從事科技工作的人數(shù)和專利論文數(shù)量也達(dá)到世界第一。但總體來說，科技成果仍然是多而不新，科技創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新成效與科技強(qiáng)國相比還有很大差距。
2017-03-10 15:30:56
我國有很多艱苦耕耘、無私奉獻(xiàn)的偉大科學(xué)家，可為什么整體上科研成果的含金量還是不高？雖然我們科研環(huán)境有較大改善，但在現(xiàn)實(shí)中仍存在一些不利于科技創(chuàng)新的現(xiàn)象。
2017-03-10 15:31:26
現(xiàn)象一：政策滿天飛。改革開放以來，關(guān)于科技創(chuàng)新和體制改革，國家出臺(tái)了很多政策和意見，描繪了科研工作的美好藍(lán)圖，但是飛在天上的多，落到地上的少。從國家宏觀政策頒布到執(zhí)行細(xì)則出臺(tái)往往要很長時(shí)間，到了基層對(duì)政策執(zhí)行又變了樣。有時(shí)剛剛明確如何執(zhí)行，政策又變了。有的科技人員反映，政策滿天飛，疲于應(yīng)付。
2017-03-10 15:31:46
現(xiàn)象二：大起大落。科研項(xiàng)目的立項(xiàng)分大小年，饑一年飽一年，這樣大起大落的項(xiàng)目支持方式，很容易造成關(guān)鍵科研人員流失、重復(fù)勞動(dòng)增多、效率低下等問題，導(dǎo)致科學(xué)研究也出現(xiàn)“爛尾樓”現(xiàn)象。
2017-03-10 15:32:00
現(xiàn)象三：人情難卻。近些年，科研“公關(guān)”風(fēng)盛行，從項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審到結(jié)題總結(jié)再到科技評(píng)獎(jiǎng)，評(píng)審專家往往都被各種打招呼、走關(guān)系所困擾。
2017-03-10 15:32:13
現(xiàn)象四：只認(rèn)“一”，不認(rèn)“二”。論文發(fā)表時(shí)只有第一作者被認(rèn)可，科技評(píng)獎(jiǎng)時(shí)第一獲獎(jiǎng)人比其他人榮耀高出十倍不止。這種只認(rèn)第一的做法，扼殺了科研工作中應(yīng)大力提倡的合作精神。
2017-03-10 15:32:27
其他還有類似“科研人員無暇做科研”“科研經(jīng)費(fèi)超高虛報(bào)”“項(xiàng)目申請(qǐng)重宏觀、輕細(xì)節(jié)；檢查重形式、輕內(nèi)容；結(jié)題重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量；成果重文章、輕轉(zhuǎn)化”以及“項(xiàng)目評(píng)審?fù)镀睕Q策機(jī)制往往會(huì)導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果折中平庸化”等現(xiàn)象。
2017-03-10 15:32:38
影響國家創(chuàng)新能力的因素有很多，其中最重要的因素之一是科技評(píng)估考核體系，這是科技改革的“牛鼻子”。我國的科技考評(píng)體系，歷經(jīng)改革，但在很多地方實(shí)質(zhì)上仍停留在重論文專利數(shù)量、輕創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量的階段，嚴(yán)重影響到創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施。
2017-03-10 15:32:50
為此，建議：1.強(qiáng)化第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)科研管理部門及管理人員進(jìn)行考核評(píng)估?？己藘?nèi)容包括對(duì)政策理解的準(zhǔn)確性，貫徹實(shí)施的時(shí)效性，科研項(xiàng)目布局及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的科學(xué)性，科研管理的合規(guī)合法及公正性等。
2017-03-10 15:33:06
2.建立與完善分類評(píng)價(jià)體系，對(duì)科研成果的評(píng)估要差異化、多元化。從原創(chuàng)性、成果實(shí)效性、預(yù)定目標(biāo)完成度、論文專利影響度等多個(gè)維度，綜合評(píng)估科研成果，并進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題幾年后的再評(píng)價(jià)。對(duì)于大學(xué)、科研院所及企業(yè)類研發(fā)機(jī)構(gòu)，在考慮其科技成果的綜合價(jià)值時(shí)，要有不同的偏重性。應(yīng)允許研究人員自主選擇最適合的評(píng)價(jià)方式，更多鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新。
2017-03-10 15:33:16
3.加大項(xiàng)目評(píng)估的成本投入，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的動(dòng)態(tài)評(píng)估。拿出較高比例經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目的檢查、評(píng)估，這種多投入的成本一定會(huì)起到事半功倍的效果。評(píng)審不僅要追求程序公正，還要追求結(jié)果正確。要確保專家組有足夠的專業(yè)知識(shí)和對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確理解，鼓勵(lì)質(zhì)疑與討論。還要輔之以市場評(píng)估與大眾評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)將科技創(chuàng)新的成果以及專家組的評(píng)估考核意見公示于眾，接受社會(huì)與大眾的監(jiān)督。
2017-03-10 15:34:03
4.建立評(píng)審專家信用制。重大項(xiàng)目探索項(xiàng)目首席評(píng)審專家負(fù)責(zé)制，讓每個(gè)重大評(píng)議項(xiàng)目都有實(shí)質(zhì)上的“甲方”。對(duì)科技創(chuàng)新的“法官”建立考核問責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制，從根本上消除項(xiàng)目評(píng)估中的人情票、關(guān)系票、隨大流票等不公平、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象，形成不想、不敢也不必打招呼的健康科研文化。
2017-03-10 15:34:22
請(qǐng)趙曉勇委員發(fā)言，陳自力委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:34:37
我的發(fā)言題目是：以安居就業(yè)導(dǎo)向人口城鎮(zhèn)化。
2017-03-10 15:34:52
城鎮(zhèn)化對(duì)于提高國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量意義重大。黨和國家高度重視城鎮(zhèn)化，從與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，到深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。
2017-03-10 15:35:31
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)、希望落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口是城鎮(zhèn)化的主動(dòng)力。他們認(rèn)為：眼界，“在城里比在老家開闊”；就業(yè)，“還是城里機(jī)會(huì)多，只要勤快，就不怕沒活干”；收入，“打一年工頂干三年農(nóng)活”；困惑，“住在哪兒？收入的一半不夠交房租”；計(jì)劃，“年輕進(jìn)城打拼，干不動(dòng)了回家養(yǎng)老”；夢(mèng)想，“如果我們也能變成城里人，那就是最大的幸?！薄Ｋ麄兊慕?jīng)歷分為流動(dòng)進(jìn)城生活、城鄉(xiāng)兩棲生活、舉家進(jìn)城生活和定居城市生活四個(gè)階段，他們當(dāng)中每年大約有5%的人能進(jìn)入第四階段，由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>
2017-03-10 15:35:56
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民特別是城郊農(nóng)民也希望跟上城鎮(zhèn)化步伐。他們認(rèn)為：農(nóng)村土地升值，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，收入增加，有房住、不失業(yè)，“過去盼望農(nóng)轉(zhuǎn)非、現(xiàn)在體會(huì)農(nóng)家樂”。他們希望“就地城鎮(zhèn)化”，有機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)里人的生活方式、城里人的社會(huì)服務(wù)、城鎮(zhèn)功能的農(nóng)村社區(qū)，成為“住在城里的種田人”。
2017-03-10 15:36:40
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在涉及人口城鎮(zhèn)化的諸多因素中，人們最關(guān)注就業(yè)與住房。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重在以人為本，以安居與就業(yè)導(dǎo)向農(nóng)村人口移居城鎮(zhèn)。為此建議：
2017-03-10 15:36:51
一、以安居導(dǎo)向城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)幫助農(nóng)村進(jìn)城人口獲得基本住房。
2017-03-10 15:37:02
一是適時(shí)出臺(tái)基本住房保障制度。以國家力量幫助住房弱勢(shì)群體，建立鼓勵(lì)居民自購自用性住房、允許企業(yè)自建保障性職工住房與政府為貧困人口提供保障性租房相結(jié)合的基本住房保障體系，保障城鎮(zhèn)居民特別是新居民的基本住房需求。出臺(tái)用地新規(guī)，降低基本住房建設(shè)成本；支持農(nóng)民以農(nóng)村宅基地使用權(quán)置換集鎮(zhèn)劃撥土地使用權(quán)、按照城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)建統(tǒng)建自用性住房，實(shí)現(xiàn)就近城鎮(zhèn)化。二是建立城鎮(zhèn)居民住房公積金制度。制訂《個(gè)人自愿繳存使用住房公積金管理辦法》，繼職工住房公積金制度之后，建立城鎮(zhèn)居民住房公積金制度，提高全體城鎮(zhèn)人口住房儲(chǔ)蓄能力、購買能力。三是伴隨新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)住房建設(shè)現(xiàn)代化。大力推進(jìn)住房建設(shè)無黏土、鋼結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化，以住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步激活鋼鐵建材利用，降低住房造價(jià)，提高建設(shè)水平。
2017-03-10 15:41:22
二、以就業(yè)導(dǎo)向城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)提升中小城市和集鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的能力。
2017-03-10 15:42:12
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興城。引導(dǎo)大城市產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口向中小城市聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)移落戶，分擔(dān)大城市人口膨脹和住房保障壓力，拓寬農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)渠道。引導(dǎo)并激勵(lì)生產(chǎn)型、排放型、大型企業(yè)走出大城市，以產(chǎn)業(yè)興城導(dǎo)向新型中小城市興建、發(fā)展。我國汽車城十堰市、日本汽車城豐田市、美國航空城威奇塔市等都是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)興城的成功案例。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。激勵(lì)有條件的地方遷村騰地、聯(lián)村建鎮(zhèn)，建設(shè)土地集約化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、人口城鎮(zhèn)化居住的農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)；支持有一定規(guī)模并有資源開發(fā)、地理標(biāo)志產(chǎn)品或傳統(tǒng)特色產(chǎn)品生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)新村，帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展成為農(nóng)工商相結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)。
2017-03-10 15:42:50
三、以勞動(dòng)力資源開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)幫助大中專畢業(yè)生和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口提升職業(yè)技能。
2017-03-10 15:43:04
我國人口城鎮(zhèn)化任重道遠(yuǎn)，必須做好就業(yè)與安居兩篇大文章，科學(xué)客觀地把握進(jìn)程與節(jié)奏，警惕城鎮(zhèn)化率與就業(yè)壓力正相關(guān)上升。
2017-03-10 15:43:33
請(qǐng)陳自力委員發(fā)言，彭釗委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:43:48
我的發(fā)言題目是：以金融推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2017-03-10 15:44:10
目前，我國65歲及以上的老年人口已達(dá)1.4億人，約占總?cè)丝诘?0.5%。隨著我國人口老齡化的加速，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要著力點(diǎn)。然而，由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前期投入較大、回報(bào)周期較長，當(dāng)前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在投資主體不夠活躍、融資渠道偏窄、總體規(guī)模偏小、中高端服務(wù)項(xiàng)目和專屬金融產(chǎn)品不多等諸多問題，難以滿足老齡人口多層次、多元化需求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)急需得到更多的金融支持，在供給側(cè)發(fā)力。
2017-03-10 15:44:34
為此，提出以下建議：一、引入多元主體，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
2017-03-10 15:45:18
一是支持社會(huì)力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)政府購買服務(wù)和民營企業(yè)投資的支持力度，推廣普惠金融，降低社會(huì)融資成本，支持福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶參與和投資居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)、農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，在更大程度上滿足養(yǎng)老服務(wù)基本需求。鼓勵(lì)支持大型國有企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，將大型國有企業(yè)投資養(yǎng)老項(xiàng)目納入企業(yè)整體授信，引導(dǎo)企業(yè)將原招待所、療養(yǎng)院等轉(zhuǎn)型為社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，做好存量資源的再利用。
2017-03-10 15:45:55
二是支持“保養(yǎng)結(jié)合”，簡化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與投資養(yǎng)老項(xiàng)目的審批手續(xù)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過全資、股權(quán)合作、債權(quán)投資等模式，全面參與重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，提高保險(xiǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度。
2017-03-10 15:46:22
三是支持“旅養(yǎng)結(jié)合”，通過項(xiàng)目貸款、營運(yùn)資金貸款及股權(quán)類融資，支持旅游龍頭企業(yè)在旅游資源富集區(qū)建設(shè)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地、特色酒店、度假景區(qū)、養(yǎng)生鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，吸引“候鳥式”養(yǎng)老，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
2017-03-10 15:46:33
四是支持“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，銀行通過項(xiàng)目撮合和直接融資，鼓勵(lì)和支持公立醫(yī)院、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理專業(yè)院校等參與養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，打造高端養(yǎng)老項(xiàng)目。
2017-03-10 15:46:45
五是支持“房養(yǎng)結(jié)合”，為養(yǎng)老地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目提供項(xiàng)目開發(fā)貸款、按揭貸款等綜合金融服務(wù)，支持和鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)積極投資建設(shè)養(yǎng)老地產(chǎn)，開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)的示范社區(qū)；整合利用閑置房地產(chǎn)資源,發(fā)展公益性、保障性的養(yǎng)老項(xiàng)目。
2017-03-10 15:51:29
二、完善配套措施，吸引金融機(jī)構(gòu)支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
2017-03-10 15:51:41
一是提供財(cái)政貼息。參照扶貧貸款貼息政策，對(duì)福利性、保障性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款給予一定的財(cái)政貼息，使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款利率接近市場利率水平，吸引政策性銀行和商業(yè)銀行加大信貸資源投入，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2017-03-10 15:51:57
二是強(qiáng)化金融政策工具運(yùn)用。出臺(tái)專門指導(dǎo)意見，加大針對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的再貸款、再貼現(xiàn)、優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率等各種貨幣政策工具的運(yùn)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效提升針對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放。
2017-03-10 15:52:09
三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金籌組。中央和地方財(cái)政拿出部分財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)和支持民營資本以及銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出資籌組養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金，用于養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及民營、小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的初創(chuàng)期補(bǔ)貼和互助擔(dān)保，通過財(cái)政資金的杠桿作用撬動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資總量的提升。同時(shí)，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資基金到期清算等方式設(shè)計(jì)好投資基金的退出通道，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金的良性循環(huán)。
2017-03-10 15:52:24
四是推廣政府購買服務(wù)模式。盡快出臺(tái)政府購買養(yǎng)老服務(wù)的具體實(shí)施意見，明確部門職責(zé)、規(guī)范操作流程，并將部分優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入政府購買服務(wù)示范項(xiàng)目，吸引金融機(jī)構(gòu)的積極參與。
2017-03-10 15:52:36
五是加強(qiáng)征信體系建設(shè)。建立民政、工商、稅務(wù)、金融等信息共享的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)級(jí)和認(rèn)定，以便金融機(jī)構(gòu)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真實(shí)經(jīng)營和納稅情況，通過信用貸款等方式給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更有力的融資支持。
2017-03-10 15:52:47
請(qǐng)彭釗委員發(fā)言，曹鴻鳴委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:52:58
我的發(fā)言題目是：深化醫(yī)學(xué)教育改革 加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。
2017-03-10 15:53:09
健康中國建設(shè)正拉開帷幕，全民健康主題曲已經(jīng)奏響。世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍女士曾表達(dá)過一個(gè)愿望：希望退休回國后，能有非常好的全科醫(yī)生照顧她的晚年生活，稱“這就是我的中國夢(mèng)”。她這番話，道出了億萬中國老百姓的共同心聲！
2017-03-10 15:53:36
然而，全科醫(yī)生嚴(yán)重缺乏的問題十分突出。2016年，我國注冊(cè)為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)生7.8萬人，占318.8萬執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的2.45%，與2020年每萬人有2—3名全科醫(yī)生的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。而一些發(fā)達(dá)國家全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生各占一半，古巴的全科醫(yī)生占醫(yī)生總數(shù)的45%。全科醫(yī)生之所以重要，是因?yàn)椤熬畤姟笔铰圆『腿丝诶淆g化的衛(wèi)生需求促使以治療為中心的傳統(tǒng)衛(wèi)生模式向以維護(hù)與促進(jìn)健康的新模式轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生資源急需下沉到社區(qū)與家庭，急需通曉預(yù)防、治療、康復(fù)、保健、醫(yī)保政策等“十八般武藝”的全科醫(yī)生肩負(fù)起全民健康守門人的使命。只有這樣，人民群眾到大醫(yī)院“看病難”的問題才能解決。
2017-03-10 15:54:04
解決全科醫(yī)生短缺問題，既應(yīng)從人事政策入手，更應(yīng)加快全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。國際醫(yī)學(xué)教育界已有一個(gè)重要共識(shí)：規(guī)劃得當(dāng)、認(rèn)真實(shí)施的醫(yī)學(xué)教育是綜合性健康服務(wù)的基礎(chǔ)。世界各國已形成由醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三部分構(gòu)成并有機(jī)銜接的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育體系，分別承擔(dān)醫(yī)學(xué)通識(shí)教育、住院醫(yī)師規(guī)范培養(yǎng)和?？漆t(yī)師培養(yǎng)的任務(wù)。當(dāng)前，國際醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的趨勢(shì)是將能力型人才、復(fù)合型人才，尤其是全科醫(yī)生培養(yǎng)作為主要目標(biāo)任務(wù)。將早期接觸臨床、以器官系統(tǒng)為中心的基礎(chǔ)與臨床課程整合以及“基于問題的學(xué)習(xí)”，作為醫(yī)學(xué)教育改革的主要方向和核心任務(wù)。
2017-03-10 15:54:35
我國醫(yī)學(xué)教育事業(yè)近年來已經(jīng)有了長足進(jìn)步。2015年，舉辦臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科的醫(yī)學(xué)院校有172所、專科141所，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科年招生8.9萬人、?？颇暾猩?.5萬人。我國醫(yī)學(xué)教育體系完備，總體水平處于發(fā)展中國家前列。但是，目前仍存在全科醫(yī)學(xué)教育十分薄弱、理念上不重視、舉措上無實(shí)招等突出問題。許多高校全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展滯后，相關(guān)教育理念陳舊和教學(xué)方法落后，基礎(chǔ)與臨床教學(xué)基本隔離；全科醫(yī)學(xué)人文教育嚴(yán)重缺失；有關(guān)人事、財(cái)政等政策支撐嚴(yán)重不足。
2017-03-10 15:54:47
為此，提出以下建議：一、以全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)為核心，深化院校醫(yī)學(xué)教育改革
2017-03-10 15:54:59
將全科醫(yī)學(xué)作為醫(yī)學(xué)院校教育發(fā)展的重點(diǎn)方向，抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、師資配置、條件保障、教改支撐等重點(diǎn)任務(wù)。在所有醫(yī)學(xué)院校設(shè)立全科醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科，并將其作為重點(diǎn)學(xué)科支持。全面推行醫(yī)學(xué)生早期接觸臨床實(shí)踐，普遍開展問題導(dǎo)向和基于器官系統(tǒng)的教學(xué)方法，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的人文關(guān)懷精神和人際溝通能力。擴(kuò)大全科醫(yī)學(xué)博士點(diǎn)招生，推動(dòng)全科醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐創(chuàng)新，探索建立跨基礎(chǔ)、臨床、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的全科醫(yī)學(xué)教育體系。
2017-03-10 15:55:14
二、以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點(diǎn)，深化畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育制度改革
2017-03-10 15:57:10
在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中繼續(xù)強(qiáng)化全科方向的引導(dǎo)。繼續(xù)抓好“5+3”全科醫(yī)生直通車培養(yǎng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)下基層優(yōu)惠待遇的人事政策支撐，完善全科醫(yī)生人事薪酬制度和激勵(lì)考評(píng)機(jī)制。在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科，并作為醫(yī)院評(píng)級(jí)的基本標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合組建全科醫(yī)生培訓(xùn)基地。把全科醫(yī)生培養(yǎng)作為?？漆t(yī)生培訓(xùn)制度建設(shè)和探索實(shí)踐的核心任務(wù)。在有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，開展“5+3+2”全科醫(yī)生培訓(xùn)，并授予其全科醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。
2017-03-10 15:57:20
三、多方協(xié)同、多措并舉，為全科醫(yī)生培養(yǎng)提供全面保障
2017-03-10 15:57:31
建議國務(wù)院在醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)設(shè)立醫(yī)教協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化教育部、衛(wèi)生計(jì)生委的政策協(xié)同。將全科醫(yī)學(xué)作為政府財(cái)政投入重點(diǎn)。加快人事制度改革，率先啟動(dòng)全科醫(yī)生薪酬制度改革，設(shè)計(jì)不低于專科醫(yī)生平均水平的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
2017-03-10 15:57:41
請(qǐng)曹鴻鳴委員發(fā)言，龍墨委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 15:57:52
我的發(fā)言題目是：健康中國建設(shè) 慢性病防治是關(guān)鍵。
2017-03-10 15:58:08
心腦血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病的發(fā)病率呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，2015年，我國因慢性病死亡人數(shù)占全部死亡人數(shù)88.38%，疾病負(fù)擔(dān)比例超過70%。慢性病已成為嚴(yán)重威脅民眾健康和生命質(zhì)量的重大公共衛(wèi)生問題。近年來，我國慢性病防控取得一定成績，但還存在問題：1.政策支持環(huán)境尚未形成，防治體系、機(jī)制不完善，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力低；2.民眾對(duì)慢性病的危害和影響、健康生活方式、慢性病防治認(rèn)識(shí)不足，缺少有效干預(yù)措施；3.預(yù)防經(jīng)費(fèi)投入不足，支出結(jié)構(gòu)不合理；4.中醫(yī)藥防治慢性病優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。
2017-03-10 16:00:04
習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。我們認(rèn)為，慢性病防治是健康中國建設(shè)的重中之重。
2017-03-10 16:00:30
建議：一、轉(zhuǎn)變觀念，形成個(gè)人是健康第一責(zé)任人理念
2017-03-10 16:00:49
慢性病防治的基礎(chǔ)是健康管理，健康管理的核心是個(gè)人。第一，進(jìn)一步加強(qiáng)國民健康教育，樹立個(gè)人是健康第一責(zé)任人意識(shí)，營造人人關(guān)注健康的社會(huì)環(huán)境，提高個(gè)人對(duì)慢性病知識(shí)的知曉率和自我健康管理能力。第二，慢性病與日常生活習(xí)慣密切相關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)改善個(gè)人生活習(xí)慣與健康促進(jìn)的一級(jí)預(yù)防。利用中醫(yī)養(yǎng)生的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，開展個(gè)體化健康教育，提高生活質(zhì)量，減少誘發(fā)慢性病因素，有效預(yù)防和控制慢性病的發(fā)生和發(fā)展。
2017-03-10 16:01:04
二、完善慢性病防控體系
2017-03-10 16:01:15
第一，將健康和慢性病防治納入各級(jí)政府規(guī)劃，健全慢性病防治相關(guān)法律法規(guī)，整合各類相關(guān)規(guī)范和指南，形成中西醫(yī)兼融的慢性病防治工作規(guī)范。第二，成立發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、社保、宣傳、教育等跨部門的慢性病防治協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定總體規(guī)劃，推進(jìn)問責(zé)制度和分擔(dān)機(jī)制。第三，前移慢性病防治關(guān)口，由“重治療、輕預(yù)防”轉(zhuǎn)為“預(yù)防為主、防治兼顧”的防治模式。建立防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合等協(xié)作機(jī)制，完善慢性病全程防治管理模式。第四，制定全民《健康守則》，把個(gè)人全生命周期中不同階段主要疾病的最基本、最核心、最有效的預(yù)防措施及健康生活方式寫入守則，并特別標(biāo)注不遵守守則可能對(duì)健康造成的嚴(yán)重后果。先期試點(diǎn)，對(duì)遵守者給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)居民主動(dòng)進(jìn)行個(gè)人健康管理，繼而向全國推廣，適時(shí)制定《全民健康條例》，促進(jìn)全社會(huì)依法管理健康。
2017-03-10 16:03:12
三、加強(qiáng)防控能力建設(shè)
2017-03-10 16:03:22
慢性病防治的重點(diǎn)在基層，要發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性病防治中的主戰(zhàn)場作用。第一，以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施為平臺(tái)，做好居民和慢性病患者的健康教育、治療、隨訪和康復(fù)工作。第二，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施的投入，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病防治的服務(wù)能力。第三，加強(qiáng)對(duì)慢性病管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)全科醫(yī)生，優(yōu)化人員準(zhǔn)入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)人才流向基層，流向社區(qū)。第四，加強(qiáng)慢性病防治信息化建設(shè)，構(gòu)建慢性病信息管理系統(tǒng)，完善慢性病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展監(jiān)測內(nèi)容和覆蓋范圍，建立居民健康動(dòng)態(tài)信息庫。
2017-03-10 16:03:34
四、發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
2017-03-10 16:04:15
第一，加強(qiáng)實(shí)施中醫(yī)“治未病”健康工程和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，將中醫(yī)藥慢性病防治服務(wù)工作納入各級(jí)慢性病防控計(jì)劃，建立并完善中醫(yī)“治未病”的慢性病防治保健體系。第二，建立中醫(yī)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分工合作的慢性病綜合防治網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，加快形成急慢分治的分級(jí)診療秩序。第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館、國醫(yī)堂等基層中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)及中醫(yī)全科醫(yī)師的培養(yǎng)；建設(shè)以中醫(yī)藥為特色的慢性病防治城鄉(xiāng)示范社區(qū)，探索新模式并推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
2017-03-10 16:04:28
請(qǐng)龍墨委員發(fā)言，袁慧琴委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 16:04:54
我的發(fā)言題目是：多舉聯(lián)動(dòng) 精準(zhǔn)扶貧 讓更多貧困殘疾兒童幸?？鞓烦砷L。
2017-03-10 16:05:16
習(xí)近平總書記指出，讓孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。黨中央國務(wù)院高度重視殘疾兒童保障工作，出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策措施，2009年以來中央財(cái)政投入57億元，救助殘疾兒童超過45.8萬人。各部門、各地區(qū)在康復(fù)救治、特殊教育、兜底救助、關(guān)愛輔助和源頭預(yù)防等方面做了大量的工作，經(jīng)過多年努力，殘疾兒童生存、發(fā)展環(huán)境和條件得到明顯改善。
2017-03-10 16:06:52
但是，由于我國人口基數(shù)大、兒童發(fā)生殘疾的風(fēng)險(xiǎn)幾率高，致使我國殘疾兒童保障工作壓力巨大。中國殘聯(lián)殘疾人數(shù)據(jù)庫顯示，截至2016年底，0—17歲持證殘疾人126.5萬余人，由于家長顧慮、殘疾人證含金量不高等原因使持證殘疾兒童數(shù)據(jù)低于實(shí)際人數(shù)，仍有許多殘疾兒童未能及時(shí)享受到應(yīng)有的救助。
2017-03-10 16:07:24
康復(fù)與教育是每一個(gè)殘疾兒童實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、創(chuàng)造生命價(jià)值的重要條件，也是他們享受社會(huì)公平正義、快樂成長的基本權(quán)利，需要全社會(huì)的系統(tǒng)保障與支持。但是受多種因素影響，殘疾兒童保障在政策落實(shí)、服務(wù)供給和經(jīng)費(fèi)投入等方面還存在一些問題。一是部分殘疾兒童家庭康復(fù)負(fù)擔(dān)重。即使能部分納入醫(yī)保報(bào)銷和康復(fù)補(bǔ)貼，每年用于醫(yī)療和康復(fù)的自負(fù)費(fèi)用在萬元以上，如異地康復(fù)還需上萬元的陪護(hù)費(fèi)用。二是康復(fù)救助財(cái)政投入力度有限。有持續(xù)康復(fù)需求的殘疾兒童不能應(yīng)助盡助，造成康復(fù)中斷。三是康復(fù)服務(wù)供給不足?？h級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)總量不足，條件簡陋，普遍缺乏專業(yè)人才。四是殘疾兒童義務(wù)教育效果欠佳。據(jù)中國殘疾人數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，有20余萬殘疾兒童家庭反映還沒有解決好義務(wù)教育問題。全國有近600個(gè)30萬人口以下的縣無特教學(xué)校。隨著早期干預(yù)，殘疾兒童入普率逐漸提高，但普校教師普遍缺乏特殊兒童教育經(jīng)驗(yàn)，資源教室未建或未發(fā)揮作用，影響殘疾兒童隨班就讀效果及質(zhì)量。
2017-03-10 16:07:40
為此，提出以下建議：一是加緊建立健全康復(fù)救治保障制度。依據(jù)2017年2月國務(wù)院公布的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的出生缺陷防治免費(fèi)服務(wù)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度，合理界定中央和地方的兜底責(zé)任和財(cái)政支出責(zé)任，從源頭上為兒童殘疾預(yù)防和康復(fù)提供制度保障。
2017-03-10 16:10:03
二是落實(shí)好現(xiàn)有保障救助政策。建立各級(jí)政府、各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將殘疾兒童康復(fù)救助目標(biāo)納入殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)審指標(biāo)。督促各地把殘疾兒童康復(fù)納入健康扶貧工程和醫(yī)療保障扶貧重點(diǎn)內(nèi)容，確保已出臺(tái)的醫(yī)保、大病保險(xiǎn)政策向貧困殘疾兒童傾斜，加大貧困殘疾兒童的兜底保障力度，對(duì)建檔立卡的殘疾兒童家庭予以精準(zhǔn)幫扶。
2017-03-10 16:10:16
三是加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)供給能力建設(shè)。加大縣級(jí)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，改善服務(wù)條件。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量，采用“送康上門”“送教上門”形式，為殘疾兒童提供個(gè)性化照料、養(yǎng)育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)獲取的便捷性。
2017-03-10 16:10:27
四是提升康復(fù)教育服務(wù)水平。切實(shí)落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃，提高人均經(jīng)費(fèi)和特教津貼并落實(shí)到位。加大康復(fù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)，解決服務(wù)人員職稱評(píng)定問題。健全殘疾兒童隨班就讀保障體系，提高殘疾兒童隨班就讀支持力度與教育水平。
2017-03-10 16:10:39
殘疾兒童是殘疾人群體中更為稚嫩、嬌弱的部分，需要格外關(guān)心。盡管我們每天接觸聽障孩子，但當(dāng)聽到孩子經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練清晰地喊出“媽媽、老師”，還是禁不住熱淚盈眶，這種幸福無以言表，希望這種幸福能傳遞給更多的人，希望所有貧困殘疾兒童在黨和政府及全社會(huì)的關(guān)心幫助下幸福快樂地成長！
2017-03-10 16:10:52
請(qǐng)?jiān)矍傥瘑T發(fā)言，周新生委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 16:11:08
我的發(fā)言題目是：激活戲曲遺產(chǎn) 創(chuàng)造時(shí)代經(jīng)典。
2017-03-10 16:11:22
習(xí)近平總書記在第十屆全國文代會(huì)上提出：“文運(yùn)同國運(yùn)相牽，文脈同國脈相連”，高度概括了文化建設(shè)的極端重要性。傳統(tǒng)文化對(duì)于樹立和弘揚(yáng)中華民族核心價(jià)值觀具有重要作用，正日益成為社會(huì)共識(shí)。激活戲曲遺產(chǎn)，創(chuàng)造時(shí)代經(jīng)典，更好地為國家富強(qiáng)、民族復(fù)興服務(wù)，已經(jīng)成為歷史賦予中國戲曲界的神圣使命。
2017-03-10 16:12:27
中國戲曲在建國后的近70年中始終保持著推陳出新的創(chuàng)作活力，保持著良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引下，中國戲曲又迎來發(fā)展的春天。中央先后出臺(tái)了一系列復(fù)興傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)有力地推進(jìn)著中國戲曲的傳承發(fā)展。我們看到，在1372項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，傳統(tǒng)戲劇類就有162項(xiàng)，囊括了225個(gè)戲曲劇種以及80多個(gè)木偶、皮影和宗教戲劇類項(xiàng)目，戲曲至今生生不息！在四批總計(jì)1986位國家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人中，傳統(tǒng)戲劇類611位，占據(jù)了近1/3，戲曲至今薪火相傳！2016年第十一屆中國藝術(shù)節(jié)上，57部入圍決賽的作品中，戲曲新創(chuàng)作品就有25部，這足以說明戲曲至今仍然是中國文藝創(chuàng)作的重要載體，戲曲至今充滿活力！
2017-03-10 16:12:47
特別是在過去的一年里，戲曲的生存環(huán)境出現(xiàn)了諸多新變化、新亮點(diǎn)、新成就。尊重戲曲傳統(tǒng)規(guī)范的戲曲名家收徒傳藝工程，從昆曲拓展到京劇和地方戲領(lǐng)域；記錄當(dāng)代戲曲領(lǐng)軍人物舞臺(tái)藝術(shù)的“像音像”工程，全面拓展到京劇的代表院團(tuán)和代表人物；全國戲曲基層院團(tuán)展演活動(dòng)將藝術(shù)平臺(tái)延伸到基層戲曲工作者；“全國傳統(tǒng)戲劇保護(hù)成果整理”全面匯集和推廣近十年來戲曲保護(hù)成果……諸如此類，充分地說明，戲曲的傳承發(fā)展正走在體系化建設(shè)的道路上，戲曲人正努力通過戲曲文化的繁榮興盛，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)發(fā)展。
2017-03-10 16:13:02
作為一個(gè)戲曲傳承者，我在30多年的藝術(shù)生涯中，既向李金泉等前輩和傳統(tǒng)學(xué)，又向同行和時(shí)代學(xué)，通過傳統(tǒng)古裝戲《罷宴》和新編歷史劇《曙色紫禁城》等作品，讓舊戲演出新意，讓新戲延續(xù)傳統(tǒng)，讓時(shí)代的創(chuàng)造與戲曲的遺產(chǎn)相融。在不斷追求藝術(shù)高度的過程中，我深刻地體會(huì)到：鮮活的戲曲史就是一部源遠(yuǎn)流長的中國文化史，歷代卓越的戲曲人無不在激活戲曲遺產(chǎn)、創(chuàng)造時(shí)代經(jīng)典上有所作為！
2017-03-10 16:14:19
為了更好地傳承創(chuàng)新戲曲文化，建議：一、實(shí)施當(dāng)代戲曲名家優(yōu)秀代表作推廣工程。及時(shí)記錄戲曲優(yōu)秀領(lǐng)軍人物、各行當(dāng)優(yōu)秀演員演出的傳統(tǒng)戲、新創(chuàng)戲，并在中華文化的國家傳播平臺(tái)上積極推廣，實(shí)現(xiàn)中華文化與世界藝術(shù)的對(duì)話和交流。
2017-03-10 16:15:18
二、建立健全戲曲藝術(shù)的“國家典藏”制度和優(yōu)秀劇目傳承體系。持續(xù)推進(jìn)劇種經(jīng)典劇目體系、劇團(tuán)保留劇目體系、傳承人傳承劇目體系、領(lǐng)軍人物新創(chuàng)劇目體系建設(shè)，讓優(yōu)秀代表性作品通過穩(wěn)定的戲曲劇團(tuán)及優(yōu)秀演員得以長期演出，每年遴選一定數(shù)額的優(yōu)秀作品納入“國家典藏”，讓優(yōu)秀劇目成為戲曲文化傳承體系中的重要載體。
2017-03-10 16:15:32
三、強(qiáng)化戲曲院團(tuán)和戲曲學(xué)校及重點(diǎn)大學(xué)的跨界合作，重點(diǎn)加強(qiáng)戲曲適應(yīng)世界文明多樣性的學(xué)科建設(shè)。將戲曲院團(tuán)和戲曲學(xué)校有序地納入戲曲非遺保護(hù)單位，保證其存續(xù)戲曲藝術(shù)的價(jià)值。劇團(tuán)所在地方政府要將對(duì)戲曲劇團(tuán)和戲曲學(xué)校的扶持經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，確保戲曲傳承基礎(chǔ)穩(wěn)定發(fā)展。
2017-03-10 16:15:44
激活戲曲遺產(chǎn)，創(chuàng)造時(shí)代經(jīng)典，戲曲人守土有責(zé)；以優(yōu)秀的作品回饋偉大的時(shí)代，戲曲人責(zé)無旁貸。我們堅(jiān)信，中國戲曲里蘊(yùn)含著源源不斷的實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的智慧和力量，一定能夠成為中國文化最有效、最獨(dú)特的戰(zhàn)略資源！我們堅(jiān)信，中國戲曲的活力和潛力在中國的、世界的舞臺(tái)上迸發(fā)，必將贏得整個(gè)世界的滿堂喝彩！我們堅(jiān)信，中國戲曲在今天這個(gè)處處都是起承轉(zhuǎn)合、時(shí)時(shí)都有精彩紛呈的時(shí)代將更為出彩、更加有戲！
2017-03-10 16:15:56
請(qǐng)周新生委員發(fā)言，潘建偉委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 16:17:29
我的發(fā)言題目是：讓真情大義的春風(fēng)吹遍神州大地。
2017-03-10 16:17:49
2013年3月8日在全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，我作為新任全國政協(xié)委員，作了題為“盡量讓國人不求人、少求人”的大會(huì)發(fā)言，引起會(huì)議內(nèi)外強(qiáng)烈反響。之后，每到“兩會(huì)”，網(wǎng)絡(luò)、微信仍在熱傳我那年的發(fā)言。說實(shí)在的，這種持續(xù)廣泛的強(qiáng)烈反響出乎我所料。能夠有機(jī)會(huì)發(fā)言，我想是得益于全國政協(xié)鼓勵(lì)建真言的履職要求。之所以反響大，是發(fā)言反映了國人普遍想說的話，也契合了中共中央整治黨風(fēng)和反腐敗舉措實(shí)施的東風(fēng)。
2017-03-10 16:22:06
我們欣喜地看到，這些年來，隨著中國共產(chǎn)黨一系列教育活動(dòng)的開展和反腐敗的大力推進(jìn)，以及改革的深入，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)、社會(huì)風(fēng)氣和民風(fēng)亦有好轉(zhuǎn)，求人之風(fēng)也在向好轉(zhuǎn)變。在公安交警、民政事務(wù)、工商登記等領(lǐng)域，許多事情已經(jīng)不用求人就能辦到了，干部任用上的求人之風(fēng)也得到了一定遏制，社會(huì)各方的滿意度在逐年提高。
2017-03-10 16:23:07
毋庸諱言，整治求人之風(fēng)是個(gè)巨大、復(fù)雜又艱難的課題，也是需要假以時(shí)日解決的課題。但是，它是一個(gè)有解的課題，因?yàn)椋瑥摹翱筷P(guān)系”到“靠法律”、從“人情社會(huì)”到“法治社會(huì)”之間沒有越不過去的鴻溝。我想，通過做多蛋糕、市場發(fā)言、制度把關(guān)、手段跟進(jìn)、透明運(yùn)作、收緊權(quán)力、取消特權(quán)、倡導(dǎo)新念等舉措，一定會(huì)形成“求者不需”“求人者不愿”“求者無門”“被求者無機(jī)會(huì)”“被求者不愿”“被求者不敢”的局面。
2017-03-10 16:23:24
需要說明的是，這里講的求人問題是指人和人、人與辦事機(jī)構(gòu)之間的異化了、過度了、變了味的求人。這種求人，對(duì)有些人可能是一種法外得利的求人，對(duì)廣大老百姓可能是本不應(yīng)該的求人，對(duì)有些手握權(quán)力和資源的人更可能演變成利益交換的求人。如果這種求人之風(fēng)蔓延，構(gòu)筑起的人際關(guān)系一定是非真情、非真誠的關(guān)系，是與社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的人際關(guān)系格格不入的。可以想象，這種求人之風(fēng)不治，長此以往，我們的社會(huì)一定會(huì)沾滿了銅臭，充斥著無奈、虛偽和權(quán)力拜物教。
2017-03-10 16:23:38
在治理求人之風(fēng)的同時(shí)，我們更要倡導(dǎo)正常的健康的人際關(guān)系，這種人際關(guān)系是由真情為主流、大義為主導(dǎo)的，正如習(xí)近平總書記在今年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上講的：中華民族歷來重真情、尚大義。真情，是不虛、不私、不妄之情。唯有如此，親情、友情、愛情、同志之情才能高尚恒久，才能有益于自己，有益于親人、友人、所愛之人、同志之人，也才能鑄就守望相助、天下同心的人間大愛?？倳浻煤啙嵣鷦?dòng)的語言闡明人與人正常健康關(guān)系的真諦，我理解的內(nèi)涵是，不超越道德規(guī)范、法律底線、黨紀(jì)政紀(jì)、民俗規(guī)約；不破壞社會(huì)秩序、公眾利益；誠信為本、遵守契約、維護(hù)公平、濟(jì)困扶弱、見義勇為。人世間，誰無難，誰無求，這種真情下的求人與幫人則是美德，甚至是英雄、是人間大愛，是既有益于社稷、也有益于民族和國家的。
2017-03-10 16:23:49
讓這種真情及其維系的人與人的關(guān)系回歸并傳遞，需要我們每個(gè)人做出努力。中共中央已經(jīng)在各種場合發(fā)出號(hào)召，需要高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先做起、需要共產(chǎn)黨員帶頭做起，我想我們各級(jí)政協(xié)委員也不能落后。這種真情及其維系的人與人的關(guān)系要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)，用中華民族傳統(tǒng)美德來滋養(yǎng)，要融入法治建設(shè)過程。我們相信，隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局建設(shè)深入推進(jìn)，正常良性的人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣一定會(huì)回歸，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記講的“我們要讓真情大義像春風(fēng)一樣吹遍神州大地，吹進(jìn)千家萬戶，給每一個(gè)中華兒女帶來溫暖”。
2017-03-10 16:24:00
請(qǐng)潘建偉委員發(fā)言，姚明委員準(zhǔn)備。
2017-03-10 16:25:17
我的發(fā)言題目是：敢于擔(dān)當(dāng) 從我做起 為建設(shè)科技強(qiáng)國建功立業(yè)。
2017-03-10 16:25:29
1986年3月，九三學(xué)社前輩王淦昌、陳芳允等科學(xué)家建議國家跟蹤研究國外戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展。中共中央果斷決策，啟動(dòng)實(shí)施了“863”計(jì)劃。30年后，我國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力全面提升，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)戰(zhàn)略性高技術(shù)的跟蹤研究，而且在一些前沿領(lǐng)域取得重大突破，在主要科技領(lǐng)域和方向上實(shí)現(xiàn)了鄧小平同志提出的“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)此，我要說，中國科技工作者是好樣的！
2017-03-10 16:25:51
同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國科技創(chuàng)新能力，特別是原創(chuàng)能力，與發(fā)達(dá)國家還有很大差距。航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高性能芯片等核心科技仍受制于人；衛(wèi)星導(dǎo)航、高速鐵路等工程技術(shù)達(dá)到世界一流，但競爭十分激烈；像量子通信衛(wèi)星這樣領(lǐng)跑的，還屈指可數(shù)。這與我們這樣一個(gè)大國還很不相稱。競爭必有勝負(fù)，落后就要挨打。對(duì)此，我要說，中國科技工作者一定要爭氣！
2017-03-10 16:29:04
我們中國人做事，講究天時(shí)地利人和。當(dāng)今世界，新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域，顛覆性創(chuàng)新技術(shù)呼之欲出。當(dāng)今中國，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把創(chuàng)新擺到國家發(fā)展全局的核心位置。我國有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有世界上最龐大的科技隊(duì)伍，有齊備的學(xué)科體系，而且不像過去那樣“缺錢少物”。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。對(duì)此，我要說，今天的中國科技工作者是幸運(yùn)的！
2017-03-10 16:29:17
建設(shè)科技強(qiáng)國，必須進(jìn)一步深化科技體制改革，打破束縛科技人員施展才華的條條框框，把鼓勵(lì)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓人才無后顧之憂，讓“英雄”有用武之地。與此同時(shí)，我們科技工作者也要扛起自己的責(zé)任，不怨天、不尤人，從我做起，全身心投入到科技創(chuàng)新當(dāng)中去。
2017-03-10 16:29:28
我們要敢于擔(dān)當(dāng)。科技強(qiáng)國，等不來、買不來，只能靠自己干出來、闖出來！我們要有當(dāng)年搞兩彈一星時(shí)“勒緊褲腰帶也要搞出原子彈”的那股勁，要有志做九三學(xué)社原副主席王選院士所說的“頂天立地”的研究，要有時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的成果。
2017-03-10 16:29:38
我們要追求原創(chuàng)。志不強(qiáng)者智不達(dá)，只隨人后，永遠(yuǎn)跑不到第一。搞研究，不能滿足于僅在著名期刊上發(fā)表論文，在別人原創(chuàng)的成果上增磚添瓦，要敢為天下先，想別人還沒想到的事，立志開辟全新的領(lǐng)域。搞技術(shù)，不能依賴模仿，不能習(xí)慣于引進(jìn)，要有不甘雌伏、奮發(fā)趕超的志氣。青年科技工作者，更要發(fā)揮激情和想象力，敢于打破陳規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威。
2017-03-10 16:29:49
我們要包容友善?，F(xiàn)在做科研，越來越需要跨學(xué)科和大協(xié)作。包容，就是要海納百川，和而不同，允許出錯(cuò)、寬容失敗，鼓勵(lì)奇思異想，歡迎別出心裁，認(rèn)同殊途同歸。友善，就是要周而不比，不搞小圈子，不論資排輩，不以勢(shì)壓人。學(xué)科帶頭人，不能沾染老板習(xí)氣，工作別人做、名利歸自己，要甘為人梯、做鋪路石，讓雛鷹試翼、乳虎嘯谷，使青年才俊盡快成長，更快超越自己。
2017-03-10 16:30:04
我們要崇尚道德。欲求科研成功，修德為先。老一代科技工作者愛崗敬業(yè)，不計(jì)名利，甘于奉獻(xiàn)，體現(xiàn)的是崇高的家國情懷。幾千年中華文明創(chuàng)造中所體現(xiàn)的工匠精神，從來都是精益求精，拒絕心浮氣躁、反對(duì)急功近利的，而抄襲、造假等學(xué)術(shù)不軌行為更為君子所不齒。同時(shí)，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，我們科技工作者更加有責(zé)任推動(dòng)全社會(huì)樹立尊重科學(xué)、求真務(wù)實(shí)、客觀理性的風(fēng)尚。
2017-03-10 16:32:15
世界正在發(fā)生深刻變化，人類文明面臨新的轉(zhuǎn)折。中華民族“天行健，君子以自強(qiáng)不息”的精神，經(jīng)受住了歷史的錘煉，正在接受現(xiàn)代化的洗禮。“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”，當(dāng)代中國科技工作者的不懈奮斗一定能使我國早日成為科技強(qiáng)國，而貢獻(xiàn)給世界和人類的，將是有擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、重包容、崇德行的中國精神！
2017-03-10 16:33:09
請(qǐng)姚明委員發(fā)言。
2017-03-10 16:33:20
我的發(fā)言題目是：體育強(qiáng)國不僅僅是金牌 體育產(chǎn)業(yè)不僅僅是金錢。
2017-03-10 16:33:34
建設(shè)體育強(qiáng)國，金牌是必要的，但體育強(qiáng)國的內(nèi)涵不僅僅是競技體育金牌，也包括群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化的齊頭并進(jìn)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，投資是必須的，但投資只是建立體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)體的運(yùn)營、操作與管理同樣占據(jù)非常重要的位置。
2017-03-10 16:34:14
為此建議：一、培育市場。市場需要穩(wěn)定、忠實(shí)的消費(fèi)者，需要有人穿著專業(yè)的運(yùn)動(dòng)裝備，主動(dòng)到運(yùn)動(dòng)場鍛煉，或者買票去看比賽，至少經(jīng)常打開電視或者移動(dòng)終端看直播。對(duì)體育的熱愛來自于興趣，興趣要從小培養(yǎng)，需要習(xí)慣養(yǎng)成。學(xué)校體育課不能成為“掙分課”，不能考什么就教什么。建議改變學(xué)校體育教學(xué)“重體能、輕技能”的局面，注重興趣養(yǎng)成，做到基礎(chǔ)能力和專項(xiàng)技能并重。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展專項(xiàng)體育教學(xué)，使學(xué)生掌握至少一種專項(xiàng)技能，進(jìn)而熟悉專業(yè)術(shù)語，了解裁判知識(shí)，理解文化內(nèi)涵，最終成為有興趣、懂門道、會(huì)欣賞、能參與的忠實(shí)的體育消費(fèi)者。
2017-03-10 16:34:37
二、形成賽事鏈。研究表明，收入增長到一定階段，對(duì)體育的觀賞需求就會(huì)大幅度增加；收入再增長，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)體育的體驗(yàn)需求。冰雪項(xiàng)目、馬拉松和球類項(xiàng)目是典型的體驗(yàn)型項(xiàng)目，建議體育、教育部門聯(lián)動(dòng)，積極辦賽；鼓勵(lì)社會(huì)力量、體育社團(tuán)自主辦賽，構(gòu)成包括校內(nèi)比賽、校際比賽、業(yè)余比賽、職業(yè)比賽在內(nèi)的完整賽事鏈，滿足不同年齡、不同水平消費(fèi)者的賽事體驗(yàn)需求。
2017-03-10 16:34:47
三、守住制高點(diǎn)。職業(yè)聯(lián)賽是資源高度集中的體育產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，不但滿足了群眾的高層次精神需求，同時(shí)衍生出賽事運(yùn)營、廣告?zhèn)鞑?、球員經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、體育傳媒、醫(yī)療康復(fù)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。和歐美國家相比，我們的職業(yè)聯(lián)賽還很稚嫩，一是項(xiàng)目少，二是水平低，三是麻煩多?！吨袊闱蚋母锇l(fā)展總體方案》的出臺(tái)，不但為足球，也為其他聯(lián)賽明確了未來發(fā)展的方向。建議建立國家職業(yè)聯(lián)賽體系，推動(dòng)更多項(xiàng)目創(chuàng)辦職業(yè)聯(lián)賽；完善聯(lián)賽運(yùn)行機(jī)制，真正發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，形成利益共同體，完善內(nèi)部契約，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督、自我提高；加強(qiáng)誠信制度建設(shè)，樹立規(guī)則意識(shí)，全面提高包括運(yùn)動(dòng)員、教練員、投資人、經(jīng)理人在內(nèi)的全體從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)文化建設(shè)，開展媒體合作，接受媒體監(jiān)督，最終將職業(yè)聯(lián)賽建設(shè)成高水準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)化、群眾喜愛、健康發(fā)展的賽事平臺(tái)。
2017-03-10 16:35:00
四、突破場地瓶頸。運(yùn)動(dòng)場地是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。問題集中在：運(yùn)營成本過高，全民健身、日常辦賽用不上，用不起；遠(yuǎn)離城市核心區(qū)域，交通不便，人氣不旺；運(yùn)營機(jī)制僵化，業(yè)績與員工收入不掛鉤，“多干容易多出問題，少干、不干沒問題”，內(nèi)生動(dòng)力不足；運(yùn)營賽事壓力大，既出錢辦賽，又是安保責(zé)任人。建議改變體育場館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計(jì)思路，充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求，既要建好館，又要用得上、養(yǎng)得起；鼓勵(lì)將閑置的“觀賞型”場館改造為“體驗(yàn)型”場館，降低運(yùn)營成本，拓展使用功能；突破現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制，引入社會(huì)資本，成立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；建立規(guī)?；碾娮由虅?wù)平臺(tái)，整合分散在不同系統(tǒng)中的運(yùn)動(dòng)場地，為百姓提供包括找場地、找隊(duì)友、找對(duì)手、找教練、買裝備等一整套服務(wù)解決方案；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校場館對(duì)外開放，開發(fā)公共空間，利用閑置地塊，改造廢舊廠房，緩解運(yùn)動(dòng)場地不足；制定大型賽事安保標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)行細(xì)則，鼓勵(lì)條件成熟的場館組建專業(yè)化安保團(tuán)隊(duì)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)證之后，可改報(bào)批為備案，實(shí)施常態(tài)化管理，最終形成主辦方出資、場館方實(shí)施、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)力量參與的綜合安保體系。
2017-03-10 16:35:25
體育是提高人民健康水平的重要手段，體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，所以體育強(qiáng)國夢(mèng)與中國夢(mèng)是緊密相連的。我們有理由期待，5年后，當(dāng)奧林匹克的圣火再次在這個(gè)古老的國度點(diǎn)燃時(shí)，我們將更加接近體育強(qiáng)國夢(mèng)的目標(biāo)。
2017-03-10 16:35:50
今天下午的大會(huì)發(fā)言進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會(huì)。
2017-03-10 16:36:19
圖片內(nèi)容：
委員們走向會(huì)場
全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議
高洪波委員發(fā)言
朱專興委員發(fā)言
劉長樂委員發(fā)言
劉長銘委員發(fā)言視頻地址：
圖片大圖：
新華網(wǎng) 翟子赫
全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議新華社記者 張鋮 攝
新華社 丁海濤
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