衛(wèi)生部介紹醫(yī)院院務(wù)公開情況并通報商業(yè)賄賂典型案件_網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

衛(wèi)生部介紹醫(yī)院院務(wù)公開情況并通報商業(yè)賄賂典型案件

活動描述

11月10日上午10：00，衛(wèi)生部召開例行新聞發(fā)布會，介紹全面推行醫(yī)院院務(wù)公開情況，通報衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

毛群安:
各位早上好。今天的發(fā)布會有兩條信息要發(fā)布，一是衛(wèi)生部要求全面推行醫(yī)院院務(wù)公開；另一個是向大家通報一批衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件的查處情況。
2006-11-10 09:53:47
毛群安:
第一、關(guān)于推行醫(yī)院院務(wù)公開制度。
為了提高醫(yī)院工作的透明度，加強醫(yī)院管理，切實保障人民群眾、醫(yī)院職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步推動和規(guī)范醫(yī)院院務(wù)公開工作，促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)、誠信行醫(yī)和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求，衛(wèi)生部近日印發(fā)了《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》。要求各地本著維護(hù)患者的根本利益、保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的原則，把醫(yī)院院務(wù)公開作為醫(yī)療機構(gòu)管理的一項基本制度，在全國全面推行。按照《指導(dǎo)意見》的要求，我們要到2008年底，全國各級各類醫(yī)療機構(gòu)基本實現(xiàn)院務(wù)公開。
2006-11-10 09:54:32
毛群安:
《指導(dǎo)意見》規(guī)定，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要將醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價格信息、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況向社會公開；要將醫(yī)院的收費信息向患者公開，為門診病人提供費用清單，對住院病人實行費用“每日清”制度，并按照《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)；要向內(nèi)部職工公開醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金的使用情況，年度財務(wù)的預(yù)算、決算主要情況，重點監(jiān)控藥品使用情況，崗位設(shè)置、崗位評聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系，糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。醫(yī)院院務(wù)公開要做到政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實施結(jié)果公開。
2006-11-10 09:55:51
毛群安:
《指導(dǎo)意見》要求，各級各類醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身條件，采取便利、快捷、有效的形式，積極主動地實行醫(yī)院院務(wù)公開，包括在門診、病房以及公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄對外公開；通過院內(nèi)局域網(wǎng)、自有非商業(yè)性網(wǎng)站或衛(wèi)生行政部門的官方網(wǎng)站對外公布。通過建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的接待日志，設(shè)立公開投訴信箱對外公開等。醫(yī)院院務(wù)對內(nèi)公開要充分發(fā)揮職工代表大會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，可以采用院務(wù)公開欄、院情發(fā)布會、黨政工聯(lián)席會、職工座談會等形式進(jìn)行公開。
2006-11-10 09:56:43
毛群安:
《指導(dǎo)意見》強調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，積極探索衛(wèi)生政務(wù)公開和醫(yī)院院務(wù)公開相互協(xié)調(diào)的工作機制，逐步建立院務(wù)公開的評估體系，把院務(wù)公開列為對醫(yī)院考核評優(yōu)和日常黨分廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，切實加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院院務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評價工作。對院務(wù)公開工作取得成績的，及時予以表彰和獎勵；對院務(wù)公開工作中公開形式不規(guī)范、更新不及時的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)醫(yī)院限期整改；對故意弄虛作假、期滿群眾的，一經(jīng)查實，要依照黨紀(jì)政績嚴(yán)肅查處；對造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
2006-11-10 10:01:13
毛群安:
目前，各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)高度重視院務(wù)公開工作，積極主動地探索新形勢下的一些新的方式方法。衛(wèi)生部將在全國范圍內(nèi)選擇政務(wù)公開和院務(wù)公開工作比較突出的地方作為示范點，及時總結(jié)、交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗和一些好的做法，進(jìn)一步大力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的政務(wù)公開和院務(wù)公開工作。
2006-11-10 10:01:43
毛群安:
第二，向大家通報衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件的查處情況。
2005年下半年以來，各級衛(wèi)生行政部門按照中央的部署要求和衛(wèi)生部的安排，在各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持幫助下，認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項工作，查處了一批醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，取得了一定成效，現(xiàn)在我們選擇其中的典型案件給大家通報如下：
2006-11-10 10:02:19
毛群安:
據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年8月至2006年7月，全國衛(wèi)生系統(tǒng)配合紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商等部門查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件790件，涉案金額超過5700萬元。已被刑事處理230人，黨紀(jì)政紀(jì)處理和其他處理266人。已經(jīng)查結(jié)的案件396件，我們對這396件案件做了一個初步的分析，我們認(rèn)為現(xiàn)在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件有以下幾個特點：一是案件主要發(fā)生在藥品采購、設(shè)備采購、衛(wèi)生材料采購方面，總數(shù)占到將近90%。二是案件設(shè)計人員范圍比較廣，有衛(wèi)生行政部門的公務(wù)員，有醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有行政科室和臨床科室的負(fù)責(zé)人，還有疾病預(yù)防控制中心等事業(yè)單位的干部。三是商業(yè)賄賂行為較為隱蔽，方式和手段也是多種多樣的。四是在招標(biāo)采購、基建維修等大的項目工程中，商業(yè)賄賂涉案金額比較大。比較典型的案件有：
2006-11-10 10:02:38
毛群安:
1.福建省南平市衛(wèi)生局原局長李某某及其配偶危某某受賄案。1993年至2004年期間，李某某利用其先后擔(dān)任邵武市醫(yī)院院長、南平市第一醫(yī)院院長的職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受多人賄賂款物共計人民幣57.9724萬元、美元2.75萬元、英鎊0.63萬元以及金器5件。危某某系南平市第一醫(yī)院護(hù)士，幫助李某某轉(zhuǎn)達(dá)行賄人的請托事項，并與李某某共同收受賄賂的款物共計人民幣37萬元、美元2.75萬元、英鎊0.63萬元及價值人民幣4.9771萬元的物品。福建省南平市中級人民法院以受賄罪判處李某某有期徒刑十二年零六個月；以受賄罪判處危某某有期徒刑三年，緩刑五年。
2006-11-10 10:02:52
毛群安:
2.江蘇省連云港市海州區(qū)衛(wèi)生局原局長余某某受賄貪污案。在1997年3月至2005年春節(jié)前，余某某利用擔(dān)任海州區(qū)醫(yī)院院長及區(qū)衛(wèi)生局長職務(wù)之便，在建筑工程、辦公樓裝修等項目中，為他人謀利，收受回扣9.83萬元，貪污公款1.23萬元。江蘇省連云港市中級人民法院以受賄罪判處余某某有期徒刑九年，以貪污罪判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行有期徒刑九年零六個月。
2006-11-10 10:06:35
毛群安:
3.四川省樂山市人民醫(yī)院原院長邱某某和該院設(shè)備科原科長康某某受賄案。2002年至2003年，兩人利用職務(wù)之便，在與醫(yī)藥公司聯(lián)系洽談購置大型醫(yī)療設(shè)備中，邱決定以70萬美元從某公司購進(jìn)設(shè)備，收受該公司經(jīng)理王某某的3萬美元。康某某在與三家公司訂購設(shè)備中，收受賄賂2000美元及人民幣19萬元。四川省樂山市市中區(qū)人民法院認(rèn)定二人為自首，均予以減輕處罰，以受賄罪判處邱某某有期徒刑五年；以受賄罪判處康某某有期徒刑五年。
2006-11-10 10:07:06
毛群安:
4.遼寧省撫順市中心醫(yī)院徐某某受賄案。徐某某1995年至2004年在擔(dān)任醫(yī)院人事科和器械科科長期間，利用職務(wù)之便，先后在錄用職工及購買衛(wèi)生材料過程中收取好處費18次，總計38.81萬元；另有108.42萬元財產(chǎn)不能說明合法來源。遼寧省撫順市順城區(qū)人民法院以受賄罪判處徐某某有期徒刑十二年，并沒收其個人財產(chǎn)5萬元。
2006-11-10 10:08:00
毛群安:
5.重慶市第二人民醫(yī)院藥劑科原主任王某某受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案。1988年至2005年王某某在擔(dān)任該院藥劑科副主任、主任期間，利用職務(wù)之便，收受他人賄賂27萬元，巨額財產(chǎn)來源不明80.8198萬元。重慶市永川市人民醫(yī)院依法認(rèn)定王某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年；犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑一年，決定合并執(zhí)行有期徒刑十年零六個月。
2006-11-10 10:08:19
毛群安:
依法查辦商業(yè)賄賂案件，是治理商業(yè)賄賂工作的三項重要任務(wù)之一。通過查辦案件，一方面可以懲處極少數(shù)嚴(yán)重的違法違紀(jì)人員，增強警示教育作用，同時也有利于促進(jìn)自查自糾工作深入開展，有利于查找和堵塞制度、管理等方面的漏洞，有利于建立長效機制。
2006-11-10 10:15:28
毛群安:
衛(wèi)生部要求，各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識查處商業(yè)賄賂案件的重要性和必要性，綜合協(xié)調(diào)辦案能力，認(rèn)真梳理案件線索，積極穩(wěn)妥地加大查辦案件的力度。各地要加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的聯(lián)系，突出辦案重點，嚴(yán)肅查辦性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件；堅決查處現(xiàn)在仍然頂風(fēng)違法違紀(jì)收受賄賂的案件，發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起，決不姑息。同時，要繼續(xù)做好治理醫(yī)院購銷領(lǐng)域的工作，繼續(xù)做好自查自糾工作，著力加強長效機制建設(shè)，推動治理商業(yè)賄賂專項工作健康有序的開展。
2006-11-10 10:16:17
毛群安:
現(xiàn)在回答大家的提問。
2006-11-10 10:16:25
北京晚報記者:
最近我看到有報道，衛(wèi)生部公布了醫(yī)院負(fù)債350億的消息，但是沒有在正式的場合證實這個消息，也沒有在衛(wèi)生部的網(wǎng)站上看到，您能不能解釋一下？
2006-11-10 10:16:43
毛群安:
謝謝你提出這個問題。在媒體上看到這個報道以后，我們也及時追尋這個信息的來源。經(jīng)查，這個信息是出自一個在京媒體的記者，據(jù)她講，是在一次內(nèi)部會議上聽一個專家講的信息，在報道過程中逐漸演變成了衛(wèi)生部公布的消息。我在這里澄清，衛(wèi)生部到現(xiàn)在沒有公布這樣一個信息。借此機會，也想提醒在座的各位朋友，對于涉及衛(wèi)生部的重要信息，如果信息來源不是非常準(zhǔn)確的話，希望能夠及時跟我們進(jìn)行核實，我們會負(fù)責(zé)任地幫助核實，或者給你們提供進(jìn)一步的線索，大家有責(zé)任求證信息的準(zhǔn)確性。
2006-11-10 10:18:11
毛群安:
看到媒體報道這個信息以后，很多人都對醫(yī)院目前負(fù)債經(jīng)營的情況表示擔(dān)憂。目前醫(yī)院的補償機制不夠健全，醫(yī)院在生存和發(fā)展當(dāng)中面臨很多困難，但是很多醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營是因為在房屋基本建設(shè)和設(shè)備購置方面向銀行貸款。按照六中全會的決定，各地要實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，衛(wèi)生行政部門應(yīng)該要求轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃來安排自己的基本建設(shè)和設(shè)備購置，避免發(fā)生各醫(yī)院盲目購置醫(yī)療設(shè)備，造成衛(wèi)生資源配置更加不合理。衛(wèi)生部對醫(yī)院目前負(fù)債經(jīng)營的情況非常關(guān)注，我們已委托專業(yè)機構(gòu)對這個問題進(jìn)行研究。
2006-11-10 10:20:51
美國彭博新聞社記者:
我有三個問題。剛才講到這些商業(yè)賄賂的案件，好像在中國這種案件比較普遍，這種案件的普遍性怎么樣影響中國的衛(wèi)生醫(yī)療方面的健康發(fā)展。第二，賄賂案件的普遍性和衛(wèi)生材料、藥品被中國有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的高度復(fù)雜和時間長有沒有什么關(guān)系？因為一些衛(wèi)生材料，因為審批復(fù)雜，造成一些問題。第三，今年6月，西門子公司、強生制藥公司一些人跟中國食品藥品監(jiān)督管理局見過面，談審批過程復(fù)雜、時間長的問題，希望有更加詳細(xì)的信息進(jìn)行溝通。
2006-11-10 10:25:34
毛群安:
在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域發(fā)生的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重影響了社會主義市場經(jīng)濟的公平競爭和正常的醫(yī)療秩序，腐蝕了極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員，對全行業(yè)的形象產(chǎn)生了非常大的負(fù)面影響。嚴(yán)肅查處這些案件，懲處極少數(shù)違法人員，這也是為了維護(hù)醫(yī)院和衛(wèi)生行業(yè)形象。
2006-11-10 10:25:59
毛群安:
我們認(rèn)為，通過治理商業(yè)賄賂行為，查處一些典型案件，建立長效機制，這樣才能保證我們醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展，也能夠維護(hù)我們醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和廣大醫(yī)務(wù)人員的良好社會形象。所以，商業(yè)賄賂案件的負(fù)面影響不能低估，這些案件或者這些行為對整個行業(yè)的危害性非常大，它會使廣大人民群眾對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域產(chǎn)生不信任感。衛(wèi)生部要求，各地在這次治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項工作中，要求達(dá)到全行業(yè)百分之百的人接受教育，要教育大多數(shù)，懲治極少數(shù)，凈化我們的醫(yī)療行業(yè)。
2006-11-10 10:28:47
毛群安:
現(xiàn)在，一部分案件還在查處之中，我們這是第一次通報典型案件。隨著查處工作的不斷深入，我們還將通報一些典型案件。通報這些典型案件，就是為了對全行業(yè)有一個警示作用，也是對極少數(shù)有違法違紀(jì)行為的人起到震懾作用。最后，我們要通過建立長效機制來維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
2006-11-10 10:29:33
毛群安:
另外，你提到一些藥品和衛(wèi)生材料的審批程序比較復(fù)雜，會不會和商業(yè)賄賂的行為有關(guān)聯(lián)，以及提到兩家公司跟藥監(jiān)局談判的問題，這超出了我所了解的范圍。如果你對這個問題感興趣，我們可以幫你跟藥監(jiān)局聯(lián)系，就這個問題采訪。
2006-11-10 10:30:13
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
香港前衛(wèi)生署署長陳馮富珍女士當(dāng)選世衛(wèi)組織總干事，她當(dāng)選之后接受我們訪問，表示特別感謝中央政府尤其是衛(wèi)生部方面給她的支持，她也提到未來工作中有一些困難和挑戰(zhàn)，希望和衛(wèi)生部方面繼續(xù)保持合作和溝通，請問衛(wèi)生部有何表示？
2006-11-10 10:31:31
毛群安:
陳馮富珍女士當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，這是件大好事，衛(wèi)生部也積極參加了這次助選活動，部長高強先生率團參加了日內(nèi)瓦的特別大會。我們感謝世衛(wèi)組織的成員國對陳馮富珍女士的認(rèn)可。衛(wèi)生部作為和世衛(wèi)組織的對口聯(lián)系部門，大家都知道，過去我們跟世衛(wèi)組織有非常好的合作基礎(chǔ)，陳馮富珍女士的當(dāng)選必將促進(jìn)我們下一步和世衛(wèi)組織更富有成效的合作。
2006-11-10 10:33:24
中國改革報記者:
醫(yī)療服務(wù)的收費一部分是過低的，這也是目前以藥養(yǎng)醫(yī)的一個很重要的原因，現(xiàn)在各地都在逐漸調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價格，江蘇目前調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)的價格，有一些升，有一些降，在網(wǎng)上大家的議論也比較多，請問您怎樣看待這個問題？
2006-11-10 10:37:22
毛群安:
我們也注意到，這段時間媒體和網(wǎng)上對江蘇省準(zhǔn)備調(diào)整一百多項醫(yī)療服務(wù)收費價格的問題有不同意見，我不便對具體的內(nèi)容作具體的評論。但是，我想講一講衛(wèi)生部對醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的一些看法和想法。
2006-11-10 10:38:06
毛群安:
大家知道，醫(yī)療服務(wù)價格的管理體系，對于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)市場，對于完善醫(yī)療機構(gòu)的運行機制具有非常重要的杠桿作用，它可以調(diào)控我們的醫(yī)療服務(wù)市場，也可以使醫(yī)院的運行機制、補償機制更加合理。目前價格存在的主要問題，有一些應(yīng)該降低的價格，包括一些大型儀器設(shè)備檢查治療的價格，應(yīng)該適當(dāng)降低。有一些體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值和技術(shù)含量的價格，應(yīng)該相應(yīng)向上調(diào)整，這樣才能使醫(yī)療機構(gòu)自身的補償機制更加完善。我們注意到現(xiàn)在有一種傾向，就是不管是什么樣的價格，越降越好。你說降，大家就很高興，要向上調(diào)整，大家就不理解，或者反對。我們認(rèn)為，這個價格體系合理的調(diào)整非常重要，如果調(diào)整得當(dāng)和合理，可以使我們社會醫(yī)藥服務(wù)總成本下降。否則的話，如果我們單純地采取一味降價的方法，可能使目前的價格不合理現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
2006-11-10 10:39:09
毛群安:
目前，我們正在研究深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方案，這其中非常重要內(nèi)容就是涉及到醫(yī)院經(jīng)濟政策的系統(tǒng)設(shè)計和調(diào)整，其中非常重要的一項就是醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)整。我們鼓勵地方把該降的價格降下來，該進(jìn)行向上浮動和調(diào)整的價格，也應(yīng)該向上浮動調(diào)整，使醫(yī)療服務(wù)價格體系更加趨于合理。這也是我們和價格主管部門形成的共識，希望媒體和公眾在對地方推行價格調(diào)整政策的時候應(yīng)該保持理智的態(tài)度，因為合理的調(diào)整是有利于醫(yī)院補償機制更加合理，有利于降低社會總的醫(yī)藥費用。
2006-11-10 10:40:52
毛群安:
我可以舉一個例子，醫(yī)院收入組成中很重要的一塊是醫(yī)療服務(wù)本身的收益，如果說，在目前政府投入沒有大變化的情況下，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值和技術(shù)含量的這些服務(wù)價格，等于醫(yī)院在沒有增加成本的情況下，使它的收入有一定的提高，這是增加了醫(yī)院的純收入。如果我們不采取這個辦法，讓醫(yī)院通過大型設(shè)備檢查的方式增加收入的話，患者要付出的成本將會大大增加。在其他因素相對不變的情況下，我們要適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)療人員勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格，相對降低大型儀器設(shè)備的檢查費用，這樣有升有降，達(dá)到價格的總體平衡，但是在這個平衡的過程中，醫(yī)院的純收入是有增加的，而整個社會總的醫(yī)藥費用成本是下降的。
2006-11-10 10:42:02
中國財經(jīng)報記者:
目前醫(yī)改方案進(jìn)展怎樣？新的醫(yī)改方案中，財政部的投入模式和投入總量如何？
2006-11-10 10:44:19
毛群安:
關(guān)于醫(yī)改方案的事，大家都非常關(guān)注。據(jù)我了解，目前有關(guān)部門正在就醫(yī)改方案中的一些重大課題開展調(diào)研和論證，進(jìn)展是比較順利的。
2006-11-10 10:45:10
毛群安:
關(guān)于下一步財政投入的模式和總量，因為涉及到整個醫(yī)改方案的設(shè)計，涉及到公共財政投入的改變，現(xiàn)在難以準(zhǔn)確回答這個問題。我可以講一講衛(wèi)生部對于國家公共財政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入的一些期盼和希望。我們認(rèn)為，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是公益事業(yè)，涉及到廣大人民群眾的切身利益。公共財政應(yīng)該增加對醫(yī)療衛(wèi)生的投入，這已形成社會共識，我們希望國家將來財政投入的重點是公共衛(wèi)生領(lǐng)域和廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)。正象胡總書記在第35次中央集中學(xué)習(xí)時所作重要講話中指出，我們要努力構(gòu)建覆蓋全民的基本衛(wèi)生保健制度，這個制度是需要公共財政支持的。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，作為廣大公眾享受它的服務(wù)提供了基礎(chǔ)條件和可能，但是群眾為何才能享受到這些服務(wù)，這是需要有制度保障的，這也就是基本衛(wèi)生保健制度。支撐這個基本衛(wèi)生保健制度的是什么？就是公共財政的投入。公共財政投入最主要的經(jīng)費保障就是面向全體公眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障。
2006-11-10 10:45:56
中國醫(yī)學(xué)論壇報記者:
剛才您提到政治局的集中學(xué)習(xí)，胡主席還講到全社會應(yīng)該尊重醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)該尊重這個行業(yè)，我想請問，在這個問題上，我知道衛(wèi)生部這段時間也在做了一些醫(yī)學(xué)大家的各地宣講，但是這種宣講還是教育醫(yī)務(wù)人員怎么樣遵守他的職業(yè)道德、職業(yè)精神，對社會公眾方面，我們衛(wèi)生部會有什么作為呢？
2006-11-10 10:47:56
毛群安:
構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是目前整個衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的緊迫任務(wù)。胡總書記在講話中，一是要求加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，廣大衛(wèi)生工作者要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，不斷提高我們服務(wù)的能力和水平，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要在全社會形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重、關(guān)心、愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的良好社會氛圍。要構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，我們必須從醫(yī)患雙方做工作。前一段時間，衛(wèi)生部在衛(wèi)生系統(tǒng)組織了人民健康衛(wèi)士楷模的先進(jìn)事跡巡回報告活動，走到了全國的31個省份，主要是向系統(tǒng)內(nèi)部宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物的事跡，希望全行業(yè)能夠牢固樹立為人民服務(wù)的思想，不斷加強職業(yè)道德建設(shè)。同時我們也面臨一個任務(wù)，就是如何與社會溝通，營造一個全社會尊重、了解、理解醫(yī)療衛(wèi)生工作和醫(yī)務(wù)人員的輿論氛圍和社會環(huán)境。要完成這項任務(wù)，就需要在座各位的幫助，因為你們是我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與社會溝通的橋梁。我們也高興地看到，許多有影響的媒體目前正在策劃一些圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系這個主題的系列活動，我們也做了一些活動策劃。溝通醫(yī)患雙方，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能夠更好地滿足廣大人民群眾的需求，這也是對構(gòu)建和諧社會的一個重要貢獻(xiàn)。所以，衛(wèi)生部非常希望媒體朋友多在如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系方面多出一點力，多給我們一些幫助，我們也愿意配合各個媒體在這方面的宣傳報道活動。
2006-11-10 10:48:45
新京報記者:
剛才您也提到醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，其中很多體現(xiàn)在藥品和醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購環(huán)節(jié)，“兩會”之前，很多藥品的廠商提出了取消藥品招標(biāo)采購的問題，“兩會”之后，一些地方，比如四川、廣東、甘肅實行了政府掛網(wǎng)，限價招標(biāo)的改革方式，“兩會”的時候，您提出對藥品招標(biāo)進(jìn)行改革，這樣的改革方案是不是已經(jīng)出爐？您是否得到授權(quán)向我們發(fā)布？是否有計劃用行政命令的方式取消傳統(tǒng)的藥品招標(biāo)代理環(huán)節(jié)，以縮小中間的成本。
2006-11-10 10:50:00
毛群安:
我也注意到，最近媒體和網(wǎng)上就藥品集中招標(biāo)采購的問題有不少報道。應(yīng)該說藥品和一些衛(wèi)生材料的采購是目前各方面比較關(guān)注的問題，而且藥品的采購還涉及到用藥的安全問題。藥品集中招標(biāo)采購的辦法已經(jīng)實施了六年多的時間，各地也積累了不少的經(jīng)驗和做法，但是我們也發(fā)現(xiàn)這其中存在一些比較明顯的問題。衛(wèi)生部會同有關(guān)部門就藥品集中招標(biāo)采購的問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和論證。我們認(rèn)為，藥品集中招標(biāo)采購制度的設(shè)計應(yīng)該說是比較先進(jìn)的，現(xiàn)在存在的問題主要是有一些環(huán)節(jié)和一些機構(gòu)不規(guī)范的做法，造成了許多問題。
2006-11-10 10:52:30
毛群安:
至于你剛才提到的藥品招標(biāo)采購的環(huán)節(jié)比較多，有關(guān)部門也正在做進(jìn)一步的研究。網(wǎng)上招標(biāo)采購就是增加透明度、減少環(huán)節(jié)，我有一個擔(dān)心，最近一些關(guān)于藥品招標(biāo)采購的報道不是很準(zhǔn)確，有一種比較偏的傾向。如果大家報道藥品招標(biāo)采購的問題，提醒大家注意報道的公正性、準(zhǔn)確性和全面性，如果單純地強調(diào)某一個利益方的觀點，可能會給公眾一個誤導(dǎo)。
2006-11-10 10:53:27
毛群安:
至于你剛才提到的媒體比較多地提到藥品招標(biāo)采購的環(huán)節(jié)比較多，有關(guān)部門也正在做進(jìn)一步的研究。我有一個擔(dān)心，最近一些關(guān)于藥品招標(biāo)采購的報道不是很準(zhǔn)確，有一種比較偏的傾向。一些醫(yī)藥企業(yè)的主張，如果大家報道藥品招標(biāo)采購的問題，提醒大家注意報道的公正性和平衡型，如果單純地報道某一個利益方的觀點，可能會給公眾一個誤導(dǎo)。
2006-11-10 10:54:14
健康報記者:
我有兩個問題。第一，近日國家新聞出版總署、工商總局叫停了部分醫(yī)療廣告，衛(wèi)生部對此有何評價？第二，記者從有關(guān)渠道獲悉，一些大型醫(yī)院舉辦大型義診活動，上萬醫(yī)務(wù)人員走上街頭，衛(wèi)生部是否有以此活動重塑醫(yī)生形象的努力，可不可以介紹一下相關(guān)情況？
2006-11-10 10:54:38
毛群安:
最近國家新聞出版總署和國家工商總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于禁止報刊刊載部分類型廣告的通知》，而且要求從今年的11月1日起執(zhí)行，就是說，所有的報刊暫停發(fā)布比如治療梅毒、乙型肝炎等廣告，我們認(rèn)為，這有利于目前廣告市場的整頓，衛(wèi)生部感謝相關(guān)部門為了加強醫(yī)療廣告管理作出的努力，我們是支持這樣的決定的。因為虛假的醫(yī)療廣告不僅傳播不實或者錯誤的信息，誤導(dǎo)群眾的就醫(yī)，而且還可能對一些群眾的健康和生命安全帶來嚴(yán)重威脅。我們都看到，一些媒體發(fā)布的醫(yī)療廣告的虛假程度令人觸目驚心，不加強管理，這會嚴(yán)重擾亂正常的醫(yī)療秩序。
2006-11-10 10:55:40
毛群安:
衛(wèi)生部要求，各級各類的醫(yī)療機構(gòu)首先應(yīng)該嚴(yán)格遵守這一規(guī)定，我們要求各地的衛(wèi)生行政部門注意監(jiān)控醫(yī)療廣告，根據(jù)醫(yī)療廣告提供的一些線索，要查處非法行醫(yī)或者是不規(guī)范行醫(yī)的行為。同時，我們也希望醫(yī)療機構(gòu)，特別是大型的公立醫(yī)院，應(yīng)該向公眾傳播一些權(quán)威、科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生知識和醫(yī)療方面的信息，防止公眾受到一些虛假廣告的誤導(dǎo)。
2006-11-10 10:57:22
毛群安:
衛(wèi)生部已經(jīng)國家工商總局就原來的《醫(yī)療廣告管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，最近將召開專題的發(fā)布會進(jìn)行發(fā)布，借此機會給大家做一個簡單的通報。
2006-11-10 10:58:36
毛群安:
關(guān)于義診活動，中國醫(yī)院協(xié)會，衛(wèi)生部新聞辦、健康報社共同發(fā)起“醫(yī)患攜手共贏健康”的大型義診活動。這個活動的時間就是明天，11月11日，這個活動倡議發(fā)布之后，受到了全國31個省、市、自治區(qū)和解放軍、武警系統(tǒng)的醫(yī)院響應(yīng)，總共有1000多家醫(yī)院參與。明天，將有1000多家醫(yī)院，2萬多名醫(yī)務(wù)人員放棄休息時間，在全國269個城市為群眾提供義診活動。同時，醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人將征求廣大群眾對醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)方面的意見和建議。我們也想利用這樣一個活動，使醫(yī)療機構(gòu)和廣大人民群眾的溝通交流更加順暢。我們特別要求醫(yī)院負(fù)責(zé)人，在他們的醫(yī)療機構(gòu)里，征求患者的意見。
2006-11-10 10:58:45
毛群安:
這些醫(yī)療機構(gòu)具體的名單，是由各個省市的醫(yī)院協(xié)會在當(dāng)?shù)匕l(fā)布，如果在座的媒體感興趣的話，我們新聞辦有北京各大醫(yī)院明天義診的信息，包括地點和一些活動的安排，我們愿意給大家提供這個信息，我們也希望媒體朋友參與并支持這個義診活動，大家共同為構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系出把力、幫個忙。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
2006-11-10 11:00:32

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