活動標(biāo)題
- 國新辦就瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約等舉行發(fā)布會
活動描述
- 2006年8月15日（星期二）上午10時，請國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯介紹我國木材及林產(chǎn)品進(jìn)出口、野生動植物進(jìn)出口管理和履行《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，以及我國集體林權(quán)制度改革等方面的情況，并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 華清:
女士們、先生們，上午好！今天國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，很高興請來國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯先生，向各位介紹我國木材及林產(chǎn)品的進(jìn)出口情況、野生動植物進(jìn)出口管理和履行瀕危動植物種國際貿(mào)易公約等有關(guān)情況。
現(xiàn)在先請曹清堯先生做一個簡要的開場。
2006-08-15 09:09:14 - 曹清堯:
女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好。很高興應(yīng)國務(wù)院新聞辦公室的邀請，在這里介紹我國林業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。
2006-08-15 09:54:42 - 曹清堯:
林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。林業(yè)是一個既生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品，又生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的綜合部門。生態(tài)產(chǎn)品包括人們生產(chǎn)生活需要的木材、紙漿、家具、林果、花卉等物質(zhì)產(chǎn)品，也包括森林觀光、森林休閑、森林文學(xué)、森林藝術(shù)等文化產(chǎn)品，還包括改善生態(tài)、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)服務(wù)。物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品可以通過貿(mào)易和交流解決，而生態(tài)產(chǎn)品除木材和林副產(chǎn)品可以貿(mào)易調(diào)節(jié)余缺外，清新的空天、蔚藍(lán)的天空、純凈的水質(zhì)、優(yōu)美的環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品只能就地解決，不可能到別國和別的地區(qū)引進(jìn)或購買。這就是林業(yè)的特性。
2006-08-15 09:55:14 - 曹清堯:
改革開放20多年來，我國物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品得到極大豐富，人們?nèi)粘Ｉ钚枰奈镔|(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品短缺的時代已經(jīng)過去，生態(tài)產(chǎn)品的短缺已經(jīng)成為了制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素，成為了我國國民生活質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家差距的明顯標(biāo)志，這是擺在我們面前的社會主義和諧社會的重大課題。在生態(tài)安全和生態(tài)文明成為當(dāng)今世界衡量一個國家實力和發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志的時代，我國生態(tài)產(chǎn)品也成為了國內(nèi)外普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。
2006-08-15 09:55:48 - 曹清堯:
林業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣，包括植樹造林、森林資源保護(hù)、野生動植物和濕地保護(hù)利用、荒漠化防治、木材及林產(chǎn)品供給、森林旅游等方面。我國大力發(fā)展林業(yè)的條件十分優(yōu)越。第一，有黨中央、國務(wù)院的高度重視，有全國人民的廣泛參與。第二，有豐富的發(fā)展空間，全國林業(yè)用地面積達(dá)到43億畝，是耕地面積的2倍多，且目前的利用率只有59.77%。
2006-08-15 09:56:15 - 曹清堯:
第三，有多年林業(yè)建設(shè)的巨大成就。經(jīng)過全體務(wù)林人的艱苦努力，全國森林覆蓋率從新中國成立初的8.6%提高到18.21%，14.15億畝天然林得到有效保護(hù)，人工林保存面積超過8億畝；森林及野生動植物類型保護(hù)區(qū)達(dá)1672個，占國土陸地面積的14.2%；全國自然濕地達(dá)6億畝，保護(hù)面積達(dá)40%。
2006-08-15 09:57:19 - 曹清堯:
上個世紀(jì)中期，世界上有些人士擔(dān)心我國糧食供應(yīng)問題，甚至發(fā)出了誰來養(yǎng)活中國人的論調(diào)。實踐證明，18億畝耕地解決了我國13億人口的吃飯問題。因此，我也完全相信，我們有這么好的條件，中國人民有能力、有決心通過加快林業(yè)改革步伐、加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)力度，利用好43億畝林業(yè)用地，完全能夠在較短的時期內(nèi)解決好生態(tài)產(chǎn)品短缺的問題，中國必將成為一個山川秀美、生態(tài)良好的國家。
2006-08-15 09:57:55 - 曹清堯:
關(guān)于我國木材和林產(chǎn)品供給及瀕危野生動植物進(jìn)出口管理、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、林業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用等情況已經(jīng)印發(fā)給大家，大家報道時可以引用其中的數(shù)字和內(nèi)容。為節(jié)約時間，我每個方面簡單介紹一句。
2006-08-15 09:59:13 - 曹清堯:
第一句話，木材進(jìn)出口是國際貿(mào)易的重要組成部分，是世界經(jīng)濟(jì)一體化的表現(xiàn)；目前，我國木材市場總供給和總消費(fèi)基本持平，分別為3.259億立方米和3.257億立方米；2005年，我國木材及木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額已首次大于進(jìn)口額30.64億美元；我國政府立足并完全有能力自主解決木材和林產(chǎn)品的需求，保護(hù)天然林是對我國國土生態(tài)安全負(fù)責(zé)，也是對世界森林可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)，更是對世界生態(tài)建設(shè)和保護(hù)作出的重大貢獻(xiàn)。
2006-08-15 09:59:40 - 曹清堯:
第二句話，我國瀕危野生動物保護(hù)和管理已走入法制化道路，并以一個負(fù)責(zé)任國家的身份積極履行國際公約。第三句話，林權(quán)制度是林業(yè)政策的根本內(nèi)容，目前存在林地使用權(quán)和林木所有權(quán)不明晰，經(jīng)營主體不落實，經(jīng)營機(jī)制不靈活，利益分配不合理等突出問題，我們要通過林權(quán)制度改革，使林農(nóng)“有山、有權(quán)、有利、有責(zé)”，大力釋放林業(yè)生產(chǎn)力，快速度、高質(zhì)量地為我國全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會提供急需的生態(tài)產(chǎn)品。
2006-08-15 10:00:16 - 曹清堯:
第四句話，發(fā)展林業(yè)是國家得生態(tài)、社會得穩(wěn)定、鄉(xiāng)村得財力、農(nóng)民得增收的重要渠道，林業(yè)與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”息息相關(guān)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
下面，歡迎大家提問并共同探討有關(guān)問題。
2006-08-15 10:01:35 - 華清:
現(xiàn)在請各位提問。
2006-08-15 10:01:44 - 《中國日報》記者:
請問中國在保護(hù)自己森林的同時，是否存在著木材的非法貿(mào)易和砍伐周邊國家森林的問題？謝謝。
2006-08-15 10:02:55 - 曹清堯:
很高興回答你的問題。我可以明確地說，你說的中國在保護(hù)自己森林的同時，非法砍伐別國森林，這個說法是不對的，沒有任何根據(jù)。中國政府一貫貫徹、履行國際共同職責(zé)，反對并且堅決打擊非法采伐和非法進(jìn)口木材，對進(jìn)口木材管制得非常嚴(yán)格，我們除了完善進(jìn)口管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法，同時還跟周邊國家建立了一些聯(lián)動的機(jī)制，聯(lián)合打擊非法走私木材的行為。
2006-08-15 10:03:36 - 曹清堯:
我國與部分國家有木材采伐和加工的合作，這些都是雙方正式合作的項目，包括政府間的、企業(yè)間的和民間的合作，這些合作應(yīng)該受到我國和所在國法律的保護(hù)。
剛才我在介紹時已經(jīng)說過，中國啟動了天然林保護(hù)工程，這是對中國生態(tài)負(fù)責(zé)，對我國的國土安全負(fù)責(zé)，更是對世界生態(tài)建設(shè)和保護(hù)做出的重大貢獻(xiàn)。
2006-08-15 10:05:01 - 曹清堯:
中國努力保護(hù)自己的森林資源，同時也在營造我們自己的木材生產(chǎn)基地，通過營造豐產(chǎn)林基地和加強(qiáng)營林措施，提高林木的生產(chǎn)率和木材的生產(chǎn)量。我們能夠從總體上解決好我國的木材供應(yīng)問題。當(dāng)然，保護(hù)和發(fā)展世界的森林資源是世界各個國家共同的責(zé)任，而不是某個國家或者地區(qū)單獨(dú)的責(zé)任。要杜絕木材的非法貿(mào)易，我們也希望有關(guān)國家管好自己國家的木材采伐，從源頭上制止木材的非法采伐和貿(mào)易。
2006-08-15 10:06:15 - 英國全球廣播新聞社記者:
一些國際的環(huán)保組織說中國對于木材的大量需求，助長了亞洲地區(qū)樹木的非法砍伐及非法的木材交易，同時中國也向西方提供一些木制品；還有一些國際環(huán)保組織說，中國對于野生動物的需求也大大助長了全球?qū)τ谝恍┮吧鷦又参锏姆欠ń灰住τ谶@樣的指責(zé)您有什么評論？您是否可以給我們提供相關(guān)的數(shù)據(jù)，比如說在中國發(fā)生的關(guān)于木材以及野生動物非法貿(mào)易的數(shù)據(jù)，以及中國將采取哪些措施來避免這些珍稀資源的損失？
2006-08-15 10:09:41 - 曹清堯:
關(guān)于中國需要大量的木材助長亞洲地區(qū)非法木材走私的問題，這種說法是沒有根據(jù)的。我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的總體態(tài)勢使林產(chǎn)品，特別是木材及其產(chǎn)品的對外貿(mào)易保持了高速度的協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢，這已經(jīng)成為提高我國林產(chǎn)品國際競爭力，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)林業(yè)全面發(fā)展的重要力量。
2006-08-15 10:12:01 - 曹清堯:
特別是隨著我國融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，木材及其制品的對外貿(mào)易已經(jīng)成為我國林業(yè)發(fā)展的主要增長點(diǎn)之一。同時，木材家具、人造板、紙制品等林業(yè)工業(yè)制品的出口量、進(jìn)口量都在同步增加。中國這些年來大量進(jìn)口和出口木材及林產(chǎn)品，是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然結(jié)果。
2006-08-15 10:12:55 - 曹清堯:
從2000年起，中國的林產(chǎn)品出口保持了較高的增長幅度，到2005年，中國林產(chǎn)品的出口額已經(jīng)超過了進(jìn)口額，這充分說明中國大量進(jìn)口林產(chǎn)品是國際市場發(fā)展和優(yōu)化配置全球資源的結(jié)果，中國正在為全球經(jīng)濟(jì)特別是全球林業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
2006-08-15 10:14:59 - 曹清堯:
我國對進(jìn)口木材和林產(chǎn)品有嚴(yán)格的監(jiān)管程序，我國《對外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《森林法》及其實施條例和貨物進(jìn)出口管理條例等法律法規(guī)都有明確的規(guī)定。商務(wù)部、海關(guān)總署、國家林業(yè)局等部門共同對木材及其林產(chǎn)品進(jìn)出口實行監(jiān)管，打擊不法行為。在二十世紀(jì)九十年代，我們組織了幾次打擊膠合板走私的活動，保障了林產(chǎn)品貿(mào)易的正常開展。
2006-08-15 10:15:55 - 曹清堯:
中國是一個大國，是世界上野生動植物資源的主要生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國之一。野生動植物的非法貿(mào)易活動在我國局部地區(qū)確實比較活躍，對我國乃至世界的全球生物多樣性保護(hù)造成了一定的壓力，國際上多年來一直比較關(guān)注，我國政府也高度重視這個問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)自由化的不斷深入和我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們對野生動植物資源的需求也是在增長的，野生動植物非法貿(mào)易還將繼續(xù)存在，打擊此類非法貿(mào)易活動任重道遠(yuǎn)。
2006-08-15 10:16:57 - 曹清堯:
在打擊非法走私野生動植物方面，中國政府盡了很大的努力。在國際層面，我們加強(qiáng)了與國際刑警組織、世界海關(guān)組織和瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約組織聯(lián)合執(zhí)法的行動。
在地區(qū)層面，我們與一些國家的政府間組織進(jìn)行了密切的聯(lián)系，比如說亞洲的東盟野生動物執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)、歐洲的歐盟野生動物執(zhí)法工作組、北美的野生動物執(zhí)法組，都在開展一些聯(lián)絡(luò)活動。
2006-08-15 10:18:33 - 曹清堯:
在國內(nèi)，我國林業(yè)、漁業(yè)、海關(guān)、公安和工商部門，都在各自的職責(zé)范圍內(nèi)具體承擔(dān)野生動植物的行政、刑事執(zhí)法工作，林業(yè)和海關(guān)承擔(dān)了大部分野生動植物執(zhí)法的任務(wù)。2005年，中國森林公安機(jī)關(guān)辦理野生動物的刑事案件455起，收繳野生動物40492只（頭），抓獲犯罪嫌疑人736人。
所以，我國野生動植物的保護(hù)和進(jìn)出口已經(jīng)走上了法制化的道路。
2006-08-15 10:20:13 - 中央電視臺記者:
請問曹主任，您剛才提到我國《瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》將于今年9月1日起正式實施，我國為什么出臺這一條例？出臺之后，對瀕危物種的進(jìn)出口貿(mào)易會產(chǎn)生何種影響？是促進(jìn)還是限制，或是阻礙了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？謝謝。
2006-08-15 10:22:00 - 曹清堯:
《瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》已經(jīng)經(jīng)溫家寶總理簽發(fā)，9月1日正式實施。這個條例的出臺，將進(jìn)一步規(guī)范瀕危野生動植物物種的進(jìn)出口管理工作，也為履行《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》奠定了法制基礎(chǔ)。這對有效防范和控制瀕危野生動物資源的流失，維護(hù)我國生態(tài)系統(tǒng)的安全和平衡，合理地開發(fā)利用人工繁殖培育資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展這個基本國策的貫徹落實都會起到積極的作用。
這個條例的出臺將維護(hù)正常的、合法的貿(mào)易，打擊非法貿(mào)易，維護(hù)和扶持這個合法貿(mào)易戰(zhàn)線上的相關(guān)工作，提供法律支持，將會極大地推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和瀕危野生動植物進(jìn)出口管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2006-08-15 10:24:08 - 香港《文匯報》記者:
請問曹先生，前一陣《無極》劇組破壞香格里拉生態(tài)環(huán)境事件，引起了很多的批評，前幾天我們看到建設(shè)部剛好頒布了他們的處罰意見，不知道國家林業(yè)局對這個事情有沒有最終的說法？對今后景區(qū)里拍攝影視劇會不會有比較剛性的約束或者管理的措施？謝謝。
2006-08-15 10:26:16 - 曹清堯:
香港文匯報關(guān)注到這個消息，非?？?，說明你們反應(yīng)很敏捷。媒體和公眾對生態(tài)的關(guān)注，這是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)，也是全社會生態(tài)意識提高的表現(xiàn)。
2006-08-15 10:27:28 - 曹清堯:
《無極》劇組事件發(fā)生以后，引起了國家林業(yè)局的高度重視，當(dāng)即組織了國家林業(yè)局駐昆明森林資源監(jiān)督辦公室及云南省林業(yè)廳去實地調(diào)查。據(jù)調(diào)查，該劇組在拍攝過程中對高山草甸和灌木叢植被有一定的破壞。國家林業(yè)局已責(zé)成劇組迅速恢復(fù)植被，并且停止破壞生態(tài)的行為。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的責(zé)任人也受到了相應(yīng)的處分。
2006-08-15 10:28:49 - 曹清堯:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)域影視拍攝的管理，保護(hù)野生動植物和生態(tài)安全，國家林業(yè)局今年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行影視拍攝等活動管理的通知》。 這個《通知》重申，在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，禁止開展影視拍攝和演藝活動；在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)，要嚴(yán)格限制影視拍攝和演藝活動的規(guī)模，不得開展或者批準(zhǔn)開展任何破壞自然保護(hù)區(qū)自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)以及嚴(yán)重影響野生動植物安全的活動。對造成生態(tài)破壞的任何單位和個人，我們都將嚴(yán)格按國家的法律法規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2006-08-15 10:31:09 - 中國國際廣播電臺記者:
有關(guān)報道稱中國計劃從俄羅斯租賃100萬公頃的森林進(jìn)行開發(fā)，請問曹主任這個消息是否屬實？如果屬實的話，能否給我們再詳細(xì)地介紹一下這個計劃？謝謝。
2006-08-15 10:33:04 - 曹清堯:
中國和俄羅斯是友好鄰邦，在林業(yè)領(lǐng)域有著廣闊的合作，兩國之間可以優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。木材的貿(mào)易是中俄貿(mào)易重要的組成部分，我們兩國之間有著業(yè)已存在的合作基礎(chǔ)，符合兩國人民的根本利益。你剛才說到中國政府要租賃俄羅斯100萬公頃的森林進(jìn)行開發(fā)，我還沒有得到這個消息，國家林業(yè)局也沒有得到俄羅斯方面的正式邀請。
2006-08-15 10:33:35 - 美國記者:
第一個問題，是否可以請您解釋一下，為什么中國關(guān)于狩獵活動的拍賣行為最后被延遲了？這是否是因為一些反對的聲音所導(dǎo)致的？第二個問題，為什么一些有錢的中國人不能被允許參加這一拍賣活動？第三個問題，對于各種拍賣的野生動物如何進(jìn)行定價，比如說一些動物是一個價格，另外一些動物價格是不同的？
2006-08-15 10:37:06 - 曹清堯:
這個問題，我已經(jīng)在11號國家林業(yè)局的新聞發(fā)布會上做了詳細(xì)的解釋。國家林業(yè)局決定推遲2006年秋季國際狩獵野生動物額度拍賣的活動，是從更加科學(xué)決策的角度作出的慎重選擇。目前我們還在就此活動進(jìn)行深入的、科學(xué)的論證，我將及時向你們通報有關(guān)的情況。
至于為什么大家理解為拍賣活動只針對外國人，中國人不能參加？我想可能是因為“國際”兩字的理解，其實“國際”的意思，并不是只對外國人。舉一個例子，首都國際機(jī)場允許外國人乘坐飛機(jī)，也允許中國人乘坐飛機(jī)，叫國際機(jī)場。中國政府將努力保護(hù)我們的野生動物。
2006-08-15 10:38:42 - 中國新聞社記者:
最近美國一學(xué)者在有關(guān)的新聞發(fā)布會上稱，預(yù)測到2031年中國將消耗目前世界糧食產(chǎn)品的三分之二，紙張消耗將是目前世界的兩倍，那將會耗盡全世界的森林資源，對此您有什么看法？謝謝。
2006-08-15 10:42:59 - 曹清堯:
這個預(yù)測應(yīng)該說是不科學(xué)的。我們看待任何事物都要用發(fā)展的眼光、積極的態(tài)度去看待，對我們的未來更應(yīng)該如此。我舉一組數(shù)據(jù)，您就會懷疑他預(yù)測的科學(xué)性。新中國成立以來，我國累計生產(chǎn)了商品性的木材50多億立方米，但與此同時，我國森林覆蓋率從8.6%上升到目前的18.21%，人工林的保存率超過了8億畝。還有我國“十五”期間，全國共完成造林面積4.66億畝；2005年一年，我國林業(yè)重點(diǎn)工程的造林面積也達(dá)到了4664畝。根據(jù)我們現(xiàn)在的規(guī)劃，到2020年，中國的森林覆蓋率將達(dá)到23%以上。從這些數(shù)字看，中國沒有消耗完我們自己的森林，我國森林資源還在發(fā)展。
2006-08-15 10:43:37 - 曹清堯:
從現(xiàn)階段來看，中國確實存在一定數(shù)量的結(jié)構(gòu)性木材缺口，其中主要是紙和紙漿，其次是闊葉樹和大徑級的原木和鋸材，但是同時，我們也大量出口了其他的木質(zhì)產(chǎn)品，而且2005年的貿(mào)易額中出口量已經(jīng)大于進(jìn)口量。
2006-08-15 10:46:35 - 曹清堯:
從長遠(yuǎn)的角度考慮，我們完全有能力自己解決我國的木材供應(yīng)問題。一方面，從第六次全國森林資源清查的結(jié)果來看，我國的森林資源總量中，中幼齡林已經(jīng)占到了67.85%，也就是少壯年占到了七成，說明我國木材后續(xù)的資源非常豐富。另一方面，我國現(xiàn)在也在實施重點(diǎn)地區(qū)的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程，根據(jù)規(guī)劃，到2015年完成這個工程以后，可以每年提供2億立方米以上的木材。同時，我們還要從資金、稅收、信貸等方面進(jìn)一步支持森林經(jīng)營和速生豐產(chǎn)林建設(shè)，要培育好森林資源，提高我國森林的質(zhì)量，提高木材的生產(chǎn)率。
2006-08-15 10:51:09 - 彭博新聞社記者:
第一個問題，您剛才給出了中國“十五”期間消耗木材的數(shù)字，您能否就“十一五”期間的數(shù)字給我們一個概念？
第二個問題，在去年下半年的時候，我看到一份工業(yè)方面的報紙，說到中國紙制品的消費(fèi)量增長速度是北美以及歐洲地區(qū)的四倍，您是否可以就這個數(shù)字進(jìn)行證實？也就是說，中國的紙制品消費(fèi)量增長速度是歐美地區(qū)的四倍。
第三個問題，關(guān)于紙制品的快速增長，您是否可以預(yù)測一下，哪一個方面的紙制品會增長得最快？
第四個問題，中國如何面對或者如何來解決快速增長的紙制品需求的問題？您剛才也提到，中國在未來十年、二十年當(dāng)中，可能種植更多的樹木，有沒有可能中國會通過擴(kuò)大進(jìn)口來滿足這樣的需求？
第五個問題，您剛才提到對于木材的需求的增長，您是否可以預(yù)測一下，在木材需求的增長當(dāng)中，哪一種木材用量會增長得最快？比如說是軟木、硬木還是家具、紙制品？
第六個問題，您剛才提到中國的木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口的增長速度幾乎是同樣快的，就現(xiàn)在的情況看，中國人均木材消費(fèi)量遠(yuǎn)低于世界的平均水平，您認(rèn)為在未來中國的進(jìn)出口速度還會同樣快嗎？還是會出現(xiàn)一快一慢的情況？
第七個問題，在中國紙制品的消費(fèi)當(dāng)中，外國公司消費(fèi)多少？國內(nèi)的企事業(yè)消費(fèi)多少？
2006-08-15 10:51:16 - 曹清堯:
中國木材的總消耗量和總需求量，“十五”期間基本維持在3億立方米左右，在國內(nèi)現(xiàn)在的水平下，基本上達(dá)到了飽和。進(jìn)口和出口，基本上也是持平的。中國的木制產(chǎn)品的出口、進(jìn)口都在同步進(jìn)行，這說明我國進(jìn)口的同時，也在增加出口，同時進(jìn)口木材和木制品的很大部分，最終的消費(fèi)國不在國內(nèi)。近些年來，中國的紙張和紙漿的需要用材確實是以很快速度在增長，但是是否是歐美的四倍，我沒有進(jìn)行過論證。但是，為了適應(yīng)這個需求，我們在南方一些適宜發(fā)展速生豐產(chǎn)林的地方，建了大量的紙漿林基地，以解決我們的紙漿用材。中國政府在提倡建設(shè)節(jié)約型社會，我們在辦公方面提倡電子政務(wù)，也在提倡紙張的正反面使用。
2006-08-15 10:58:04 - 曹清堯:
關(guān)于木材進(jìn)口的結(jié)構(gòu)，剛才我在發(fā)布詞中已經(jīng)做了介紹。中國木材的進(jìn)口和出口是結(jié)構(gòu)性的互相補(bǔ)充。我想，木材的進(jìn)出口數(shù)量在“十一五”期間還會增加，同時國內(nèi)生產(chǎn)的木材的比重也會逐步增加。
2006-08-15 11:01:03 - 《人民日報》記者:
林權(quán)制度改革，是我國林業(yè)發(fā)展當(dāng)中比較重要的改革，我們知道林權(quán)制度改革前些年在幾個省已經(jīng)試點(diǎn)了。我想問一下，林權(quán)制度改革是不是近期在全國林區(qū)鋪開？是不是各個省都要搞？這個改革對新農(nóng)村建設(shè)有什么作用？
2006-08-15 11:02:45 - 曹清堯:
林權(quán)制度是林業(yè)政策的根本，林權(quán)制度改革包括三個方面：一是國有林區(qū)的林權(quán)制度改革，二是國有林場的林權(quán)制度改革，三是集體林區(qū)的林權(quán)制度改革。關(guān)于國有林區(qū)的林權(quán)制度改革，我已經(jīng)在7月份的新聞發(fā)布會上做了詳細(xì)的解釋。我國有4466個國有林場，現(xiàn)在也在全面醞釀改革的方案，國務(wù)院將下發(fā)有關(guān)的文件。集體林區(qū)是我國林業(yè)的半壁江山，集體林業(yè)用地占了25億畝，這是農(nóng)民重要的生產(chǎn)資料，是林業(yè)一塊非常重要的組成部分。
2006-08-15 11:03:44 - 曹清堯:
集體林權(quán)改革剛才我介紹了，目前來講，普遍存在經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機(jī)制不靈活、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過重、流轉(zhuǎn)不規(guī)范等突出的問題。這也導(dǎo)致了集體山林經(jīng)營粗放，質(zhì)量不高，效益低下，農(nóng)民增收緩慢，嚴(yán)重影響了廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。所以，林權(quán)制度改革勢在必行。國家林業(yè)局將在本月下旬在江西召開集體林權(quán)制度改革的現(xiàn)場會議，旨在推廣江西、福建、遼寧等省區(qū)成功的經(jīng)驗做法，希望你們關(guān)注。
至于林業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的作用，中國有一句古話叫“靠山吃山、靠水吃水”，還有一個說法，叫“山青才能水秀，林茂才能糧豐”，這充分說明林業(yè)的重要性。
2006-08-15 11:06:07 - 曹清堯:
我國是一個以山區(qū)為主的國家，山地面積占到國土面積的69%。我國的山區(qū)縣數(shù)占到了行政縣數(shù)的66%。此外我國還有18.1%的沙地、4%的濕地。我國有59.5%的農(nóng)村人口和八成以上的貧困人口生活在山區(qū)和沙區(qū)。所以，讓這些地區(qū)的人盡快過上富裕的日子，共享今天的文明和富裕，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起碼要求，也是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是怎么增加農(nóng)民的收入。舉一個例子，2005年，福建省和浙江省林業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)分別達(dá)到了920億和1060億，有力地帶動了農(nóng)民致富。比如說福建的南平和三明等重點(diǎn)林區(qū)，農(nóng)民的年均人收入將近5000元，其中六到八成來自于林業(yè)。所以，林業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在提高農(nóng)民收入中大有作為。關(guān)于林業(yè)在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，我們現(xiàn)在正在全國開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”的行動，并且確定2006年，國家林業(yè)局要為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村辦好16件實事，希望予以關(guān)注。
2006-08-15 11:09:28 - 華清:
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝曹清堯先生。
2006-08-15 11:13:02
圖片內(nèi)容：
發(fā)布會開始前攝像師調(diào)試設(shè)備 
會前親切交談 
發(fā)布會即將開始 
中國網(wǎng)直播本次發(fā)布會 
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長華清主持本次發(fā)布會 
國家林業(yè)局新聞發(fā)言人 曹清堯 
中國日報社記者首先提問 
發(fā)布會主席臺 
與會記者 
全球廣播電臺記者提問 
中央電視臺記者提問 
香港文匯報記者提問 
中國國際廣播電臺記者提問 
美國奈特-里德報社記者提問 
中國新聞社記者提問 
發(fā)布會現(xiàn)場 
彭博新聞社記者提問 
鏡頭聚焦發(fā)布會 
國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯回答記者問題 
主持人華清請記者提問 
人民日報記者提問 
林業(yè)局新聞處負(fù)責(zé)人劉雄鷹(右)與中國網(wǎng)高級編輯共同校對 
國家林業(yè)局新聞發(fā)言人 曹清堯
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