國新辦就中國內(nèi)地高致病性禽流感防控工作舉行新聞發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標題

國新辦就中國內(nèi)地高致病性禽流感防控工作舉行新聞發(fā)布會

活動描述

2005年12月14日（星期三）下午3時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請中國國家首席獸醫(yī)官、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長賈幼陵介紹近期中國內(nèi)地高致病性禽流感防控工作等方面情況,并答記者問。

文字內(nèi)容：

魯廣錦:
女士們、先生們，下午好!
高致病性禽流感疫情及其防控工作，近一個時期為各方面所關注。很高興今天我們再次請來了中國國家首席獸醫(yī)官、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長賈幼陵先生，請賈局長向大家介紹近期高致病性禽流感防控工作有關情況，并回答各位的提問。
與賈局長一同出席今天發(fā)布會的還有農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局副局長李長友先生。
現(xiàn)在，我們先請賈局長簡要介紹一下情況。
2005-12-14 14:57:25
賈幼陵:
女士們、先生們：
大家好！
今天，利用這個機會，我向大家通報一下近期中國內(nèi)地高致病性禽流感疫情及防控情況。
2005-12-14 14:58:34
賈幼陵:
2005年以來，我國共有11個省區(qū)、23個地市、30個縣（市區(qū)）、55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、112個村發(fā)生30起高致病性禽流感疫情，其中青海省發(fā)生1起候鳥疫情。共有15.82萬只禽發(fā)病，死亡15.12萬只，撲殺家禽2222.58萬只。其中，10月份以來，共有9個省區(qū)發(fā)生26起疫情，包括內(nèi)蒙古、遼寧、湖南、湖北、安徽、新疆、山西、云南、寧夏等。截至12月13日，已經(jīng)連續(xù)15天未接到新發(fā)疑似高致病性禽流感疫情報告。目前，已有23個疫區(qū)解除封鎖，我國防控禽流感工作取得了初步成效。
2005-12-14 14:59:09
賈幼陵:
根據(jù)當前情況分析,今冬明春仍有零星散發(fā)的可能，防控形勢仍然嚴峻。一是冬春季節(jié)為禽流感疫情高發(fā)季節(jié)。二是我國60％家禽散養(yǎng)，管理粗放，防疫難度大。三是“兩節(jié)”期間，活畜活禽長途調(diào)運銷售頻繁，容易造成疫情跨區(qū)域傳播。
2005-12-14 14:59:24
賈幼陵:
四是我國南方水網(wǎng)地區(qū)候鳥活動頻繁。五是亞洲大范圍的疫情對我禽流感防控工作仍然構(gòu)成嚴重威脅。面對復雜的疫情形勢，我們完全有能力有效防控我國一些地方疫情的擴散和蔓延。對此，我們有足夠的信心和堅定的決心。
2005-12-14 14:59:54
賈幼陵:
中國政府高度重視高致病性禽流感防控工作。2004年，按照“加強領導、密切配合，依靠科學，依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，成功打贏了禽流感阻擊戰(zhàn)。
2005-12-14 15:00:06
賈幼陵:
今年以來，針對國際禽流感疫情不斷發(fā)展的形勢，胡錦濤主席、溫家寶總理多次對加強禽流感防控工作作出重要指示。11月3日，國務院啟動了全國防治高致病禽流感指揮部，由回良玉副總理任總指揮?？傊笓]部啟動以來，三次召開指揮部全體會議，及時研究疫情形勢，對防控工作作出部署。農(nóng)業(yè)部與各有關部門密切合作，全力抓好禽流感防控各項措施的落實。
2005-12-14 15:01:32
賈幼陵:
一是健全法律法規(guī)，完善禽流感疫情應急反應機制。中國堅持依法科學處置禽流感疫情。依照《中華人民共和國動物防疫法》，去年以來，國務院先后發(fā)布實施了《全國高致病性禽流感應急預案》和《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》。農(nóng)業(yè)部先后發(fā)布實施了《高致病性禽流感疫情處置技術規(guī)范》、《應對人禽流感疫情應急預案》等技術方案，有效規(guī)范了疫情處置工作。11月18日，國務院發(fā)布《重大動物疫情應急條例》，為進一步做好禽流感防控工作提供了堅強的法律保證。
2005-12-14 15:01:55
賈幼陵:
二是堅持預防為主的方針，構(gòu)筑堅實可靠的防疫屏障。中國內(nèi)地實施積極的禽流感免疫政策，加強對水禽及邊境地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)和候鳥密集活動區(qū)域家禽的免疫工作，逐步對家禽實施全部免疫。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，共免疫家禽68.5億羽，其中10月以來免疫超過50億羽，全國家禽平均免疫密度約在80％以上。目前，各地還在集中力量對未免家禽進行補免。
2005-12-14 15:02:22
賈幼陵:
三是加強疫情監(jiān)測，建立健全禽流感預警機制。中國內(nèi)地建立了中央、省、地、縣四級疫情監(jiān)測與報告體系，并設立了450個國家疫情測報站和邊境疫情監(jiān)測站。目前，全國2800個縣已經(jīng)全部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)，疫情信息可以迅速傳送到農(nóng)業(yè)部。
2005-12-14 15:02:42
賈幼陵:
2004年，農(nóng)業(yè)部參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織指導原則和世界動物衛(wèi)生組織有關要求，制定了《全國高致病性禽流感監(jiān)測計劃》，指導各地開展禽流感監(jiān)測工作。今年以來，已監(jiān)測家禽和野禽等樣品292.3萬份。
2005-12-14 15:03:04
賈幼陵:
四是加強疫情報告，建立健全動物疫情報告網(wǎng)絡。為切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制”，防止禽流感疫情擴散蔓延，農(nóng)業(yè)部要求各地進一步完善省級、地市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級疫情報告網(wǎng)絡，明確報告責任，規(guī)范報告程序。要求村村設立動物疫情報告觀察員。
2005-12-14 15:03:28
賈幼陵:
同時，加大疫情核查力度，設立疫情舉報電話。10月份以來，我部共接到各地群眾報告的疫情136起，都及時做出了部署，安排核實。
2005-12-14 15:03:55
賈幼陵:
五是及時果斷處置突發(fā)疫情，防止疫情擴散蔓延。疫情發(fā)生后，我部立即派出工作組和專家組，開展流行病學調(diào)查，查清疫源，指導地方有針對性地采取隔離、封鎖、撲殺、消毒等防控措施。同時，做好動物防疫監(jiān)督檢查工作，防止疫情擴散蔓延。同時，為加大防控力度，今年我部實施了重大動物疫病防控定點聯(lián)系制度，定期到各地檢查防控措施落實情況。今年以來，我部已經(jīng)派出146個督查組、252人次赴各地檢查指導禽流感防控工作。
2005-12-14 15:04:18
賈幼陵:
六是加大宣傳力度，提高群眾自我防護意識。為提高公眾對禽流感的認知能力，普及防控知識。農(nóng)業(yè)部組織印制了700萬張防控高致病性禽流感明白紙，60萬張高致病性禽流感防控知識掛圖和20萬冊防控禽流感口袋書，免費發(fā)放到村到戶。此外，我國還通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向廣大群眾宣傳禽流感科普知識和國家的政策、措施。積極開展禽流感技術咨詢，增強群眾防范意識，提高自我防護能力。
2005-12-14 15:05:37
賈幼陵:
七是實行國家補償政策，維護家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中國實行對因禽流感受損的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶進行補償，對撲殺家禽中央和地方財政共同給予補償。為支持家禽業(yè)發(fā)展，11月18日，國務院還出臺了9項家禽業(yè)發(fā)展扶持政策，通過免征所得稅、減免政府性基金和行政收費、增加流動資金貸款和財政貼息、救濟困難農(nóng)民等措施，維護家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2005-12-14 15:06:12
賈幼陵:
八是加強科研攻關，提高禽流感防控技術水平。中國自行研制并投入使用的三種禽流感疫苗，保證了各種不同禽類的免疫需要。12月7日，由中國農(nóng)科院哈爾濱獸醫(yī)研究所最新研制的禽流感重組新城疫病毒載體活疫苗，經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會的評審，獲得I級安全證書。
2005-12-14 15:06:47
賈幼陵:
目前，這種疫苗正在進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，具有價格低廉、使用方便等優(yōu)點，明年初將投入使用，將在我國禽流感防控工作中發(fā)揮重要作用。
2005-12-14 15:07:11
賈幼陵:
九是加強國際交流及區(qū)域合作。中國政府高度重視禽流感防控的國際合作與交流。按照“及時、公開、透明”的原則，我們及時向FAO 、OIE等有關國際組織、各國駐華使領館以及港、澳、臺地區(qū)有關方面通報了疫情。
2005-12-14 15:07:25
賈幼陵:
積極參與有關國際組織發(fā)起的國際合作，推動地區(qū)和全球的交流與合作。邀請有關國際組織專家來華考察禽流感防控工作。
2005-12-14 15:07:50
賈幼陵:
2005年11月，中美兩國聯(lián)合發(fā)布禽流感防控概念性文件，共同應對禽流感。12月6-7日，中國農(nóng)業(yè)部倡議在云南昆明召開了亞洲禽流感防控合作部長級會議，亞洲16個國家的農(nóng)業(yè)部長、副部長和6個國際組織的專家與會，發(fā)布了《亞洲高致病性禽流感防控昆明倡議》。
2005-12-14 15:08:08
賈幼陵:
此外，為有效預防禽流感疫情發(fā)生，中國內(nèi)地建立了嚴格的進口產(chǎn)品風險分析制度和進出口檢疫制度。在國內(nèi)，嚴格實施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫制度，加強對家禽養(yǎng)殖場、活禽交易市場的監(jiān)管，規(guī)范禽類流通和交易秩序。
2005-12-14 15:08:30
賈幼陵:
近期，中國政府已明確提出，穩(wěn)步推進家禽飼養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，促進養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標準化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，切實改善防疫條件，降低禽流感發(fā)生風險等。
下面，我愿意回答大家的提問。
2005-12-14 15:08:50
魯廣錦:
現(xiàn)在可以提問。
2005-12-14 15:09:22
香港文匯報記者:
前不久，香港大學著名教授管軼接受國外媒體采訪的時候曾經(jīng)說，農(nóng)業(yè)部和廣東省農(nóng)業(yè)廳的官員曾經(jīng)造訪他在汕頭的實驗室，并關閉了這個實驗室。他認為關閉他的實驗室是政治原因，管軼宣稱中國政府不喜歡科學家在禽流感流域獨立工作。請問您對管軼教授的言論有何評價？
2005-12-14 15:10:54
賈幼陵:
中國政府歷來鼓勵和支持獸醫(yī)科學家開展科學研究，但是，必須遵守法律法規(guī)。對任何違法的行為我們都將依法予以懲處。對于三類、四類病原微生物的研究，任何政府都不允許科研人員脫離政府的監(jiān)管。換句話說，對P3和P4級實驗室，允許研究的科研微生物不存在著獨立的不受政府監(jiān)管的科學家，全世界都是這樣的。
2005-12-14 15:13:26
賈幼陵:
世界各國對高致病性病原微生物的研究都有嚴格的限制和規(guī)定。國際動物衛(wèi)生法典第3.4.6明確規(guī)定了動物病原微生物分類方法和實驗條件，要求實驗室的水平必須與病原一致，并對2類、3類微生物實驗室作出了嚴格的規(guī)定。
2005-12-14 15:14:17
賈幼陵:
國際動物衛(wèi)生法典要求各國對3、4類動物病原微生物要列入官方控制計劃，發(fā)放官方許可，實施嚴格的管理和控制，對一些2類病原也可以實施官方的監(jiān)控。我國國務院頒布的病原微生物實驗室，按照管理條例第3章，對于實驗室的設立和管理，也作出了明確的規(guī)定。我們對實驗室的認可、設置和審批，是嚴格按照國務院條例進行的。
2005-12-14 15:14:44
賈幼陵:
據(jù)我所知，管軼教授說的汕頭實驗室，遠遠沒有達到規(guī)定的要求，也沒有達到國際動物衛(wèi)生法典上規(guī)定的要求。需要說明的是，按照法律規(guī)定，實驗室的認可需要由中國實驗室國家認可委員會組織出具認可證書之后，再由衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部分別審查，是否允許可以作為人源或者動物源的高致病性微生物研究。
2005-12-14 15:15:54
賈幼陵:
用通俗一些的話來說，不僅僅是中國，對持有3、4類微生物的病原進行官方控制，世界上任何一個國家都是這么做的。世界衛(wèi)生組織也是這么要求的，國際動物衛(wèi)生組織也是這樣要求的。像美國控制得就更嚴，把一些高致病性微生物從衛(wèi)生部或者農(nóng)業(yè)部拿到國土安全部進行管理，無非是兩個原因，一個是保障公共衛(wèi)生的安全，另一個是防止被恐怖分子利用。
2005-12-14 15:16:51
賈幼陵:
今年上半年，我們曾對管軼先生所在的汕頭大學實驗室進行查處。但是，我們要說明，查處的不僅僅是汕頭大學一家，我們同時對全國12家有可能涉及到高致病性病原微生物的實驗室進行了檢查和查處，對其中的3家實驗室進行了處罰。
2005-12-14 15:17:55
賈幼陵:
管軼先生曾經(jīng)在香港和美國著名的實驗室工作過，對香港和美國的法律都非常了解，他也非常遵守香港和美國的有關法律，決不可能拿著高致病性禽流感的病毒到任何一個未經(jīng)認證的實驗室進行攻毒等實驗，那為什么他不遵守中國國內(nèi)的法律？
2005-12-14 15:18:41
中央電視臺記者:
請問賈局長，我們知道，中國現(xiàn)在年家禽飼養(yǎng)數(shù)量是非常巨大的。面對如此龐大的數(shù)量，我們對全國的家禽是怎樣實施免疫的？目前免疫的進展程度如何？謝謝。
2005-12-14 15:20:09
賈幼陵:
這個問題引起了世界各地有關國際組織的關注，認為中國家禽飼養(yǎng)量達到142億只，全部免疫是不可想象的。
確實，如果我們對中國養(yǎng)的所有的家禽進行免疫的話，是一個龐大的系統(tǒng)工程。
2005-12-14 15:20:38
賈幼陵:
我們說，這142億只家禽不可能在一個時間里免疫，我們首先要制定科學的免疫程序。
2005-12-14 15:21:18
賈幼陵:
如果從每一個月開始，對每一只出生的雛雞就進行基礎免疫，那大約每一個月需要對雞雛的免疫大約需要7到8億只。同時，對加強免疫的大的家禽，需要免疫3到4億。分散到每一個月，估計免疫的數(shù)量是在12億或者12億只多一些。更重要的是要把免疫工作的重要性宣傳到家家戶戶，使每一個養(yǎng)禽者都有自覺免疫的意識。同時，國家對免疫的疫苗實施無償?shù)墓?，由國家負擔這筆經(jīng)費，這樣能提高農(nóng)民對于免疫的積極性。
2005-12-14 15:21:55
賈幼陵:
全國有69萬多個農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)的農(nóng)村都有村級防疫員。我們要求在村級防疫員或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的指導下進行免疫工作。
另一方面，我們最近開發(fā)出來的疫苗，也就是新城疫病毒載體活疫苗可以用滴鼻、飲水、點眼等多方面實施，大大減輕了免疫工作的勞動強度，減少了免疫的風險，這樣更利于免疫工作的開展。
2005-12-14 15:24:03
賈幼陵:
因為這種新型的疫苗可以防禽流感，同時也防新城疫，而中國的農(nóng)民有免疫新城疫的習慣，正常情況下每年免疫一百億只左右，所以，新城疫疫苗更利于免疫工作。同時，我們感覺到，在大的養(yǎng)殖企業(yè)，免疫不成問題，但是，對千家萬戶分散的家里只養(yǎng)十來只雞的農(nóng)戶的免疫工作是難點，我們將組織防疫隊伍重點攻克散養(yǎng)禽的免疫工作問題。
2005-12-14 15:25:17
外國記者:
我有兩個問題，首先，在您一開始的介紹里，您說在春節(jié)期間，由于家禽的轉(zhuǎn)運會比較多，所以有禽流感爆發(fā)的更大的危險。我想問中國政府在這方面采取了哪些措施，以降低這段時間里禽流感爆發(fā)的危險？第二，在中國已經(jīng)確認的人禽流感的例子里，我們沒有發(fā)現(xiàn)在同樣的地區(qū)有提到那個地方也有家禽禽流感的爆發(fā)，是不是這些地區(qū)有禽流感的爆發(fā)，但是沒有公布出來？
2005-12-14 15:26:38
賈幼陵:
我們預測在新年和春節(jié)兩節(jié)期間，家禽的消費量可能要增加，長途運輸比較頻繁，因此禽流感有可能發(fā)生。我們采取的主要措施，一是繼續(xù)加大免疫力度。我們目前的免疫力度在80％左右，如果免疫密度覆蓋面基本做到全部免疫，再流通我估計也沒有什么大的問題。
2005-12-14 15:28:37
賈幼陵:
我們有一個現(xiàn)成的例子，香港人是最喜歡吃雞的，香港本地也飼養(yǎng)了一百多萬只家禽，全部進行了免疫，每年從內(nèi)地要運進幾千萬只雞，也全部要免疫的雞，沒有經(jīng)過免疫是不能進入香港的。所以，香港最近幾年，不論是市場上宰殺銷售的活雞還是農(nóng)村飼養(yǎng)的雞，都沒有發(fā)生禽流感，人禽都是安全的。
2005-12-14 15:29:20
賈幼陵:
同時，我們需要加強產(chǎn)地檢疫的力度，同時加強執(zhí)法監(jiān)督工作，使出來的家禽都得到切實的免疫，能夠開具正式的合格的檢疫證明，持檢疫證明，才允許進入市場。
2005-12-14 15:30:12
賈幼陵:
第三，我們還是提倡集中屠宰，盡量以白條雞上市，盡量減少活禽在大多數(shù)市場出現(xiàn)。很多城市已經(jīng)采取了這種做法。我們想，要逐步推廣集中屠宰，白條雞上市的做法，減少活禽對人的感染機會。
2005-12-14 15:31:09
賈幼陵:
對于第二個問題，我們在全國5例人感染禽流感的地方，有2例是發(fā)生了禽流感，而且都及時進行了通報。
對于安徽的2例和廣西的1例人發(fā)生禽流感的地方，農(nóng)業(yè)部門也認真地進行了現(xiàn)場調(diào)查和排查，對人發(fā)生病的這個農(nóng)戶家里的剩下的雞都進行了采樣。在廣西這一戶里，甚至把埋掉的死雞挖出來，對死雞進行認真的檢測。
按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的檢測方法，省一級經(jīng)過PCR檢測就可以得出結(jié)論。但是，我們都把它送到了哈爾濱國家參考實驗室進行了認真的病毒分離工作，重復進行檢查，這三起家里的活雞和埋掉的死雞，都未查出H5N1病毒。
2005-12-14 15:32:17
賈幼陵:
農(nóng)業(yè)部并不想隱瞞什么疫情，因為這三起確實沒有查到禽流感病毒，而且這三起都是在邊遠山區(qū)，地域開闊，空氣也非常好，家里沒養(yǎng)幾只雞，周圍的環(huán)境非常優(yōu)美，野鳥也很多，所以到現(xiàn)在我們和衛(wèi)生部都沒有找到人是怎么被感染的原因。
人類禽流感的傳染途徑不僅僅是接觸病雞，也可能還有候鳥，接觸候鳥的糞便，或者接觸被候鳥污染的一些環(huán)境，比如說水源的環(huán)境，也有可能成為傳染的渠道。另一個，我想全世界這樣的例子也比比皆是，以中國香港為例，1997年18例中間，大約有三分之一沒有找到傳染源，我想我們今后還會作為課題認真查找疫源，防止人被感染。
2005-12-14 15:35:11
外國記者:
如果雞已經(jīng)經(jīng)過了免疫，那么它可不可以食用？食用是不是安全的？如果是安全的，為什么有些國家還禁止進口一些免疫了的雞？
2005-12-14 15:37:21
賈幼陵:
說實話，我也感到困惑，雞確實是安全的，但是也確實有一些國家禁止進口免疫的雞。
2005-12-14 15:38:11
賈幼陵:
我理解，這是一種傳統(tǒng)的概念，認為免疫后的雞仍然可能帶毒，仍然可能排毒，仍然可能感染到其他的家禽和人類。
但是，這是一種過時的理念。中國進行的多年實驗證明，經(jīng)過免疫的家禽是不會帶毒排毒的。這個實驗最近又被荷蘭的科學家進一步證實，經(jīng)過免疫的家禽，是不會感染到其他的家禽，也不會排毒和帶毒。同時，這個理念已經(jīng)被國際組織廣泛接受，WHO、FAO和OIE都在不同場合肯定了當前家禽高致病性禽流感防治工作中免疫工作的重要性。
2005-12-14 15:38:30
賈幼陵:
到現(xiàn)在，有些地區(qū)仍然對免疫過的家禽不開關。但是，同時也有些地區(qū)，只有免疫的家禽才允許進口。
2005-12-14 15:40:36
財經(jīng)雜志記者:
我有兩個問題。首先，目前農(nóng)業(yè)部有沒有對禽流感對我國經(jīng)濟造成什么影響進行統(tǒng)計？根據(jù)我們了解的一些說法，大概由于禽流感的爆發(fā)，可能對我國整個GDP的影響達到1％甚至達到3％，農(nóng)業(yè)部有沒有進行統(tǒng)計？第二，由于禽流感會對地方經(jīng)濟造成影響，會不會出現(xiàn)地方為了防止影響到自己的經(jīng)濟而出現(xiàn)瞞報的情況？因為我們采訪的過程中，我們對已經(jīng)公布的每一個爆發(fā)的地區(qū)進行采訪，我們發(fā)現(xiàn)，越是經(jīng)濟不太發(fā)達的地區(qū)，比如說新疆，家禽的飼養(yǎng)量并不大，目前已經(jīng)公布了7個禽流感爆發(fā)地，反而飼養(yǎng)量非常大、飼養(yǎng)密度非常集中，理論上講更容易爆發(fā)的地區(qū)沒有出現(xiàn)疫情，會不會有人考慮到地方經(jīng)濟的問題出現(xiàn)了瞞報？剛才賈局長介紹了，農(nóng)業(yè)部依靠地方層層上報，有一個例子，目前安徽只出現(xiàn)一例禽流感，是一個舉報人舉報的，如果沒有這個舉報人的舉報，也就是說，我們農(nóng)業(yè)部發(fā)布的信息上，安徽將是沒有發(fā)生禽流感的地區(qū)，農(nóng)業(yè)部有沒有派人自己下去監(jiān)察的情況？謝謝。
2005-12-14 15:41:09
賈幼陵:
禽流感對GDP的影響目前還沒有算出來。但是，對家禽業(yè)的打擊是非常大的。以黑山為例，應該說，黑山作為一個蛋雞的養(yǎng)殖大縣，受到了毀滅性的打擊。
2005-12-14 15:44:25
賈幼陵:
它不但影響了農(nóng)民的收入，打擊了畜牧業(yè)，同時，相關的飼料業(yè)和糧食加工業(yè)等等，都受到了連串的相關影響。
2005-12-14 15:44:54
賈幼陵:
但是，我們想，如果各級農(nóng)業(yè)部門工作到位，使疫情盡快撲滅，我們可以把損失降低到最低。
2005-12-14 15:45:39
賈幼陵:
2004年，我國發(fā)生了50起疫情，當時涉及的面達到16個省，對家禽業(yè)的打擊是非常大的。但是，疫情撲滅之后，家禽業(yè)迅速得到了恢復。2004年全年家禽飼養(yǎng)量還增加了2.1％，雞蛋的產(chǎn)量還增加了4.5％。
2005-12-14 15:46:14
賈幼陵:
我們想，通過今年的疫情，進一步總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進家禽業(yè)的飼養(yǎng)模式，提倡科學化飼養(yǎng)，加大對疫病的防控能力，使今后的養(yǎng)殖業(yè)更能夠抵御禽流感的沖擊。
2005-12-14 15:47:04
賈幼陵:
我看到一個很好的信息，隨著十幾天沒有發(fā)生疫情，目前各地的雞蛋、雞肉以及一些谷物飼料的行情都稍稍有一些回升或者停降。我希望疫情能夠盡快的過去。
2005-12-14 15:47:34
賈幼陵:
至于新疆發(fā)生了11起疫情，安徽發(fā)生了2起疫情，就引出結(jié)論認為安徽可能瞞報，這個邏輯有一些問題。比如說，養(yǎng)殖密度最大的不是安徽，而是廣東，但是廣東的免疫力度也是最大的。
2005-12-14 15:48:24
賈幼陵:
對于瞞報的問題，動物防疫法也好、重大動物應急條例也好，都有嚴格的規(guī)定，對任何瞞報、遲報，阻礙他人報告疫情的，都有法律給予嚴厲的處罰。
2005-12-14 15:49:08
賈幼陵:
剛才有一張圖，可能大家沒有看到，關于我們的疫情監(jiān)測體系。到今年，我們已經(jīng)監(jiān)測了292萬份的樣本，其中有20萬份樣本是省以上直接去調(diào)查取樣的。同時，全國流行病學中心和農(nóng)業(yè)部的疫病診斷中心經(jīng)常派出人員直接下到基層，去調(diào)查和了解疫情。我剛才說過，這一個多月里，我們農(nóng)業(yè)部自己接到了136起疫情的舉報電話和舉報信件，我們對每起都派人到現(xiàn)場進行核實，都找到當事人，找到舉報者，進行檢查。在當時，應該說瞞報的現(xiàn)象還沒有發(fā)現(xiàn)，但是謊報的現(xiàn)象出現(xiàn)了，比如說雞賣不出去，就把雞棄養(yǎng)，或者就說它是禽流感，讓國家來賠償。
2005-12-14 15:49:48
賈幼陵:
并不是說因此就杜絕了瞞報的行為，但是，這一個是靠法律的制約，第二是靠各級政府的督察力度，第三，瞞報是瞞得了一時，瞞不了一世。瞞報的結(jié)果造成了疫情的擴散，對當?shù)氐霓r(nóng)民打擊是非常大的。而且，農(nóng)民得不到補償，最終是要上報，最終會害了農(nóng)民，也會害了這個當官的。
2005-12-14 15:52:15
香港南華早報記者:
請問賈局長，你剛才談到有三個實驗室因為不合格被查處了，當中除了管教授那個以外，有沒有也是從事高致病性禽流感研究工作的實驗室？另外，據(jù)我們所知，現(xiàn)在只有哈爾濱國家參考實驗室能從事有關高致病性禽流感的研究，國家有沒有考慮允許有條件的實驗室進行有關的研究？謝謝。
2005-12-14 15:53:33
賈幼陵:
我知道這個問題出自于管教授，他說全國只有一家實驗室允許做禽流感的實驗。實際上這個概念是不對的，也是不完整的。我們有一個實驗室的網(wǎng)絡示意圖，也就是說，中國有一個龐大的實驗室網(wǎng)絡，從最基層開始，每一個縣實驗室都允許做血清學檢測。而在OIE和WHO的判斷標準中，血清學就可以作為依據(jù)，也就是說，我們國家大多數(shù)縣一級的實驗室能夠做血清性的判定。
2005-12-14 15:54:25
賈幼陵:
由于中國大面積實行免疫，所以血清學的判定只有用于判斷免疫的成效，也就是說，今年到現(xiàn)在，我們靠基層的實驗室已經(jīng)做了270萬份的血清學的檢測。
2005-12-14 15:56:21
賈幼陵:
在這之上，有45個省一級的實驗室，以及一些大專院校的實驗室，參加了農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一安排的禽流感的比對實驗。也就是說由參考實驗室給他們提供盲樣，檢測他們對禽流感的診斷能力。
2005-12-14 15:57:20
賈幼陵:
這些實驗室主要是用PCR的方法檢測病原，檢測病原的方法也是WHO和OIE作為確診禽流感病例的依據(jù)。
我們國家對禽流感判定的法律依據(jù)是，要求在PCR的基礎上，再送到國家參考實驗室，最后進行病毒的分離、鑒定，這項工作是由國家參考實驗室來做的。
2005-12-14 15:57:59
賈幼陵:
也就是說在第二層，藍色這一層的實驗室，我們說的45個實驗室，進行病原學的檢測，今年進行了20.4萬份，而且向國家參考實驗室報告了40起禽流感的疑似病例。國家參考實驗室最后在40起疑似病例進行病毒病原的分離，最后確診了30起為確診病例。同時，農(nóng)業(yè)部的獸醫(yī)診斷中心和國家動物流行病學研究中心作為機動力量經(jīng)常去檢查或者自己抽樣，今年這兩個單位已經(jīng)抽檢了5000份的病料進行檢測。
2005-12-14 15:58:51
賈幼陵:
所以，管軼先生說，只有一個實驗室能夠參與禽流感的診斷工作和研究工作，這是不對的。至于說參考實驗室只有一家，任何國家的參考實驗室都是一家。對于美國來說，農(nóng)業(yè)部對于禽流感的檢測也是只有一家，衛(wèi)生系統(tǒng)也有一家。中國對于禽流感的判定，一個是由國家參考實驗室，是農(nóng)業(yè)部的，另外是衛(wèi)生部的CDC負責人的禽流感的最后判定。
2005-12-14 16:00:57
賈幼陵:
至于其他大專院校，如果達到了P3實驗室的標準，他仍然可以申請，做一些禽流感的實驗工作。但是，首先必須達到國家的認證，然后經(jīng)過農(nóng)業(yè)部的許可，可以采取動物源性的高致病性禽流感病毒研究，一次一批，這是按照國家法律規(guī)定的。
2005-12-14 16:02:23
賈幼陵:
剛才說到農(nóng)業(yè)部處罰的實驗室。我們在今年上半年對12家隸屬于不同單位的實驗室進行了抽檢，包括農(nóng)業(yè)部自己直屬的實驗室，以及中國科學院、教育部門的實驗室進行了抽查。處罰了三家，一家是汕頭大學的管軼的實驗室，一個是中國農(nóng)業(yè)大學的獸醫(yī)實驗室，一個是農(nóng)業(yè)部云南熱帶亞熱帶動物病研究所，對他們保存的病毒分別進行了處理。
2005-12-14 16:03:04
魯廣錦:
最后一個問題。
2005-12-14 16:04:18
外國記者:
您好，中國曾在豬的身上發(fā)現(xiàn)有高致病性禽流感的案例。這個事件報道之后，給人們帶來擔憂，擔心給人的健康帶來威脅。過去一年中，隨著你們的調(diào)查，以及中國改善了的舉報制度，你們有沒有發(fā)現(xiàn)在豬的身上存在高致病性禽流感？
2005-12-14 16:04:41
賈幼陵:
在2003年底、2004年初曾經(jīng)有個別案例，在豬的身上查到過禽流感病毒。
2005-12-14 16:06:50
賈幼陵:
從此以后，農(nóng)業(yè)部加大了對各省的豬場進行大密度禽流感的監(jiān)測。我們今年上半年下發(fā)的計劃中，要求每個省至少對20個豬場進行抽檢。最近，在9月底到10月初，我們對以前曾經(jīng)報道出現(xiàn)過在豬身上查到禽流感病毒的省份進行了突擊檢查。
2005-12-14 16:07:13
賈幼陵:
從檢查的結(jié)果分析，在以前發(fā)生過禽流感感染的豬場，目前豬身上仍然存在著一部分的抗體，但是比例并不大。
2005-12-14 16:07:56
賈幼陵:
但是，沒有從一只豬身上查到病毒。這就說明一個很重要的信息，經(jīng)過這兩年的禽流感的防控，家禽帶毒的比例越來越小，對豬的感染也越來越少。
2005-12-14 16:08:31
賈幼陵:
我們注意到，有些國家的豬確實感染了禽流感，農(nóng)業(yè)部正在嚴密地進行防范。
2005-12-14 16:09:16
賈幼陵:
同時，也有一個信息，從新的研究來看，禽流感不一定非得經(jīng)過豬的混合器才能對人進行感染，也不一定非得經(jīng)過豬的混合器以后才有人和人之間的感染，所以，我們更重要的不是防止豬或者其他的什么動物被感染，最重要的是控制住家禽的感染。
2005-12-14 16:09:40
魯廣錦:
謝謝賈局長，謝謝李局長，謝謝各位。今天的記者會就到這里。
2005-12-14 16:10:27