國(guó)務(wù)院新聞辦公室2003年10月8日記者招待會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2003年10月8日記者招待會(huì)

活動(dòng)描述

2003年10月8日下午2時(shí)30分，民政部副部長(zhǎng)楊衍銀介紹中國(guó)的減災(zāi)救災(zāi)、城市居民最低生活保障和農(nóng)村貧困群眾的救助等方面情況，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

王國(guó)慶:
女士們、先生們，下午好。中國(guó)的民政部這幾年工作相當(dāng)活躍，所以也是新聞界比較關(guān)注的一個(gè)部門，今天我們請(qǐng)民政部楊衍銀副部長(zhǎng)介紹中國(guó)減災(zāi)救災(zāi)、城市居民最低生活保障和農(nóng)村貧困群眾救災(zāi)等方面的情況。和楊衍銀副部長(zhǎng)一起出席今天記者會(huì)的還有民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任竇玉沛先生和民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀先生。今天還是國(guó)際減災(zāi)日，所以他們?nèi)灰埠芨吲d回答大家有關(guān)國(guó)際減災(zāi)方面的問(wèn)題。下面，我們先請(qǐng)楊衍銀副部長(zhǎng)介紹情況。 2003-10-08 14:33:39
楊衍銀:
女士們，先生們，下午好。很高興今天下午和大家見面，介紹中國(guó)的救災(zāi)減災(zāi)、城市低保的一些情況，并且回答大家的問(wèn)題。借此機(jī)會(huì)，我代表民政部向大家對(duì)于困難群眾的關(guān)心，對(duì)民政工作的支持，表示衷心的感謝。一些背景材料已經(jīng)發(fā)給諸位，我先就幾個(gè)方面的主要情況做簡(jiǎn)單的概述。 2003-10-08 14:35:17
楊衍銀:
今年是中國(guó)的多災(zāi)之年，五級(jí)以上的地震發(fā)生了29次，在北方地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的蟲害，江南、華南地區(qū)發(fā)生了大范圍的嚴(yán)重的伏旱，淮河流域發(fā)生了1954年以來(lái)最大的洪澇災(zāi)害，還有嚴(yán)重的風(fēng)雹、山體滑坡和泥石流等多種災(zāi)害。截止目前，今年的各類自然災(zāi)害造成農(nóng)作物受災(zāi)面積是5000多萬(wàn)公頃，因?yàn)?zāi)死亡的人數(shù)是1900多人，緊急轉(zhuǎn)移安置的群眾是630萬(wàn)人，倒塌房屋260多萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失1500多億元。 2003-10-08 14:38:33
楊衍銀:
今年以來(lái)，民政部主要是從四個(gè)方面加強(qiáng)了救災(zāi)工作，第一方面就是分別起動(dòng)了三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)自然災(zāi)害救助工程，緊急部署了救災(zāi)工作，及時(shí)下?lián)芰酥醒胭Y金28個(gè)多億。二是動(dòng)用了中央一級(jí)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備，先后向16個(gè)省、自治區(qū)和直轄市調(diào)撥了十四萬(wàn)多個(gè)救災(zāi)的帳篷，用于災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置。三是協(xié)助災(zāi)區(qū)政府對(duì)災(zāi)民實(shí)施有效的救助，基本實(shí)現(xiàn)了在24個(gè)小時(shí)以內(nèi)，救災(zāi)的各項(xiàng)措施到位，保障了災(zāi)民的基本生活。四是盡早開展災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，保證受災(zāi)群眾的基本生活，確保了災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。以上是中國(guó)今年的災(zāi)情以及主要的救災(zāi)工作。 2003-10-08 14:41:35
楊衍銀:
我想再簡(jiǎn)要地介紹一下中國(guó)的減災(zāi)工作。中國(guó)是世界上災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，除了火山爆發(fā)以外，其他災(zāi)害在中國(guó)都有，中國(guó)政府也高度重視減災(zāi)工作，把減災(zāi)工作作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要的手段。比如說(shuō)中國(guó)政府進(jìn)一步加大了防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)事業(yè)的投入，加快水利、農(nóng)林、環(huán)境等方面減災(zāi)工程的建設(shè)，并著力于采取一些非工程性的措施，來(lái)完善防災(zāi)、減災(zāi)的工作機(jī)制，制定和頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃》，提高災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警的水平，同時(shí)也加強(qiáng)減災(zāi)的宣傳和知識(shí)的普及，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。今天是聯(lián)合國(guó)確定的第14個(gè)國(guó)際減災(zāi)日，今年的主題是“與災(zāi)害共存，面對(duì)災(zāi)害，更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展”，就是要從維護(hù)全球可持續(xù)發(fā)展的角度，認(rèn)識(shí)和做好減災(zāi)工作。 2003-10-08 14:45:09
楊衍銀:
關(guān)于城市低保方面的情況，我在今年人大的中外記者招待會(huì)上做了介紹，并回答了大家的問(wèn)題，同時(shí)今天也提供了一些背景材料，為了多給大家一些提問(wèn)的時(shí)間，我就不再介紹了，歡迎大家提問(wèn)。 2003-10-08 14:46:11
王國(guó)慶:
下面歡迎各位提問(wèn)，在提問(wèn)之前先通報(bào)一下你所在的新聞單位名稱。 2003-10-08 14:47:07
新華社記者:
請(qǐng)問(wèn)楊副部長(zhǎng)，農(nóng)村的低保試點(diǎn)工作從1994年就已經(jīng)開始了，今年5月份結(jié)束了對(duì)全國(guó)農(nóng)村特困戶排查的工作，但是目前農(nóng)村的低保對(duì)象才400多萬(wàn)，而生活在絕對(duì)貧困線以下的農(nóng)民有3000多萬(wàn)，為什么農(nóng)村低保工作進(jìn)展那么緩慢？是資金的問(wèn)題還是政策的問(wèn)題？另外，全面推行農(nóng)村低保工作大概需要多少時(shí)間？是五年還是十年？謝謝。 2003-10-08 14:48:29
楊衍銀:
這個(gè)問(wèn)題，我想請(qǐng)我的同事救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀先生回答。 2003-10-08 14:49:00
王振耀:
非常感謝新華社記者對(duì)農(nóng)村貧困問(wèn)題了解得這么細(xì)致、深入。我要回答的是，你了解的是對(duì)的。農(nóng)村低保從1994年開始試點(diǎn)，到今年有402萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象，并且這些低保人數(shù)主要分布在沿海和各個(gè)省會(huì)城市的郊區(qū)農(nóng)村。過(guò)去一些年，農(nóng)村低保推進(jìn)慢的原因主要是與城市低保工作互相交叉，因?yàn)槌鞘械捅＿€沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保由于有救災(zāi)和其他措施搭配，所以顯得進(jìn)展比較慢。 2003-10-08 14:52:40
王振耀:
在城市實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保以后，今年我們按照黨中央和國(guó)務(wù)院的要求，對(duì)農(nóng)村的低保工作進(jìn)行了部署，我們是分兩個(gè)方面來(lái)展開的，一方面是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有條件的地方，在沿海，像上海、浙江、江蘇、廣東、福建這樣一些省市，盡快建立低保制度，對(duì)農(nóng)村符合低保條件的人實(shí)行應(yīng)保盡保；在貧困地區(qū)，條件還不具備實(shí)現(xiàn)按照城市低保工作那樣或者按照沿海的條件建立低保制度的地方，建立農(nóng)村特困戶救助制度，所以今年上半年，對(duì)全國(guó)的農(nóng)村特困戶進(jìn)行了全面的排查，這樣我們就掌握了農(nóng)村特困戶的情況，然后根據(jù)這個(gè)情況，現(xiàn)在開始要求對(duì)農(nóng)村特困戶也按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)證，叫特困戶救助制度，對(duì)他們實(shí)行定期定量救濟(jì)。 2003-10-08 14:55:20
王振耀:
關(guān)于農(nóng)村特困戶的救助，跟城市不盡相同，我們實(shí)行分類救助，重點(diǎn)是三類，第一類是鰥寡孤獨(dú)；第二類是重殘人員，就是喪失勞動(dòng)力家庭的人員；第三類是重病、大病，對(duì)三類特困戶實(shí)行救助。這樣三類人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，和國(guó)務(wù)院扶貧辦按照627塊錢為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的2820萬(wàn)人還有一定的區(qū)別，目前的情況看，大體上是在2000萬(wàn)左右。這個(gè)制度，就是對(duì)特困戶實(shí)行定期定量救助制度，目前正在加快推進(jìn)。 2003-10-08 15:01:05
美國(guó)公共電視臺(tái)記者:
想問(wèn)一個(gè)關(guān)于是否能夠給來(lái)到城市的農(nóng)民工提供足夠的住房問(wèn)題，比如說(shuō)在北京有很多破舊的房屋，房租每月大約是200元，舊的被拆除了，農(nóng)民工沒(méi)有錢租新的房屋住，我的問(wèn)題是有多少這樣的農(nóng)民工需要多少住房？中方打算建立多少這樣的住房，打算在哪里建？ 2003-10-08 15:03:23
楊衍銀:
很抱歉，因?yàn)槟闾岬倪@個(gè)問(wèn)題屬于勞動(dòng)保障部門和其他部門來(lái)負(fù)責(zé)的工作，具體數(shù)字和具體工作計(jì)劃也不在我們這個(gè)部門的職責(zé)范圍之內(nèi)，所以我們今天不能回答你，以后有機(jī)會(huì)，我們可以和有關(guān)部門聯(lián)系，專門就這個(gè)問(wèn)題和你進(jìn)行交談。 2003-10-08 15:04:26
中央人民廣播電臺(tái)記者:
您剛才說(shuō)到，今年是中國(guó)的多災(zāi)之年，李學(xué)舉部長(zhǎng)在國(guó)慶期間也到了救災(zāi)第一線，到現(xiàn)在為止，災(zāi)區(qū)是什么樣的狀況？還存在哪些困難和問(wèn)題？民政部門下一步在救災(zāi)方面會(huì)采取哪些具體的措施？ 2003-10-08 15:06:27
楊衍銀:
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，災(zāi)區(qū)面臨的困難是比較多的，主要是三個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是災(zāi)區(qū)災(zāi)民倒房的重建問(wèn)題，一個(gè)是今冬明春災(zāi)民的吃糧問(wèn)題，再一個(gè)是今年冬天災(zāi)民的御寒衣被問(wèn)題。針對(duì)這三方面的問(wèn)題，民政部重點(diǎn)做好三方面的工作，一個(gè)是抓緊開展倒房的重建工作，中央已經(jīng)下?lián)芰税藗€(gè)多億的資金，幫助災(zāi)民修復(fù)倒塌損壞的房屋。我們要求這8個(gè)多億的資金10月下旬落實(shí)到戶，并且我們將派人跟蹤督查這部分資金的使用情況，要保證這部分資金專款專用，用到災(zāi)民的恢復(fù)重建上，并且要盡快地組織落實(shí)，保證災(zāi)民在入冬以前，至少能有一間暖房住，安全過(guò)冬。我們要抓緊做好冬令期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，主要是災(zāi)民生活困難情況的排查，登記造冊(cè)，摸清情況，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上和財(cái)政部協(xié)商，盡快把冬令款撥下去，保證今冬明春災(zāi)民吃糧不成問(wèn)題。第三方面，我們要深入開展經(jīng)常性的社會(huì)捐助和對(duì)口支援工作，今年10月份我們將組織一次以捐棉衣棉被為內(nèi)容的工作，準(zhǔn)備大量的衣被，幫助大量災(zāi)民解決御寒問(wèn)題。 2003-10-08 15:10:20
美聯(lián)社記者:
第一個(gè)問(wèn)題，我想問(wèn)一問(wèn)王司長(zhǎng)，剛才您提到了低保問(wèn)題，請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下情況。中國(guó)什么時(shí)候能夠在全國(guó)范圍內(nèi)全面建立起低保制度？當(dāng)這個(gè)制度建立以后，低保的標(biāo)準(zhǔn)是多少？也就是說(shuō)，給低保領(lǐng)取人員發(fā)多少錢？中國(guó)每年用于低保制度方面的支出是多少？我還想問(wèn)一下，剛才您提到了農(nóng)村特困戶接受到的資助是625元，是指每年還是多少時(shí)間？如果是每年的話，這個(gè)錢似乎并不多，中國(guó)有什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定這筆錢用在哪個(gè)方面，是用來(lái)購(gòu)買食品還是住房方面的費(fèi)用？我的第二個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)楊部長(zhǎng)，不久之前，亞洲開發(fā)銀行曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)應(yīng)該把交通事故列為一大災(zāi)害，因?yàn)樗呀?jīng)影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)政府是否認(rèn)為交通安全或者說(shuō)交通事故是一個(gè)主要的災(zāi)害呢？對(duì)這個(gè)問(wèn)題有關(guān)部門采取了什么措施呢？ 2003-10-08 15:13:29
王振耀:
第一個(gè)問(wèn)題，什么時(shí)候全面建立整個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)救助制度。在城市已經(jīng)建立了低保制度，農(nóng)村現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行了五保制度、低保制度，我們要求是今年年底要把農(nóng)村特困戶救助制度建立起來(lái)，另外還有農(nóng)村的醫(yī)療救助制度、城市的醫(yī)療救助制度，所以我想，在城市和農(nóng)村，根據(jù)我們目前的國(guó)情和生活水平，建立基本的社會(huì)救助制度，這個(gè)時(shí)間就是在最近，就是未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們的時(shí)間定得很具體，今年年底農(nóng)村特困戶制度就建立起來(lái)，健全完善，這個(gè)時(shí)間應(yīng)該說(shuō)是不太長(zhǎng)的時(shí)間。關(guān)于救助的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，農(nóng)村的救助制度，因?yàn)楹蛡鹘y(tǒng)有繼承，大體上分三類情況，第一類情況是五保戶，大家都知道是保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬，五保的標(biāo)準(zhǔn)，在富裕的地方每年高于1000塊錢，在貧困地方，即使是在西部，每年也有800塊錢以上，有的實(shí)行集中供養(yǎng)，在敬老院。第二個(gè)是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)建立的農(nóng)村低保，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各地不一樣，根據(jù)每個(gè)地方的情況而定，像廣東的農(nóng)村低保，每個(gè)月補(bǔ)助60元錢，和城市的低保差不多。第三類是特困戶救助，在內(nèi)地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低一些，一般來(lái)說(shuō)，每月平均大體上在20元錢、30元錢。至于說(shuō)那625塊錢，是國(guó)務(wù)院定的貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)。 2003-10-08 15:25:19
王振耀:
至于說(shuō)要花多少錢，我想給你算一個(gè)數(shù)，城市低保，去年地方花了62億，今年中央預(yù)算是92億，不說(shuō)今年地方新增加的，合起來(lái)也有154億，城市低保要做到比較好的保障的話，大體上應(yīng)該在200來(lái)億，這是城市要花的錢。農(nóng)村人口相對(duì)的比城市的費(fèi)用要低一些，但是它人口基數(shù)大，又加上五保保得比較全，所以加起來(lái)跟城市差不多?，F(xiàn)在還沒(méi)有到年底，這個(gè)制度還沒(méi)有全面普及，但是就是普及的話，我們想中央和地方加起來(lái)，最低生活，或者說(shuō)對(duì)特困人員進(jìn)行救助的話，大體上應(yīng)該在400億左右，這是一個(gè)制度的成本，當(dāng)然我們還沒(méi)有準(zhǔn)確的到年底結(jié)賬計(jì)算，大體上是這樣一個(gè)計(jì)算方法，另外還沒(méi)有算醫(yī)療救助，就是城鄉(xiāng)對(duì)大病怎么實(shí)行救助，單城鄉(xiāng)兩方面最低生活救助就是這樣的計(jì)算方法。 2003-10-08 15:29:51
楊衍銀:
我來(lái)回答這位先生的第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于交通事故問(wèn)題，我認(rèn)為確實(shí)是值得引起高度重視的問(wèn)題，現(xiàn)在隨著車輛大量急劇增加，交通事故也在增加，交通事故發(fā)生以后，對(duì)于當(dāng)事人、受害人生命財(cái)產(chǎn)造成的損失是十分慘重的。交通事故發(fā)生以后，對(duì)于事故的處理，由交通部門依照有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行處理，事故處理以后的賠付問(wèn)題，由保險(xiǎn)部門按照有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行賠付。這些措施實(shí)施以后，受害人本人以及家庭還有生活困難，其中符合低保條件的，民政部門可以進(jìn)行最低生活保障方面的工作，使他的基本生活能夠得到保證。 2003-10-08 15:31:01
香港大公報(bào)記者:
材料上說(shuō)城市低保制度現(xiàn)在已經(jīng)做到了應(yīng)保盡保，您能不能向我們簡(jiǎn)單介紹一下？另外，城市流浪人口是否在低保制度的范圍之內(nèi)？今年各個(gè)大城市都建立了流浪人口救助站，最開始是人滿為患，可是現(xiàn)在我走在大街上，覺(jué)得流浪人口好象增多了，不知道我的感覺(jué)是否準(zhǔn)確，在地鐵里面、繁華地段，甚至一些景點(diǎn)，我都能看到這些的人，這些人能救助他們嗎？ 2003-10-08 15:32:27
楊衍銀:
這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我的同事，民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任竇玉沛先生來(lái)回答。 2003-10-08 15:33:06
竇玉沛:
正如大家所知道的那樣，今年8月1日，國(guó)務(wù)院實(shí)施了《城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理辦法》，到現(xiàn)在已經(jīng)兩個(gè)多月了。我想從四個(gè)方面來(lái)評(píng)估。第一，救助機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本到位，到現(xiàn)在全國(guó)有777個(gè)救助站在開展工作。第二，救助的制度基本建立，除國(guó)務(wù)院頒布的辦法外，民政部制定了實(shí)施細(xì)則，各地又對(duì)救助的程序，包括工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范，制定了一系列的規(guī)定。第三，救助工作有序地開展，到9月20日，也就是實(shí)施50天的時(shí)候，我們進(jìn)行了一下統(tǒng)計(jì)，全國(guó)求助的共有7.6萬(wàn)人，經(jīng)過(guò)甄別，符合條件的，救助了6.47萬(wàn)人。第四，社會(huì)反響良好，受到了各方面的高度評(píng)價(jià)和歡迎。同時(shí)，這項(xiàng)制度的改革也遇到了一些新的情況和問(wèn)題，其中就包括香港大公報(bào)這位先生提出的街上的流浪乞討人員增多的問(wèn)題。 2003-10-08 15:38:58
竇玉沛:
過(guò)去，我們發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員是通過(guò)公安部門、城市管理部門，也包括民政部門，把他們收容起來(lái)，送到收遣站進(jìn)行救助，然后送他們回家，現(xiàn)在改成了自愿受助，無(wú)償救助的辦法。在這個(gè)制度變革過(guò)程中，出現(xiàn)流浪乞討人員多的情況，我想有這么幾個(gè)原因，一種是因?yàn)檫@部分流浪乞討人員文化比較低，他們沒(méi)有得到這方面的信息傳播，不知道有救助站，或者說(shuō)找不到救助的地方。第二個(gè)原因，也不排除有一些人以流浪乞討為生財(cái)之道甚至作為一種致富的手段，不愿意到救助站去接受救助。按照新的辦法，有關(guān)部門又不能強(qiáng)行收容他們，所以現(xiàn)在見到的有的地方流浪乞討人員相對(duì)比較多，對(duì)于這種情況，我們想首先是今后加強(qiáng)宣傳，讓這些流浪人員知道政府有這樣的救助地方；第二是可以考慮在一些重要地段設(shè)置一些標(biāo)識(shí)牌，進(jìn)行指示；第三是探索建立引導(dǎo)護(hù)送的機(jī)制；第四是從根本上解決問(wèn)題，要會(huì)同有關(guān)部門研究制定對(duì)流浪乞討人員管理的一些辦法，填補(bǔ)社會(huì)管理中的一些法規(guī)制度空白，來(lái)與現(xiàn)行的辦法進(jìn)行配套。 2003-10-08 15:41:40
竇玉沛:
至于你提出來(lái)的這部分人有沒(méi)有列入低保的問(wèn)題，按照辦法的規(guī)定，接收救助的有四個(gè)條件，第一是他靠自身無(wú)力解決食宿；第二沒(méi)有親友投靠；第三沒(méi)有享受城市低保和農(nóng)村的五保供養(yǎng)；第四正在城市流浪乞討。如果按照這四個(gè)條件，他就沒(méi)有享受低保的待遇，換句話說(shuō)，如果享受低保的待遇，他就不符合救助條件了。這部分人回到他的戶籍所在地后，如果是城市的，符合低保條件的，可以享受低保，如果是農(nóng)村的，當(dāng)?shù)亟⒌捅５?，也可以享受，沒(méi)有建立的，就享受其他的救助方面的待遇。 2003-10-08 15:45:42
外國(guó)記者:
上個(gè)月的《人民日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)刊登了一篇回良玉副總理的講話，他強(qiáng)調(diào)指出，在很多地方，農(nóng)村在管理方面存在問(wèn)題，并且要求加大工作力度，促進(jìn)這些地方的民主發(fā)展，我的問(wèn)題是，是否會(huì)在那些村莊引入選舉的制度？是否有計(jì)劃在其他行政管理層面引入選舉制度呢？ 2003-10-08 15:51:35
王振耀:
1997年以前，我負(fù)責(zé)農(nóng)村選舉工作，農(nóng)村選舉，按照法律要求，是全國(guó)必須進(jìn)行，全國(guó)所有的農(nóng)村，無(wú)一例外，都必須按照三年一屆這樣的任期進(jìn)行選舉，并且選舉必須實(shí)行具有中國(guó)特色的海選制度，所謂海選，就是由選民直接選舉侯選人，然后建立起一套民主投票機(jī)制，匿名劃票等程序，保證村民民主權(quán)利得到充分行使，那個(gè)時(shí)候，我們請(qǐng)了很多外國(guó)記者直接看農(nóng)村的選舉，所以農(nóng)村現(xiàn)在從制度上要求來(lái)說(shuō)，是全部要進(jìn)行選舉的，但是有些地方，因?yàn)橹袊?guó)很大，不平衡，選舉組織得還不太好，所以還有一些問(wèn)題，正像回副總理講話中說(shuō)的，還有一些問(wèn)題沒(méi)有得到比較好的解決，或者說(shuō)選舉制度不健全，或者說(shuō)其他民主制度也不健全，比如說(shuō)民主決策、村民代表會(huì)議，還有一些民主管理的制度和程序不健全，所以還有一定的漏洞，這樣就進(jìn)一步需要健全選舉制度，同時(shí)也健全民主決策、民主管理包括民主監(jiān)督這樣一些制度。 2003-10-08 15:53:53
楊衍銀:
這個(gè)問(wèn)題我再補(bǔ)充兩句，村民委員會(huì)是村民的自治組織，村民委員會(huì)的產(chǎn)生充分體現(xiàn)村民的意愿，為此中國(guó)頒布了《村民委員會(huì)組織法》，其中就村民委員會(huì)的產(chǎn)生有明確的規(guī)定，所以說(shuō)，村民委員會(huì)的產(chǎn)生，尊重村民的意愿，進(jìn)行直接選舉，這已經(jīng)是有法可依，依法辦事的事情了。 2003-10-08 15:54:53
王國(guó)慶:
剛才有很多記者朋友舉手，但是已經(jīng)來(lái)不及了，我們正在努力把交傳改成同聲傳譯，以便節(jié)省時(shí)間，使更多記者朋友有機(jī)會(huì)提問(wèn)。今天的記者會(huì)到此結(jié)束，再見。 2003-10-08 15:55:48