黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。稅收事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，新時代波瀾壯闊的十年也是稅收改革發(fā)展踔厲奮進的十年。
這十年，稅務(wù)系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，政治機關(guān)建設(shè)不斷推進，黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。
這十年，稅收改革全面發(fā)力、縱深推進。全國稅務(wù)系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，配合財政部門持續(xù)推進稅制改革，加快落實稅收法定原則。社保費和非稅征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革平穩(wěn)落地；稅收征管體制改革從合作到合并再到合成，初步構(gòu)建了優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，更好發(fā)揮了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
這十年，稅務(wù)部門胸懷大局、服務(wù)發(fā)展。全國稅務(wù)系統(tǒng)始終堅持“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局取得明顯成績，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用不斷彰顯，我國稅收在國際上的影響力持續(xù)增強。這里，我用幾組數(shù)據(jù)向大家介紹一下十年來稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成效：
第一組數(shù)據(jù)：十年來稅務(wù)部門組織稅收收入超110萬億元，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實財力保障。稅務(wù)部門始終堅持依法依規(guī)組織稅費收入，堅決不收“過頭稅費”，連年圓滿完成預(yù)算收入目標。全國稅務(wù)部門組織稅收收入（已扣減出口退稅，不含海關(guān)組織稅收收入），從2013年的9.5萬億元增加到2021年的15.5萬億元，累計完成112萬億元，年均增長6.8%，稅收籌集財政收入的職能作用有效發(fā)揮。隨著社保費和非稅收入征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門，為國聚財職能進一步加強。
第二組數(shù)據(jù)：十年來稅務(wù)部門辦理新增減稅降費累計近9萬億元，有力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢、科學(xué)決策，每年都部署實施減稅降費政策措施，2013-2021年新增減稅降費累計達8.8萬億元，帶動企業(yè)負擔(dān)大幅下降。我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%，特別是2019年實施更大規(guī)模減稅降費，當年宏觀稅負比2018年降低1個百分點。
第三組數(shù)據(jù)：十年來新辦涉稅市場主體累計超9000萬戶，有效激發(fā)市場主體活力。黨的十八大以來，在減稅降費等宏觀政策綜合作用下，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)激發(fā)，全國新辦涉稅市場主體累計達9315萬戶，年均增加逾千萬戶，2021年上述新辦涉稅市場主體共實現(xiàn)稅收4.76萬億元；增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬戶增長至2021年底的1238萬戶，“放水養(yǎng)魚”的效果持續(xù)顯現(xiàn)。
第四組數(shù)據(jù)：十年來我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋112個國家和地區(qū)，國際朋友圈越來越大。稅務(wù)部門主動順應(yīng)我國高水平對外開放步伐，深度參與國際稅收交流與合作。目前，我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋112個國家和地區(qū)，為實現(xiàn)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”營造良好的稅收環(huán)境。發(fā)起建立首個稅收領(lǐng)域多邊國際稅收平臺——“一帶一路”稅收征管合作機制，目前理事會成員有36個、觀察員30個，合作機制被全球國際稅收界最具影響力雜志《國際稅收評論》評為2021-2022年度全球最具影響力合作機制。我們還先后發(fā)布覆蓋104個國家和地區(qū)的投資稅收指南，不斷優(yōu)化跨境投資的稅收環(huán)境。
十年奮斗，不懈前行，可以說我們在探索實踐中走出了一條順應(yīng)時代潮流、具有中國特色的稅收改革發(fā)展之路，有力推動了高質(zhì)量發(fā)展。但對標人民日益增長的美好生活需要，對標廣大納稅人繳費人的期盼，特別是聚焦當前應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、助企紓困解難、服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，稅務(wù)部門在落實稅費支持政策、更好激發(fā)市場主體活力等方面還需要持續(xù)加力。下一步，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們將以更大決心、更硬舉措、更實作風(fēng)加倍努力做好稅收工作，用實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
